DNR-141/2019

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW MAREK NIECHCIAŁ Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Warszawa, 1 sierpnia 2019 r. DNR - 2.730.49.2019.KK DECYZJA DNR - 2/ 141 /2019 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r. poz. 544 , z późn. zm. ) , dalej: „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ”, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie wprowadzonych do obrotu wyrobów niezgodnych z wymaganiami : lampek choinkowych migające 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609, lampek choinkowych 100 LED „VOLTENO” model V00486 , kod EAN 5901508192110, kurtyny 400 LED „VOLTENO” model V00500 , k od EAN 5901508192257, kurtyny 100 LED migająca „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739, lampek choinkowych 200 LED „VOLTENO” model V0049 6, kod EAN 5901508192219, lampek choinkowych 50 LED „VOLTENO” model V00504 , kod EAN 5902409204971, lampek choinkow ych migające 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, lampek choinkowych migające 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623, kurtyny 100 LED migająca „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746 i stwierdzonych niezgodności formalnych, polegających na naruszeniu przez ZIPP SKUTERY spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Przasnyszu obowiązku określonego w art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgo dności i nadzoru rynku, umarza postępowanie administracyjne, w związku z tym, że ww. wyroby został y wycofane z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach, 2) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i na dzoru rynku po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na ZIPP SKUTERY spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą 2 w Przasnyszu kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobów: lampek choinkowych migających 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609, lampek choinkowych 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110, kurtyny 400 LED „VOLTENO” model V00500, kod EAN 5901508192257, kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739, lampek choinkowych 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901508192219, lampek choinkowych 50 LED „VOLTENO” model V00504, kod EAN 5902409204971, lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowan iu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623, kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746, niezgodnych z wymaganiami , o dstępuje od nałożenia na ww. przedsiębiorc ę kary pieniężnej za w p rowadzenie do obrotu ww. wyrobów niezgodnych z wymaganiami , z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 1 5 marca 2019 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy, 3) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na ZIPP SKUTERY spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Przasnyszu kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączania do wyrobów informac ji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania , tj.: w przypadku lampek choinkowych migających 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609 , lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem E AN 5902409219623, lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00 708, kod EAN 5902409219623 – informacji, że łańcuch świetlny jest wyposażony w sterownik, w przypadku kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739 i kurty ny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746 - ostrzeżenia o treści: „Nie łączyć z girlandą innego producenta”; „Łączenie girlandy możliwe jest wyłącznie poprzez gniazda przyłączeniowe, w które wyposażona jest girlanda, a niewykorz ystane gniazda przyłączeniowe pod napięciem powinny być zabezpieczone”; informacji o maksymalnej długości przyłączonego zestawu oraz maksymalnej liczbie żarówek lub maksymalnej mocy, j aka może zostać przyłączona; informacji, że łańcuch świetlny jest wyposa żony w sterownik, w przypadku lampek 3 choinkowych 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901508192219 i lampek choinkowych 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110 - ostrzeżenia o treści: „Nie łączyć z girlandą innego producenta”; „Łączenie girlandy możliwe jest wyłącznie poprzez gniazda przyłączeniowe, w które wyposażona jest girlanda, a niewykorzystane gniazda przyłączeniowe pod napięciem powinny być zabezpieczone”; informacji o maksymalnej długości przyłączonego zestawu oraz maksymalnej l iczbie żarówek lub maksymalnej mocy, j aka może zostać przyłączona, odstępuje od nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączania do ww. wyrobów informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania , z uwagi na p rzedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z dnia 1 5 marca 2019 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy . UZASADNIENIE W toku kontroli (nr akt kontroli NR.8361.471.2018, NR.8361.29.3.2019) przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Gdańsku w GDAŃSKDIS sp. z o.o. z siedzibą w Gdańsku, stwierdzono w ofercie handlowej wyroby: lampki ch oinkowe migające 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609, lampki choinkowe 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110, kurtynę 400 LED „VOLTENO” model V00500 , kod EAN 5901508192257, kurtynę 100 LED migającą „VOLTENO” model V00719, k od EAN 5902409219739, lampki choinkowe 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901508192219, lampki choinkowe 50 LED „VOLTENO” model V00504, kod EAN 5902409204971, lampki choinkowe migające 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, la mpki choinkowe migające 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623, kurtynę 100 LED migającą „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746 . Kontrolowany przedsiębiorca na dowód zakupu wyrobów oznaczonych mode lami V00486 , V00496, V00500, V00504 , V00706, V00708 , V00719, V00720, okazał fakturę VAT nr FS - 124/11/17/SV z dnia 3 listopada 2017 