DNR-212/2018

P REZES URZĘDU OCHRONY KON KURENCJI I KONSUMENT ÓW MAREK NIECHCIAŁ Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 War szawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl DNR - 730 - 153 ( 4 )/18 (IS) Warszawa, 02 sierpnia 2018 r. DECYZJA DNR - 2/212 /2018 Na podstawie art. 78 w związku z art. 58 ust. 1 i ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2017 r. poz. 1398 oraz z 2018 r. poz. 650 i 1338), dalej „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku” , oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm. ), Prezes Urzędu Och rony Konk urencji i Konsumentów post anawia przedłużyć wydany 8 czerwca 2018 r. przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego In spektora Inspekcji Handlowej zakaz udostępniania przez Marcina Morta , prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą F.H. "NATMAR - COM" Morta Marcin w Ostrzeszowie , zasilaczy Replacement AC/DC Adapter : model YDS90 (98 sztuk), model YDS65 (98 sztuk), niezgodnych z wymaganiami rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. poz. 806), dalej „roz porządzenie” , do czasu zakończenia postępowania. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Kaliszu, u przedsiębiorcy Marcina Morta prowadzącego działalność gosp odarczą pod firmą F.H. "NATMAR - COM" Morta Marcin w Ostrzeszowie, stwierdzono w ofercie sprzedaży zasilacze Replacement AC/DC Adapter : model YDS90, model YDS65, zakupione przez kontrolowanego przedsiębiorcę od Marii Morta prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą BIURO RACHUNKOWE Morta Maria w Ostrzeszowie (na podstawie faktur: nr 1052/2018 z 6 marca 2018 r., nr 1053/2018 z 30 marca tel. 22 82 6 14 35 < faks 2018 r.). W toku kontroli ustalono, że zasilacze Replacement AC/DC Adapter : model YDS90, model YDS65 nie były opatrzone na zwiskiem lub nazwą producenta lub importera. W wyniku badań organoleptycznych, przeprowadzonych przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Poznaniu, Delegatura w Koszalinie, (sprawozdania z badań nr 1 i nr 2 z 5 czerwca 2018 r.) st wierdzono, że zasilacze: model YDS90, model YDS65 nie spełniają wymagań normy PN - EN 60950 - 1:2007+A11:2009+A12:2011+A1:2011+A2:2014 - 5 „Urządzenia techniki informatycznej. Bezpieczeństwo. Część 1: Wymagania podstawowe”, z uwagi na stwierdzone niezgodności: - brak bezpośrednio na wyrobach dan ych identyfikujących producenta (pkt 1.7.1 ), - brak dołączonej do wyrobów instrukcji użytkowania (pkt 1.7.2.1), - brak informacji dotyczącej wyłączania urządzenia z sieci zasilającej ( pkt 1.7.2.2 i pkt 3.4.9. ), - brak w ję zyku polskim ostrzeżenia dotyczącego użytku z urządzeniami techniki informatycznej. Na wyrobie zostało umieszczone ostrzeżenie w języku angielskim: CAUTION! For use with information technology equipment (pkt. 1.7.2.4), - zastosowanie niezgodnego z normą pr zewodu zasilającego (pkt. 3.2.5.1) - zgodnie z pkt 3.2.5.1 ww. normy przewód powinien być zgodny z normą 60227 IEC 52, a pole przekroju żył powinno być zgodne z tabelą 3B normy (nie mniej niż 0,75mm 2 ). Zgodnie z pkt. 5.3.1 normy IEC 60227 żyły przewodów po winny być zgodne z IEC 60228 ( PN - EN 60228:2007 Żyły przewodów i kabli ) dla klasy 5. Stwierdzono, że zasilacz e został y wyposażone w niewłaściwy przewód zasilający do podłączenia do sieci prądu przemiennego , niezgod ny z IEC 60227 (60227 IEC 52). Z namionowy przekrój żył przewodu giętkiego przył ączeniowego wynosi mniej niż 0,75mm 2 . Ponadto żyła ochronna powinna być w izolacji żółto - zielonej. Przekroczenie wymaganych wartości rezystancji żył powoduje zwiększone nagrzewanie żył podczas przepływu prądu przez p rzewód i może spowodować przekroczenie dopuszczalnych wartości temperatury podczas jego użytkowania. Podczas użytkowania wyrobu również może się pogorszyć stan izolacji przewodu, zarówno w krótkim, jak również w dłuższym okresie czasu, na skutek procesów p rzyspieszonego starzenia polwinitu izolacyjnego. W związku z powyższym Wielkopolski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej stwierdził, że ww. zasilacze nie spełniają wymagań rozporządzenia i wydał 8 czerwca 2018 r. decyzję, w której zakazał kontrolowan emu przedsiębiorcy udostępniania zasilaczy Replacement AC/DC Adapter : model YDS90 (98 sztuk), model YDS65 (98 sztuk), na okres 3 miesięcy od dnia doręczenia decyzji. Decyzji został nadany rygor natychmiastowej wykonalności ze względu na zagrożenie bezpiecz eństwa użytkowania wyrobów, jak również interes konsumenta. tel. 22 82 6 14 35 < faks Zgodnie z art. 75 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w przypadku gdy w wyniku kontroli organ nadzoru rynku, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Akta z przeprowadzonej kontroli przekazano do Prezesa Urzędu Ochr ony Konkurencji i Konsumentów (dalej „Prezes UOKiK”) celem wszczęcia postę powania administracyjnego. Przepis art. 58 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż, system nadzoru runku tworzą organy wymienione w ust. 2 i 3, zwane dalej „organami nadzoru rynku”, oraz organy celne. Zgodni e z treśc ią art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , Prezes UOKiK wszczyna z urzędu postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów nie zgodnych z wymaganiami, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób n ie spełnia wyma gań, jak również w przypadku gdy ustalenia kontroli wskazują, że wprowadzony do obrotu lub oddany do użytku wyrób spełnia wymagania, a mimo to stwarza zagrożenie. Pismem z 18 lipca 2018 r. Prezes UOKiK zawiadomił st ronę postępowania o wszc zęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonych do obrotu zasilaczy Replacement AC/DC Adapter : model YDS90, model YDS65, niezgodnych z wymaganiami § 5 rozporządzenia , z uwagi na brak na wyrobach informacji dot y czącej wyłączania urządzenia z sieci zasilającej oraz brak w języku polskim ostrzeżenia dotyczącego użytku z urządzeniami techniki informatycznej , a także nie zgodnych z wymaganiami § 6 us t. 1 w związku z § 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 rozporządzenia, z uwagi na z astosowanie nieprawidłowego przewodu zasilającego , co stwarza niebezpieczeństwo urazu lub innej szkody, mogąc ych powstać w wyniku kontaktu z elektrycznością . Na podstawie art. 78 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku organ nadzoru rynku prow adz ący postępowanie może, w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu, o którym mowa w art. 75 ust. 1, do czasu zakończenia postępowania. Prezes UOKiK stwierdził, że ze względu na stwierdzone niezgodności wyrobów zasadne je st przedłużenie zak azu Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspe kcji Hand lowej z 8 czerwca 2018 r. Zgodnie z art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej w ykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W niniejszej sp rawie nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na ochronę zdrowia użytkowników. tel. 22 82 6 14 35 < faks Wszczęte z urzędu przez Prezesa UOKiK postępowanie administracyjne ma na celu wycofanie wyrobów z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzo nych niezgodnościach. Pouczenie 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm. ), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o syst emach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2017 r. poz. 1398 oraz z 2 018 r. poz. 650 i 1338 ), strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami adminis tracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przyp adku skorzystania z ww. uprawnienia zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółow ych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221 poz. 2193 ze zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. 3. Na podstawie ar t. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz . U. z 2018 r. poz. 1302 ), stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa Urzędu Oc hrony Konkurencji i Konsumentów do Wojewódzkiego Sądu Adminis tracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów s ądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek te n wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w ar t. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępow aniu przed sądami administracyjnymi. tel. 22 82 6 14 35 < faks 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm. ), w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurenc ji i Konsumentów oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konku rencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzo ru Rynku Jadwiga Gunerka