Numer decyzji
DNR-26/2015
Decyzja UOKiK DNR-26/2015
- Data decyzji
- 23 marca 2015
Treść rozstrzygnięcia
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW Warszawa, dnia 23 marca 2015 r. DECYZJA DNR-1/26/2015 Na podstawie: 1) art. 24 ust. 14 pkt 2 w związku z art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275, z 2007 r. Nr 35, poz. 215, z 2008 r. Nr 157, poz. 976, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 106, z 2011 r. Nr 63, poz. 322, Nr 102, poz. 586 oraz z 2014 r. poz. 1662), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ogólnego bezpieczeństwa nosidełka ergonomicznego TULA (7 – 20 kg, Cloudy Standard), wprowadzonego na rynek przez przedsiębiorcę Urszulę Tuszewicką, prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą TULI Urszula Tuszewicka w Białymstoku, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdza, Ŝe przedsiębiorca usunął przyczyny zagroŜeń stwarzanych przez ten produkt i umarza postępowanie administracyjne; 2) art. 25a ust. 1 i 6 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275, z 2007 r. Nr 35, poz. 215, z 2008 r. Nr 157, poz. 976, z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 106, z 2011 r. Nr 63, poz. 322, Nr 102, poz. 586 oraz z 2014 r. poz. 1662), Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zobowiązuje przedsiębiorcę Urszulę Tuszewicką, prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą TULI Urszula Tuszewicka w Białymstoku do uiszczenia na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów kwoty 181,65 zł (słownie: sto osiemdziesiąt jeden złotych sześćdziesiąt pięć groszy), stanowiącej równowartość kosztów badań laboratoryjnych przeprowadzonych przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie. DNR-70-168(15)/14/15/AK 2 Uzasadnienie Pismem z dnia 5 listopada 2014 r. Podlaski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako: „Prezes UOKiK” lub „organ nadzoru”) protokół wraz z aktami kontroli dotyczącymi nosidełka ergonomicznego TULA (7 – 20 kg, Cloudy Standard) (dalej takŜe jako: „nosidełko dziecięce” lub „nosidełko”), wprowadzonego na polski rynek przez przedsiębiorcę Urszulę Tuszewicką, prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą TULI Urszula Tuszewicka w Białymstoku. Nosidełko ergonomiczne TULA (7 – 20 kg, Cloudy Standard) to miękkie nosidełko dziecięce wykonane z materiału włókienniczego (bawełny) w kolorze szarym. Nosidełko przeznaczone jest do noszenia dziecka na brzuchu lub na plecach. Nosidełko składa się z nieusztywnionego siedziska, połączonego z pasem biodrowym oraz pasów na ramiona. Pasy naramienne posiadają czarne taśmy łączone z klamrami z moŜliwością regulacji. Pas biodrowy oraz pasy naramienne wypełnione są pianką. Nosidełko wyposaŜone jest w zamykaną na rzep kieszonkę doszytą na pasie biodrowym oraz kapturek mocowany do nosidełka za pomocą metalowych nap, z moŜliwością regulacji ściągnięcia za pomocą gumki ze ściągaczem. Dodatkowo, na nosidełko naszyte jest pomarańczowe logo producenta oraz metki z następującymi informacjami i ostrzeŜeniami („Tula Baby Carries, ul. Baranowicka 118, 15-501 Białystok, Poland, +48 798527943, www.babytula.com, Model Name: Tula Baby Carries, Model Number: S21/2014, Mfg Date: 09/2014, Made in Poland. Uwaga! Zanim przygotujesz nosidełko do uŜytku uwaŜnie przeczytaj instrukcję. Przed kaŜdym zastosowaniem sprawdź czy nosidełko nie jest uszkodzone. Dziecko przebywające w nosidełku powinno być pod stałą opieką i kontrolą rodzica. Po włoŜeniu dziecka do nosidełka, sprawdź, czy wszystkie sprząŜki, zapinki