r. świadczącą o zakupie wyrobów od ZIPP SKUTERY sp. z o.o. z siedzibą w Przasnyszu . W trakcie kontroli kontrolowany przedsię biorca dokonał zniszczenia znajdujących się w jego posiadaniu przedmiotowych wyrobów. Ponadto w toku kontroli Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uzyskał następujące dokumenty od ZIPP SKUTERY sp. z o.o. z siedzibą w Przasnyszu : deklaracje zgo dności dla ww. wyrobów sporządzone przez ZIPP SKUTERY sp. z o.o. 4 z siedzibą w Przasnyszu; fakturę nr JH17828 z dnia 26 września 2017 r.; fakturę nr JH17822 z dnia 26 września 2017 r., fakturę nr JH17819 z dnia 26 września 2017 r. świadczące o zakupie o d LINHAI JIAHAO LIGHTING CO. LTD., ADD: NO. 489 ROAD DATIAN ROAD DATIAN STREET LINHAI, ZHEJIANG, Chiny, odpowiednio 48 szt. lampek choinkowych 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110 , 360 szt. lampek choinkowych 200 LED „VOLTENO” model V0049 6, kod EAN 5901508192219, 360 szt. lampek choinkowych 50 LED „VOLTENO” model V00504, kod EAN 5902409204971, 360 szt. lampek choinkowych migających 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609 , 360 szt. lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTEN O” model V00707 , 430 szt. lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623 , 820 szt. kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739 , 718 szt. kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746 , 66 szt. kurtyny 400 LED „VOLTENO” model V00500, kod EAN 5901508192257, 438 szt. lampek choinkowych 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110 , 1416 szt. lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 59 02409219623, 1680 szt. kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739 , 768 szt. kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746 , 294 szt. kurtyny 400 LED „VOLTENO” model V00500, kod EAN 5901508192257, 654 szt. lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623 , 1014 szt. kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746 ; dokumenty SAD z dnia 2, 4 i 6 października 2017 r. Na przewodach ww. wyrobów została przymocowana naklejka, na której zamieszczono m.in.: VOLTENO; znak CE; Wyprodukowano dla ZIPP SKUTERY sp. z o.o., ul. Leszno 40, 06 - 300 Przasnysz; Made in China; numer modelu. W przypadku lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00707 – na naklejce umieszczono model V00707 , natomiast na opakowaniu znajdowały się następujące dane: model V00708 i kod EAN 5902409219623. Na podstawie przeprowadzonych oględzin przedmiotowych wyrobów inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlow ej w Gdańsku stwierdzili następujące niezgodności: a) w przypadku lampek choinkowych migających 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609 , lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem 5 V00708 i kod em EAN 5902409219623, lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00 708, kod EAN 5902409219623: brak na opakowaniu lub w instrukcji informacji, że łańcuch świetlny jest wyposażony w sterownik, co stanowi naruszenie pkt 20.6.4 lit. j normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 070 „Oprawy oświetleniowe” – Wymagania szczegółowe – Girlandy świetlne”, dalej: „norma PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07”, b) w przypadku kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739 i kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746:  brak na opakowaniu lub w instrukcji nw. informacji, co stanowi naruszenie pkt 20.6.4 lit. i normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07, tj.: o niełączeniu łańcucha świetlnego z łańcuchami innych producentów ; że łączenie girland y możliwe jest wyłącznie poprzez gniazda przyłączeniowe, w które wyposażona jest girlanda, a niewykorzystane gniazda przyłączeniowe pod napięciem powinny być zabezpieczone ; o max . długości łańcucha połączonego; o max. ilości lamp lub max. mocy połączonego łańcucha,  brak na opakowaniu lub w instrukcji informacji, że łańcuch świetlny jest wyposażony w sterownik, co stanowi naruszenie pkt 20.6.4 lit. j normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07, c) w przypadku lampek choinkowych 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901 508192219 i lampek choinkowych 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110: brak na opakowaniu lub w instrukcji nw. informacji, co stanowi naruszenie pkt 20.6.4 lit. i normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07, tj.: o niełączeniu łańcucha świetlnego z łańcuchami innych producentów; że łączenie girlandy możliwe jest wyłącznie poprzez gniazda przyłączeniowe, w które wyposażona jest girlanda, a niewykorzystane gniazda przyłączeniowe pod napięciem powinny być zabezpieczon e; o max. długości łańcucha połączonego; o max. ilości lamp lub max. mocy połączonego łańcucha. Zgodnie z art. 72 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w celu stwierdzenia, czy wyrób spełnia wymagania lub stwarza zagrożenie, organ nadz oru rynku może poddać go badaniom lub zlecić ich przeprowadzenie. Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej zlecił Zespołowi Laboratoriów Badań Środowiskowych Centrum Techniki Okrętowej S.A. z siedzibą w Gdańsku 6 przeprowadzenie badań laboratoryjnyc h 2 szt. ww. wyrobów (w przypadku jedynie wyrobu oznaczonego modelem V00504 przekazano do badań 1 szt.) w zakresie wymagań pkt 20.11 normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07. W wyniku przeprowadzonych badań (raport badania RS - 2019/B - 026) jednostka badawcza stwierdzi ła, że : a) lampki choinkowe migające 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609 nie spełnia ją następujących wymagań normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07:  pkt 20.11.2 , z uwagi na zaniżony przekrój żył przewod ów,  pkt 20.11.3, z uwagi na brak odporności me chanicznej przewodu na wyciąganie, gdyż przerwaniu uległy połączenia elektryczne w miejscu łączenia przewodu zasilającego z modułem zasilającym oraz przy połączeniu przewodu połączeniowego lub rozgałęziającego z