DKK-71/2017

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa www.uokik.gov.pl Departament Kontroli Koncentracji tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl Strona 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW DKK1 - 42 1 / 2 /17 /MAB Warszawa, dnia 10 ma ja 201 7 r. DECYZJA nr DKK - 71 /201 7 Na podstawie art. 18 w związku z art. 13 ust. 1 oraz ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( Dz. U. z 201 7 r., poz. 229 ) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, po przeprowadzeniu postępowania antymonopolowego wszczętego na wniosek BRL Center – Polska Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu wydaje zgodę na dokonanie koncentracji, polegającej na przejęciu przez BRL Center – Polska Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu kontroli nad Apteką „Pod Wagą” Bartosz Fiołka Sp.j. z siedzibą w Kępnie, Suplemed Sp. z o.o. z siedzibą w Kobylej Górze, Many Farm Sp. z o.o. z siedzibą w Kobylej Górze, Elite Pharm Sp. z o.o. z siedzibą w Ostrzeszowie i Apte ką pod Koroną Krotoszyn Sp. z o.o. z siedzibą w Krotoszynie. UZASADNIENIE 5 stycznia 2017 r. do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej „Prezesem Urzędu” lub „organem antymonopolowym”, wpłynęło zgłoszenie zamiaru koncentracji, pol egającej na przejęciu przez BRL Center – Polska Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu , dalej jako „ BRL ” lub „Zgłaszający”, kontroli nad Apteką „Pod Wagą” Bartosz Fiołka Sp.j. z siedzibą w Kępnie, Suplemed Sp. z o.o. z siedzibą w Kobylej Górze, Many Farm Sp. z o.o. z siedzibą w Kobylej Górze, Elite Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa www.uokik.gov.pl Departament Kontroli Koncentracji tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl Strona 2 Pharm Sp. z o.o. z siedzibą w Ostrzeszowie i Apteką pod Koroną Krotoszyn Sp. z o.o. z siedzibą w Krotoszynie , dalej łącznie jako „ Nova ” . Pierwotnie wniosek notyfikacyjny BRL zawierał zamiar przejęcia kontroli przez BRL nad RBW Pharm Sp. z o.o. z siedzibą w Kluczborku i RBW Pharm Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w Kluczborku. Jednakże w toku wyjaśniania powiazań kapitałowych w grupie Nova okazało się, że RBW Pharm Sp. z o.o. z siedzibą w Kluczborku i RBW Pharm Sp. z o.o. S p.k. z siedzibą w Kluczborku są kontrolowane przez Wojciecha Pocztę i Rafała Kasprzaka, zaś pozostałe spółki są kontrolowane przez Bartosza Fiołkę. Co więcej, jedynym powiązaniem pomiędzy Wojciechem Pocztą i Rafałem Kasprzakiem i ich spółkami zależnymi z j ednej strony, a Bartoszem Fiołką z jego spółkami zależnymi z drugiej strony jest ustne porozumienie o wspólnej sprzedaży swoich spółek na rzecz BRL Center – Polska Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu. W świetle definicji ustawowej grupy kapitałowej, zawarte j w art. 4 pkt 14 ustawy o ochronie konkurencji, należy uznać, że ustne porozumienie o takiej treści nie jest wystarczającym dla uznania, że Wojciech Poczta, Rafał Kasprzak i Bartosz Fiołka wspólnie tworzą grupę kapitałową i razem kontrolują RBW Pharm Sp. z o.o. z siedzibą w Kluczborku, RBW Pharm Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w Kluczborku, Aptekę „Pod Wagą” Bartosz Fiołka Sp.j. z siedzibą w Kępnie, Suplemed Sp. z o.o. z siedzibą w Kobylej Górze, Many Farm Sp. z o.o. z siedzibą w Kobylej Górze, Elite Pharm Sp. z o.o. z siedzibą w Ostrzeszowie i Aptekę pod Koroną Krotoszyn Sp. z o.o. z siedzibą w Krotoszynie. Co więcej, łączny obrót RBW Pharm Sp. z o.o. z siedzibą w Kluczborku i RBW Pharm Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w Kluczborku nie przekroczył na terytorium Rze czypospolitej Polskiej w żadnym z dwóch lat obrotowych poprzedzających zgłoszenie równowartości 10 000 000 euro. W związku z powyższym Prezes Urzędu na podstawie art. 95 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie konkurencji, zwrócił zgłoszenie zamiaru koncentracji pr zedsiębiorców w części dotyczącej przejęcia kontroli przez BRL nad RBW Pharm Sp. z o.o. z siedzibą w Kluczborku i RBW Pharm Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w Kluczborku. W związku z tym, iż spełnione zostały niezbędne przesłanki, uzasadniające zgłoszenie zamia ru koncentracji, tj.: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa www.uokik.gov.pl Departament Kontroli Koncentracji tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl Strona 3 - łączny światowy obrót przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji w roku obrotowym poprzedzającym rok zgłoszenia przekroczył równowartość 1 mld euro, tj. kwotę określoną w art. 13 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o oc hronie konkurencji i konsumentów (j.t. Dz. U. z 201 7 r., poz. 229 ), zwanej dalej „ustawą antymonopolową” lub „ustawą o ochronie konkurencji”, przy czym łączny obrót na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej tych przedsiębiorców przekroczył równowartość 50 ml n euro, tj. kwotę określoną w art. 13 ust. 1 pkt 2 ustawy antymonopolowej, - przejęci e kontroli nad jednym lub więcej przedsiębiorcami przez jednego lub więcej przedsiębiorców jest jednym ze sposobów koncentracji określonym w art. 13 ust. 2 pkt 2 ustawy an tymonopolowej, - w przedmiotowej sprawie nie występuje żadna okoliczność z katalogu przesłanek wyłączających obowiązek zgłoszenia zamiaru koncentracji, wymienionych w art. 14 ustawy antymonopolowej, zostało wszczęte postępowanie w przedmiotowej sprawie, o czym - zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23 ze zm. ) – Prezes Urzędu zawiadomił BRL pismem z dnia 19 stycznia 201 7 r. W trakcie postępowania organ antymonopolowy ustalił, co następuje: Uczestnicy koncentracji BRL (aktywny uczestnik koncentracji) – wchodzi w skład Grupy Penta, na której czele stoi Penta Investments Group Limited z siedzibą na Jersey. Penta Investments Group Limited jest środkowoeuropejską grupą inwestycyjną, specjalizującą się w inwestycjach typu private equity (inwestycje w spółki) i inwestycjach w nieruchomości. Grupa Penta inwestuje w projekty z zakresu handlu detalicznego, ochrony zdrowia, przemysłu lotniczego i kosmonautycznego, budowy maszyn, narzędzi, mediów, rozrywki oraz bankowości. W Polsce Grupa Penta sprawuje m.in. kontrol ę nad Fortuna zakłady bukmacherskie Sp. z o.o. z siedzibą w Cieszynie, Iglotex S.A. z siedzibą w Skórczu, Clar System S.A. z siedzibą w Poznaniu Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa www.uokik.gov.pl Departament Kontroli Koncentracji tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl Strona 4 i EMC Instytut Medyczny S.A. z siedzibą we Wrocławiu. Ponadto do Grupy Penta należy Dr. Max sp. z o.o. z siedzi bą we Wrocławiu, która świadczy usługi zarządzania na rzecz BRL (zarządzanie aptekami, usługi księgowe oraz kadrowe). Dr. Max sp. z o.o. nie jest właścicielem aptek ani punktów aptecznych, nie prowadzi też sprzedaży detalicznej wyrobów farmaceutycznych. Dr . Max jest nazwą handlową, pod którą BRL prowadzi swoje apteki. BRL prowadzi działalność w zakresie detalicznej sprzedaży wyrobów farmaceutycznych i produktów tradycyjnie sprzedawanych w aptece, takich jak wyroby medyczne (w tym ortopedyczne), kosmetyki a pteczne i artykuły toaletowe (dalej jako „detaliczna sprzedaż wyrobów farmaceutycznych”). BRL jest właścicielem sieci aptek i punktów aptecznych zlokalizowanych