i elementy regulujące są właściwie zapięte i naciągnięte oraz czy dają poczucie komfortu i bezpieczeństwa. Noszone dziecko powinno być zawsze skierowane twarzą w Twoim kierunku, niezaleŜnie, czy nosisz je z przodu, czy z tyłu. Nigdy nie odpinaj pasa biodrowego, gdy dziecko jest w nosidełku. Nosidełko Tula nie spełnia funkcji fotelika samochodowego, nie naleŜy uŜywać go w pojazdach. Upewnij się, czy szelki i pas biodrowy nie są skręcone bądź zaplątane. Zachowaj ostroŜność podczas pochylania się do przodu bądź do tyłu. Nosidełko Tula nie moŜe być uŜywane podczas gotowania, ani wykonywania czynności o charakterze sportowym. Upewnij się, Ŝe Twoje dziecko ma wystarczającą ilość miejsca oraz moŜliwość swobodnego oddychania. Trzymaj dziecko mocno blisko siebie do momentu całkowitego upewnienia się, 3 Ŝe jest ono stabilnie przymocowane. To nosidełko przeznaczone jest dla dzieci waŜących pomiędzy 7 kg a 20kg. Sprawdź, czy wszystkie pasy zabezpieczające są odpowiednio naciągnięte wokół Twojego ciała. Przy zakładaniu i noszeniu uŜywaj zdrowego rozsądku. Za bezpieczeństwo noszonego dziecka pełną odpowiedzialność ponosi uŜytkownik nosidełka. W razie potrzeby czyścić punktowo. Prać w zimnej wodzie, jeŜeli jest to konieczne. Nie suszyć w suszarce. 100% bawełna/ Szyte w Polsce/ www.BabyTula.pl/ nr ref. PN-EN 13209- 2:2006.”). Opakowanie jednostkowe nosidełka stanowi worek z cienkiej, przeźroczystej folii z przyklejonymi trzema etykietami zawierającymi następujące informacje („Cloudy Standard 05901001085; !RYZYKO UDUSZENIA! Opakowanie foliowe naleŜy przechowywać w miejscu niedostępnym dla dzieci; Tuli Urszula Tuszewicka, ul. Baranowicka 118, 15-501 Białystok, Poland, +48 798527943, www.babytula.com, Model Name: Tula Baby Carries, Model Number: S21/2014, Mfg Date: 09/2014, Made in Poland”) oraz tekturowy karton, na którym zamieszczono następujące informacje („Nosidełko ergonomiczne TULA, European Standards of Safety PN-EN 13209-2:2006, W zgodzie z naturą, , TULA, ul. Baranowicka 118, 15-501 Białystok, Poland, e-mail: tula@babytula.pl, mobile: +48 798527943, www.BabyTula.com, 7 kg – 20 kg, Made in Poland, Nosidełko Tula, Noszenie z przodu i z tyłu, Łatwy w uŜyciu, Spełnia surowe Europejskie Standardy Bezpieczeństwa zgodnie z normą PN-EN 13209-2:2006, Wysokiej jakości 100% bawełna, Klamry i pasy z atestami, MoŜliwość prania w pralce, Szyte w Polsce, Kieszonka w pasie biodrowym, Kapturek podtrzymujący główkę śpiącego dziecka, zasłaniający słońce lub wiatr, pozwalający na swobodne karmienie piersią. Wymiary produktu: Panel:39 cm wysokości i 37 szerokości, Pas biodrowy: 12 cm wysokości, waga nosidełka: 0,80 kg. Zakup nosidełka Tula obejmuje: Nosidełko dziecięce, Odpinany, regulowany kapturek, KsiąŜeczkę z instrukcją.”). Do produktu dołączono równieŜ instrukcję zakładania nosidełka z przodu i z tyłu, przedstawioną w formie graficznej wraz z opisem. Instrukcja zawierała opis produktu, właściwości, sposób konserwacji i czyszczenia, waŜne informacje, uwagi i ostrzeŜenia, m. in.: („WAśNE ! ZACHOWAJ W CELU POWOŁANIA SIĘ W PRZYSZŁOŚCI!; OSTRZEśENIE: Twoja równowaga moŜe być zakłócona ruchami Twoimi i dziecka; OSTRZEśENIE: Zachowaj ostroŜność podczas nachylania się i wychylania się; OSTRZEśENIE: To nosidełko nie nadaje się do uŜytku podczas zajęć sportowych.”). W toku kontroli przedsiębiorcy Urszuli Tuszewickiej, prowadzącej działalność gospodarczą pod nazwą TULI Urszula Tuszewicka w Białymstoku, inspektorzy reprezentujący Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej pobrali próbkę nosidełka ergonomicznego i przekazali ją do badań laboratoryjnych w Specjalistycznym 4 Laboratorium Badania Zabawek UOKiK z siedzibą w Lublinie. Badania laboratoryjne produktu przeprowadzone zostały w oparciu o przepisy ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów oraz – posiłkowo – w oparciu o wymagania bezpieczeństwa zawarte w deklarowanej przez producenta normie PN-EN 13209-2:2006/ Apl:2008 „Artykuły dla dzieci. Nosidełka dla dzieci. Wymagania bezpieczeństwa i metody badań. Część 2: Nosidełka miękkie” (dalej jako: „norma PN-EN 13209-2:2006/ Apl:2008” lub „norma”). W wyniku ww. badań stwierdzono, iŜ konstrukcja otworów na nogi dziecka zastosowana w nosidełku ergonomicznym jest nieprawidłowa (tj. nie pozwala na umieszczenie w nim kuli do badań tak, aby z niego nie wypadła). PowyŜsze jest niezgodne z pkt 6.1.1 normy, zgodnie z którym minimalna wielkość otworów na nogi nie powinna pozwolić na całkowite przejście kuli do badań przez te otwory. Ponadto ustalono, Ŝe folia stanowiąca opakowanie nosidełka jest zbyt cienka, w stosunku do grubości określonej w pkt 7 normy (grubość folii w nosidełku ergonomicznym wynosiła: I arkusz – 0,03144 mm ± 0,00091 mm; II arkusz – 0,02838 mm ± 0,00097 mm wobec wymaganej w normie grubości co najmniej 0,038 mm). Mając na uwadze ww. wyniki badań laboratoryjnych produktu oraz okoliczność, iŜ jest on przeznaczony do uŜytkowania przez małe dzieci, będące kategorią konsumentów szczególnie chronionych przez przepisy ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, Prezes UOKiK uznał, iŜ w celu zapewnienia ochrony Ŝycia i zdrowia konsumentów, niezbędne jest wyjaśnienie tej sprawy. W związku z faktem, Ŝe podczas kontroli Inspekcji Handlowej przedsiębiorca Urszula Tuszewicka, prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą TULI Urszula Tuszewicka w Białymstoku oświadczyła, Ŝe celem weryfikacji ww. wyników badań laboratoryjnych produktu, przekazała egzemplarz nosidełka ergonomicznego do badań laboratoryjnych (w kwestionowanym zakresie) w Instytucie Techniki Górniczej KOMAG w Gliwicach, będącym laboratorium posiadającym akredytację w zakresie badań na zgodność z normą PN- EN 13209-2:2006/ Apl:2008, pismem z dnia 27 listopada 2014 r. Prezes UOKiK zwrócił się z prośbą o przekazanie ich wyników. W odpowiedzi na powyŜsze, pismem z dnia 1 grudnia 2014 r., przedsiębiorca Urszula Tuszewicka, prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą TULI Urszula Tuszewicka w Białymstoku przekazała sprawozdanie z badań laboratoryjnych Nr 484/DLS/2014 z dnia 14 listopada 2014 r., z którego wynikało, Ŝe konstrukcja otworów na nogi dziecka przewidziana w nosidełku ergonomicznym jest prawidłowa z punktu widzenia wymagań przewidzianych w pkt 6.1.1 normy. Wskazane badania potwierdziły natomiast, Ŝe folia, z której wykonane jest 5 opakowanie nosidełka jest zbyt cienka w stosunku do grubości wymaganej przez pkt 7 deklarowanej przez producenta normy. Mając na uwadze przekazane przez przedsiębiorcę wyniki badań laboratoryjnych produktu, uzupełnione dokumentami przedłoŜonymi w toku kontroli Inspekcji Handlowej (sprawozdania z badań nosidełka o konstrukcji toŜsamej do kwestionowanego produktu: Nr 282/DLS/2012 z dnia 17 lipca 2014 r. przeprowadzonych przez Instytut Techniki Górniczej KOMAG w Gliwicach oraz Nr WOAH00071642 z dnia 20 sierpnia 2014 r. przeprowadzonych przez laboratorium Intertek w Stanach Zjednoczonych Ameryki Północnej) Prezes UOKiK uznał, Ŝe konstrukcja otworów na nogi dziecka zastosowana w konstrukcji