lampką LED,  20.11.4, z uwagi na to, iż dłu gość przewodu pomiędzy wtyczką a pierwszą oprawką jest mniejsza niż wymagana wg ww. normy wartość, tj. 1,5 m, b) lampki choinkowe 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110, kurtyna 400 LED „VOLTENO” model V00500, kod EAN 5901508192257, kurtyna 10 0 LED migająca „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739, nie spełnia ją następujących wymagań normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07:  pkt 20.11.2 , z uwagi na zaniżony przekrój żył przewod ów,  pkt 20.11.3, z uwagi na brak odporności mechanicznej przewodu na wyc iąganie, gdyż przerwaniu uległy połączenia elektryczne w miejscu łączenia przewodu zasilającego z modułem zasilającym oraz przy połączeniu przewodu połączeniowego lub rozgałęziającego z lampką LED, c) lampki choinkowe 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901508192219, lampki choinkowe 50 LED „VOLTENO” model V00504, kod EAN 5902409204971, lampki choinkowe migające 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, lampki choinkowe migające 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623, kurtyna 100 LED migająca „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746, nie 7 spełnia ją wymagań określonych w pkt 20.11.2 normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07, z uwagi na zaniżony przekrój żył przewod ów. Pona dto laboratorium na podstawie oględzin i pomiarów ww. wyrobów stwierdziło, iż są niesolidnie wykonane przez producenta. Zaobserwowano niskiej jakości, niedostateczne izolowane połączenia elektryczne przewodów, wadliwe oznakowanie przewodów zasilających i n ieprawidłowy montaż przewodów w module zasilania. Akta z przeprowadzonej kontroli w toku której stwierdzono , że wyroby nie spełnia ją wymagań oraz stwierdzono niezgodności formalne , przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , dalej: „Pre zes UOKiK”, celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku . Mając na uwadze ustalenia kontroli Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie z urzędu postępowania administracyjnego i pismem z dnia 8 marca 2019 r. zawiadomił ZIPP SKUTERY sp. z o.o. z siedzibą w Przasnyszu, dalej: „strona postępowania”, o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonych do obrotu przez stronę postępowania lampek choinkowych migającyc h 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609, dalej: „wyrób”, niezgod nych z nw. wymaganiami określonymi w rozporządzeniu, tj.: a) § 6 ust. 1 , z uwagi na to, iż wyrób został zaprojektowany i wyprodukowany w sposób niezapewniający jego zgodności z zasadami ochrony prze d zagrożeniami, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 oraz § 7 ust. 2 pkt 1 , b) § 6 ust. 2 , z uwagi na to, iż wyrób nie został wykonany w sposób zapewniający jego bezpieczne i prawidłowe przyłączenie, ze względu na to, iż długość przewodu p omiędzy wtyczką a pierwszą oprawką w wyrobie wynosiła mniej niż 1 ,5 m, c) § 7 ust. 1 pkt 1 oraz § 7 ust. 2 pkt 1 , z uwagi na to, iż: znamionowy przekrój żył przewodów wyrobu jest mniejszy od wymaganej minimalnej wartości 0,5 mm 2 , co może spowodować nagrzewan ie się żył podczas przepływu prądu w wyniku czego powstaje źródło zapłonu wywołujące pożar, jak również zaniżony znamionowy przekrój żył przewodów powoduje zmniejszenie wytrzymałości mechanicznej przewodów, co zwiększa możliwość ich uszkodzenia; brak odpor ności mechanicznej przewodu na wyciąganie, gdyż przerwaniu uległy połączenia elektryczne w miejscu łączenia 8 przewodu zasilającego z modułem zasilającym oraz przy połączeniu przewodu połączeniowego lub rozgałęziającego z lampką LED; odległość między wtyczk ą a pierwszą oprawką wynosiła mniej niż 1,5 m, co w przypadku zastosowania wyrobu wewnątrz p omieszczeń może oznaczać konieczność zastosowania przedłużacza w celu zamontowania wyrobu, a w przypadku zastosowania przedłużacza o wadliwej konstrukcji lub niep rawidłowego podłączenia przedłużacza istnieje możliwość wystąpienia zwarcia elektrycznego, jak również zbyt mała odległość pomiędzy wtyczką a pierwszą oprawką powoduje, że wyrób może zostać zainstalowany w taki sposób, że przewód zamiast spoczywać na podło dze jest naprężony, a takie ułożenie przewodu powoduje ryzyko niezamierzonego zaczepienia przez przemieszczające się w pobliżu choinki osoby, czego wynikiem może być dodatkowe naprężenie przewodu – w wyniku nadmiernych naprężeń może dojść do odłączenia ż yły przewodu lub przerwania przewodu; Z e względu na ww. niezgodności nie zastosowano w wyrobie odpowiednich środków technicznych zapewniających ochronę ludzi przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośr edniego kontaktu elektrycznością; nie zastosowano w wyrobie odpowiednich środków technicznych, żeby wyrób spełniał przewidywane wymagania mechaniczne zapewniające ochronę ludzi przed zagrożeniami mogącymi powstać na skutek oddziaływania czynników zewnętrzn ych , co stwarza ryzyko porażenia prądem elektrycznym i wystąpienia pożaru, i stwierdzonych niezgodności formalnych, polegających na naruszeniu przez stronę postępowania obowiązku określonego w art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru ryn ku, w zakresie dołącza nia do wyrobu informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, tj.: informacji, że łańcuch świetlny jest wyposażony w sterownik, 2) wprowadzonych do obrotu przez stronę postępowania lampek choinkowych 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110, kurtyny 400 LED „VOLTENO” model V00500, kod EAN 5901508192257, kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739 , 9 dalej: „wyroby”, niezgod nych z nw. wymaganiami określonymi w rozporządzeniu, tj.: a) § 6 ust. 1 , z uwagi na to, iż wyroby zostały zaprojektowane i wyprodukowane w sposób niezapewniający ich zgodności z zasadami ochrony prze d zagrożeniami, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 oraz § 7 ust. 2 pkt 1 , b) § 7 ust. 1 pkt 1 oraz § 7 ust. 2 pkt 1 , z uwagi na to, iż: znamionowy przekrój żył przewodów wyrobów jest mniejszy