DNR-125/2021

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl DNR - 2.730. 158 .2020. AZ. MU Warszawa, 08 lipca 20 21 r. DECYZJA DNR - 2/ 125 /20 21 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1. na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 20 21 r. poz. 51 4 z późn. zm.), dalej: „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku”, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie wprowadzonej do obrotu przez Krzysztofa Krzyżewskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWE "KRIS - TAEM" Krzysztof Krzyżewski w Warszawie , zabawki grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668 , niezgodnej z wymaganiami określony mi w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wyma gań dla zabawek (Dz. U. z 2019 r . poz. 1816), dalej: „rozporządzenie” oraz w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. W ymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia i stwierdzonych niezgodnościach formalnych, polegających na naruszeniu przez stronę postępowania obowiązków określonych art. 16 pkt 5 ustawy o systemach zgodności i nadzoru rynku oraz niezgodnej z § 5 ust. 9 rozporządzenia umarza postępowanie administracyjne, w związku z tym, że ww. wyrób został wycofany z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnoś ciach ; 2. na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ustalenia opłaty związanej z badaniami zabawki : zabawki grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668 , przeprowadzonymi przez Laboratorium w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , potwierdzonymi sprawozdanie m z badań nr 105 /2020 : 2 a) usta la opłatę związaną z badaniami zabawki grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668 w wysokości 3 26 zł (słowni e: trzysta dwadzieścia sześć złot ych ), b) zobowiązuje Krzysztofa Krzyżewskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWE "KRIS - TAEM" Krzysztof Krzyżewski w Warszawie do poniesienia opłaty związanej z badaniami zabawki grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5 906160243668 w wysokości 326 zł (słownie: trzysta dwadzieścia sześć złotych ) . UZASADNIENIE W tok u kontr oli (nr a kt kontroli: PU.8361.76 .2020, KNR . 8361.2 .2020 ) przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztyn ie dalej jako: ,,Mazursko - Warmińskiego WIIH” , stwierdzono w ofercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy , zabawkę: zabawki grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668 , dalej: ,,zabawka” lub „wyrób”. Kontrolowany przedsiębiorca na dowód zakupu wyrob u okazał fakturę nr F/000566/19 z 9 lipca 2019 r. świadczącą o zakupie 24 sztuk zabawki od strony postępowania. Dodatkowo na żądanie Mazursko - Warmińskiego WIIH strona post ę powania przekazała fakturę zakupu nr 15RQ208 z dnia 5 września 2015 r. świadczącą o zakupie 1152 sztuk wyrobu od SHANTOU RONGQIANG TRADE CO.LTD, 26 LUSHAN ROAD SHANTOU w Chinach wraz z dokumentacją SAD oraz deklarację zgodności NO. 43668 z 17 stycznia 2015 r. sporządzoną przez SHANTOU RONGQIANG TRADE CO.LTD, 104 BUILDING 6 LONGDUXIYUAN LUSHAN ROAD SHANTOU w Chinach. Zabawka w kształcie żaby z miękkim wypełnieniem, pokryta materiałem włókienniczym. W zabawkę został wszyty plastykowy pierścień, na który zostały nawleczone 3 plastikowe elementy w kształcie kluczy. Zabawka posiada wyszywane oczy, nos oraz buzię. Na opakowaniu wyrobu znajdowały się m.in.: P.H. KRIS – TAEM Krzysztof Krzyżewski, 03 - 044 Warszawa, ul. Długorzeczna 42, Wyprodukowano w Chinach. Grzechotka ITM, NO.00 - 4 3 668, kod EAN 5906160243668, SHANTOU RONGQIANG TRADE CO.LTD. 104 BUILDING 6 LONGUXIYUAN LUSHAN ROAD SHANTOU CHINA, Znak CE , znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku (0 - 3), 0+M . Według art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia w ymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadzoru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. 