na terenie 16 województw. BRL w bardzo ograniczonym zakresie wprowadza również na rynek (za poś rednictwem własnych aptek) suplementy diety, leki OTC i wyroby medyczne. Obrót światowy grupy Penta wyniósł w 2016 r. ok. [ tajemnica przedsiębiorstwa ] EUR O , a na terytorium RP ok. [ tajemnica przedsiębiorstwa ] EUR O . Nova (pasywny uczestnik koncentracji) – obejmuje grupę spółek kontrolowanych przez osobę fizyczną Bartosza Fiołka, tj. Aptekę „Pod Wagą” Bartosz Fiołka Sp.j. z siedzibą w Kępnie, Suplemed Sp. z o.o. z siedzibą w Kobylej Górze, Many Farm Sp. z o.o. z siedzibą w Kobylej Górze, Elite Pharm Sp. z o.o. z siedzibą w Ostrzeszowie i Aptek ę pod Koroną Krotoszyn Sp. z o.o. z siedzibą w Krotoszynie . S półki Nova zajmują się prowadzeniem 20 ogólnodostępnych aptek zlokalizowanych w województwie wielkopolskim i dolnośląskim. Głównym przedmiotem działalności N ova jest sprzedaż detaliczna produktów tradycyjnie sprzedawanych w aptece , takich jak wyroby medyczne (włączając ortopedyczne), kosmetyki apteczne i artykuły toaletowe. Obrót grupy Nova wyniósł w 2016 r. na terytorium RP ok. [ tajemnica przedsiębiorstwa ] E UR . Opis i przyczyny koncentracji Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa www.uokik.gov.pl Departament Kontroli Koncentracji tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl Strona 5 Koncentracja została zgłoszona w trybie art. 13 ust. 2 pkt 2 ustawy antymonopolowej. Podstawą zgłoszenia koncentracji jest list intencyjny podpisany 28 grudnia 2016 r. w sprawie przejęcia Nova przez BRL . P lanowana koncentracja ma na celu włączenie się BRL w proces konsolidacji polskiego rynku aptecznego i optymalizację procesu zarządzania siecią aptek poprzez uzyskaniu efektu skali . Rynki wspólne dla uczestników koncentracji Koncentracja dotyczy lokalnych rynków detalicznej sprzedaży wyrobów farmaceutycznych za pośrednictwem aptek ogólnodostępnych i punktów aptecznych. Za wspólny rynek produktowy w przedmiotowej koncentracji należy uznać detaliczną sprzedaż wyrobów farmaceutycznych realizowaną pr zez apteki ogólnodostępne i punkty apteczne, obejmującą produkty lecznicze i inne produkty tradycyjnie dystrybuowane przez apteki (np. kosmetyki apteczne czy niektóre wyroby medyczne). Z tak zdefiniowanego rynku wyłączono rynek produktów leczniczych wetery naryjnych, który wykazuje wszystkie cechy rynku odrębnego: działalność w zakresie dystrybucji (zarówno hurtowej, jak i detalicznej) produktów leczniczych weterynaryjnych jest reglamentowana odrębnie w stosunku do dystrybucji produktów leczniczych i wyrobów medycznych (wymagane jest odrębne zezwolenie nadzoru farmaceutycznego), inni są odbiorcy końcowi, inna jest skala transakcji oraz przedmiot działalności. Żaden z uczestników koncentracji nie prowadzi działalności na tym rynku. Taka definicja rynku jest zg odna z wcześniejszym podejściem Prezesa Urzędu, np. w decyzjach DKK – 7/2014 czy DKK - 128/2011. W aspekcie geograficznym rynek detalicznej sprzedaży wyrobów farmaceutycznych realizowanej przez apteki ogólnodostępne i punkty apteczne ma wymiar lokalny i obejmu je obszar do ok. 1 km od każdej apteki/ punkt u aptecznego należąc ego do spółki przejmowanej, w tym wypadku każdej przejmowan ej aptek i należąc ej do Nova . Na taki zasięg wskazuje również Raport UOKiK dotyczący Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa www.uokik.gov.pl Departament Kontroli Koncentracji tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl Strona 6 detalicznej sprzedaży aptek 1 . Z raportu wynika, ż e prawie 2/3 konsumentów dokonuje zakupów w aptece, do której dociera pieszo (średni czas dojścia wynosi ok. 5 minut). Wskazana w