od wymaganej minimalnej wartości 0,5 mm 2 , co może spowodować nagrzewanie się żył podczas przepływu prądu w wyniku czego powstaje źródło zapłonu wywołujące pożar , jak również zaniżon y znamionowy przekrój żył przewodów powoduje zmniejszenie wytrzymałości mechanicznej przewodów, co zwiększa możliwość ich uszkodzenia; brak odporności mechanicznej przewodu na wyciąganie, gdyż przerwaniu uległy połączenia elektryczne w miejscu łączenia prz ewodu zasilającego z modułem zasilającym oraz przy połączeniu przewodu połączeniowego lub rozgałęziającego z lampką LED; Z e względu na ww. niezgodności nie zastosowano w wyrobach odpowiednich środków technicznych zapewniających ochronę ludzi przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu elektrycznością; nie zastosowan o w wyrobie odpowiednich środków technicznych, żeby wyrób spełniał przewidywane wymagania mechaniczne zapewniające ochronę ludzi przed zagrożeniami mogącymi powstać na skutek oddziaływania czynników zewnętrznych , co stwarza ryzyko porażenia prądem elektryc znym i wystąpienia pożaru, i stwierdzonych niezgodności formalnych, polegających na naruszeniu przez stronę postępowania obowiązku określonego w art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, w zakresie dołącza nia do wyrobów informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, tj.: w przypadku kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739 - ostrzeżenia o treści: „Nie łączyć z girlandą innego producenta”; „Łączenie girlandy możliwe jest wyłącznie poprzez gniazda przyłączeniowe, w które wyposażona jest girlanda, a niewykorzystane gniazda przyłączeniowe pod napięciem powinny być zabezpieczone”; 10 informacji o maksymalnej długości przyłączonego zestawu oraz maksymalnej liczbie żarówek lub maksymalnej mocy, j aka może zo stać przyłączona; informacji, że łańcuch świetlny jest wyposażony w sterownik, w przypadku lampek choinkowych 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110 - ostrzeżenia o treści: „Nie łączyć z girlandą innego producenta”; „Łączenie girlandy możliw e jest wyłącznie poprzez gniazda przyłączeniowe, w które wyposażona jest girlanda, a niewykorzystane gniazda przyłączeniowe pod napięciem powinny być zabezpieczone”; informacji o maksymalnej długości przyłączonego zestawu oraz maksymalnej liczbie żarówek l ub maksymalnej mocy, j aka może zostać przyłączona, 3) wprowadzonych do obrotu przez stronę postępowania lampek choinkowych 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901508192219, lampek choinkowych 50 LED „VOLTENO” model V00504, kod EAN 5902409204971, lampek c hoinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623, kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746, dalej: „wyroby”, niezgod nych z nw. wymaganiami określonymi w rozporządzeniu, tj.: a) § 6 ust. 1 , z uwagi na to, iż wyroby zostały zaprojektowane i wyprodukowane w sposób niezapewniający ich zgodności z zasadami ochrony prze d zagrożeniami, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 , b) § 7 ust. 1 pkt 1, z uwagi na to, iż znamionowy przekrój żył przewodów wyrobów jest mniejszy od wymaganej minimalnej wartości 0,5 mm 2 , co może spowodować nagrzewanie się żył podczas przepływu prądu w wyni ku czego powstaje źródło zapłonu wywołujące pożar , jak również zaniżony znamionowy przekrój żył przewodów powoduje zmniejszenie wytrzymałości mechanicznej przewodów, co zwiększa możliwość ich uszkodzenia; Z e względu na ww. niezgodności nie zastosowano w w yrobach odpowiednich środków technicznych zapewniających ochronę ludzi przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu elektrycznością, co stwarza ryzyko porażenia prądem elektrycznym i wys tąpienia pożaru, 11 i stwierdzonych niezgodności formalnych, polegających na naruszeniu przez stronę postępowania obowiązku określonego w art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, w zakresie dołącza nia do wyrobów informacji dotyczącyc h bezpieczeństwa użytkowania, tj.: w przypadku lampek choinkowych 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901508192219 - ostrzeżenia o treści: „Nie łączyć z girlandą innego producenta”; „Łączenie girlandy możliwe jest wyłącznie poprzez gniazda przyłączeniowe, w które wyposażona jest girlanda, a niewykorzystane gniazda przyłączeniowe pod napięciem powinny być zabezpieczone”; informacji o maksymalnej długości przyłączonego zestawu oraz mak symalnej liczbie żarówek lub maksymalnej mocy, j aka może zostać przyłączona, w przypadku lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623 - informacji, że łańcuch świetlny jest wyposażony w sterownik, w przypadku kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746 - ostrzeżenia o treści: „Nie łączyć z girlandą innego produce nta”; „Łączenie girlandy możliwe jest wyłącznie poprzez gniazda przyłączeniowe, w które wyposażona jest girlanda, a niewykorzystane gniazda przyłączeniowe pod napięciem powinny być zabezpieczone”; informacji o maksymalnej długości przyłączonego zestawu ora z maksymalnej liczbie żarówek lub maksymalnej mocy, j aka może zostać przyłączona; informacji, że łańcuch świetlny jest wyposażony w sterownik, 4) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu ww. wyrobów niezgodnych z wymaganiam i , 5) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączania do wyrobów informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania , tj.: w przypadku lampek choinkowych migających 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 590240 9219609 , lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00 708, kod EAN 5902409219623 – informacji, że łańcuch świetln y jest wyposażony w sterownik, w przypadku kurtyny 100 LED migającej 12 „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739 i kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746 - ostrzeżenia o treści: „Nie łączyć z girlandą innego producenta” ; „Łączenie girlandy możliwe jest wyłącznie poprzez gniazda przyłączeniowe, w które wyposażona jest girlanda, a niewykorzystane gniazda przyłączeniowe pod napięciem powinny być zabezpieczone”; informacji o maksymalnej długości przyłączonego zestawu oraz ma ksymalnej liczbie żarówek lub maksymalnej mocy, j aka może zostać przyłączona; informacji, że łańcuch świetlny jest wyposażony w sterownik, w przypadku lampek choinkowych 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901508192219 i lampek choinkowych 100 LED „V OLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110 - ostrzeżenia o treści: „Nie łączyć z girlandą innego producenta”; „Łączenie girlandy możliwe jest wyłącznie poprzez gniazda przyłączeniowe, w które wyposażona jest girlanda, a niewykorzystane gniazda przyłączeniowe pod napięciem powinny być zabezpieczone”; informacji o maksymalnej długości przyłączonego zestawu oraz mak symalnej liczbie żarówek lub maksymalnej mocy, j aka może zostać przyłączona. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny. Postanowieniem z dnia 15 marca 2019 r. Prezes UOKiK wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobów z obrotu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób w jednym dzienniku (gazecie) o zasięgu ogólnopolskim, wyznaczając termin 5 0 dni na przedstawienie dowodów po twierdzających wykonanie tego postanowienia. S trona postępowania została poinformowana jakie należy przedstawić dowody na okoliczność podjęcia ww. działań. Postanowienie zostało skutecznie doręczone w dniu 20 marca 2019 r. W dniach od 5 kwietnia do 9 maja 2019 r. strona postępowania przekazała do UOKiK: wykaz, na którym wskazała nr faktur na podstawie których dokonano zakupu wyrobów wraz z podaniem całkowitej liczby zakupionych wyrobów; pełnomocnictwo dla pracownika strony postępowania do jej rep rezentowania wraz z dowodem uiszczenia opłaty skarbowej; faktur y zakupu wyrobów od LINHAI JIAHAO LIGHTING CO., LTD., NO. 489 ROAD DATIAN S TREET, LINHAI, ZHEJIANG, Chiny wraz z dokumentem SAD; wydruk z gazety o zasięgu ogólnopolskim, w której zamieszczono ogłoszenie; listy o dbiorców dla wyrobów, tj. listę zawierającą dane 17 odbiorców w przypadku modelu V00486 , listę zawierającą dane 19 kontrahentów w przypadku modelu V00496 , listę zawierającą dane 34 kontrahentów 13 w przypadku modelu V00500, listę zawierającą dane 26 kontrahentów w przypadku modelu V00504, listę zawierającą dane 23 kontrahentów w przypadku modelu V00706, listę zawierającą dane 23 kontrahentów w przypadku modelu V00707, listę zawierającą dane 127 kontrahentów w przypadku model u V00708 , listę zawierającą dane 129 kontrahentów w przypadku modelu V00719, listę zawierającą dane 129 kontrahentów w przypadku modelu V00720; potwierdzone za zgodność z orygin ałem kopie faktur korygujących, oświadczeń odbiorców o nieposiadani u na stanie magazynowym wyrobów oraz protokołów zniszczenia wyrobów okazanych przez określonych kontrahentów . Ponadto udzieliła wymaganych informacji m.in. na temat całkowitej liczby sprzedanych wyrobów oraz wycofanych z obrotu oraz oświadczyła, że wszystkie znajdują ce się w jej posiadaniu wyroby zostały wycofane z obrotu i nie będą udostępniane. Pismem z dnia 3 czerwca 2019 r. Prezes UOKiK zwrócił się do strony postępowania z zapytaniem o sposób zagospodarowania wycofanych z obrotu wyrobów. Ponadto powiadomił stro nę postępowania o prawie wypowiedzenia się , co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie . W dniu 14 czerwca 2019 r. wpłynęło do UOKiK pismo strony postępowania, w którym potwierdziła, iż proces wycofywania wyrobów z obrotu został zakończony oraz, że część wyrobów została zniszczona we własnym zakresie przez odbiorców oraz dodała, iż nie podjęła jeszcze decyzji na temat sposobu zagospodarowania znajdujących się w jej posiadaniu wyrobów i rozważa zwrot wyrobów do dostawcy, lub ich utylizację, lub rozkompletowanie ich na części składowe tak, aby móc wykorzystać uzyskane komponenty do napraw serwisowych. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Zgodnie z art. 4 pkt 20 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez producenta należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która wytwarza wyrób albo dla której ten wyrób zaprojektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do ob rotu lub oddania do użytku pod własną nazwą lub znakiem towarowym. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy . ZIPP SKUTERY sp. z o.o . z siedzibą w Przasnyszu, w rozumieniu powyższych przepisów ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku jest producentem, który wprowadził do obrotu lampki choinkowe migające 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609, lampki choinkowe 10 0 LED „VOLTENO” model V00486 , kod 14 EAN 5901508192110, kurtynę 400 LED „VOLTENO” model V00500 , kod EAN 5901508192257, kurtynę 100 LED migająca „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739, lampki choinkowe 200 LED „VOLTENO” model V0049 6, kod EAN 59015081922 19, lampki choinkowe 50 LED „VOLTENO” model V00504 , kod EAN 5902409204971, lampki choinkowe migające 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, lampki choinkowe migające 100 LED „VOLTENO” model V007 08, kod EAN 5902409219623, kurtynę 100 LED migająca „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746 , co potwierdza zebrany materiał dowodowy, z którego wynika, że wyroby został y wytworzone dla ZIPP SKUTERY sp. z o.o. z siedzibą w Przasnyszu przez inny podmi ot mający siedzibę w Chinach i ww. spółka wprowadziła je do obrotu pod własną nazwą i udostępnił a wyroby dystrybutorom w ramach działalności gospodarczej na rynku krajowym, w celu ich dystrybucji. Ponadto dowodami potwierdzającym i , iż ZIPP SKUTERY sp. z o.o. z siedzibą w Przasnyszu pełni rolę producenta wyrobów są deklaracje zgodności dla wyrobów sporządzone przez ww. przedsiębiorcę. Zgodnie bowiem z art. 4 pkt 6 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez deklarację zgodn ości należy rozumieć oświadczenie producenta, instalatora lub ich upoważnionego przedstawiciela albo prywatnego importera, na ich wyłączną odpowiedzialność, że wyrób jest zgodny z wymaganiami . Na podstawie