3 Badania laborator yjne przeprowadzone na zlecenie Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w Olsztynie w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 105 /2020 z 29 czerwca 2020 r. ) wykazały, że wyrób nie spełnia następujących wymagań normy PN - EN 71 - 1 :2015 - 0 1 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1 Właściwości mechaniczne i fizyczne ” w pkt 5.2c z uwagi na pojawienie się otworu na linii szwu, w który możliwe jest wstawienie pręta o średnicy 12 mm, na więcej niż 6 mm, przez co stało się dostępne wypełnienie z materiału włóknistego z którego można oderwać lub odgryźć kawałki, co powoduje powstanie małych c zęści , które w całości mieszczą się w cylindrze do badania małych części. Akta z przeprowadzonej kontroli w toku której stwierdzono, że wyrób nie spełnia wymagań, przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsu mentów, dalej: „Prezes UOKi K”, celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku . Pismem z 9 listopada 2020 r. Prezes UOKiK zwrócił się do Krzysztofa Krzyżewskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWE "KRIS - TAEM" Krzysztof Krzyżewski w Warszawie dalej jako: ,, strony post ę powania ” o przekazanie następujących informacji: stanu posiadania zabawki, listy wszystkich odbiorców, pierwszej faktury sprzedaż y zabawki, ceny jednostkowej wyrobu, łącznej ilości sprzedanej zabawki. W tym samym piśmie organ nadzoru zwrócił się do strony post ę powania o przekazanie w sz ys tkich faktur na bycia zabawki lub oświadczenia , ż e faktura INV.NO.15RQ208 z 5 wrześ nia 2018 r., sta nowi jedyny dowód zakupu wyr obu. W dniu 19 listopada 2020 r. wpłynęło do UOKiK pismo strony postępowania z dnia 16 listopada 2020 r., w którym oświadczyła, że na stanie magazyno wym posiada 638 sztuki zabawki. Jednocześnie strona postępowania poinformowała, że ł ącznie dost arczyła do swoich kontrahentów 507 zabawki. Dodatkowo strona postępowania poinformowała, że 7 sztuk zabawki uległ o zniszczeniu podczas transportu i zostało przeznaczonych do brakowania. W tym samym piśmie strona postępowania wskazała cenę sprzedaży w przedziale 6,10 - 6,98 zł netto oraz przekazała oświadczenie, że faktura INV.NO.15RQ208 z 5 września 20 15 r., stanowi jedyny dowód zakupu wyrobu. Do pisma została załączona lista odbiorców oraz faktura sprzedaży nr F/001041/15 z 17 października 2015 r. Maj ąc na uwadze powyższe, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie z urzędu postępowania administracyjnego i pismem z dnia 26 lutego 2021 r. zawiadomił o wszczęciu postępowania w sprawie: a) wprowadzonego do obrotu przez Krzysztofa Krzyżewskiego prowadzącego dz iałalność gospodarczą pod firmą PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWE 4 "KRIS - TAEM" Krzysztof Krzyżewski w Warszawie, dalej: „strona postępowania”, wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 - 2 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „W YMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia, z uwagi na pojawienie się w efekcie badania elementów mieszczących się całkowicie w cylindrze do badania małych części, co stanowi zagrożenie dla bezpie czeństwa i zdrowia użytkowników i stwierdzonych niezgodnościach formalnych, polegających na naruszeniu przez stronę postępowania obowiązków określonych art. 16 pkt 5 ustawy o systemach zgodności i nadzoru rynku, oraz niezgodnej z § 5 ust. 9 rozporządzeni a; b) ustalenia opłaty związanej z badaniami wyrobu przeprowadzonymi przez Laboratorium w Lublinie UOKiK. Pismo zawiadamiające o wszczęciu postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668, niezgodnej z w ymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2019 r. poz. 1816), dalej: „rozporządzenie” w związku z pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGAN IA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych”, oraz niezgodnej z § 5 ust. 9 rozporządzenia i stwierdzonych niezgodnościach formalnych, polegających na naruszeniu przez stronę postępowania obowiązków określonych art. 16 pkt 5 ustawy o syst emach zgodności i nadzoru rynku, zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 4 marca 2021 r. P ostanowieniem z dnia 11 marca 2021 r . Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobu z obrotu , zaprzestania udostępniania wyboru oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób w jednym dzienniku (gazecie) o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej www.kris - zabawki .pl wyznaczając termi n 45 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Strona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na ok oliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 19 marca 2021 r. W dniu 28 kwietnia 2021 r. wpłynęło do UOKiK pi smo strony postępowania z dnia 23 kwietnia 2021 r. w którym strona postępowania przekaz a ła listę 3 4 odbiorców , jednocześnie poinformowała, że zakończył a czynności związane z wycofaniem z obrotu zabawki grzechotka 5 ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668 , na dowó d czego przekazała 33 oświadcze nia kontrahentów oraz 2 faktur y korygując ych potwierdza jących zwrot 57 sztuk