Raporcie UOKiK a naliza zachowań konsumentów wskazuje ponadto, że przy wyborze apteki konsumenci kierują się przede wszystkim o dległością od miejsca zamieszkania, pracy lub przychodni zdrowia. Do aptek dojeżdżają jedynie mieszkańcy miejscowości, w których aptek nie ma. Z informacji zawartych w zgłoszeniu wynika, że działalność uczestników koncentracji w zakresie prowadz enia aptek ogólnodostępnych pokrywa się w Brzegu i Grodkowie . Na rynku detalicznej sprzedaży wyrobów farmaceutycznych realizowanej przez apteki ogólnodostępne i punkty apteczne obejmującym obszar do ok. 1 km od apteki należącej do Nova położonej w : 1. Brzegu przy ul. Trzech Kotwic 11 działają trzy apteki należące do BRL - przy ul. Piastowskiej 17 - 19, ul. Robotniczej 7 - 7a, ul. Mossora 6. Ponadto na rynku tym prowadzą działalność następujące apteki należące do konkurentów: Lekosfera ul. Łokietka 24a i ul. Dług a 2 , Pod Ar kadami ul. Chocimska 5, Melissa ul. Długa 6, DOZ ul. Brzechwy 3, Nowa ul. Ofiar Katynia 13, Millenium ul. 1 Maja 19, Prima ul. Powstańców Śląskich 12a, Szpitalna ul. Mossora 1, Spo łeczna na Mlecznej ul. Mleczna 2, Zdrowit ul. Słowackiego 31, Na dobre i na złe ul. Piastowska 6 . Udział uczestników koncentracji w tym rynku wynosi ilościowo 25% , a wartościowo 2 ok. [ tajemnica przedsiębiorstwa ]. 2. Grodkowie przy ul. Rynek 8 - 9 prowadzi również działalność apteka należąca do BRL przy ul. Reymonta 7. Działają tu także następujące apteki należące do konkurentów : Arnika ul. Rynek 13 - 14 , Przyjazna ul. Sienkiewicza 4 , Miejska ul. Warszawska 17 , Centrum ul. Warszawska 20 , a także apte ka . Udział uczestników koncentracji w tym rynku wynosi ilościowo 33,4% , a wartościowo ok. [ tajemnica przedsiębiorstwa ] . 1 Zob. Streszczenie raportu dotyczącego detalicznej sprzedaży aptek , s . 14 (dostępn e na https://uokik.gov.pl/aktualnosci.php?news_id=11636 ). 2 Określony na podstawie szacunkow ej wartości sprzedaży statystycznej apteki rynkowej w Polsce w 2016 wg raportu PharmaExpert (dostępny na http://www.pharmaexpert.pl/aktualnosci/rynek - apteczny - w - 2016 - roku - krotkie - podsumowanie.html ). Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa www.uokik.gov.pl Departament Kontroli Koncentracji tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl Strona 7 Rynki właściwe, na które koncentracja wywiera wpływ Zgodnie z art. 4 pkt 9 ustawy o ochronie konkurencji przez rynek właściwy rozumie się rynek towarów, które ze względu na ich przeznaczenie, cenę oraz właściwości, w tym jakość, uznawane są przez ich nabywców za substytuty oraz są oferowane na obszarze, na którym ze względu na ich rodzaj i właściwości, istnienie barier dostępu do rynku, preferencje konsumentów, znaczące różnice cen i koszty transportu, panują zbliżone warunki konkurencji. A zatem rynek ten wyznaczają zasadniczo dwa elementy: towar (rynek produktowy) i terytorium (rynek geograficzny). Mając na uwadze powyższą definicję ora z kryteria wyznaczania rynków właściwych, na które koncentracja wywiera wpływ, zawarte w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 20 14 r. w sprawie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców (Dz. U. z 2015 r. , poz. 80 ze zm. ), organ antymonopol owy uznał, iż: a. p rzedmiotowa koncentracja wywiera wpływ w układzie horyzontalnym na dwa lokalne rynki detalicznej sprzedaży wyrobów farmaceutycznych realizowanej przez apteki ogólnodostępne i punkty apteczne obejmując e obszar do ok. 1 km od aptek prowadzonych przez Nova położonych w Brzegu przy ul. Trzech Kotwic 11 oraz Grodkowie przy ul. Rynek 8 - 9. Brzeg R ynek Brzegu obejmuje obszar do ok. 1 km od apteki prowadzonej przez Grupę Nova położonej w Brzegu przy ul. Trzech Kotwic 11, na którym dz iałalność prowadzą także trzy apteki BRL - przy ul. Piastowskiej 17 - 19, ul. Robotniczej 7 - 7a, ul. Mossora 6 . Uczestnicy koncentracji posiadają cztery z szesnastu funkcjonujących na tym rynku aptek, których łączny udział w rynku w 2016 r. , biorąc pod uwagę wielkość obrotu osiągniętego z tytułu sprzedaży produktów farmaceutycznych , wyniósł ok. [ tajemnica przedsiębiorstwa ] (w tym BRL ok. [ tajemnica przedsiębiorstwa ] , a Nova ok. [ tajemnica przedsiębiorstwa ] ), natomiast biorąc pod uwagę liczbę Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa www.uokik.gov.pl Departament Kontroli Koncentracji tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl Strona 8 funkcjonujących na r ynku aptek wyniósł 25 % (w tym BRL 18,75 %, a Grupa Nova 6,25 % ). Na rynku tym uczestnicy koncentracji spotykają się z konkurencją za strony 12 aptek , których łączny udział w 2016 r. wyniósł w ujęciu ilościowym ok. 75 % , a w ujęciu wartościowym ok. [ tajemnica przedsiębiorstwa ] . Grodków R ynek Grodkowa obejmuje obszar do ok. 1 km od apteki prowadzonej przez Nova położonej w Grodkowie przy ul. Rynek 8 - 9 , na którym działalność również prowadzi jedna apteka BRL zlokalizowana przy ul. ul. Reymonta 7 . Uczestnicy koncentracji posiadają dwie z sześciu funkcjonujących na tym rynku aptek, których łączny udział w rynku w 2016 r. , biorąc pod uwagę wielkość obrotu osiągniętego z tytułu sprzedaży produktów farmaceutycznych , wyniósł ok. [ tajemnica przedsiębiorstwa ] (BRL i Nova po ok. [ tajemnica przedsiębiorstwa ] ), n atomiast biorąc pod uwagę liczbę funkcjonujących aptek wyniósł ok. 33 ,4 % (BRL i Nova po ok. 16, 7 %). Na rynku tym uczestnicy koncentracji spotykają się z konkurencją za strony 4 aptek, których łączny udział w 2016 r. w ujęciu ilościowym wyniósł ok. 6 6,6 %, a w ujęciu wartościowym ok. [ tajemnica przedsiębiorstwa ] . b. brak jest rynków, na które koncentracja wywiera wpływ w układzie wertykalnym Nie istnieją żadne rzeczywiste czy potencjalne wertykalne powiązania pomiędzy stronami, ani nie ma między nimi żadnej współpracy w zakresie dystrybucji czy innego rodzaju współpracy na rynku niższego szczebla. Ani BRL ani Grupa Nova nie prowadzą działalności na rynku hurtowe j dystrybucji produktów leczniczych. c. rynk i , na które koncen tracja wywiera wpływ w układzie konglomeratowym Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa www.uokik.gov.pl Departament Kontroli Koncentracji tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl Strona 9 W toku przeprowadzonego postępowania zidentyfikowano rynki, na które koncentracja wywiera wpływ w układzie konglomeratowym. Są to następujące lokaln e rynki detalicznej sprzedaży wyrobów farmaceutycznych w aptekach ogólnodostępnych i punktach aptecznych, obejmujące obszar do ok. 1 km od aptek uczestników koncentracji, gdzie udział jednego z uczestników koncentracji przekracza 40%: 1. Białowieża , 2. Buczkowice , 3. Dziemiany , 4. Gronów , 5. Janki , 6. Murowana Goślina , 7. Nowa Wieś Wielka , 8. Pakość , 9. Polanów , 10. Połczyn - Zdrój , 11. Skarbimierz , 12. Witnica . Ocena skutków koncentracji Przepis art. 18 ustawy o ochronie konkurencji stanowi, iż Prezes Urzędu wydaje zgodę, w drodze decyzji, na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególności przez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej na rynku, przy czym zgodnie z art. 4 pkt 10 tej ustawy przez pozycję dominującą r ozumie się pozycję przedsiębiorcy, która umożliwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku właściwym przez stworzenie mu możliwości działania w znacznym zakresie niezależnie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa się, że przedsię biorca ma pozycję dominującą, jeżeli jego udział w rynku przekracza 40%. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa www.uokik.gov.pl Departament Kontroli Koncentracji tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl Strona 10 Podstawowym celem postępowania antymonopolowego w sprawach koncentracji jest ustalenie, czy w wyniku zrealizowania zamierzonej transakcji dojdzie do istotnego ograniczenia konkurencji na rynku właściwym. Przykładem takiego istotnego ograniczenia konkurencji jest powstanie lub umocnienie pozycji dominującej. Należy jednakże podkreślić, że o ile powstanie lub umocnienie pozycji dominującej będzie zawsze prowadziło do ograniczenia konkure ncji na rynku, to do ograniczenia konkurencji może dojść także w przypadkach, kiedy w wyniku koncentracji nie powstaje lub nie umacnia się pozycja dominująca. Samo stwierdzenie „istotne ograniczenie konkurencji” wykracza zatem poza kwestię powstania lub um ocnienia pozycji dominującej i ma szersze znaczenie. Obejmuje bowiem sytuacje, kiedy w wyniku dokonanej koncentracji konkurencja zostaje poważnie ograniczona, a nie wiąże się to z powstaniem pozycji dominującej – może to mieć miejsce przykładowo na rynkach oligopolistycznych. Powyższe oznacza, że koncentracja jest dopuszczalna wówczas, gdy nie zakłóca skutecznej konkurencji na rynku właściwym, w szczególności w wyniku powstania lub umocnienia pozycji dominującej. Analiza skutków niniejszej koncentracji nie wykazała zagrożeń płynących z nabycia Nova przez BRL. Uznając za zasadne wyrażenie zgody na dokonanie przedmiotowej koncentracji Prezes Urzędu wziął pod uwagę w szczególności fakt, że pomimo iż koncentracja ta wywiera wpływ w układzie horyzontalnym na rynki Brzegu i Grodkowa , nie doprowadzi ona do istotnego ograniczenia konkurencji na tych rynkach , w szczególności poprzez powstanie bądź umocnienie pozycji dominującej BRL. Uzasadniając powyż sze należy wskazać, iż na rynkach Brzegu i Grodkowa łączny udzia ł uczestników koncentracji nie przekracza progu 40%, z którym ustawa o ochronie konkurencji wiąże domniemanie posiadania pozycji dominującej. Ponadto na rynku tym obok aptek należących do uczestników koncentracji funkcjonują również aptek i należące do ich konkurentów. Struktura tych rynków oraz udziały konkurentów uczestników koncentracji dają podstawę do twierdzenia, że będą oni stanowili istotną przeciwwagę dla BRL . Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa www.uokik.gov.pl Departament Kontroli Koncentracji tel. 22 826 53 65 < faks 22 827 97 23 dkk@uokik.gov.pl Strona 11 Zidentyfikowane zostały również rynki właściwe, na które koncentracja wywiera wpływ w układzie konglomeratowym. Brak jest jednakże przesłanek do stwierdzenia, że ich występowanie będzie miało wpływ na pozostałe rynki, na których obecni są uczestnicy koncentracji. Trzeba bowiem wskazać na brak powiązań między tymi rynkami (z uwagi na ich lok alny charakter). Występowanie w przedmiotowej sprawie rynków właściwych w układzie konglomeratowym nie jest istotne dla oceny skutków rozpatrywanej koncentracji. Wskazać także należy, iż koncentracja nie wywiera wpływu na żaden rynek w układzie wertykalnym . Stosownie do treści art. 81 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów , w związku z art. 479 28 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego ( Dz. U. z 2016 r. poz. 1822 ze zm. ) od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie miesiąca od dnia jej doręczenia. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Rober t Kamiński Dyrektor Departamentu Kontroli Koncentracji