przeprowadzonych oględzin przedmiotowych wyrobów inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Gdańsku stwierdzili następujące niezgodności: a) w przypad ku lampek choinkowych migające 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609 , lampek choinkowych migające 100 LED „VOLTENO” model V0 0707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, lampek choinkowych migające 100 LED „VOLTENO” model V00 708, kod EAN 5902409219623: brak na opakowaniu lub w instrukcji informacji, że łańcuch świetlny jest wyposażony w sterownik, co stanowi naruszenie pkt 20.6.4 lit. j normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 070 „Oprawy oświetleniowe” – Wymagania szczegółowe – Girlandy świetlne”, dalej: „norma PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07”, b) w przypadku kurtyny 100 LED migająca „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739 i kurtyny 100 LED migająca „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746:  brak na opakowaniu lub w instrukcji nw. informacji, co stanowi naruszenie pkt 20.6.4 lit. i normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07, tj.: 15 o n iełączeniu łańcucha świetlnego z łańcuchami innych producentów ; że łączenie girlandy możliwe jest wyłącznie poprzez gniazda przyłączeniowe, w które wyposażona jest girlanda, a niewykorzystane gniazda przyłączeniowe pod napięciem powinny być zabezpieczone ; o max . długości łańcucha połączonego; o max. ilości lamp lub max. mocy połączonego łańcucha,  brak na opakowaniu lub w instrukcji informacji, że łańcuch świetlny jest wyposażony w sterownik, co stanowi naruszenie pkt 20.6.4 lit. j normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07, c) w przypadku lampek choinkowych 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901508192219 i lampek choinkowych 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110: brak na opakowaniu lub w instrukcji nw. informacji, co stanowi naruszenie pkt 20. 6.4 lit. i normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07, tj.: o niełączeniu łańcucha świetlnego z łańcuchami innych producentów; że łączenie girlandy możliwe jest wyłącznie poprzez gniazda przyłączeniowe, w które wyposażona jest girlanda, a niewykorzystane gniazda przył ączeniowe pod napięciem powinny być zabezpieczone; o max. długości łańcucha połączonego; o max. ilości lamp lub max. mocy połączonego łańcucha. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Zespół Laboratoriów Badań Środowiskowych Centrum Techniki Okrętowej S.A. z siedzibą w Gdańsku ( raport badania RS - 2019/B - 026) wykazały, że: a) lampki choinkowe migające 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609 nie spełniają wymagań pkt 20.11.2 , pkt 20.11.3 i pkt 20.11.4 normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07, b) lampki choinkowe 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110, kurtyna 400 LED „VOLTENO” model V00500, kod EAN 5901508192257, kurtyna 100 LED migająca „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739, nie spełnia ją wymagań normy pkt 20.11.2 i pkt 20 .11.3 normy PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07, c) lampki choinkowe 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901508192219, lampki choinkowe 50 LED „VOLTENO” model V00504, kod EAN 5902409204971, lampki choinkowe migające 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z ozn aczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, lampki choinkowe migające 100 LED 16 „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623, kurtyna 100 LED migająca „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746, nie spełnia ją wymagań określonych w pkt 20.11.2 norm y PN - EN 60598 - 2 - 20:2015 - 07. Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdr ażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne . Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku m inister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia: w ymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejści a. Lampki choinkowe migające 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609, lampki choinkowe 100 LED „VOLTENO” model V00486 , kod EAN 5901508192110, kurtyn a 400 LED „VOLTENO” model V00500 , kod EAN 5901508192257, kurtyn a 100 LED migająca „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739, lampki choinkowe 200 LED „VOLTENO” model V0049 6, kod EAN 5901508192219, lampki choinkowe 50 LED „VOLTENO” model V00504 , kod EAN 5902409204971, lampki choinkowe migające 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, lampki choinkowe migające 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623, kurtyn a 100 LED migająca „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746 , są sprzętem elektrycznym w rozumieniu rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego , w którym to określono wymagania dla sprzętu elektrycznego. Rozporządzenie wd raża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku sprzętu elektrycznego przewidzianego do stosowania w określonych granicach napięcia (Dz. Urz. UE L 96 z 29 marca 2014 r. , str. 357). Ustalenia kontroli uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonych do obrotu przez stronę postępowania: a) lampek choinkowych migające 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609, niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i ust. 2 , § 7 ust. 1 pkt 1 ora z § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia i stwierdzonych niezgodności formalnych, polegających na naruszeniu 17 przez stronę pos tępowania obowiązku określonego w art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, b) lampek choinkowych 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110, kurtyny 400 LED „VOLTENO” model V00500, kod EAN 5901508 192257, kurtyny 100 LED mig ająca „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739, niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1, § 7 ust. 1 pkt 1 oraz § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia , i stwierdzonych niezgodności formalnych, polegających na naruszeniu przez stronę postępowania obowiązku określonego w art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w przypadku lampek choinkowych 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110 i kurtyny 100 LED migająca „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739 , c) lampek choinkowych 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901508192219, lampek choinkowych 50 LED „VOLTENO” model V00504, kod EAN 590240920497 1, lampek choinkowych migające 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, lampek choinkowych migające 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623, kurtyny 100 LED migająca „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746, niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1, § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzen ia , i stwierdzonych niezgodności formalnych, polegających na naruszeniu przez stronę postępowania obowiązku określonego w art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w przypadku lampek choinkowych 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901508192219 , lampek choinkowych migające 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, lampek choinkowych migające 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623, kurtyny 100 LED migająca „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746, 18 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej wprowadzenie do obrotu ww. wyrobów niezgodnych z wymaganiami , 3) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączania do ww. wyrobów informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania . Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Przepis art . 4 pkt 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stano wi, iż producent jest podmiotem gospodarczym. Zgodnie z § 6 ust. 1 rozporządzenia sprzęt elektryczny należy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o których mowa w § 7, pod warunkiem, że jest on użytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwy m stanie technicznym. Przepis § 6 ust. 2 rozporządzenia okr eśla, że sprzęt elektryczny, wraz z jego częściami składowymi, musi być wykonany w sposób zapewniający jego bezpieczny oraz prawidłowy montaż i przyłączenie. Na podstawie § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające ochronę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredn iego kontaktu z elektrycznością. Zgodnie z § 7 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami mogącymi powstać na skutek oddziaływania czynników zewnętrznych na sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wy twarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne, aby ten sprzęt spełniał przewidywane wymagania mechaniczne w taki sposób, aby ludzie, zwierzęta domowe oraz mienie nie byli narażeni na niebezpieczeństwo . Zgodnie z art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku producent ma obowiązek dołączyć do wyrobu instrukcje, informacje, w tym dotyczące bezpieczeństwa użytkowania oraz, jeżeli jest to wymagane, kopie deklaracji zgodności i etykiety, sporządzone w języku po lskim w sposób jasny, zrozumiały i czytelny . Przepis § 5 rozporządzenia stanowi, że na sprzęcie elektrycznym zamieszcza się podstawowe informacje, których znajomość i przestrzeganie są warunkiem, aby sprzęt elektryczny był użytkowany bezpiecznie i zgodnie z jego przeznaczeniem. W przypadku braku możliwości zamieszczenia informacji na sprzęcie elektrycznym informacje te podaje się w dołączonym dokumencie . 19 W świetle art. 4 pkt 12a ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku niezgodności polegające na n aruszeniu przez producenta obowiązku, o którym mowa w art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku są niezgodnościami formalnymi. Prezes UOKiK w postanowieniu wezwał stronę postępowania do wycofania wyrobów z obrotu oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach poprzez zamieszczenie ogłoszenia we wskazany sposób w jednym dzienniku (gazecie) o zasięgu ogólnopolski m, wyznaczając termin 5 0 dni na przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia. Poinformowa no stronę postępowania, jakie należy przedstawić dowody na okoliczn ość podję cia przez nią działań. W toku postępowania strona postępowania podjęła działania mające na celu wycofanie wyrobów z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach . Na dowód wykonania postanowienia strona postępowania przekazała w wyznaczonym terminie tj. do 9 maja 2019 r. : faktury zakupu wyrobów wraz z dokumentami SAD; wydruk z gazety o zasięgu ogólnopolskim, w której zamieszczono ogłoszenie; listę zawierającą dane 17 odbiorców w przypadku modelu V00486 , listę zawierającą dane 19 kontrahentów w przypadku modelu V00496 , listę zawierającą dane 34 kontrahentów w przypadku modelu V00500, listę zawierającą dane 26 kontrahentów w przypadku modelu V00504, listę zawierającą dane 23 kontrahentów w przypadku modelu V00706, listę zawierającą dane 23 kontrahentów w przypadku modelu V00707, listę zawierającą dane 127 kontrahentów w przypadku mode lu V00708 , listę zawierającą dane 129 kontrahentów w przypadku modelu V00719, listę zawierającą dane 129 kontrahentów w przypadku modelu V00720; potwierdzone za zgodność z oryginałem kopie faktur korygujących, oświadczeń odbiorców o nieposiadani u na stan ie magazynowym wyrobów oraz protokołów zniszczenia wyrobów okazanych przez określonych kontrahentów; oświadczenie, w którym poinformowała, że wyroby zostały wycofane z obrotu i nie będą udostępniane oraz wskazała alternatywne sposoby zagospodarowania znajd ujących się w jej posiadaniu wyrobów. Strona postępowa nia : dokonała zakupu 486 szt. lampek choinkowych 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110 , z czego wprowadziła do obrotu 447 szt., natomiast wycofała z obrotu 159 szt. (120 szt. zwrócili k ontrahenci, 39 szt. nie zostało dostarczonych do odbiorców) ; dokonała zakupu 360 szt. lampek choinkowych 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901508192219, z