wyrobu . Jednocześnie strona postępowania poinformowała, że jeden z jej dystrybutorów nie prowadzi działalności gospodarczej . Prezes UOKiK zweryfikował ww. informacje za pośrednictwem rejestru z Głównego Urzędu Statystycznego. W tym samym piś mie strona postę powania przekazała wydruk z jej strony internetowej komunikatu dla konsumentó w o stwierdzonych niezgodnościach oraz potwierdzenie wyemitowania powyż szego komunikatu w dzienniku ,,Nasz Dziennik” z dnia 25 marca 2021 r. Dodatkow o strona postępowania oświadcz yła , że zwrócone przez odbior c ów zabawki grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668 w i lości 57 sztuk i zabawki znajdujące się na jej magazynie zostały komisyjnie zniszcz one w łącznej ilości 702 sztuk. Na dowód czego strona postę powania przekaz a ła protokół komisyjnego zniszczenia, egzemplarz gazety o zasięgu ogóln opolskim z zamieszczonym ogłoszeniem oraz wydruk komunikatu ze strony internetowej . Pismem z dnia 9 czerwca 2021 r. Prezes UOKiK powiadomił stronę postępowania o prawie wypowiedzenia si ę, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie . W tym samym piśmie organ nadzoru zwrócił się do strony post ę powania o ponowne przekaz a nie 3 oświadczeń od jej kontrahentów uzupełnionych o podpisy . Pismem z dnia 16 czerwca 2021 r. strona postępowania przekazała uzupełnione w podpisy kontrahentów 3 oświadczenia . Strona nie skorzystała z przysługujących jej uprawnień. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Zgodnie z art. 4 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż przez importera należy rozumieć osobę fiz yczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsc e zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa człon kowskiego Unii Europejskiej lub państwa czł onkowskiego E uropejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o E uropejskim Obszarze G ospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy o sys temach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Krzysztof Krzyżewski prowadzący działalność gospodarczą pod firmą PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWE "KRIS - TAEM" Krzysztof Krzyżewski w Warszawie w rozumieniu powyższych przepisów ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku jest importerem , który wprowadził wyrób do obrotu co potwierdza zebrany materiał dowodowy, z k tórego wynika, ż e ww. przedsiębiorca udostępnił wyrób w ramach działalności 6 gospodarczej na rynku krajowym dystrybutorom , a wprowadzony przez nieg o do obrotu wyró b pochodził z państw trzecich – dokonał zakupu wyrobu od SHANTOU RONG QIANG TRADE CO.LTD 26 LUSHAN ROAD SHANTOU CHINA. Badania la boratoryjne przeprowadzone na zlecenie inspektorów Mazursko - Warmińskiego WIIH w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumen tów w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 105 /2020) wykazały, że zabawka: grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668 nie spełnia następujących w ymagań normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1 : Właściwości mechaniczne i fizyczne ” w pkt 5.2 c , z uwagi na pojawienie się otworu na linii szwu, w który możliwe jest wstawienie pręta o średnicy 12 mm, na więcej niż 6 mm, przez co stało się dostępne wypełnienie z materiału włóknistego , z którego można oderwać lub odgryźć kawałki, co powoduje powstanie małych czę ści , które w całości mieszczą się w cylindrze do badania małych części . Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijny m prawod awstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne. Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku minister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względu na przedmi ot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia: wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejścia. Grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668 jest to zabawk a w rozumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek, w którym to określono wymagania dla zabawek. Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek ( Dz. Urz. UE L 170 z dnia 30 czerwca 2009 r., str. 1, z późn. zm.). Ustalenia kontroli inspektorów Mazursko - Warmińskiego WIIH , (nr ak t kontroli: PU .8361. 76.2020 oraz KNR . 