DNR-3/2017

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW DNR - 730 - 546 ( 14 )/16/ BB Warszawa, dnia 23 stycznia 2017 r. DECYZJA DNR - 2/ 13 /2017 Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r. poz. 542 z późn. zm.) , Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów umarza wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie wprowadzonej do obrotu przez SMART Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie oprawy LED Lightech Eco 18W, biały - ciepły, 3000 - 3500K , kod EAN 590326 3466109 , niezgodne j z wymaganiami określonymi w załączniku III do rozporządzenia Komisji (WE) nr 244/2009 z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektyw y 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku domowego (Dz. Urz. UE z 24.03.2009 r. Nr L 76/3) w związku z § 4 pkt 1 ppkt a) rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 g rudnia 2010 r. w sprawie procedur oceny zgodności wyrobów wykorzystujących energię oraz ich oznakowania (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1215) . UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Gda ńsku w SMART Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie ustalono, iż w magazynie wyrobów gotowych znajdowała się partia 40 sztuk ww. oprawy LED. Z dokumentów okazanych przez kontrolowanego wynikało, iż przedmiotowy wyrób został sprzedany w ilości 500 sztuk do Elektrotechnika „MORS” Spółka z o.o. w upadłości układowej z siedzibą w Gdyni na podstawie faktury VAT nr 52/2015 z dnia 25.09.2015 r., a na stępnie odkupiony przez SMART Sp. z o.o. z siedzibą w Sopocie od ww. spółki w ilości 40 sztuk, za fakturą VAT nr FHMP/16/05/42 z dnia 18.05.2016r. O praw a LED Lightech Eco 18W, biały - ciepły, 3000 - 3500K to oprawa z modułami LED, umieszczona w jednostkowym op akowaniu kartonowym, oklejonym etykietą zawierająca m.in. następujące informacje: nazwę i adres producenta, nazwę wyrobu, kod 2 EAN, 18W, 230V~, 0,086A - 0,172A, 50 Hz, strumień świetlny: 1980 lm, 3000 - 3500K, kąt promieniowania światła: 120 0 , barwa: ciepły - bia ły, nominalny okres trwałości: 20 000h, IP20, znak CE, znak RoHS. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Zakład Techniki Świetlnej Wydziału Elektrycznego Instytutu Elektroenergetyki Politechniki Warszawskiej w Warszawie (raport z badań nr 01/06/2016 z dnia 13 czerwca 2016 r.) wykazały, że wartość średniego strumienia świetlnego dla przebadanych 20 sztuk przedmiotowej oprawy wynosi 1612,5 lm i odbiega o 18,6% od wartości strumienia świetlnego zadeklarowanego w oznakowaniu wyrobu, tj. 1980 lm. W związk u z powyższym, wskazana oprawa nie spełnia wymagań zawartych w załączniku III do rozporządzenia Komisji (WE) nr 244/2009 z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczącyc h ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku domowego, w związku z § 4 pkt 1 ppkt a) rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 grudnia 2010 r. w sprawie procedur oceny zgodności wyrobów wykorzystujących energię oraz ich oznakowania. Ponadto, w wyn iku analizy deklaracji zgodności ww. wyrobu, jego oznakowania oraz dokumentów przedłożonych przez producenta, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Gdańsku ustalili, iż kąt rozsyłu światła przedmiotowej oprawy wynosi 130 0 zamiast kąt a 120 0 zadeklarowanego w oznakowaniu i specyfikacji technicznej . Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) uznał zatem za zasadne wszczęcie postępowania w sprawie wprowadzone j do obrotu przez producenta – SMART Sp. z o.o. z siedziba w Sopo cie, dalej „strona postępowania”, oprawy LED Lightech Eco 18W, biały - ciepły, 3000 - 3500K , kod EAN 590326 3466109 , niezgodne j z wymaganiami określonymi w załączniku III do rozporządzenia Komisji (WE) nr 244/2009 z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wykonania dy rektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku domowego, w związku z § 4 pkt 1 ppkt a) rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 17 grudnia 2010 r. w sprawie procedu r oceny zgodności wyrobów wykorzystujących energię oraz ich oznakowania, z uwagi na to, iż wartość średniego strumienia świetlnego odbiega od zadeklarowanego o więcej niż dopuszczalne 10%. Postępowanie administracyjne wszczęte zostało w oparciu o przepisy ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r. poz. 542 z późn. zm.). 3 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i K onsumentów ustalił i stwierdził: Zgodnie z dyspozycją art. 1 ust. 1a pkt 11 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2016 r., poz. 655 z późn. zm.) przepisy tej ustawy stosuje się do wyrobów wykorzystujących energię, dla których określono wymagania w aktach w ykonawczych do art. 15 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE z dnia 21 października 2009 r. ustanawiającej ogólne zasady ustalania wymogów dotyczących ekoprojektu dla produktów związanych z energią (Dz. Urz. UE L 285 z 31.10.2009 , str 10, z późn. zm.). D yrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE z dnia 21 października 2009 r. w art. 24 stanowi, że d yrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2005/32/WE z dnia 6 lipca 2005 r. w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku domowego , zmieniona dyrektywą wymienioną w załączniku IX część A, traci moc bez uszczerbku dla zobowiązań państw członkowskich dotyczących terminów transpozycji do prawa krajowego dyrektyw określony ch w załączniku IX czę ść B, a o desłania do uchylonej dyrektywy traktuje się jako odesłanie do niniejszej dyrektywy zgodnie z tabelą korelacji w załączniku X. Według tabeli korelacji zawartej w załączniku X, art. 1 - 20 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2005/32/WE z dnia 6 lipca 2005 r. znajdują odniesienie w art. 1 - 20 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/125/WE z dnia 21 października 2009 r. Zatem , rozporządzenie Komisji (WE) nr 244/2009 z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku domowego, wydane na podstawie art. 15 ust. 1 tej dyrektywy, stanowi środek wykonawczy do art. 15 ust. 1 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 200 9/125/WE z dnia 21 października 2009 r. Nadto, rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 grudnia 2010 r. w sprawie procedur oceny zgodności wyrobów wykorzystujących energię oraz ich oznakowania (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 1215), wydane w oparciu o art. 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, w § 1 wskazuje, iż rozporządzenie to określa procedury oceny zgodności wyrobów wykorzystujących energię z wymaganiami, o których mowa w rozporządzeniach Komisji Europejskiej odnoszących się do wymagań dotyczących ekoprojektu (3) , oraz sposób oznakowania tych wyrobów. Przypis (3) odwołuje się m.in. do 4 rozporządzenie Komisji (WE) nr 244/2009 z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wykonania dyrektywy 2005/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady w odni esieniu do wymogów dotyczących ekoprojektu dla bezkierunkowych lamp do użytku domowego. W konsekwencji, do wyrobów wykorzystujących energię, dla których wymagania określa rozporządzenie Komisji (WE) nr 244/2009 z dnia 18 marca 2009 r., jak również rozporz ądzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 grudnia 2010 r. w sprawie procedur oceny zgodności wyrobów wykorzystujących energię oraz ich oznakowania, stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności. Tym samym , do postępowania ad ministracyjnego w sprawie wprowadzonej do obrotu oprawy LED Lightech Eco 18W, biały - ciepły, 3000 - 3500K , kod EAN 590326 3466109 zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności, a nie przepisy ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Mając na względzie powyższe orzeczono , jak w sentencji. Zgodnie z ar t. 84 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyj nego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, z późn. zm.) , w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r. poz. 542 z późn. zm.), od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurenc ji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. PREZESA Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka