DDF-1/2002

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DDF3-411/31/01/MM Warszawa, 2002.01.15 DECYZJA DDF-1/2002 Na podstawie art. 17 w związku z art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319), po przeprowadzeniu postępowania antymonopolowego, wydaje się zgodę na dokonanie koncentracji polegającej na przejęciu przez Kredyt Bank S.A. z siedzibą w Warszawie bezpośredniej kontroli nad spółką śagiel S.A. z siedzibą w Lublinie, poprzez nabycie akcji w ilości powodującej przekroczenie 50% głosów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy. UZASADNIENIE W dniu 30 listopada 2001r. do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej organem antymonopolowym, wpłynęło od Kredyt Bank S.A. z siedzibą w Warszawie zgłoszenie zamiaru koncentracji przedsiębiorców, dokonane w trybie art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319) zwanej dalej ”ustawą”, polegające na przejęciu bezpośredniej kontroli nad spółką śagiel S.A. z siedzibą w Lublinie, poprzez nabycie akcji w ilości powodującej zwiększenie posiadanej przez Kredyt Bank S.A. ilości głosów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy śagiel S.A. z 26% do 76,69%. Kredyt Bank S.A. stoi na czele grupy kapitałowej, w skład której wchodzi 14 spółek, w tym 10 zaleŜnych. Grupa Kredyt Banku S.A prowadzi działalność na polskim rynku finansowo-ubezpieczeniowym, przede wszystkim w zakresie usług bankowych i ubezpieczeniowych, pośrednictwa finansowego i funduszy emerytalnych. Udział Kredyt Banku S.A. w rynku usług bankowych wyniósł w 2001r. - ok. […]%. Jedną ze spółek w 100% zaleŜnych od Kredyt Bank S.A. jest SKK Kredyt S.A. (SKK S.A.), która spełnia rolę pośrednika między tym bankiem a klientem oferując w szczególności takie produkty bankowe jak: kredyty ratalne i poŜyczki gotówkowe. Udział SKK SA w rynku pośrednictwa finansowego w 2001r. w zakresie kredytów ratalnych i poŜyczek gotówkowych - wyniósł […]%. śagiel S.A. jest spółką zaleŜną od spółki CRH Holding Sp. z o.o., która posiada 67,15% głosów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy. śagiel S.A. nie posiada spółek zaleŜnych. Jest obecny głównie na rynku pośrednictwa finansowego świadcząc usługi w zakresie kredytów ratalnych i poŜyczek gotówkowych. Jego udział w tym rynku w 2001r. (za trzy kwartały) wynosił […]%. Organ antymonopolowy zwaŜył, co następuje Zgodnie z art. 94 ust. 2 pkt 2 powołanej ustawy zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców, o którym mowa w art. 12 ust. 2 pkt 2, dokonuje przedsiębiorca, przejmujący kontrolę. W niniejszej sprawie obowiązek zgłoszenia zamiaru koncentracji spoczywał zatem na Kredyt Banku S.A. z siedzibą w Warszawie. Zgodnie z art. 17 ustawy, organ antymonopolowy w drodze decyzji, wydaje zgodę na dokonanie koncentracji, w wyniku której nie powstanie ani nie umocni się pozycja dominująca na rynku i wskutek czego konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona. Rynkiem właściwym, na który omawiana koncentracja będzie miała wpływ jest polski rynek pośrednictwa finansowego w zakresie kredytów ratalnych i poŜyczek gotówkowych. Na rynku tym działają obaj uczestnicy koncentracji: śagiel S.A. – bezpośrednio a Kredyt Bank S.A. – za pośrednictwem swojego podmiotu zaleŜnego – SKK S.A. Aktualnie na ww. rynku działa ponadto jeszcze kilkanaście spółek stanowiących istotną konkurencję dla SKK S.A. i śagiel S.A. Do największych z nich naleŜą: Lukas S.A. (z udziałem w rynku […]%), AIG Credit S.A. ([…]%), PTF ([…]%), Dominet ([…]%), Inwest Kredyt ([…]%), Heximp- Credit ([…]%), Best ([…]%). śagiel S.A. (z udziałem […]%) plasuje się na drugim miejscu po spółce Lukas S.A. W wyniku realizacji planowanej koncentracji pozycja rynkowa Kredyt Bank S.A. ulegnie wzmocnieniu na rynku pośrednictwa finansowego w zakresie kredytów ratalnych i poŜyczek gotówkowych. Łączny udział jego podmiotu zaleŜnego SKK S.A. oraz spółki śagiel S.A. wynosić będzie ok. […] %, dając im w dalszym ciągu drugie miejsce za spółką Lukas S.A., której udział w tym rynku wzrósł z 28% na koniec 2000r. do ponad […]% na koniec 2001r. Rynek pośrednictwa finansowego charakteryzuje się stosunkowo niewysokimi barierami wejścia w zakresie know-how. Istotnym czynnikiem jest tu posiadanie odpowiedniego partnera w postaci banku, który zabezpieczy dostęp do środków finansowych, umoŜliwiając wejście na ten rynek nowym przedsiębiorcom. W wyniku przedmiotowej koncentracji nie powstanie ani nie umocni się pozycja dominująca jej uczestników na polskim rynku pośrednictwa finansowego w zakresie kredytów ratalnych i poŜyczek gotówkowych. Stąd orzeka się jak w sentencji. Zgodnie z art. 78 ustawy od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Antymonopolowego, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia. Z upowaŜnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marek Wojtkiewicz Dyrektor Departamentu Instytucji Finansowych i Usług Otrzymuje: Kredyt Bank S.A. ul. Kasprzaka 2/8 01-211 Warszawa