DDF-5/2002

Prezes Urzędu Ochrony KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DDF2 – 411/107/01/IB Warszawa, 2002.02.05. DECYZJA Nr DDF- 5/2002 Na podstawie art. 17 w związku z art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. Nr 122, poz. 1319) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydaje zgodę na dokonanie koncentracji polegającej na przejęciu przez spółkę Orfe S.A. z siedzibą w Warszawie kontroli nad spółką Dr Pokorowski S.A. z siedzibą w Bydgoszczy. UZASADNIENIE W dniu 3 grudnia Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwany dalej organem antymonopolowym, wszczął postępowania antymonopolowe w sprawie zamiaru koncentracji, o której mowa w art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. Nr 122, poz. 1319), zwanej dalej ustawą o ochronie konkurencji i konsumentów, polegającej na przejęciu przez spółkę Orfe S.A. z siedzibą w Warszawie, zwaną dalej Orfe, kontroli nad spółką Dr Pokorowski S.A. z siedzibą w Bydgoszczy, zwaną dalej Dr Pokorowski. Orfe i spółki przez nią kontrolowane działają przede wszystkim na rynku dystrybucji leków, paraleków i kosmetyków. Prowadzona przez spółkę Orfe działalność polega na sprzedaŜy wyrobów farmaceutycznych i paraleków do hurtowni farmaceutycznych, czyli na prowadzeniu działalności tzw. „przedhurtowni”. Orfe prowadzi równieŜ skład celny oraz zajmuje się importem farmaceutyków. Spółki naleŜące do grupy kontrolowanej przez Orfe zajmując się przede wszystkim hurtową dystrybucją farmaceutyków do aptek i szpitali. W zakresie sprzedaŜy wyrobów farmaceutycznych i paraleków do hurtowni farmaceutycznych Orfe prowadzi działalność na terenie całego kraju, a jej udział w krajowym rynku dystrybucji farmaceutyków do hurtowni w 1999 i 2000 r. kształtował się na poziomie[…] %. NaleŜące do grupy Orfe spółki: HL AFLOPA S.A., zwana dalej Aflopa, Cefarm Śląski – Katowice S.A., zwany dalej Cefarm Śląski i Cefarm Rzeszów S.A., zwany dalej Cefarm Rzeszów, prowadzą działalność w zakresie hurtowej dystrybucji farmaceutyków do aptek i szpitali. Aflopa sprzedaŜ wyrobów farmaceutycznych do aptek i szpitali prowadzi na terenie województw: łódzkiego, kujawsko – pomorskiego, mazowieckiego, śląskiego, wielkopolskiego, małopolskiego, pomorskiego, warmińsko – mazurskiego, lubuskiego, podkarpackiego, świętokrzyskiego, podlaskiego i opolskiego. Cefarm Śląski prowadzi działalność głównie na terenie województw: śląskiego, opolskiego, dolnośląskiego oraz w niewielkim zakresie na terenie województw: małopolskiego, łódzkiego i wielkopolskiego. Cefarm Rzeszów zaopatruje apteki i szpitale na terenie województw: podkarpackiego, małopolskiego, świętokrzyskiego, śląskiego, mazowieckiego i lubuskiego. W końcu listopada 2001 r. łączny udział grupy Orfe w ogólnopolskim rynku dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do aptek i szpitali osiągnął poziom około […]%, natomiast na terenie poszczególnych województw kształtował się od około […]% do poniŜej […]%. Dr Pokorowski zajmuje się hurtową dystrybucją wyrobów farmaceutycznych, chemicznych, perfum i kosmetyków do aptek i szpitali. Spółka poprzez posiadany sklep zielarsko – medyczny oraz dwie apteki prowadzi równieŜ detaliczną sprzedaŜ wyrobów farmaceutycznych, artykułów medycznych i ortopedycznych oraz kosmetyków i artykułów toaletowych. Dr Pokorowski działalność w zakresie hurtowej dystrybucji farmaceutyków prowadzi na terenie województw pomorskiego, zachodnio – pomorskiego, kujawsko – pomorskiego, wielkopolskiego, lubuskiego, warmińsko – mazurskiego, mazowieckiego podlaskiego, dolnośląskiego i łódzkiego. Udział spółki w krajowym rynku dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do aptek i szpitali w okresie ostatnich trzech lat szacowany był na około […]%, natomiast w końcu listopada 2001 r. udział spółki w rynku poszczególnych województwach kształtował się od około […]% do poniŜej […]%. Organ antymonopolowy ustalił i zwaŜył, co następuje: Na podstawie posiadanych informacji organ antymonopolowy ustalił, Ŝe na polskim rynku hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do aptek i szpitali między uczestnikami planowanej koncentracji występują zarówno wspólne rynki produktowe, jak i geograficzne. Spółki naleŜące do grupy kapitałowej Orfe, jak równieŜ Dr Pokorowski zajmują się sprzedaŜą między innymi wyrobów farmaceutycznych, parafarmaceutyków, sprzętu i materiałów medycznych, plastrów, materiałów chirurgicznych i innych środki higieniczno – sanitarnych oraz wyrobów kosmetycznych. Ponadto uczestnicy planowanej koncentracji prowadzą współpracę handlową: Dr Pokorowski kupuje od Orfe i jej spółki zaleŜnej – Aflopy farmaceutyki, parafarmaceutyki, sprzęt i materiały medyczne, plastry, materiały chirurgiczne i inne środki higieniczno – sanitarne oraz wyroby kosmetyczne. W zakresie hurtowej dystrybucji farmaceutyków do aptek i szpitali spółki naleŜące do grupy kapitałowej Orfe i Dr Pokorowski prowadzą działalność na wspólnych rynkach geograficznych. Zarówno grupa Orfe, jak i Dr Pokorowski prowadzi działalność w ww. zakresie na terenie następujących województw: kujawsko – pomorskiego, pomorskiego, mazowieckiego, wielkopolskiego, dolnośląskiego, podlaskiego, lubuskiego, warmińsko – mazurskiego i łódzkiego. W wyniku planowanego przejęcia przez Orfe kontroli nad spółką Dr Pokorowski nastąpi wzmocnienie posiadanej przez Orfe pozycji w zakresie hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do aptek i szpitali na rynku krajowym z około […]% do około[…]%. Jednocześnie w wyniku planowanej koncentracji Orfe wzmocni swoja pozycje na rynkach poszczególnych województw, jednak podobnie jak w przypadku rynku ogólnopolskiego nie będzie to skutkowało osiągnięciem pozycji dominującej. Pozycja grupy Orfe najbardziej wzmocni się na rynku województw kujawsko – pomorskiego, pomorskiego i mazowieckiego, jednak na Ŝadnym z tych rynków nie przekroczy poziomu […]%. W wyniku planowanego przejęcia przez Orfe kontroli nad spółką Dr Pokorowski nie powstanie ani nie umocni się pozycja dominująca w zakresie hurtowej dystrybucji wyrobów farmaceutycznych do aptek i szpitali i konkurencja na tym rynku nie zostanie istotnie ograniczona. Wobec spełnienia przez planowaną koncentrację przesłanek art. 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, orzeka się jak w sentencji. Zgodnie z art. 78 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do sądu antymonopolowego - za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia. Z upowaŜnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marek Wojtkiewicz Dyrektor Departamentu Instytucji Finansowych i Usług Otrzymuje: Orfe S.A. ul. ChełmŜyńska 249 04- 458 Warszawa