DNR-145/2016

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW DNR-730-681(3)/16/BB Warszawa, dnia 1 grudnia 2016 r. DECYZJA DNR-2/ 145 /2016 Na podstawie art. 78 w zw. z art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r., poz. 542 z późn. zm. ) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, z późn. zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentó w przedłuża okres obowiązywania zakazu udostępn iania 10 sztuk zabawki – zestaw policyjny nr serii TG364127-23-1-232, kod EAN 5902280879787 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2016 r. poz. 1730, dalej: „rozporządzenie” ) oraz w pkt 1.4.2 załącznika nr 1 do rozporządzenia , określony w decyzji wydanej w dniu 27 października 2016 r. przez Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dl a przedsiębiorcy Mariana Rudola pro wadzącego działalność gospodarczą pod firmą Firma Handlowo - Usługowa „MARSEL” Marian Rudol w Bełku , do czasu zakończenia postępowa nia. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Katow icach u przedsiębiorcy Mariana Rudola prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Firma Handlowo - Usługowa „MARSEL” Marian Rudol w Bełku , stwierdzono w ofercie handlowej m.in. zabawkę – zestaw policyjny nr serii TG364127-23-1-232, kod EAN 5902280879787 . Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Zabawek z siedzibą w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (sprawozdanie z badań nr 93/2016 z dnia 23 września 2016 r.) wykazały, że zabawka zestaw policyjny nr serii TG364127-23-1-232, kod EAN 5902280879787 nie spełnia wymagań określonych w pkt 4.17.1.b normy PN-EN 71-1:2015- 01 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: 2 Właściwości mechaniczne i fizyczne, z uwagi na odłączenie się od pocisków przyssawek, które przechodzą całkowicie przez wzornik E. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności oraz fakt, iż wyr ób stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia konsumentów ( dzieci), Śląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydan ie, na podstawie art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r., poz. 542 z poźn. zm., dalej: „uosoz inr ” ), decyzji z dnia 27 października 2016 r. zakazującej kontrolowan emu udostępniania 10 szt. zabawki - zestaw policyjny nr serii TG364127-23-1-232, kod EAN 5902280879787 , do dnia 27 stycznia 2017 r. Jednocześnie nadał decyzji klauzulę natychmiastowej wykonalności. Zgodnie z ww. przepisem, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ nadzoru rynku, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Następnie akta z kontroli zostały przekazane Prezesowi Urzędu Ochrony Konk urencji i Konsumentów ( dalej: „Prezes UOKiK”) , w celu wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Zgodnie z treścią art. 5 8 ust. 3 pkt 1 uosozinr, Prezes Urzędu Konkurencji i Konsumentów wszczyna z urzędu postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań, jak również w przypadku gdy ustalenia kontroli wskazują, że wprowadzony do obrotu lub oddany do użytku wyrób spełnia wymagania, a mimo to stwarza zagrożenie. Prezes UOKiK pismem z dnia 28 listopada 2016 r. zawiadomił importera – TOYS GROUP Sp. z o.o. Sp.k. z siedzibą w Częstochowie , m.in. o wszczęciu z urzędu postępowa nia administracyjnego w sprawie wprowadzonego do obrotu ww. wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 1.4.2 załącznika nr 1 do rozporządzenia , z uwagi na odłączenie się od pocisków przyssawek, które przechodzą całk owicie przez wzornik E, co stwarza ryzyko uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych Zgodnie z brzmieniem art. 78 uosozinr, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie może , w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu do czasu zakończenia postępowania. 3 Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, wskazujący na powyższe niezgodności oraz mogące występować niebezpieczeństwo dla zdrowia dziecka, Prezes UOKiK stwierdził, iż zasadne jest przedłużeni e okresu obowiązywania zakazu udostępniania kwestionowan ego wyrobu , określonego w decyzji Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 27 paźdz iernika 2016 r. Zgodnie z treścią art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm. - dalej „Kpa”) decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W ninie jszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasa dne ze względu na to, że zabawka stwarza zagrożenie dla zdrowia i życia dziecka. Postępowanie ma na celu wycofanie wyrob u z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych ni ezgodnościach w formie ogłoszenia internetowego oraz prasowego. P o u c z e n i e Na podstaw ie art. 127 § 3 w zw. z art. 129 § 2 Kpa oraz art. 63 ust. 2 uosozinr, od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioski em o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. PREZESA Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka