DNR-106/2020

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa Warszawa, 4 czerwca 20 20 r. DNR - 2.730. 95 .20 20 . KK DECYZJA DNR - 2/ 106 /20 20 Na podstawie art. 40k ust. 4 w związku z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności ( Dz. U. z 2019 r. poz. 155) , dalej: „ustawa o systemie oceny zgodności”, oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256, z późn. zm.), dalej: „Kpa”, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przedłuża okres obowiązywania, wydanego w dniu 23 kwietnia 20 20 r. przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dla Sebastiana Banaś prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Sebast ian Banaś SEBCAR w Kuźnicy Trzcińskiej , z akaz u udostępniania 2 8 szt. wyrobu: deskorolki elektrycznej MOMODESIGN HOVERBOARD, MOMO LONDON 65, MD - H65, kod EAN 8436567101058, do czasu zakończenia postępowania. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Kaliszu (nr akt kontroli D/KA.NR.8361.139.2019, D/KA.NR.8361.54.2020) stwierdzono w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy de skorolkę elektryczną MOMODESIGN HOVERBOARD, 2 MOMO LONDON 65, MD - H65, kod EAN 8436567101058. Na podstawie przeprowadzonych oględzin wyrobu inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Kaliszu stwierdzili: a) brak dołączen ia do wyrobu instrukcji w języku polskim, b) brak w instrukcji danych producenta lub jego upoważnionego przedstawiciela, c) brak dołączenia do wyrobu deklaracji zgodności. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez laboratorium Technick ý sk ú š ob n ý ú stav Pie š ť any, š .p. Krajinsk á cesta 2929/0, 921 0 1 Pie š ť any, Słowacja (sprawozdania z badań nr 194000146/32, 194000146/32/IP) wykazały, że wyrób nie spełnia następujących wymagań normy IEC 60335 - 2 - 114:2018 „Elektryczny sprzęt do użytku domowego i podobnego - bezpieczeństwo użytkowania zgodnie z wymaganiami. Część 2 - 114: Szczególne wymagania dotyczące samobalansujących urządzeń transportu osobistego do stosowania z bateriami zawierającymi al kaliczne lub inne nienasycone elektrolity”: a) pkt 6.2, z uwagi na niezapewnienie odpowiedniego stopnia ochrony przed wnikaniem wody na poziomie przynajmniej IPX4 – stwierdzono przenikanie wody do złącza ładowania, b) pkt 15.101, z uwagi na niezapewnienie właściwej ochrony przed skutkami zanurzenia funkcjonalnej części – po zanurzeniu urządzenie nie działało, urządzenie emitowało trujący lub plany gaz i miało spalone elementy z tworzywa sztucznego. Zgodnie z art. 40k u st. 1 ustawy o systemie oceny zgodności w przypadku gdy w wyniku kontroli organ wyspecjalizowany, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie spełnia zasadniczych, szczegółowych lub innych wymagań, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 2 miesiące . Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Insp ekcji Handlowej stwierdził, że przedmiotowy wyrób nie spełnia wymagań określonych w § 5 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 21 października 2008 r. w sprawie zasadniczych wymagań dla maszyn (Dz. U. poz. 1228, z późn. zm.), dalej: „rozporządzenie”, i w związku z powyższym wydał w dniu 23 kwietnia 20 20 r. decyzję, w której zakazał Sebas tianowi Banaś prowadzącemu działalność gospodarczą pod firmą Sebastian Banaś SEBCAR w Kuźnicy Trzcińskiej, udostępniania 28 szt. wyrobu: deskorolki elektrycznej MOMODESIGN HOVERBOARD, MOMO LONDON 65, MD - H65, kod EAN 8436567101058 , na okres 2 miesięcy od dn ia doręczenia decyzji. Akta z przeprowadzonej kontroli w toku której stwierdzono, że wyrób nie spełnia wymagań przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , dalej: 3 „Prezes UOKiK”, celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawi e ustawy o systemie o ceny zgodności. Zgodnie z art. 38 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie oceny zgodności postępow ania w zakresie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z zasadniczymi, szczegółowymi lub innymi wymaganiami prowadz i Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów . Pismem z dnia 2 czerwca 20 20 r. Prezes UOKiK zawiadomił Andrzeja Bąk prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą BAKALU Andrzej Bąk w Gdańsku, dalej: „strona postępowania”, o wszczęciu postępowania w sprawie wprowadzonego do obrotu wyrobu: deskorolki elektrycznej MOMODESIGN HOVERBOARD, MOMO LONDON 65, MD - H65, kod EAN 8436567101058, niezgodnego z nw. wymaganiami rozporządzenia, tj.: a) § 5, z uwagi na to, iż wyrób nie zapewnia odpowiedniego stopnia ochrony przed wnikaniem wody, ponieważ w toku badań stwierdzono, że do wnętrza wyrobu przedostają się znaczne ilości wody, mogące doprowadzić do nieprawidłowej (a nawet niebezpiecznej) pracy mechanizmu zasilającego oraz wyrób nie zapewnia właściwej ochrony przed skutkami zanurzenia funkcjonalnej części – po zanurzeniu urządzenie nie działało, urządzenie emitowało trujący lub plany gaz i miało spalone elementy z tworzywa sztucznego, co stwarza ryzyko porażenia prądem elektrycznym (np. podczas ładowania w pełni zawi lgoconego w środku wyrobu) , ryzyko wystąpienia pożaru pochodzącego od naładowanego akumulatora pracującego w niekorzystnych dla niego warunkach , ryzyko zatrucia szkodliwymi oparami i stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa oraz zdrowia użytkowników wyrobu , b) § 58 ust. 3 i ust. 4, z uwagi na brak dołączenia do wyrobu instrukcji w języku polskim, c) § 59 ust. 1 pkt 1, z uwagi na brak w instrukcji danych producenta lub jego upoważnionego przedstawiciela, d) § 59 ust. 1 pkt 3, z uwagi na brak dołączenia do wyrobu de klaracji zgodności. Przepis § 5 rozporządzenia stanowi, że m aszyna może być wprowadzona do obrotu lub oddana do użytku, jeżeli spełnia przepisy rozporządzenia i przy prawidłowym zainstalowaniu i konserwacji oraz zastosowaniu zgodnym z przeznaczeniem lub w warunkach, które można przewidzieć, nie stwarza zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia osób oraz, w przypadkach gdzie ma to zastosowanie, zwierząt domowych, mienia lub w przypadku maszyn do stosowania pestycydów - środowiska. 4 Zgodnie z § 58 ust. 3 roz porządzenia je żeli „Instrukcja oryginalna” nie istnieje w języku lub językach oficjalnych państwa członkowskiego, w którym maszyna będzie użytkowana, tłumaczenie na ten język lub języki powinno zostać dostarczone przez producenta lub jego upoważnionego pr zedstawiciela albo przez osobę wprowadzającą maszynę na dany obszar. Tłumaczenie powinno być opatrzone napisem „Tłumaczenie instrukcji oryginalnej”. Przepis § 58 ust. 4 rozporządzenia stanowi, że m aszyna powinna być wyposażona w „Instrukcję oryginalną” ora z, jeżeli ma to zastosowanie, w „Tłumaczenie instrukcji oryginalnej”. Zgodnie z § 59 ust. 1 pkt 1 i pkt 3 rozporządzenia i nstrukcje, o których mowa w § 58 ust. 1 , powinny zawierać co najmniej następujące informacje, jeżeli ma to zastosowanie: nazwę i pełny adres producenta i jego upoważnionego przedstawiciela; deklarację zgodności WE lub dokument przedstawiający treść deklaracji zgodności WE, wskaz ujący szczegółowe dane dotyczące maszyny, niekoniecznie zawierający numer seryjny i podpis . Na podstawie art. 40k ust. 4 ustawy o systemie oceny zgodności w przypadku wszczęcia postępowania, o którym mowa w art. 41, organ wyspecjalizowany prowadzący postę powanie może, w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu, o którym mowa w ust. 1, do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze, iż wyrób stwarza ryzyko porażenia prądem elektrycznym , wystąpienia pożaru , zatrucia szkodliwymi oparami oraz stanowi zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia użytkowników, Prezes UOKiK stwierdził, iż zasadne jest przedłużenie okresu obowiązywania zakazu wydanego przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w dniu 23 kwietnia 20 20 r. Zgodnie z art. 108 § Kpa decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia użytkowników. Postępowanie ma na celu wycofanie ww. wyrob u z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 Kpa w związku z art. 43b ustawy o systemie oceny zgodności , strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia 5 doręczenia decyzji , zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3 , art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjn ymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 , z późn. zm. ), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK , w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. poz. 2193, z późn. zm.) , strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Z godnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi , wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed s ądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądow ych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się pra wa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi U OKiK oświadczenia o zrzeczeniu się 6 prawa do wniesieni a wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka /podpisano elektronicznie/ Otrzymują: Sebastian Banaś SEBCAR Kuźnica Trzcińska 12A 63 - 620 Trzcinica Do wiadomości: 1. Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej (nr akt kontroli D/KA.NR.8361.139.2019, D/KA.NR.8361.54.2020) 2. a/a 7 KLAUZULA INFORMACYJNA Zgodnie z art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych ) , informujemy, że: Administrator Danych Osobowych Administratorem Państwa danych osobowych jest Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, pl. Powstańców Warszawy 1, 00 - 950 Warszawa. Dane kontaktowe Inspektora Ochrony Danych UOKiK Dane kontaktowe Inspektora Ochrony Danych: iod@uokik.gov.pl . Cele przetwarzania danych osobowych Dane osobowe są przetwarzane w celu rozstrzygnięcia postępowania administr acyjnego oraz w celu wypełnienia obowiązku archiwizacji dokumentów. Podstawa prawna przetwarzania danych osobowych Dane osobowe są przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwie tnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (RODO). Informacja o odbiorcach danych osobowych Dane osobowe mogą być przekazywane innym podmiotom zgodnie z prawem Unii Europejskiej lub prawem krajowym, np. do sądu administracyjnego, do sądu ochrony konkurencji i konsumentów. Okres przechowywania danych osobowych Okres przechowywania danych osobow ych reguluje instrukcja kancelaryjna UOKiK ustalana zgodnie z ustawą z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz. U. z 2018 r., poz. 217 z późn. zm.), według której okres ten wynosi 10 lat od końca roku, w którym zakończono spra wę. Uprawnienia z art. 15 - 19 ogólnego rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 Mają Państwo prawo do dostępu, sprostowania swoich danych osobowych, ograniczenia przetwarzania oraz prawo do usunięcia danych osobowych jeśli dane nie są już niezbędne do celów, w których zostały zebrane lub dane osobowe były przetwarzane niezgodnie z prawem lub dane osobowe muszą zostać usunięte w celu wywiązania się z obowiązku prawnego przewidzianego w prawie Unii lub prawie krajowym. Prawo do wnies ienia skargi Mają Państwo prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00 - 193 Warszawa, gdy uznają Państwo, iż przetw arzanie danych osobowych przez a dministratora narusza przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejsk iego i Rady (UE) 2016/679. Informacja o dobrowolności lub obowiązku podania danych osobowych Podanie danych osobowych jest obowiązkowe i wynika z przepisów. Źródło pochodzenia danych osobowych Dane osobowe pochodzą ze źródeł publicznie dostępnych oraz z informacji uzyskanych na podstawie przepisów prawa krajowego bądź unijnego.