8361.2 .2 0 20 ) uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonej do obrotu przez stronę postępowania zabawki: grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 roz porządzenia oraz w pkt 1.4.2 i pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i me chanicznych” do rozporządzenia i stwierdzonych niezgodnościach formalnych określonymi w art. 16 pkt 5 polegających na narus zeniu przez stronę postępowania obowiązków w zakresie zapewnienia 7 dołączenia do wyrobu instrukcji dotyczącej sposobu konserwacji oraz niezgodnej z § 5 ust. 9 rozporządzenia , z uwagi umieszczenie sprzecznych informacji dotyczą cych wieku dziecka, dla k tórego zabawka jest przeznaczona. 2) ustalenia opłaty związanej z badaniami ww. zabawki przeprowadzonymi przez Laboratorium UOKiK w Lublinie , potwierdzon ymi sprawozdaniem z badań nr 105 /2020. Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzo ru rynku stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż importer jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do p rzewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Podczas projektowania i produkowania zabawek uwzględnia się zdolności dzieci, a tam, gdzie jest to u zasadnione , również ich opiekunów, w szczególności w przypadku zabawek przeznaczonych dla dzieci w wieku poniż ej 36 miesięcy lub z innych określonych grup wiekowych. Przepis pkt 1 .4.2 załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia stanowi, że zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowanie w ustach, gardle lub przy wejś ciu do dolnych dróg oddechowych. Przepis pkt 1.4.3 załącznika nr 1 „WYMAGAN IA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia wskazuje, iż zabawki i ich części przeznaczone dla dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy, a także wszystkie dające się odłączyć elementy tych zabawek, muszą posia dać t akie wymiary, aby uniemożliwić ich połknięcie lub przedostanie się do dróg oddechowych; dotyczy to także zabawek, które są przeznaczone do wkładania do ust, ich części oraz wszystkich dających się odłączyć elementów tych zabawek. Prezes UOKi K w postanowieniu z dnia 11 marca 2021 r. wezwał stronę postępowania do wycofania w yrobu z obrotu , zaprzestania udostępniania wyrobu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany s posób w gazecie o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej należącej do strony postępowania wyznaczając termin 45 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie tego postanowienia. Poinformowano stronę postępowania, jakie należy przedst awić dowody na okoliczność podjęcia przez nią działań oraz 8 że organ nadzoru rynku prowadzący postępowania uzna, iż ww. wyrób został wycofan y z obrotu , z aprzestano jego udostępniania oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach we wskazany sposób w sytuacji, gdy strona postępowania w wyznaczonym terminie przedstawi wszystkie dowody stwierdzające podjęcie określonych działań. Strona postępowania była również informowana o tym, jakie ciążą na niej obowią zki wynikające z ustawy o systemach oce ny zgodności i nadzoru rynku, tj. niezwłoczne podjęcie działań w celu wycofania wyrobów z obrotu oraz na ż ą danie organu nadzoru rynku współpracowanie w celu usunięcia zagrożenia, jakie stwarza wyrób, który wprowadziła do obrotu. Strona postępowania jako d ow ody potwierdzające wykonani e postanowienia przedstawiła 33 oświadcze nia odbiorców oraz 2 faktur y koryguj ące potwierdzających zwrot 57 sztuk wyrobu. Ponadto strona postępowania poinformowała, że jeden z jej dystrybutorów nie prowadzi działalności gospodarczej. Prezes UOKiK zweryfikował ww. informacje za pośrednictwem rejestru z Głównego Urzędu Statystycznego . W oparciu o ten fakt uznać należy, że przedstawienie przez stronę post ępowania 33 oświadc zeń kontrahentów z 34 wymaganych jest potwierdzeniem wykonania postanowienia . Dodatkowo strona postępowania oświadczyła, że zwrócone przez odbiorców zabawki i znajdujące się na jej stanie magazynowym zostały komisyjnie zniszczone w łącznej ilości 702 sztuk. Ponadto strona postępowania przekazała wydruk z jej strony internetowej komunikatu oraz potwierdzenie wyemitowania powyższego komuni katu w dzienniku ,, Nasz Dziennik” z dnia 25 marca 2021 r. Zgodnie z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wycofanie z obrotu należy rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o syste mach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wyrób został wycofany z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami. Przedstawione prz ez stronę postępowania dowody są wystarczające do stwierdzenia, iż zabawka grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668 został a wycofan a z obrotu i nie będ zie udostępnian a , a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrob u z wymaganiami. Przepis art. 74 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wy rób do obrotu lub oddał go do użytku. Na podstawie art. 74 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań. 9 W niniejszej sprawie koszty badań laboratoryjnych zabawk i grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668 i poniósł Prezes UOKiK do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1706 z późn. zm.) należy prowadzenie laboratoriów kontrolno - analityczny ch Inspekcji. Przepis art. 74 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. Przepis art. 74 ust. 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku określa, że opłaty stanowią dochód budżetu państwa. Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej w Olsztynie zlecił przeprowadzenie badań zabawki: grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668 laboratorium prowadzonemu przez Prezesa UOKiK, tj. Laboratorium UOKiK w Lublinie. Laboratorium przeprowadziło badania laboratoryjne wyrobu zgodnie z zakresem badań określonym przez powyższ y organ nadzor u rynku. Zakres badań obejmował sprawdzenie, czy wyrób spełnia wymagania normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1 Właściwości mechaniczne i fizyczne ” w celu stwierdzenia, czy w yrób spełnia wymagania określone w rozporządzeniu. Badania wykazały, że wyrób nie spełnia wymagań określonych w rozporządzeniu. Koszt badań laboratoryjnych zabawki: grzechotka ITM. NO. 00 - 43668 kod EAN 5906160243668 wyniósł 326 zł (słownie: trzysta dwadzieścia sześć złotych) i wynika ze sporządzonego przez Laboratorium UOKiK w Lublinie kosztorys u nr 70 /2020 z dnia 2 9 czerwca 2020 r. W powyższy m kosztorys ie dokonano kalkulacji kosztów biorąc pod uwagę uzasadnione koszty poniesione w związku z przeprowadzonymi badaniami. Na powyższ ą kwot ę składają się: koszt materiałów zużytych w toku przeprowadzania bada ń ; uzasadniony koszt p racy jednej osoby, stały dla laboratorium; uzasadniony koszt pracy labo ratorium, w tym urządzeń użytych w toku przeprowadzania bada ń . Negatywny wynik badań w yrobu potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku do ustalenia opłaty za poniesione przez siebie koszty badań oraz zobowiązania strony postępowania do poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrobu . Na podstawie art. 63 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 2 9 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 20 20 r. poz. 1325 , z późn. zm. ) Krzysztof Krzyżewski prowadzący działalność gospodarczą pod firmą PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWE "KRIS - TAEM" Krzysztof Krzyżewski w Warszawie obowiązan y jest uiścić kwotę 326 zł (słownie: trzysta dwadzieścia sześć złotych) , w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji na rachunek Urzędu 10 Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Zgodnie z art. 143 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 20 21 r. poz. 735 ) wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ), dalej: „Kpa”, strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Pre zesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W przypadku, gdyby strona postępowania zamierzała zakwestionować tylko rozstrzygnięcie zawarte w pkt 2 sentencji decyzji, w zakresie nałożonego obowiązku poniesienia opłaty związanej z badaniami wyrob u , strona postępowania może, na podstawie art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 Kpa w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 3. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn.zm.), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt 1 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 20 21 r. poz. 535 ), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o pos tępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów 11 z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana j est uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł ; b) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa UOKiK należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 5 0 000 zł do 100 000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administ racyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1 , art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegając ego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierp nia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 5. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna . 12 z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka /podpisano elektronicznie/