nosidełka ergonomicznego jest zgodna z wymaganiami bezpieczeństwa przewidzianymi dla tego typu produktów. W związku z powyŜszym, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracyjnego dotyczącego bezpieczeństwa nosidełka ergonomicznego z uwagi na nieprawidłowości jego opakowania. Zgodnie z art. 61 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 oraz z 2014 r. poz. 183) (dalej jako: „Kodeks postępowania administracyjnego”), pismem z dnia 16 grudnia 2014 r., Prezes UOKiK powiadomił przedsiębiorcę Urszulę Tuszewicką, prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą TULI Urszula Tuszewicka w Białymstoku (stronę postępowania) o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ogólnego bezpieczeństwa nosidełka dziecięcego wyznaczając ww. przedsiębiorcy termin 14 dni na zajęcie stanowiska w sprawie. Jednocześnie, Prezes UOKiK zwrócił się do strony postępowania z prośbą o wskazanie liczby posiadanych przez nią nosidełek dziecięcych oraz przekazanie informacji na temat ewentualnie otrzymanych skarg lub reklamacji dotyczących tego produktu wraz ze wskazaniem, czego dotyczyły. Jednocześnie, mając na uwadze oświadczenie strony postępowania zawarte w piśmie z dnia 1 grudnia 2014 r., w którym znalazła się deklaracja chęci podjęcia działań naprawczych mających na celu dostosowanie grubości folii stanowiącej opakowanie produktu do wymagań bezpieczeństwa określonych w pkt 7 normy, organ nadzoru zwrócił się z prośbą o przekazanie dowodów potwierdzających podjęcie działań w tym zakresie wskazując, iŜ w jego opinii, powinny one dotyczyć zarówno produktów będących w jej posiadaniu jak teŜ egzemplarzy nosidełek wprowadzonych na rynek. W piśmie z dnia 29 grudnia 2014 r. strona postępowania oświadczyła, iŜ folia niespełniająca wymagań bezpieczeństwa została usunięta ze wszystkich nosidełek znajdujących się na jej stanie magazynowym i nie była stosowana od dnia otrzymania przez 6 nią negatywnych wyników badań laboratoryjnych w tym zakresie. Strona postępowania oświadczyła równieŜ, Ŝe zwróciła się telefonicznie do wszystkich dystrybutorów nosidełka będącego przedmiotem postępowania celem ustalenia stanów magazynowych tego produktu. W odpowiedzi na powyŜsze, tylko jeden z dystrybutorów oświadczył, Ŝe posiada jeden egzemplarz nosidełka dziecięcego, który na prośbę strony postępowania został zwrócony. Strona postępowania oświadczyła ponadto, Ŝe znajduje się w posiadaniu dwóch egzemplarzy kwestionowanego nosidełka (jeden z nich to próbka produktu zabezpieczona w toku kontroli Inspekcji Handlowej, a drugi – egzemplarz zwrócony przez dystrybutora). Strona postępowania oświadczyła ponadto, Ŝe nie odnotowała skarg lub reklamacji dotyczących nosidełka będącego przedmiotem postępowania oraz przekazała: oświadczenia trzech przedsiębiorców wskazujące, Ŝe nie posiadają kwestionowanego nosidełka, dokument zamówienia oraz fakturę zakupu nowych folii, w które zamierza pakować nosidełka, wydruk komputerowy potwierdzający wysłanie informacji z prośbą o usunięcie folii z posiadanych egzemplarzy produktów do wszystkich klientów, których dane były w posiadaniu strony postępowania oraz przedstawicieli na terenie Europy. Następnie, pismem z dnia 5 stycznia 2015 r., strona postępowania przedłoŜyła oświadczenia kolejnych trzech przedsiębiorców, którzy oświadczyli, Ŝe nie posiadają kwestionowanego nosidełka dziecięcego. W odpowiedzi na powyŜsze, pismem z dnia 12 stycznia 2015 r., Prezes UOKiK zwrócił się z prośbą o przekazanie przez stronę postępowania dowodów potwierdzających spełnianie wymagań bezpieczeństwa w zakresie grubości opakowania dla nowej folii, w którą zamierza pakować nosidełka oraz oświadczenia ostatniego z dystrybutorów tego produktu. W piśmie z dnia 21 stycznia 2015 r. strona postępowania przekazała wnioskowane przez Prezesa UOKiK dokumenty. Pismem z dnia 26 stycznia 2015 r. organ nadzoru poinformował stronę postępowania o przysługującym jej prawie do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych Ŝądań. Strona postępowania nie skorzystała z przysługujących jej praw. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: 7 Przedsiębiorca Urszula Tuszewicka, prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą TULI Urszula Tuszewicka w Białymstoku wprowadziła nosidełko dziecięce będące przedmiotem niniejszego postępowania na polski rynek i jest producentem tego produktu w rozumieniu art. 3 pkt 2 lit. a ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, zgodnie z którym za producenta uznaje się przedsiębiorcę prowadzącego w Unii Europejskiej lub na terytorium państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym działalność polegającą na wytwarzaniu produktu. W toku kontroli Inspekcji Handlowej, przedsiębiorca Urszula Tuszewicka, prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą TULI Urszula Tuszewicka w Białymstoku oświadczyła, Ŝe jest wytwórcą produktu będącego przedmiotem postępowania, co zostało potwierdzone przez nią w toku postępowania administracyjnego, prowadzonego przez Prezesa UOKiK. Zgodnie z art. 10 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, producent zobowiązany jest wprowadzać na rynek wyłącznie produkty bezpieczne. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, produktem bezpiecznym jest produkt, który w zwykłych lub innych, dających się w sposób uzasadniony przewidzieć warunkach jego uŜywania, z uwzględnieniem czasu korzystania z produktu, a takŜe, w zaleŜności od rodzaju produktu, sposobu uruchomienia oraz wymogów instalacji i konserwacji, nie stwarza Ŝadnego zagroŜenia dla konsumentów lub stwarza znikome zagroŜenie, dające się pogodzić z jego zwykłym uŜywaniem i uwzględniające wysoki poziom wymagań dotyczących ochrony zdrowia i Ŝycia ludzkiego. Oceniając bezpieczeństwo produktu, zgodnie z art. 4 ust. 2 pkt 3 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, uwzględnia się równieŜ wygląd produktu, jego oznakowanie, ostrzeŜenia i instrukcje dotyczące jego uŜytkowania i postępowania z produktem zuŜytym oraz wszelkie inne udostępniane konsumentowi wskazówki lub informacje dotyczące produktu. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, produkt, który nie spełnia wymagań określonych w art. 4 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, nie jest produktem bezpiecznym. Natomiast stosownie do art. 6 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, przy ocenie bezpieczeństwa konkretnego produktu w pierwszej kolejności mają zastosowanie szczegółowe przepisy Wspólnoty Europejskiej, odrębne przepisy polskie dotyczące bezpieczeństwa określonego produktu, a takŜe normy krajowe, będące transpozycją norm europejskich uznanych przez Komisję Europejską za zgodne z przepisami dotyczącymi ogólnego bezpieczeństwa produktów, do których odniesienia Komisja Europejska opublikowała w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Natomiast w 8 przypadku braku ww. przepisów lub norm – jak to ma miejsce w niniejszej sprawie – bezpieczeństwo produktu ocenia się w szczególności z uwzględnieniem spełniania przez produkt wymagań wynikających z dobrowolnych