czego wprowadziła do obrotu 359 szt., n atomiast wycofała z obrotu 166 szt. (165 szt. zwrócili kontrahenci, 1 szt. nie została dostarczona do odbiorców) ; dokonała zakupu 360 szt. lampek choinkowych 50 LED „VOLTENO” model V00504, kod EAN 5902409204971 , z czego wprowadziła do 20 obrotu 360 szt., natomiast wycofała z obrotu 212 szt. (212 szt. zwrócili kontrahenci); dokonała zakupu 360 szt. kurtyny 400 LED „VOLTENO” model V00500, kod EAN 5901508192257 , z czego wprowadziła do obrotu 355 szt., natomiast wycofała z obrotu 235 szt. (230 szt. zwrócili kontrahenci, 5 szt. nie został o dostarczonych do odbiorc ów); dokonała zakupu 360 szt. lampek choinkowych migających 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609, z czego wprowadziła do obrotu 335 szt., natomiast wycofała z obrotu 219 szt. (194 szt. zwrócili kontrahenci, 25 szt. nie został o dostarczonyc h do odbiorców); dokonała zakupu 360 szt. lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, z czego wprowadziła do obrotu 360 szt., natomiast wycofała z obrotu 258 szt. (258 szt. zwrócili kontrahenci); dokonała zakupu 2500 szt. lampek choinkowych migających 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623 , z czego wprowadziła do obrotu 2493 szt., natomiast wycofała z obrotu 1343 szt. (1336 szt. zwrócili kontrahenci, 7 s zt. nie zostało dostarczonych do odbiorców) oraz okazała dowody zniszczenia przez kontrahentów łącznie 11 szt. ww. wyrobu; dokonała zakupu 2500 szt. kurtyny 100 LED migającej „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739 , z czego wprowadziła do obrotu 23 09 szt., natomiast wycofała z obrotu 1504 szt. (1313 szt. zwrócili kontrahenci, 191 szt. nie zostało dostarczonych do odbiorców) oraz okazała dowody zniszczenia przez kontrahentów łącznie 22 szt. ww. wyrobu; dokonała zakupu 2500 szt. kurtyny 100 LED miga jącej „VOLTENO” model V00720, kod EAN 5902409219746, z czego wprowadziła do obrotu 2394 szt., natomiast wycofała z obrotu 1106 szt. (1000 szt. zwrócili kontrahenci, 106 szt. nie zostało dostarczonych do odbiorców) oraz okazała dowody zniszczenia przez k ontrahentów łącznie 4 szt. ww. wyrobu. Zgodnie z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wycofanie z obrotu należy rozumieć działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli wyrób został wyc ofany z obrotu oraz powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach. Przedstawione przez stronę postępowania dowody są wystarczające do stwierdzenia, iż lampki choinkowe migające 50 LED „VOLTENO” model V00706, kod EAN 5902409219609, lampki choinkowe 100 LED „VOLTENO” model V00486, kod EAN 5901508192110, ku rtyna 400 LED „VOLTENO” model V00500 , kod EAN 5901508192257, kurtyna 100 LED migająa „VOLTENO” model V00719, kod EAN 5902409219739, lampki 21 choinkowe 200 LED „VOLTENO” model V00496, kod EAN 5901508192219, lampki choinkowe 50 LED „VOLTENO” model V00504, kod EAN 5902409204971, lampki choinkowe migające 100 LED „VOLTENO” model V00707 w opakowaniu z oznaczeniem modelem V00708 i kodem EAN 5902409219623, la mpki choinkowe migające 100 LED „VOLTENO” model V00708, kod EAN 5902409219623, kurtyna 100 LED migająca „VOLT ENO” model V00720, kod EAN 5902409219746 zostały wycofane z obrotu i nie będą udostępniane , a użytkownicy zostali powiadomieni o stwierdzonych niezgodnościach wyrobów . Na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku , w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia . Postanowienie z dnia 15 marca 2019 r. zostało doręczo ne s tronie postępowania 20 marca 2019 r., zatem 5 0 dniowy termin na jego wykonanie upłynął w dniu 9 maja 2019 r. Ostatnią transze dowodów na okoliczność wykonani a przedmiotowego postanowienia s trona postępowania przedstawiła 4 maja 2019 r. (data nadania w dniu 4 maja 2019 r. u operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy - Prawo Pocztowe ( Dz. U. z 2018 r., poz. 2188 z późn. zm.) ) . Mając na uwadze, że s trona postępowania przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia z dnia 15 marca 2019 r., Prezes UOKiK odstępuje od nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadze n ie do obrotu wyrobów niezgodnych z wymaganiami oraz kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączania do wyrobów informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania . Jednocześn ie, odstępując od nałożenia kar pieniężnych , Prezes UOKiK poucza ZIPP SKUTERY sp. z o.o. z siedzibą w Przasnyszu, że producent jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonych w art. 13 ustawy o sy stemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru rynku może, w drodze decyzji administracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, w tym nał ożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W tym stanie rzeczy orzeczono , jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 us tawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 , z późn. zm. ), dalej: 22 „Kpa”, strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji , zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3 , art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), strona postępowania może wni eść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania r ozstrzygnięcia zawartego w sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. poz. 2193, z późn. zm.) , strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. 3. Zgo dnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi , wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lu b na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed są dami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek z łożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . 5. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponown e rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się pra wa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się 23 prawa do wniesienia wniosku o pono wne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Z up. Prezesa UOKiK Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka