DNR-128/2019

P REZES URZĘDU OCHRONY KON KURENCJI I KONSUMENT ÓW Urząd Ochrony Konkuren cji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl MAREK NIECHCIAŁ DNR - 2.730.9.2019 .JWS Warszawa, 12 lipca 2019 r. DECYZJA DNR - 2/ 128 /201 9 Prezes Urzędu Oc hrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodnośc i i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r., poz. 544) umarza postępowanie administracyjne w sprawie wprowadzenia do obrotu przez przedsiębi orcę Krzysztofa Krzyżewsk iego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWE „KRIS - TAEM” Krzysztof Krzyżewski w Stanisławowie Pierwszym , zabawki produkcji chińskiej - Lalka syrenka, ITEM NO. 00 - 02610, kod EAN 5906160202610, niezgodnej z wymaganiami dla z abawek określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymaga ń dla zabawek (Dz.U . poz. 1730 z późn. zm.), w zw. z pkt 1.3.1. i w zw. z pkt 1.3.2 . załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do tego rozporządzenia, w związku z wycofaniem wyr obu z obrotu i jego zniszczeniem oraz p owiadomieniem użytkowników o s twierdzonych niezgodnościach; 2) na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku: a. ust ala wysokość opłaty z wiązanej z badania mi laboratoryjnymi zabawki - Lalka syrenka, ITEM NO. 00 - 02610, kod EAN 5906160202610, wykonanymi w Laboratorium Urzędu Ochrony K onkurencji i Konsumentów w Łodzi , potwierdzonymi Sprawozdaniem z badań nr 589/AI/277/201 8 z d nia 29 listopada 2018 r. – na kwotę 466 zł (sło wnie: czterysta sześćdziesiąt sześć złotych ), b. zobow iązuje przedsiębiorcę Krzysztofa Krzyżewskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWE „KRIS - TAEM” Krzysztof Krzyżews ki w Stanisławowie 2 Pierwszym , do poniesienia opłaty związanej z badania mi laboratoryjnymi zabawki - Lalka syrenka, ITEM NO. 00 - 02610, kod EAN 5906160202610 , w ustalonej wysokości 466 zł (słownie: czterysta sześćdziesiąt sześć złotych). UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w dniach 4 - 15 października 2018 r. w sklepie w Szamocinie (akta kontroli nr D/PI.NR.8361.108.2018 i nr D/PI.NR.8361.133.2018), inspektorzy Wojewódzkiego I nspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu Delegatura w Pile s twierdzili w of ercie handlowej kontrolowanego przedsiębiorcy, m.in. zabawkę produkcji chińskiej - Lalka syrenka, ITEM NO. 00 - 02610, kod EAN 5906160202610, (zwaną dalej „Zabawką” lub „zabawką - Lalka syrenka, ITEM NO. 00 - 02610 ”). Z materiału dowo dowego zgromadzonego w toku prowadzonego postępowania kontrolnego oraz administracyjnego wynika ło, że Z abawka zakupiona z ostała przez P.H. KRIS - TAEM, Krzysztof Krzyżewski, ……. , w liczbie 1 440 szt. , od chińskiego przedsiębiorcy REDE INTERNATIONAL TRADE TRA DE CO. LT D., Room 402 - 602, 14#WANGHAI ROAD, SOFTWARE PARK PHASE II XIAMEN 361008, P.R. China, na podstawi e faktury INVOICE NO.: KRIS160302B039 z dnia 2 marca 2016 r. Nadto dokument SAD z dnia 6 kwietnia 2016 r. wskazywał, że przedsiębiorca Krzysztof Krzyże wski jest wprowadzającym przedmiotowy wyrób do obrotu. Natomiast kontrolowany przedsiębiorca zakupił 5 szt. tej zabawki od …….. , za fakturą VAT nr A01482/2017 z dnia 10 kwietnia 2017 r. Z kolei przedsiębiorca Krzysztof Wołoszyn kupił Zabawkę, w liczbie 120 szt ., bezpośrednio od importera, tj. przedsiębiorcy Krzysztofa Krzyżewskiego (faktura nr F/000117/17). Na naklejonych na opakowanie Zabawki dwóch etykietach umieszczono następujące informacje: • nazwę wyrobu: „Lalka syrenka, ITEM NO. 00 - 02610”; • ko d EAN 5906160202610; • znak graficzny ostrzegawczy dotyczący wieku „0 - 3”; • oznakowanie CE; • dane importera: “ P.H. KRIS - TAEM Krzysztof Krzyżewski , …. Warszawa ”; • dane producenta: “GUANGDONG FIVE STAR TOYS CO., LTD., Chenghai, Shantou, Guangdong, China”; • informac je i ostrzeżenia: “Ostrzeżenie! Nieodpowiednie dla dzieci poniżej 3 lat ze względu na brak odpowiednich umiejętności i/lub zawiera długie linki/łańcuszki – ryzyko 3 uduszenia i/lub z uwagi na małe elementy – ryzyko udławienia . Zalecany nadzór osoby dorosłej” . B adania la boratoryjne przeprowadzone, na zlecenie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej , w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentó w w Łodzi, wykazały, że Zabawka jest niezgodna pod względem zawartości ftalanó w z wymaganiami rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymaga ń dla zabawek (Dz.U. poz. 1730 z późn. zm. ), zwanego dalej „rozporządzeniem MRiF”, z u wagi na zawartość w głowie lalki ftalanu bis (2 - e t yloheksylu) ( DEHP), w ilości (29,0±4,7)% (Sprawozdanie z badań nr 589/AI/277/2018 z dnia 29 listopada 2018 r. ) . Stwierdzone niepra widłowości stanowią niezgodności z wymaganiami dla zabawek określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia MRiF w zw. z pkt 3.1.1. i w z w. z pkt 3.1.2. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK ” do rozporządzenia MRiF. Mając na uwadze wyniki badań, Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej wydał dla kontrolowanego przedsiębiorcy decyzję z dnia 4 grudnia 2018 r. zakazując ą udostępniania, na okres 3 miesięcy, 2 szt. zabawki - Lalka syrenka, ITEM NO. 00 - 02610 SYRENKA 8033 - A3/L1727 . Wydanej decyzji nadał rygor natychmiastowej wykonalności. Następnie, akta z przeprowadzonej kontroli przekazał Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurenc ji i Konsumentów (zwanemu dalej również „Prezesem UOKiK”), w celu wszczęcia z urzędu postępowania administracyjnego na podstawie przepisów ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r. , poz. 544 ), zwanej dalej w skrócie „uosozinr”. W oparciu o otrzymany materiał dowodowy, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pismem z dnia 26 lutego 2019 r. powiadomił przedsiębiorcę Krzysztofa Krzyżewskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod f irmą: PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWE „KRIS - TAEM” Krzysztof Krzyżewski w Stanisławowie Pierwszym (zwanego dalej „stroną postępowania” lub „Stroną”) o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzenia do obrotu zabawki - Lalka syrenka, ITE M NO. 00 - 02610, kod EAN 5906160202610, niezgodnej z wymaganiami dla zabawek określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia MRiF, w zw. z pkt 3.1.1. i w zw. z pkt 3.1.2. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia MRiF, z uwagi na obecność w zabawc e niebezpiecznej substancji chemicznej w ilości p rzekraczającej dozwolony limit, tj. ftalanu bis(2 - etyloheksylu) (DEHP) w ilości 29,0 % (limit określony w poz. 51 załącznika XVII do rozporządzenia Komisji 4 (WE) Nr 552/2009 z dnia 22 czerwca 2009 r. zmieniaj ącego rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) w odniesieniu do załącznika XVII, wynosi 0,1% w stosu nku do masy materiału z dodatkiem plastyfikatorów w zabawkach), co stwarza ryzyko niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie, związanego ze szkodliwym działaniem na funkcje rozrodcze i płodność lub rozwój potomstwa; 2) ustalenia opłaty z wiązanej z badaniami la boratoryjnymi Zabawki. Następnie decyzją nr DNR - 2/31/2019 z dnia 26 lutego 2019 r. Prezes UOKiK przedłużył okres obowiązywania zakazu udostępniania 2 szt. zabawki - Lalka syrenka, ITEM NO. 00 - 02610 , określony w decyzji z dnia 4 grudnia 2018 r. w ydanej przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dl a kontrolowanego przedsiębiorcy - do czasu zakończenia postępowania w sprawie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami dla zabawek określonymi w rozporządzeniu MRiF . Ze względu na stwierdzoną niezgodno ść oraz zagrożenie stwarzane przez Zabawkę, Prezes UOKiK postanowieniem z dnia 22 marca 2019 r., znak DNR - 2.730.9.2019.JWS wyznaczy ł stronie postępowania termin 30 dni na przedstawienie dowodów na okoliczno ś ć wycofania Zabawki z obrotu i jej zniszczenia oraz powiadomienia użytkowników o istniejących nieprawidłowoś ciach w formie komunikatu zamieszczonego ze zdjęciem Zabawki na stronie internetowej www.kris - zabawki .pl oraz ogłoszenia opublikowanego w dwóch gaze tach o zasięgu ogólnopolskim. Wyjaśnił ponadto, jakie dowody należy przedst awić na potwierdzenie przeprowadzonych działań. Jednocześnie Prezes UOKiK zwrócił się o przekazanie faktury sprzedaży Zabawki dla kontrahenta, od którego kontrolowany przedsiębiorc a zakupił 5 szt. Zabawki. W odpowiedzi, w piśmie z dnia 19 kwietnia 2019 r. (d ata wpływu do UOKiK 24 kwietnia 2019 r.) strona postępowania oświadczyła, iż zakończyła działania naprawcze. Na powyższą okoliczność Strona załączyła do pisma r ozliczenie sprzedaż y 1 424 szt. Zabawki 21 kontrahentom. Wg informacji Strony, 16 szt. Zabawki zostało uszkodzonych podczas transportu, w związku z czym, nie zostały one wprowadzone do obrotu. Ponadto, d o pisma S trona załączyła oświadczenia 18 kontrahentów o nieposiadaniu Zabawki na stanie (3 odbiorców zakończyło prowadzenie działalności gospodarczej) oraz protokół zniszczenia 16 szt. uszkodzonych zabawek, jak również dowody powiadomienia użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach w formie wydruku komunik atu internetowego zamieszczonego ze zdjęciem Zabawki, jak również ogłoszenia opublikowanego w dwóch g azetach: „Puls Biznesu ” z dnia 5 - 7 kwietnia 2019 r . oraz „Nasz Dziennik ” z dnia 5 kwietnia 2019 r. 5 Wobec przedstawienia wszystkich dowodów, Prez es UOKiK w piśmie z dnia 24 czerwca 2 019 r. poinformował stronę postępowania o przysługującym jej, na podstawie art. 10 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 z późn. zm.), zwanej dalej „Kpa”, prawie do wypowiedzenia się, co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań – przed wydaniem decyzji. Jednocześnie Prezes UOKiK ponownie zwrócił się do Strony o przesłanie faktury sprzedaży jednemu z kontrahentów, od którego Zabawki nabył kontrolowany przedsiębiorca. Żądany dowód w postaci faktury sprzedaży Zabawki Strona przesłała przy piśmie z dnia 27 czerwca 2019 r. (data wpływu do UOKiK 1 lipca 2019 r.). Zaznaczyć należy, że s trona postępowania nie skorzystała z przysługującego jej prawa. Prezes Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Zgodnie z treścią art. 79 ust. 1 uosozinr, stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego p ostępowanie zostało wszczęte. W niniejszej sprawie postępowanie wszczęto wobec importera, który w świetle przepisu art. 4 pkt 19 uosozinr jest podmiotem gospodarczym. Przedsiębio rca Krzysztof Krzyżewski p rowadzący działalność gospodarczą pod f irmą: PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWE „KRIS - TAEM” Krzysztof Krzyżewski w Stanisławowie Pierwszym jest importerem wprowadzającym do obrotu zabawkę produkcji chińskiej – Lalka syrenka, ITEM NO. 00 - 02610, kod EAN 5906160202610. Z a importera uważa się osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszka nia albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stro ny umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich ( art. 4 pkt 9 uosozinr ) . Natomiast „ przez wprowadzenie do obrotu ” należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy ( art. 4 pkt 26 uosoz inr ). Według treści art. 5 uosozinr, wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. W przypadku zabawek, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek. Lalka syrenka, ITEM NO. 00 - 02610, kod EAN 5906160202610 jest zabawką w rozumieniu rozporządzenia w sprawie wymagań dla zabawek, w związku z czym powinna spełniać wymagania, o których mowa w ww. rozporządzeniu oraz w ustawie o syste mach oceny zgodności i nadzoru rynku implementujących Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (OJ L 170, 6 30.6.2009, p. 1 – 37) do polskiego porządk u prawnego. Kontrolę powyższych wymagań przeprowadzono zatem w oparciu o norm ę PN - EN 71 - 1:2015 - 01, która jest zharmonizowan a z Dyrektywą 2009/48/WE w sprawie bezpieczeństwa zabawek i, z którą zgodność zadeklarował producent w przedstawionej dla Zabawki deklaracji zgodności z dnia 5 listopada 2015 r. W wyniku badań laboratoryjnych przeprowadzonych w Laboratorium Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentó w w Łodzi stwierdzono niezgodność przedmiotowej zabawki pod względem zawartości ftalanów z wymaganiami rozporządzenia MRiF (Sprawozdan ie z badań nr 589/AI/277/2018 z dnia 29 listopada 2018 r. ). W ś wietle wyników badań, wyrób ten nie spełnia wymagań dla zabawek określonych w § 5 ust. 1 rozporzą dzenia MRiF w zw. z pkt 3.1.1. i w zw. z pkt 3.1.2. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZA BAWEK ” do rozporządzenia MRiF. Treść przepisu § 5 ust. 1 rozporządzenia MRiF stanowi, że zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywane go okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Zaś zgodnie z treścią pkt 3.1.1. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia MRiF, zabawki są zaprojektowane i wyprodukowane w taki sposób, aby podczas ich używania nie stwarzały ryzyka niekorzystnego wpływu na zdrowie ludzkie, związanego z narażeniem na działanie substancji lub mieszanin zawartych w zabawkach lu b stanowiących części zabawe k. Natomiast w świetle pkt 3.1.2. ww. załącznika nr 1, zabawki muszą spełniać wymagania określone w przepisach rozporządzeń Unii Europejskiej dotyczących niektórych kategorii produktów lub ograniczeń stosowania niektórych substa ncji i mieszanin, w szczególności zawartych w załączniku XVII „Ograniczenia dotyczące produkcji, wprowadzania do obrotu i stosowania niektórych niebezpiecznych substancji, mieszanin i wyrobów" do rozporządzenia (WE) nr 1907/2006 z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie rejestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie c hemikaliów (REACH) i utworzenia Europejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządze nie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywy Komisji 91/155/EWG, 93/67/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE (Dz. Urz. UE L 396 z 30.12.2006, str. 1, z późn. zm.). W myśl art. 76 ust. 1 usozinr postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań albo nie spełnia wymagań i stwierdzono niezgodności formalne (…). P ostępowania w sprawie wprowadzonych 7 do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ( art. 58 ust. 3 pkt 1 uosozinr ). Wskazana wyżej niezgodność uzasadnia ła wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzenia do obrotu przez przedsiębior cę Krzysztofa Krzyżewskiego prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą: PRZEDSIĘBIORSTWO HAN DLOWE „KRIS - TAEM” Krzysztof Krzyżewski w Stanisławowie Pie rwszym, zabawki - Lalka syrenka, ITEM NO. 00 - 02610, kod EAN 5906160202610 , niezgodnej z wymaganiami dla zabawek określonymi w rozporządzeniu MRiF oraz ustalenia opłaty związanej z badaniami laborato ryjnymi Zabawki. Niniejsze postępowanie miało na celu doprowad zenie do wycofania Zabawki z obrotu i jej zniszczeni a oraz powiadomienia użytkowników o zagrożeniach Zabawki. Z awarty w Zabawce ftalan di(2 - etyloheksylu) (DEHP) w ilości, która może być niebezp ieczna dla zdrowia użytkowników Z abawki (dzieci), wykazuje działanie szkodliwe na funkcje rozrodcze i płodność lub rozwój potomstwa. W świetle powyższego, zasadna była również decyzja Pre zesa UOKiK przedłużająca okres obowiązywania zakazu udostę pniania Zabawki, wydany przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej. Prezes UOKiK powiadomił stronę postępowania o możliwości podjęcia działań dobrowolnych, wyznaczając termin na ich podjęcie i wskazując dowody, jakie nale ży przedłożyć na tę okoliczność. Strona postępowania zakupiła 1 440 szt. zabawki - SYRENKA 8033 - A3/L1727 , z czego 16 szt. zostało uszkodzonych w transporcie. W toku postępowania administracyjnego strona postępowania przedstawiła rozliczenie sprze daży 1 424 szt. Zabawki 21 kontrahentom oraz dowody potwierdzające wycofanie Zabawki od odbiorców w postaci oświadczeń 18 kontrahentów o nieposiadaniu Zabawki wraz z dowodem zniszczenia 16 szt. uszkodzonych zabawek. Ponadto Strona przedstawiła dowody powia domienia użytkowników o niezgodnościach Zabawki w formie komunikatu internetowego ze zdjęciem Zabawki oraz ogłoszenia prasowego opublikowanego w dwóch gazetach o zasięgu ogólnopolskim. Dowody przedstawione przez stronę pos tępowania stanowią , w ocenie Prez esa UOKiK , wystarczającą podstawę do stwierdzenia, że Zabawka została wycofana i zniszczona , a użytkownicy powiadomieni zostal i o istniejących zagrożeniach . Stosownie do treści art. 84 ust. 1 pkt 2 uosozinr, organ nadzoru rynku prowadzący postępo wanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli stwierdzi , że niezgodność wyrobu z wymaganiami lub niezgodność formalna zostały usunięte , wyrób został wycofany z obrotu lub użytku , odzyskany , zniszczony lub powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami. Przez „wycofanie z obrotu” należy 8 rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw (art. 4 pkt 27 uosozinr). Według treści art. 74 ust. 1 uosozinr, w przypad ku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań (art. 74 us t. 2 uosozinr ) . Zgodnie z treścią art. 74 ust. 3 uosozinr, opłaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. B adania laboratoryjne przeprowadzone w Laboratorium UOKiK w Łodzi wykazały niezgodność zab awki - Lalka syrenka, ITEM NO. 00 - 02610 z wymaganiami dla zabawek (Sprawozdanie z badań nr 589/AI/277/2018 z dnia 29 listopada 2018 r. ). Negatywny wynik badań laboratoryjnych potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku d o ustalenia opłaty za powyższe badania i zobowiąz ania wprowadzającego do obrotu Z abawkę, do jej uiszczenia. W niniejszej sprawie, koszt badań laboratoryjnych Zabawki w wysokości 466 zł (słownie: czterysta sześćdziesiąt sześć złotych) poniósł Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekc ji Handlowej (Dz. U. z 2018 r., poz. 1930 z późn. zm.), należy prowadzenie laboratoriów kontrolno - analitycznych Inspekcji. Wysokość opłaty z wiązanej z badania mi laboratoryjnymi została ustalo na na podstawie kosztorysu nr 39/AI/2018 z dnia 29 listopada 2018 r. , sporządzonego przez Laboratorium UOKiK w Łodzi, i wynosi 466 zł (słownie: czterysta sześćdziesiąt sześć złotych). Na powyższą kwotę składają się: koszt materiałów zużytych w toku przeprowadzonego badania, uzasadniony koszt pracy jednej osoby oraz uzasadniony koszt pracy laboratorium, w tym urządzeń użytych w toku przeprowadzania badania. Wskazane koszty uzasadnione b yły zakresem przeprowadzonych badań laboratoryjnych, mających na celu ustalenie, czy Zabawka spełnia wymagania w zakresie właściwości chemicznych, a tym samym , czy jest zgodna z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu MRiF . Przedsiębiorca Krzysztof Krzyż ewski p rowadzący działalność gospodarczą pod firmą: PRZEDSIĘBIORSTWO HANDLOWE „KRIS - TAEM” Krzysztof Krzyżewski w Stanisławowie Pie rwszym, w związku z wprowadzeniem do obrotu zabawki – Lalka syrenka, ITEM NO. 00 - 02610, kod EAN 5906160202610 , niespełniającej wy magań dla zabawek określonych w § 5 ust. 1 rozporzą dzenia MRiF w zw. z pkt 3.1.1. i w zw. z pkt 3.1.2. załącznika nr 1 „ WYMAGANIA DLA ZABAWEK ” do rozporządzenia MRiF, jest zobowiązany ponieść opłatę związaną z badaniami laboratoryjnymi Z abawki. Na podstawie art. 63 ust. 3 uosozinr w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa ( Dz. U. z 2019 r., poz. 9 00 z późn. zm.) przedsiębiorca Krzysztof 9 Krzyżewski p rowadzący działalność gospodarczą pod firmą: PRZEDSIĘBIORS TWO HANDLOWE „KRIS - TAEM” Krzysztof Krzyżewski w Stanisławowie Pie rwszym z obowiązany jest uiścić kwotę 466 zł na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000, w terminie 14 dni od dnia doręczenia ni niejszej decyzji. Zgodnie z art. 143 Kpa, wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. Pouczenie 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 z póź n. zm. ), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r. poz. 544) strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku kwestionowania wyłącznie postanowie nia o kosztach zawartego w pkt 2 se ntencji decyzji, n a podstawie art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku i art. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postę powania administracyjnego, strona postępowania może w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art . 54 § 1 w związku z art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami a dministracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem P rezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania r ozstrzygnię cia zawartego w pkt 1 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi , w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami 10 administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania r ozstrzygnięcia zawar tego w pkt 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasa d pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a ) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochro ny Konkurencji i Konsumentów należność pieniężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Woje wódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjny mi, stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegani a się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, d oradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 11 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego , w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzeni e sprawy wobec Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja st aje się ostateczna i prawomocna. z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka /podpisano elektronicznie