norm krajowych państw członkowskich Unii Europejskiej będących transpozycją norm europejskich innych niŜ normy uznane przez Komisję Europejską za zgodne przepisami dotyczącymi ogólnego bezpieczeństwa produktów. W związku z tym, Ŝe wymagania bezpieczeństwa dla nosidełek o budowie produktu, będącego przedmiotem postępowania zostały określone w tego typu normie, tj normie PN-EN 13209-2:2006/ Apl:2008, Prezes UOKiK dokonał oceny bezpieczeństwa tego produktu z uwzględnieniem określonych w niej wymagań. Badania laboratoryjne nosidełka dziecięcego, przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek UOKiK z siedzibą w Lublinie wykazały, iŜ folia stanowiąca opakowanie nosidełka jest zbyt cienka, w stosunku do grubości określonej w pkt 7 normy (grubość folii w nosidełku ergonomicznym wynosiła: I arkusz – 0,03144 mm ± 0,00091 mm; II arkusz – 0,02838 mm ± 0,00097 mm wobec wymaganej w normie grubości co najmniej 0,038 mm). PowyŜsze stwarza zagroŜenie związane z moŜliwością uduszenia się dziecka, na skutek pozostawienia go bez opieki w pobliŜu opakowania nosidełka. Dziecko bawiące się folią moŜe np. przyłoŜyć ją do ust czy nosa, co w konsekwencji skutkować moŜe jej przyklejeniem się do twarzy i związanymi z tym groźnymi następstwami. Mając na uwadze powyŜsze ustalenia, Prezes UOKiK uznał, Ŝe kwestionowane nosidełko nie spełnia wymagań określonych w art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, a stwierdzone nieprawidłowości stwarzają zagroŜenie dla zdrowia jego uŜytkowników, którymi w tym przypadku są małe dzieci. Nie bez znaczenia na tę ocenę pozostaje fakt, iŜ przedsiębiorca będący stroną postępowania deklaruje zgodność produktu z wymaganiami określonymi w normie, w związku z czym konsumenci nabywający ww. nosidełko mają prawo oczekiwać, Ŝe będzie ono spełniało wszelkie standardy bezpieczeństwa, co w przypadku produktów przeznaczonych dla małych dzieci niejednokrotnie jest czynnikiem decydującym o zakupie konkretnego produktu. W toku niniejszego postępowania jego strona nie kwestionowała wyników badań laboratoryjnych produktu w powyŜszym zakresie. Zgodnie z art. 24 ust. 14 pkt 2 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, Prezes UOKiK wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeśli producent lub dystrybutor usunął przyczyny zagroŜeń. W toku niniejszego postępowania, na podstawie dowodów zgromadzonych w aktach sprawy, Prezes UOKiK ustalił, Ŝe strona postępowania wytworzyła 62 sztuki 9 kwestionowanego modelu nosidełka dziecięcego, z czego jedną sztukę produktu przeznaczono do badań laboratoryjnych, siedem sztuk sprzedano do dystrybutorów na terenie Rzeczpospolitej Polskiej, a 54 sztuki zakupili odbiorcy indywidualni na terenie Unii Europejskiej (dowód: oświadczenie strony postępowania, 7 faktur sprzedaŜy produktu przekazanych przez stronę w toku kontroli Inspekcji Handlowej). Jednocześnie w toku niniejszego postępowania jego strona podjęła działania mające na celu eliminację zagroŜeń stwarzanych przez kwestionowany produkt. Działania te polegały na: poinformowaniu wszystkich dystrybutorów o nieprawidłowościach produktu i wycofaniu produktów znajdujących się na rynku (dowód: oświadczenia sześciu przedsiębiorców wskazujące na nieposiadanie przez nich produktu będącego przedmiotem postępowania, oświadczenie strony postępowania dotyczące odbioru jednego egzemplarza nosidełka od przedsiębiorcy Radosława Kujawskiego, prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Uldan Plus w Łodzi); poinformowaniu wszystkich klientów indywidualnych, których dane były w posiadaniu strony postępowania o nieprawidłowościach w zakresie opakowania nosidełka wraz z prośbą o jego usunięcie we własnym zakresie w przypadku posiadania kwestionowanego produktu (dowód: wydruki komputerowe potwierdzające wysłanie stosownej informacji); zakupie nowej folii spełniającej wymagania bezpieczeństwa w zakresie grubości, która stanowić będzie nowe opakowanie nosidełka (dowód: oświadczenie strony postępowania, faktura zakupu folii nr F1085/2014 z dnia 19 grudnia 2014 r., wyniki badań laboratoryjnych jednego egzemplarza nowego opakowania – sprawozdanie z badań nr 31/DLS/2015 wykonanych przez Instytut Techniki Górniczej KOMAG w Gliwicach). Mając na uwadze działania podjęte przez przedsiębiorcę Urszulę Tuszewicką, prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą TULI Urszula Tuszewicka w Białymstoku, Prezes UOKiK uznał, Ŝe są one wystarczające do uznania, Ŝe w niniejszej sprawie zaistniała przesłanka określona w art. 24 ust. 14 pkt 2 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów i umorzył postępowanie administracyjne w sprawie ogólnego bezpieczeństwa nosidełka ergonomicznego TULA (7 – 20 kg, Cloudy Standard). Jednocześnie, na podstawie art. 25a ust. 1 i 6 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, Prezes UOKiK nałoŜył na przedsiębiorcę Urszulę Tuszewicką, prowadzącą działalność gospodarczą pod nazwą TULI Urszula Tuszewicka w Białymstoku obowiązek uiszczenia kwoty 181,65 zł (słownie: sto osiemdziesiąt jeden złotych sześćdziesiąt pięć groszy), która stanowi równowartość kosztów badań laboratoryjnych przeprowadzonych przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Zabawek UOKiK z siedzibą w Lublinie. Wysokość tej naleŜności pienięŜnej (opłaty) została ustalona na podstawie Kosztorysu 10 przeprowadzonych badań laboratoryjnych nr 106/2014 z dnia 15 października 2014 r. wystawionego przez powyŜsze laboratorium. Zgodnie z art. 25a ust. 2 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów w związku z art. 2 § 2 i art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja Podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z późn. zm.) oraz art. 130 Kodeksu postępowania administracyjnego, przedsiębiorca Urszula Tuszewicka, prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą TULI Urszula Tuszewicka w Białymstoku obowiązana jest uiścić ww. kwotę na rachunek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O Warszawa 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji, a w przypadku złoŜenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy – 14 dni od dnia doręczenia decyzji utrzymującej w mocy zaskarŜoną decyzję. W związku z powyŜszym, Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 5 § 2 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz w związku z art. 29 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2015 r. poz. 184) oraz na podstawie art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z art. 26 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DYREKTOR Departamentu Nadzoru Rynku Anna Mazurak Otrzymuje: Urszula Tuszewicka TULI Urszula Tuszewicka ul. Baranowicka 118 15-501 Białystok
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-70-168(15)/14/15/AK
- Rodzaj praktyki
- Ogólne bezpieczeństwo produktów
- Kara finansowa
- nie
- Branża
- 46.49 Sprzedaż hurtowa pozostałych artykułów użytku domowego
- Region
- Podlaskie
- Strony
- Nosidełko ergonomiczne TULA (7 – 20 kg, Cloudy Standard)
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów