DDF-55/2001

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW Warszawa, dnia 12.09.2001 r. DDF1-411/29/01/MP DECYZJA nr DDF - 55/01 Na podstawie art. 17 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319) w związku z art. 12 ust. 2 pkt 2, po przeprowadzeniu postępowania antymonopolowego wydaje się zgodę na dokonanie koncentracji polegającej na przejęciu przez Polspan Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinku, bezpośredniej kontroli nad spółką Alpex - Karlino S.A. z siedzibą w Warszawie. UZASADNIENIE W dniu 29 czerwca 2001 r. do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wpłynęło spółki Polspan Sp. z o.o. w Szczecinku, zwanej dalej "Polspan", zgłoszenie zamiaru koncentracji, o którym mowa w art. 12 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319), zwanej dalej "ustawą", polegającej na przejęciu przez Polspan bezpośredniej kontroli nad Alpex - Karlino S.A. w Warszawie, zwanej dalej "Alpex", poprzez nabycie akcji w ilości powodującej przekroczenie 50% głosów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy. Polspan zajmuje się produkcją wstęg szufladowych na bazie płyt wiórowych zwykłych. Prowadzi równieŜ działalność handlową, w tym w zakresie wyrobów drewnopodobnych. Nie posiada spółek zaleŜnych. Jedynym udziałaowcem Polspan jest Kronospan Holdings Limeted z siedzibą w Nikozji (Cypr, spóla tworząca grupę kapitałową Kronospan) prowadzącą działalność w zakresie produkcji materiałow budowlanych i meblarskich na bazie płyt wiórowych i innych drewnopochodnych. W Polsce grupa posiada łącznie 15 spółek zaleŜnych prowadzących działalność w wielu dziedzinach, głównie produkcji płyt wiórowych, w tym melaminowanych, i wyrobów chemicznych wykorzystywanych do produkcji płyt wiórowych uszlachetnionych. Alpex zajmuje się produkcją płyt wiórowych i innych drewnopochodnych w tym melaminowanych, i płyt pilśniowych. Strukturę własnościową Alpex tworzy 12 akcjonariuszy, wśród których jest równieŜ Polspan posiadający 8,65% głosów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy. Spółka nie posiada podmiotów zaleŜnych. Według zgłaszającego zamierzona koncentracja powinna przynieść następujące efekty: • dla Alpex: unowocześnienie parku maszynowego, zwiększenie asortymentu wyrobów gotowych wysoko przetworzonych, budowa linii technologicznej płyt OSB (rodzaj płyt produkowany dotychczas tylko przez Kronopol), • dla Polspan (tj. grupy Kronospan : zwiększenie asortymentu wyrobów gotowych o płyty OSB i płyty pilśniowe, 2 • dla kontrahentów i konsumentów : poprawa poziomu obsługi klientów Alpex na skutek wprowadzenia metod zarządzania i know-how, którymi dysponuje Kronospan. Rynkami produktowymi, na które omawiana koncentracja będzie miała wpływ są: rynek płyt wiórowych surowych i rynek płyt wiórowych melaminowanych. Jak wynika z dokonanych w trakcie postępowania ustaleń, w 2000 r. udział grupy Kronospan w rynku Polskim w zakresie produkcji płyt wiórowych zwykłych, surowych, wyniósł [tajemnica przedsiębiorstwa], zaś w sprzedaŜy tych płyt [tajemnica przedsiębiorstwa], a w zakresie produkcji płyt wiórowych melaminowanych - [tajemnica przedsiębiorstwa], zaś sprzedaŜy tych płyt [tajemnica przedsiębiorstwa]. Udział Alpex w rynku krajowym w 2000 r. w zakresie płyt wiórowych zwykłych, surowych, wyniósł [tajemnica przedsiębiorstwa], zaś w sprzedaŜy tych płyt [tajemnica przedsiębiorstwa], a w zakresie produkcji płyt wiórowych melaminowanych - [tajemnica przedsiębiorstwa], zaś w sprzedaŜy tych płyt [tajemnica przedsiębiorstwa]. Na omawianych rynkach uczestnicy koncentracji spotykają się z konkurencją ze strony następujących producentów płyt wiórowych i drewnopochodnych: Zakłady Płyt Wiórowych "Prospan" S.A., Wieruszów i Zakłady Płyt Wiórowych "Grajewo" S.A., Grajewo naleŜące do niemieckiej grupy Pfleiderer oraz Kronopol Sp. z o.o., śary naleŜącą do grupy KronoHolding z siedzibą w Szwajcarii. Obie wymienione grupy mają porównywalne potencjały produkcyjne i finansowe do grupy Kronospan. W wyniku przedmiotowej koncentracji i przejęcia w jej rezultacie potencjału produkcyjnego Alpex, udział grupy Kronospan na rynku polskim w zakresie sprzedaŜy płyt wiórowych surowych i płyt wiórowych melaminowanych moŜe wzrosnąć. Pomimo to, w ocenie organu antymonopolowego, zakłady z grupy Kronospan nadal będą spotykały się z istotną konkurencją, nie uzyskają zatem pozycji, która umoŜliwiłaby im podejmowanie działań niezaleŜnie od konkurentów i kontrahentów. Wynika to z pozycji rynkowej i siły ekonomicznej wyŜej wymienionych producentów, będących konkurentami Kronospan. Natomiast w wyniku koncentracji, zgodnie z zawartymi w zgłoszeniu informacjami, zostanie podjęta w Alpex produkcja płyt OSB, które obecnie są produkowane w kraju tylko przez jednego przedsiębiorcę. W tym zakresie zamierzona koncentracja powinna przynieść skutek w postaci rozwoju konkurencji. Biorąc pod uwagę powyŜsze, orzeka się jak w sentencji. Zgodnie z art. 78 ustawy od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do sądu antymonopolowego - za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - w terminie dwutygodniowym od daty jej doręczenia. Z upowaŜnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marek Wojtkiewicz Dyrektor Departamentu Instytucji Finansowych i Usług Otrzymuje: Polspan Sp. z o.o.