DNR-11/2017

P REZES URZĘDU OCHR ONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW DNR - 730 - 691 ( 3 )/16 /JWS Warszawa, 20 stycznia 2017 r. Decyzja DNR - 2/ 11 /2017 Na podstawie art. 78 w zw. z art. 5 8 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2 016 r., po z. 542 z późn. zm. ) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm. ) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentó w przedłuża okres obowiązywania zakazu udostępnian ia 20 szt. zabawki – Walec, Item No. 2132, kod EAN 5902496108022, niezgodnej z wymaganiami dla zabawek, określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz.U. z 2016 r., po z. 1730) w zw iązku z pkt 1.4.2. i pkt 1.4.3. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do tego rozporządzenia, określony w decyzji wydanej przez Dolnoś ląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w dniu 09 listopada 2016 r. dl a przedsiębiorców: Mał gorzaty Staszczyk i Piotra Pietrożyńskiego, wspólników spółki cywilnej, prowadzących działalność gospodarczą pod firmą: GRAMAR S.C. M. STASZCZYK, P. PIETROŻYŃSKI we Wrocławiu - do czasu zakończenia postępowania w spraw ie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezg odnego z wymaganiami określonymi w ww. rozporządzeniu. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w dniach 27 październik – 09 listopad 2016 r. w hurtowni przy ul. Tęczowej 84 we Wrocławiu, należącej do Małgorzaty Staszczyk i Piotra Pie trożyńskiego, wspólników spółki cywilnej, prowadzących działalność gospodarczą pod firmą: GRAMAR S.C. M. STASZCZYK, P. PIETROŻYŃSKI we Wrocławiu, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu stwierdzili w ofercie handlowej m.in. zabawkę - Walec, Item No. 2132, kod EAN 5902496108022 . 2 W wyniku badań organoleptycznych przeprowadzonych przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu (Sprawozdani e z badań organoleptycznych nr 1 z dnia 03 listopad a 2016 r.) stwierdzono, że przedmiotowa z abawka jest niezgodna z pkt 5.1a normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 „ Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” , z uwagi na obecność 2 elementów o kształcie koła i ćwiartki koła, mieszczących się ca łkowicie w cylindrze do badania małych części. Stwi erdzona w badaniu organoleptycznym nieprawidłowość stanowi niezgodność z wymaganiami dla zabawek określonymi w § 5 ust. 1 ro zporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 paździer nika 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2016 r., poz. 1730), zwanego dalej „rozporząd zenia MRiF”, w związku z pkt 1.4.2 . i pkt 1.4.3. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK ” do rozporządzenia MRiF. Mając na uwadze wyniki badań oraz fakt, iż zabawka stanowi zagrożenie dla bezpieczeństw a i zdrowia użytkowników ( małych dzieci), Dolnoś ląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydan ie, na podstawie art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o syste mach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r., poz. 542 z późn. zm. ), zwanej dalej w skrócie „uosoz inr ”, decyzji z dnia 09 listopada 2 016 r. zakazującej kontrolo wanym Małgorzacie Staszczyk i Piotrowi Pietrożyńskiemu udostępniania na okres 3 mies ięcy, 20 szt. zabawki - Walec, Item No. 2132, kod EAN 5902496108022 . Jednocześnie nadał decyzji klauzulę natychmiastowej wykonalności. Zgodnie z treścią ww. przepisu , w przypadku gdy w wyniku kontroli organ nadzoru rynku , który ją prz eprowadził, stwierd zi, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania w yrobu na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Następnie akta z kontroli zostały przekazane Prezesowi Urzędu Ochro ny Konkurencji i Konsumentów ( zwanemu dalej również „Prezesem UOKiK”) , w celu wszczęcia postępowania administracyjneg o na podstawie uosozinr. Zgodnie z treścią art. 5 8 ust. 3 pkt 1 u osoz inr , Prezes Urzędu Konkurencji i K onsumentów wszczyna z urzędu postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub 3 oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań , jak również w przypadku gdy ustalenia kontroli ws kazują, że wprowadzony do obrotu lub oddany do użytku wyrób spełnia wymagania, a mimo to stwarza zagrożenie. Prezes UOKiK p ismem z dnia 19 stycznia 2017 r. z awiadomił importera – SWEDE DEMUTH Spółka jawna z siedzibą w Poznaniu , o wszc zęciu z urzędu postępowania administracyjnego w spraw ie wprowadzenia do obrotu p rzedmiotowego wyrobu, który jest niezgodny z wymaganiami dla zabawek, ok reślonymi w § 5 ust. 1 ro zp orządzenia MRiF w zw. z pkt 1.4.2. i pkt 1.4.3. z ałącznik a n r 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia MRiF, Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, wskazujący na powyższe niezgodności oraz mogące występować zagrożenie dla zdrowia i życia małych dzieci , Prezes UOKiK stwierdził, iż zasadne jest przedłużeni e okresu obowiązywania zakazu udostępniania kwestionowanego wyrobu – określonego w decyzji wydanej przez Dolnoś ląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 09 listopada 2016 r. Na podstawie art. 78 u osoz in r , organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie może , w drodze decyzji , przedłużyć okres obowiązywania zakaz u do czasu zakończenia postępowania. Zgodnie z treścią art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administr acyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.), zwanej dalej „Kpa ”, decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia go spodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na to, że z abawka stwarza niebezpieczeństwo d la zdr owia i życia najmłodszych dzieci, z uwagi n a obecność małych elementów . Dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lubią wkładać do ust różne małe przedmioty, co w przypadku połknięcia grozi udławieniem lub uduszeniem się dz iecka. 4 Postępowanie ma na celu usunięcie niezgodności wyrobu lub w ycofanie go z obrotu i zniszczenie oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niez godnościach w formie komunikatu internetowego oraz ogłoszenia prasowego. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 129 § 2 Kpa oraz art. 6 3 ust. 2 u osoz inr , od niniejszej decyzji stronie postępowania nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioski em o ponowne rozpatrz enie sprawy. z up. Prezesa UOKiK Zastępca Dyrektora DNR Jadwiga Gunerka Otrzymują: 1. Małgorzata Staszczyk GRAMAR s.c. ul. Tęczowa 84 53 - 603 Wrocław 2. Piotr Pietrożyński GRAMAR s.c. ul. Tęczowa 84 53 - 603 Wrocław Do wiadomości: 1. Dolnoś ląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej dot.: KBP - NU.8361.310 .2016 2 . aa