DNR-119/2020

P REZES URZĘDU OCHRONY KON KURENCJI I KONSUMENT ÓW Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl TOMASZ CHRÓSTNY DNR - 2.730.1.2020.KZ Warszawa, 24 czerwca 2020 r. DECYZJA DNR - 2/ 119 /2020 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodnośc i i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r., poz. 544 z późn. zm.), umarza wszczęte z urzędu postępowanie a dministracyjne w sprawie wprowadzenia do obrotu prz ez przedsiębiorcę Gazelo spółka z og raniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Częstochowie, zabawki Grzechotka No: 2808, nr serii: G122526 - 2806/7/8 - 6308, kod EAN 5900949409269 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 pa ździernika 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2019 r. poz. 1816), zwanego dalej ,,rozporządzeniem’’ oraz pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 ,,Wymagania dla zabawek’’ do rozporządzenia , 2) na podstawie 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r., poz. 2 56 z późn. zm.) umarza wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie nałożenia na przedsiębiorcę Gazelo spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Częstochowie, administr acyjnej kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki Grzechotka No: 2808, nr serii: G122526 - 2806/7/8 - 6308, kod EAN 5900949409269 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia oraz pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 ,,Wy magania dla zabawek’’ do rozporządzenia , 3) na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępo wania administracyjnego, umarza postępowanie w sprawie ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki Grzechotka No: 2808, n r serii: G122526 - 2806/7/8 - 6308, kod EAN 5900949409269 , wykonanymi w Laboratorium Urzędu Ochrony Konku rencji i Konsumentów w Lublinie , stwierdzonymi sprawozdan iem z badań nr 351 /2019 z dnia 31 października 2019 r. , potwierdzonymi kosztorysem nr 351 /2019 z dn ia 31 października 2019 r. 2 UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Kaliszu, w Hurtowni zabawek w Kaliszu, stwierdzono zabawkę Grzechotka No: 2808, n r serii: G122526 - 2806/7/8 - 6308, kod EAN 5900949409269 . Zabawka to grzechotka w kształcie kraba, wykonana z tworzywa sztucznego oraz tworzywa gumopodobnego (odnóża). W przezroczystych ,,szczypcach’’ kraba (formą zbliżonych do kul) znajdują się elementy grz echoczące. Wciskanie oczu kraba powoduje emisję dźwięku. Jako dowód zakupu przedmiotowej zabawki kontrolowany okazał inspektorom Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Kaliszu, fakturę VAT nr FV/2539/2019 z 8 sierpnia 2019 r. , z której wynika zakup 6 szt. zabawki . Przedsiębiorca Gazelo spółka ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Częstochowie zakupił wyrób od przedsiębiorcy SHANTOU JIATENG TOYS CO., LTD, GOUNEI, LIANXIA, CHENGHAI, SHANTOU, CHINA na podstawie INVOICE: 1927 z dnia 20 czerwca 2019 r. Badania laboratoryjne p rzeprowadzone w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 351/2019 ) wykazały, że przedmiotowa zabawka nie spełnia wymagań określonych w następujących p unktach normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” : - pkt 5.1 b, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania elementów mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części ( w trakcie przykł adania siły 90 N od zabawki oddzieliły się wszystkie badane elementy: ,,szczypce’’ i odnóża, po odłączeniu ,,szczypiec’’ dostępne stały się elementy grzechoczące - kolorowe kuleczki, kuleczki oraz wszystkie niebieskie odnóża, mieszczą się w cylindrze), - pkt 5.8, ze względu na nieodpowiednie kształty i rozmiary grzechotki, niebieskie odnóża wystają poza podstawę wzornika A. W toku kontroli inspektorzy WIIH w Poznaniu, Delegatura w Kaliszu, zwrócili się do przedsiębiorcy Gazelo spółka z ograniczoną odpowie dzialnością z siedzibą w Częstochowie o przekazanie deklaracji zgodności dotyczącej przedmiotowej zabawki. W odpowiedzi uzyskano deklarację zgodności, w której przywołano nieaktualne normy. W oparciu o otrzymany materiał dowodowy, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsu mentów pismem z dnia 16 stycznia 2020 r. znak DNR - 2.730.1.2020.KZ powiadomił przedsiębiorcę Gazelo spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Częstochowie (zwanego dalej: „stroną postępowania”) o wszczęciu z urzędu p ostępowania administracyjnego w sprawie : 1) wpr owadzenia do obrotu przez ww. przedsiębiorcę zabawki Grzechotka No: 2808, nr serii: G122526 - 2806/7/8 - 6308, kod EAN 5900949409269 , niezgodnej z wymaganiami określonymi 3 w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia oraz p kt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 ,,Wymag ania dla zabawek’’ do rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania elementów mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części oraz ze względu na nieodpowiednie kształty i rozmiary gr zechotki - niebieskie odnóża, wystają poza podstawę wzornika A, co stwarza ryzyko uduszenia, 2) nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki Grzechotka No: 2808, nr serii: G122526 - 2806/7/8 - 6308, kod EAN 5900949409269 , niez godnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia oraz pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 ,,Wymagania dla zabawek’’ do ww. rozporządzenia, 3) ustalenia opłaty związanej z badania mi laboratoryjnymi zabawki Grzechotka No: 2808, nr serii: G122526 - 2806/7/8 - 6308, kod EAN 5900949409269 . Ponadto Prezes UOKiK zwrócił się do strony postępowania o przesłanie faktur zakupu wyrobu wraz z dokumentami SAD , oświadcz enia o stanie posiadania przedmiotowej zabawki , listy odbiorców, oświadczenia o całkowitej liczbie dostarczonego do kontrahentów wyrobu oraz wys okości jednostkowej ceny wyrobu bądź przedziału od minimalnej do maksymalnej ceny sprzedaży. W odpowiedzi, pismem z dnia 6 marca 2020 r. strona postępowania poinformowała, iż w s prawie tego wyrobu jest już prowadzone postępowanie o numerze DNR - 2.730. 299.2019.AG i oświadczyła, iż wykonała postanowienie Prezesa UOKiK i oczekuje na decyzję. Pismem z dnia 30 marca 2020 r. Prezes UOKiK zwrócił się do strony postępowania z prośbą o wy jaśnienie czy wyrób Grzechotka No: 2808, nr serii: G122526 - 2806/7/8 - 6308, kod EAN 5900949409269 , w postaci kraba dotyczy również grzechotek o innych kształta ch, co wynika z przedstawionych zdjęć wyrobów umieszczonych w oświadczeniach dystrybutorów, przekaz anych do UOKiK przy sprawie DNR - 2.730.299.2019.AG. W piśmie z dnia 17 kwietnia 2020 r. strona postępowania poinformowała Prezesa UOKiK, iż wyrób dostarczony był do kontrahentów jako mix kolorów i kształtów i oświadczyła, iż podczas wykonywania postanowie nia wycofała z obrotu wszystkie kształty oznaczone w/w numerem serii. Pismem z dnia 26 maja 2020 r. Prezes UOKiK powiadomił stronę postępowania o prawie wypowiedzenia się , co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydanie m decyzji kończącej postępowanie . Strona postępowania z przysługującego jej prawa nie skorzystała. W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego I nspektoratu Inspekcji Handlowej w Warszawie (akta kontroli BP.8361.209.2019 ), stwierdzono w ofercie handlowej tę samą zabawkę – produkcji chińskiej: grzechotkę (krab), No. 2808, kod EAN: 4 5900949409269, zakupioną przez kontrolowanego na podstawie faktury VAT nr 2456/2019 z dnia 2 sierpnia 2019 r. w ilości 60 szt. wyrobów (na dokumencie wyrób wi dnieje pod nazwą: „ZABAWKA DLA MALUCHA” ) od GAZELO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Częstochowie . Za znaczyć należy, że z abawka poch odziła z tej samej dostawy, co z abawka ujawniona podczas kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Woje wódzkiego I nspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Kaliszu (dowód zakupu – faktura INVOICE: 1927 z dnia 20 czerwca 2019 r. wystawiona przez SHANTOU JIATENG TOYS CO., LTD, GOUNEI, LIANXIA, CHENGHAI, SHANTOU, CHINA). Badania laboratoryjne pr zeprowadzone n a zlecenie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 317/2019 z dnia 27 września 2019 r.) wykazały rownież , że wyrób nie spełnia wymagań normy PN - EN 71 - 1+A1:2018 - 08 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne”, określonych w:  pkt 5.8, z uwagi na nieodpowiednie kształty i rozmiary grzechotki;  pkt 5.1b), z uwagi ma pojawienie się w wyniku badania elementów mieszczących się cał kowicie w cylindrze do badania małych części. Z uwagi na stwier dzoną niezgodność, Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej a kta z przeprowadzonej ko ntroli przekazał Prezesowi U OKiK , w celu wszczęcia postępowania administracyjnego na po dstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W oparciu o ustalenia kontr oli, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznał za zasadne wszczęcie postępow ania administracyjnego i pismem z dnia 11 grudnia 2019 r. znak DNR - 2.730.299.2 019.AG zawiadomił GAZELO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Częstochowie o wszczęciu postępowania w sprawie: 1) wprowadzonej do obrotu zabawki grzechotka (krab), No. 2808, kod EAN: 5900949409269, niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 u st. 1 rozporządzenia w związku z ppkt 1.4.2 i ppkt 1.4.3 Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK pkt 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, 2) nałożenia na strony postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obr otu wyrobu , niezgodnego z wymaganiami w § 5 ust. 1 rozporządzenia w związku z ppkt 1.4.2 i ppkt 1.4.3 Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK pkt 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i m echanicznych” do rozporządzenia, 3) ustalenia opłaty związane j z badaniami wyrobu przeprowadzonymi przez Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie. Po przeprowadzeniu postępowania admin istracyjnego znak DNR - 2.730.229.2019.AG Prezes UOKiK wydał decyzję nr DNR - 2/55 /2020 z dnia 28 lutego 2020 r., w której: 5 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , umorzył postępowanie administracyjne w sprawie wprowadzonej do obrotu zabawk i grzechotka (kra b), No. 2808, kod EAN: 5900949409269, niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia w związku z ppkt 1.4.2 i ppkt 1.4.3 Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK pkt 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozpor ządzenia, w związku z wycofaniem wyrobu z obrotu i powiadomieniem użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami, 2) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, odstąpił od nałożenia na przedsiębiorcę GAZ ELO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Częstochowie , kary pieniężnej za udostępnienie na rynku zabawki grzechotka (krab), No. 2808, kod EAN: 5900949409269 i poprzestał na pouczeniu , w związku z przedstawieniem w wyznaczonym terminie dowod ów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 10 stycznia 2020 r., 3) n a podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku: a) ustalił wysokość opłaty związanej z badani ami zabawki grzechotka (krab), No. 2808, kod EAN: 59009 49409269, przeprowadzonymi w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie, potwierdzonymi sprawozdaniem z badań nr 317/2019 z dnia 27 września 2019 r., na kwotę 527 ,00 zł (słownie: pięćset dwadzieścia siedem złotych ), b) z obowiązał przedsi ębiorcę GAZELO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Częstochowie , do poniesienia opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi zabawki grzechotka (krab), No. 2808, kod EAN: 5900949409269 , w ustalonej wysokości 527 ,00 zł (słownie: pięćset dw adzieścia siedem złotych ) . Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził : Zgodnie z treścią art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. W niniejszej sprawie postępowanie wszczęto wobec impo rtera, który w świetle art. 4 pkt 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku jest podmio tem gospodarczym . Przedsiębiorca GAZELO Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Częstochowie jest importerem wprowadzającym do obrotu zabawkę Grzechotka No: 2808, nr serii: G122526 - 2806/7/8 - 6308, kod EAN 5900949409269 , co potwierdza dowód zak upu. Z a „ importera ” uważa się osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium 6 państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Eu ropejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze G ospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich (art. 4 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ). Natomiast „ przez wprowadzen ie do obrotu ” należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy ( art. 4 pkt 26 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku). W świetle treści art. 5 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru , wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawan e do użytku muszą spełniać wymagania. W przypadku zabawek, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek. Grzechotka No: 2808, nr serii: G122526 - 2806/7/8 - 6308, kod EAN 5900949409269 jest zabawką w rozumieniu rozporządzenia w sprawie wymagań dla zabawek , w związku z czym powinna spełnia ć wymagania, o których mowa w rozporządzeniu oraz w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , implementując ych Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek ( OJ L 170, 3 0.6.2009, p. 1 – 37) do polskiego porządku prawnego. W wyniku dwóch badań laboratoryjnych przedmiotowej z abawki zleconych przez Wielko polskiego i Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej stwierdzono jej niezgodność, z uwagi na pojawienie się w wyniku badania małych elementów mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części oraz nieodpowiedni kształt i ro zmiar grzechotki (sprawozdanie z badań nr 351/2019 z dnia 31.10.2019 r. oraz sprawozdanie z badań nr 317/2019 z dnia 27.09.2019 r.). W ś wietle wyników badań, przedmiotowa z abawka nie spełnia ła wymagań dla zabawek określonych w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia oraz pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 ,,Wymagania dla zabawek’’ do rozporządzenia. Treść przepis u § 5 ust. 1 rozporządzenia stanowi, że zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezp ieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Przepis § 5 ust. 2 rozporządzenia określa, że podczas proje ktowania i produkowania zabawek uwzględnia się zdolności dzieci, a tam, gdzie jest to uzasadnione, również ich opiekunów, w szczególności w przypadku zabawek przeznaczonych dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lub z innych określonych grup wiekowych. Pr zepis pkt 1.4.2 załącznika nr 1 „ Wymagania dla zabawek ” pkt 1 „Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia stanowi, iż zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia poprzez odcięcie do pływu 7 powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych. Zgodnie z pkt 1.4.3 ww. załącznika nr 1 pkt 1 do rozporządzenia zabawki i ich części przeznaczone dla dz ieci w wieku poniżej 36 miesięcy, a także wszystkie dające się odłączyć elementy tych zabawek, muszą posiadać takie wymiary, aby uniemożliwić ich połknięcie lub przedostanie się do dróg oddechowych, dotyczy to także zabawek, które są przeznaczone do wkłada nia do ust, ich części oraz wszystkich dających się odłączyć elementów tych zabawek. Zgodnie z art. 76 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgo dnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stwierdzono niezgodności formalne (…). P ostępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ( art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ) . Stwierdzone w przedmiotowej zabawce niezgodności dotyczące pojawienia się w trakcie badań labo ratoryjnych małych elementów oraz nieodpowiednie kształty i rozmiary wyrobów , stwarzające ryzyko uduszenia, uzasadnia ły wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu przez przedsiębior cę GAZELO Spółka z ogra niczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Częstochowie , zabawki Grzechotka No: 2808, nr serii: G122526 - 2806/7/8 - 6308, kod EAN 5900949409269 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia oraz pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 ,,Wymagania dla zabawek’’ do rozporządzenia oraz w sprawie nałożenia na s tronę administracyjnej kar y pieniężnej, a także w sprawie ustalenia opłaty związanej z ba daniami laboratoryjnymi przedmiotowej zabawki. W toku p ostępowania strona postępowan ia poinformowała Prezesa UOKiK , że w sprawie przedmiotowej zabawki jest już prowadzone postępowanie o numerze DNR - 2.730.299.2 019.AG. Z awiadomienie o wszczęciu postępowania o tej sygnaturze zostało wysłane do przedsiębiorcy GAZELO Spółka z ograniczoną odpo wiedzialnością z siedzibą w Częstochowie , pismem z dnia 11 grudnia 2019 r . i odebrane w dniu 18 grudnia 2019 r. Natomiast o wszczęciu drugiego postępowania Prezes UOKiK zawiadomił ww. przedsiębiorcę pi smem z dnia 16 stycznia 2020 r., odebranym 21 stycznia 2020 r. Oznacza to, że doszło do wszczęcia drugiego postępowania administracyjnego w tej samej (tożsamej) sprawie . Tożsamość sprawy jest wyznaczana przez element podmiotow y (ta sama strona postępowania) oraz elementy przedmiotowe (niezmieniony stan faktycz ny, z którego wynikają prawa lub obowiązki strony oraz ta sama podstawa prawna). W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, prowadzenie odrębnego postępowania administracyjnego obejmującego tożsamy przedmiot sprawy administracyjnej stanowi 8 przesłankę o ch arakterze przedmiotowym (wyrok NSA z 10 września 2019 r., sygn. akt II OSK 2490/17). Zaznaczyć należy, że t ożsamość sprawy jest jedną z przesłanek bezprzedmiotowości postępowania. Stosowni e do treści art. 84 ust. 1 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli stwierdzi, że postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Prezes UOKiK uznał także za zasadne umorzenie p ostępowania administracyjne go w zakresie nałożenia na stronę postępowania administracyjnej kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami dla zabawek oraz w zakresie ustalenia opłaty związanej z badaniami laboratory jnymi przedm iotowej zabawki , gdyż postępowania te stały się bezprzedmiotowe , ze względu na tożsamość spraw. W związku z powyższym , Prezes UOKiK nie ustala opłaty związanej z badaniami laboratoryjnymi i nie zobowiązuje strony postęp owania do poniesienia tej opłat y . Przedmiotową opłatę poniesie Skarb Państwa. Zgodnie z art. 105 § 1 Kpa, g dy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe w całości albo w części, organ administracji publicznej wydaje decyzję o umorzeniu postępowania o dpowiednio w całości albo w części. W tym stanie rzeczy orzeczono , jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 25 6 z późn. zm. ), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r. poz. 544 z późn. zm.) , strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Preze sa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami a dministracyjnymi (D z. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm. ), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzy stania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia , zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administrac yjnymi w związku z § 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), strona postępowania z obowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi , wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjny mi, stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych or az ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego , w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do w niesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka /podpisano elektronicznie/