DNR-9/2017

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW DNR - 730 - 692 ( 3 )/16 /JWS Warszawa, 17 stycznia 2017 r. Decyzja DNR - 2/ 9 /2017 Na podstawie art. 78 w zw. z art. 5 8 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2016 r., po z. 542 z późn. zm. ) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm. ) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentó w przedłuża okres obowiązywania zakazu udostęp niania 14 szt. zabawki – Lalka R1M - 1 WM - 006 , kod EAN 5900733032178 , niezgodnej z wymaganiami dla zabawek określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 ro zporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla z abawek (Dz. U. z 2 016 r., poz. 1730) w zw. z pkt 1.2. z ałącznik a n r 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do tego rozporządzenia, określony w decyzji wydanej przez Dolnoś ląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w dniu 09 listopada 2016 r. dl a przedsiębiorców: Małgorzaty Staszczyk i Piotra Pietrożyńskiego, wspólników spółki cywilnej, prowadzących działalność gospodarczą pod firmą: GRAMAR S.C. M. STASZCZYK, P. PIETROŻYŃSKI we Wrocławiu - do czasu zakończenia postępowania w spraw ie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w ww. rozporządzeniu. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w dniach 27 październik – 09 listopad 2016 r. w hurtowni przy ul. Tęczowej 84 we Wrocławiu, należącej do Małgorzaty Staszczyk i Piotra Pietrożyńsk iego, wspólników spółki cywilnej, prowadzących działalność gospodarczą pod firmą: GRAMAR S.C. M. STASZCZYK, P. PIETROŻYŃSKI we Wrocławiu, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu stwierdzili w ofercie handlowej m.in. zabawkę - Lalka R1M - 1 WM - 006 , kod EAN 5900733032178. 2 W wyniku badań organoleptycznych przeprowadzonych przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu (Sprawozdanie z badań organoleptycznych nr 2 z dnia 03 listopada 2016 r.) stwierdzono, że przedmiotowa zabawka jest niezgodna z pkt 4.7c normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 „ Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” , z uwagi na obecność ostrego zadzioru, znajdującego się na plastikowej opasce zaciskowej, mocując ej główkę lalki do tułowia, co stwarza niebezpieczeństwo skaleczenia lub zranienia dziecka. Należy zaznaczyć, że ostry zadzior występował na opaskach wszystkich 14 - tu sztuk tej lalki - znajdujących się na stanie kontrolowanych przedsiębiorców. Stwi erdzona w badaniu organoleptycznym nieprawidłowość stanowi niezgodność z wymaganiami dla zabawek określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 ro zporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2016 r., poz. 1730), zwanego dalej „rozporząd zenia MRiF”, w związku z pkt 1.2. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK ” do rozporządzenia MRiF. Mając na uwadze wyniki badań oraz fakt, iż zabawka stanowi zagrożenie dla bezpieczeństw a i zdrowia konsumentów ( dzieci), Dolnoś ląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydan ie, na podstawie art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r., poz. 542 z późn . zm. ), zwanej dalej w skrócie „uosoz inr ”, decyzji z dnia 09 listopada 2 016 r. zakazującej kontrolo wanym Małgorzacie Staszczyk i Piotrowi Pietrożyńskiemu udostępniania 14 szt. zabawki - Lalka R1M - 1 WM - 006 , kod EAN 5900733032178, na okres 3 miesięcy. Jedn ocześnie nadał decyzji klauzulę natychmiastowej wykonalności. Zgodnie z treścią ww. przepisu , w przypadku gdy w wyniku kontroli organ nadzoru rynku , który ją przeprowadził, stwierd zi, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożeni e, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania w yrobu na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Następnie akta z kontroli zostały przekazane Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ( zwanemu dalej również „Prezesem UOKiK”) , w celu wszczęcia postępowania administracyjneg o na podstawie uosozinr. 3 Zgodnie z treścią art. 5 8 ust. 3 pkt 1 u osoz inr , Prezes Urzędu Konkurencji i Konsumentów wszczyna z urzędu postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do u żytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań , jak również w przypadku gdy ustalenia kontroli wskazują, że wprowadzony do obrotu lub oddany do użytku wyrób spełnia wymagania, a mimo to stwa rza zagrożenie. Prezes UOKiK p ismem z dnia 16 grudnia 2016 r. zawiadomił importera – „F.H. MIDEX” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Krakowie , o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w spraw ie wprowadzen ia do obrotu p rzedmiotowego wyrobu, który jest niezgodny z wymaganiami dla zabawek, określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 ro zporządzenia MRiF w zw. z pkt 1.2. z ałącznik a n r 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia MRiF, z uwagi na obecność ostrego zadzioru na opasce zaciskowej, mocującej główkę lalki do tułowia, co stwarza niebezpieczeństwo skaleczenia lub zranienia dziecka. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, wskazujący na powyższe niezgodności oraz mogące występowa ć zagrożenie dla zdrowia małego dziecka, Prezes UOKiK stwierdził, iż zasadne jest przedłużeni e okresu obowiązywania zakazu udostępniania kwestionowanego wyrobu – określonego w decyzji wydanej przez Dolnoś ląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowe j z dnia 09 listopada 2016 r. Na podstawie art. 78 u osoz inr , organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie może , w drodze decyzji , przedłużyć okres obowiązywania zakaz u do czasu zakończenia postępowania. Zgodnie z treści ą art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.), zwanej dalej „Kpa ”, decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. 4 W niniejszej sprawie nadanie de cyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na to, że zabawka stwarza niebezpieczeństwo d la zdr owia najmłodszych dzieci, z uwagi n a umiejscowienie ostrego zadzioru. Na skutek kontaktu z zadziorem może dojść do zranienia oka dziecka, gdy przytula główkę do lalki bądź skaleczenia lub zranienia bardzo delikatnej skóry dziecka. Postępowanie ma na celu usunięcie niezgodności wyrobu lub w ycofanie go z obrotu i zniszczenie oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych ni ez godnościach w formie komunikatu internetowego oraz ogłoszenia prasowego. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 129 § 2 Kpa oraz art. 6 3 ust. 2 u osoz inr , od niniejszej decyzji stronie postępowania nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioski em o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa UOKiK Zastępca Dyrektora DNR Jadwiga Gunerka Otrzymują: 1. Małgorzata Staszczyk GRAMAR s.c. ul. Tęczowa 84 53 - 603 Wrocław 2. Piotr Pietrożyński GRAMAR s.c. ul. Tęczowa 84 53 - 603 Wrocław Do wiadomości: 1. Dolnoś ląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej dot.: KBP - NU.8361.310 .2016 2 . aa