DNR-317/2018

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KON SUMENTÓW MAREK NIECHCIAŁ Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl DNR - 2. 730.173 . 2018 . IS Warszawa, 11 grudnia 2018 r. DECYZJA DNR - 2/317 /2018 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1. na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1398 oraz z 2018 r. poz. 650 i 1338 ), dalej „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku”, w związku z art. 11 ustawy z dnia 15 cz erwca 2018 r. o zmianie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzo ru rynku oraz niektórych ustaw (Dz. U. poz. 1338) , umarza wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie wprowadzonej do obrotu przez TOYS GROUP s półka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k . z si edzibą w Częstochowie zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468, niezgodnej z wymaganiami § 5 ust. 1 rozporządzeni a Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. poz. 1730 ) , dalej „rozporządze nie”, oraz pkt 1.4.2. Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia , w związku z wycofaniem wyrobów z obrotu oraz powiadomieniem konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach ; 2. na podstawie art. 97 ust. 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku odstępuje od nałożenia na TOYS GROUP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Częstochowie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468, niezgodnej z wymaganiami § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz pkt 1.4.2. Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia , w związku 2 z przedstawieniem przez ww. przedsiębiorcę dowodów potwierdzających w ykonanie postanowienia z 5 września 2018 r.; 3. na podstawie art. 97 ust. 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku odstępuje od nałożenia na TOYS GROUP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Częstochowie kary pieniężnej za niedopełnie nie obowiązku w zakresie dołączenia do wprowadzonej do obrotu zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, tj. informacji zwracającej uwagę użytkownika na niebezpieczeństwo związane z wykorzystaniem pocisków innych niż te dostarczone z zabawką lub zalecane przez producenta oraz brak ostrzeżenia „Ostrzeżenie. Nie celować w oczy lub twarz” , w związku z przedstawieniem przez ww. przedsiębiorcę dowodów potwierdzających w ykonanie postanowie nia z 5 września 2018 r. ; 4. na podstawie art. 74 ust. 1 - 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku a) ustala wysokość opłaty związanej z badani ami laboratoryjnymi zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 , wykonanymi w Spec jalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie, stwierdzonymi sprawozdaniem z badań nr 142/2018 z 22 czerwca 2018 r. , na kwotę 373 zł (trzysta siedemdziesiąt trzy złote) ; b) zobowiązuje TOYS GROUP s półka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k . z siedzibą w Częstochowie do poniesienia opłaty związanej z badania mi laboratoryjnymi zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 , w ustalonej wysokości 373 zł (trzysta siedemdziesiąt trz y złote) . UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Białymstoku (n r akt kontroli PU.8361.136.2018, PU.8361.191.2018 ) w ofercie sprzedaży kontrolowanego przedsiębiorcy stwierdzono zabawkę karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 (dalej także „zabawka” , „wyrób”), zakupioną od TOYS GROUP spółka z ograniczoną odpowie dzialnością sp. k. z siedzibą w Częstochowie, na podstawie faktur: nr Fv/2 570/2017 z 16 listo pada 2017 r., nr Fv/2092/2017 z 19 września 2017 r. 3 Na żądanie Inspekcji Handlowej TOYS GROUP s półka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k . z siedzibą w Częstochowie przekazała: fakturę zakupu zabawki nr PL20161020 - 33 z 20 października 2016 r. od JUNLI AUTO MODEL CO., LTD China, dokumenty odprawy celnej SAD z 2 grudnia 2016 r. oraz deklarację zgodności. Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie (sprawozdanie z badań nr 142/2018 z 22 czerwca 2018 r.) wykazały, że zabawka karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 nie spełnia wymagań normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne”, z uwagi na:  rozszerzenie się o więcej niż 50% zawartych w zestawie zabawki kulek, po 24 godzinach moczenia ich w wodzie (pkt 4.6);  zaniżoną długość piankowych pocisków z przyssawkami (pkt 4.17.1d);  brak informacji zwracającej uwagę użytkownika na niebezpieczeństwo zwi ązane z wykorzystaniem pocisków innych niż te dostarczone z zabawką lub zalecane przez producenta (pkt 4.17.3c oraz pkt 7.7.1);  brak ostrzeżenia - „Ostrzeżenie. Nie celować w oczy lub twarz” (pkt 4.17.3c oraz pkt 7.7.2). Karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 jest zabawką w rozumieniu rozporządzenia w sprawie wymagań dla zabawek, w związku z czym powinna spełniać wymagania, o których mowa w rozporządzeniu oraz w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, imple mentujących Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (OJ L 170, 30.6.2009, p. 1 – 37) do polskiego porządku prawnego. Akta kontroli przekazano do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Ko nsumentów (dalej „Prezes UOKiK”) celem wszczęcia z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami. Zgodnie z art. 76 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynk u postępowanie w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami wszczyna się z urzędu, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań. 4 Pismem z 29 sierpnia 2018 r. Prezes UOKiK zawiadomił TOYS GROUP s półka z ograni czoną odpowiedzialnością sp. k . z siedzibą w Częstochowie (dalej „strona postępowania”) o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie:  wprowadzonej do obrotu zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468, niezgodnej z wymaganiami § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz pkt 1.4.2. Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia , z uwagi na przekroczone dopuszczalne rozszerzenie wymiaró w kul ek (zawartych w zestawie zabawki) p o 24 godzinach moczenia w wodzie, co stwarza ryzyko u duszenia dziecka bądź powstania zatoru jelit, w przypadku ich połknięcia oraz zaniżoną długość piankowych pocisków z przyssawkami, co stwarza ryzyko uduszenia użytkowni ka ;  nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468, niezgodnej z wymaganiami § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz pkt 1.4.2. Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia;  nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wprowadzonej do obrotu zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowan ia, tj. informacji zwracającej uwagę użytkownika na niebezpieczeństwo związane z wykorzystaniem pocisków innych niż te dostarczone z zabawką lub zalecane przez producenta oraz brak ostrzeżenia „Ostrzeżenie. Nie celować w oczy lub twarz”;  ustalenia opłaty z a badania laboratoryjne zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 . Ze względu na stwierdzone niezgodności oraz zagrożenie stwarzane przez zabawkę, postanowieniem z 5 września 2018 r. Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin 30 dni na przedstawienie dowodów potwierdzającyc h usunięcie niezgodności wyrobów bądź wycofanie wyrobów z obrotu oraz dowodów powiadomienia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach zabawki z wymaganiami w formie ogłoszenia z amieszc zonego w jednym dzienniku (gazecie ) o zasięgu ogólnopolskim oraz na stronie internetowej. Wyjaśnił ponadto, jakie dowody należy przedstawić na okoliczność podjętych działań. 5 Strona p ostępowania pismem z 17 września 2018 r . (do UOKiK wpłynęło 21 wr ześnia 2018 r.) przedstawiła dowody potwierdzające wycofanie zabawek z obrotu o raz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach: fakturę zakupu 360 sztuk zabawek (nr PL20161020 - 33 z 20 października 2016 r. ) od JUNLI AUTO MODEL CO., LTD China, listę kontrahentów wraz z rozc hodem, oświadczenia odbiorców o braku na st anie magazynowym zabawek , fakturę ko rygującą potwierdzającą zwrot przez kontrahenta (kontrolowanego przedsiębiorcę) 34 sztuk zabawek, stronę z gazety oraz wydruk ze strony internetowe j z zamieszczo nym ogłoszeniem . Strona postępowania wskazała , że oświadczenia o stanie posiadania zabawek nie przedstawił kontrahent, który zaprzestał wykonywania działalności gospodarczej (co zostało potwierdzone przez Prezesa UOKiK w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej ). Strona postępowania oświadczyła również, że z zakupionych 360 sztuk zabawek s przedała na podstawie faktur 336 sztuk, a pozostałe 24 sztuk i sprzedała poprzez rejestrującą kasę fiskalną. Zobowiązała się również nie ofe rować do sprzedaży zwróconych 34 sztuk zabawek. W toku postępowania strona postępowania została zawiadomiona o przysługującym jej prawie do zapoznania się z aktami i wypowiedzen i a się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań oraz o możliwo ści przedstawienia stanowiska w sprawie. Strona postępowania z przysługujących jej uprawnień nie skorzystała. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stw ierdził: Prezes UOKiK wszczął niniejsze p ostępowanie pismem z 29 sierpnia 2018 r. na podstawie ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgod ności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2017 r., poz. 1398 oraz z 2 018 r., poz. 650). Powyższa u stawa została znoweli zowana ustawą z dnia 15 czerwca 2018 r. o zmianie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1338), która wprowadziła zmiany od 19 lipca 2018 r. Zgodnie jednak z art. 11 ustawy zmieniającej postępowa nia prowadzone na podstawie przepisów ustaw zmienia nych w art. 1, art. 5, art. 6 i art. 9 wszczyna się lub prowadzi na podstawie przepisów dotychczasowych, jeżeli te postępowania zostały wszczęte w wyniku kontroli wszczętych przed dniem wejścia w życie nin iejszej ustawy. 6 W związku z powyższym, Prezes UOKiK procedował niniejsze postępowanie na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, w brzmieniu obowiązującym do 19 lipca 2018 r. Zgodnie z treścią art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Podmiotem gospodarczym, według art. 4 pkt 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku jest producent, upoważniony prze dstawiciel, importer, dystrybutor albo instalator. Według art. 4 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku importerem jest osoba fizyczna lub prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, mająca miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Przepis art. 4 pkt 26 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. Według art. 4 pkt 23 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez udostępnienie wyrobu na rynku należy rozumieć k ażde dostarczenie wyrobu w celu jego dystrybucji, konsumpcji lub używania na rynku państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w r amach działalności gospodarczej, odpłatnie lub nieodpłatnie. W świetle zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego TOYS GROUP spółka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k . z siedzibą w Częstochowie jest importerem zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 , co wynika z faktu, że dokonał a zakupu od JUNLI AUTO MODEL CO., LTD z siedzibą w Chinach , tj. podmiotu posiadającego siedzibę poza terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i wprowadziła ją do obrotu. Zgodn ie z przepisem art. 5 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku wyroby wprowadzone do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. Wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ustaw y o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W przypadku 7 zabawek zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Minist ra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek. Na podstawie art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemach oc eny zgodności i nadzoru rynku postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami prowadzi Prezes UOKiK. Stwierdzone w wyniku badań laboratoryjnych niezgodności uzasadniały wszczęcie z urzędu przez Prez esa UOKiK postępowania w sprawie:  wprowadzonej do obrotu zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468, niezgodnej z wymaganiami § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz pkt 1.4.2. Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia , z uwa gi na przekroczone dopuszczalne rozszerzenie wymiaró w kulek (zawartych w zestawie zabawki) p o 24 godzinach moczenia w wodzie, co stwarza ryzyko u duszenia dziecka bądź powstania zatoru jelit, w przypadku ich połknięcia oraz zaniżoną długość piankowych pocis ków z przyssawkami, co stwarza ryzyko uduszenia użytkownika ;  nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468, niezgodnej z wymaganiami § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz pkt 1.4.2. Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia;  nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do wprowadzonej do obrotu zabawki karabin nr serii TG379 418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, tj. informacji zwracającej uwagę użytkownika na niebezpieczeństwo związane z wykorzystaniem pocisków innych niż te dostarczone z zabawką lub zalecane przez producenta o raz brak ostrzeżenia „Ostrzeżenie. Nie celować w oczy lub twarz”;  ustalenia opłaty za badania laboratoryjne zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 . Zgodnie z § 5 ust. 1 rozporządzenia zabawki, a także zawarte w nich substancje chemiczne nie mogą stanowić zagrożenia dla bezpieczeństwa i zdrowia dzieci lub osób trzecich podczas przewidywanego okresu ich użytkowania, zgodnie z przeznaczeniem lub w sposób możliwy do przewidzenia, z uwzględnieniem zachowania się dzieci. Przepis pkt 1.4.2. Załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK 1. Wymagania w zakresie 8 właściwości fizycznych i mechanicznych” do rozporządzenia stanowi, że zabawki i ich części muszą mieć takie wymiary, aby nie stwarzać ryzyka uduszenia przez odcięcie dopływu powietrza w wyniku wewnętrznego zatkania przez zabawki lub ich części, zaklinowane w ustach, gardle lub przy wejściu do dolnych dróg oddechowych. W związku z brakiem na zabawce informacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, tj. informacji zwracającej uwagę użytkownika na niebezpieczeństwo związane z wykorzystaniem pocisków innych niż te dostarczone z zabawką lub zalecane przez producenta oraz brak ostrzeżenia „Ostrzeżenie. Nie celować w oczy lub twarz” , strona postępowania nie dopełniła ob owiązku określonego w art. 16 pkt 5 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w związku z § 5 ust. 3 rozporządzenia. Zgodnie z treścią art. 16 pkt 5 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku importer ma obowiązek zapewnić, żeby do wyrobu dołączone były instrukcje, informacje dotyczące bezpieczeństwa użytkowania oraz, jeżeli jest to wymagane, etykiety, sporządzone w języku polskim w sposób jasny, zrozumiały i czytelny. Przepis § 5 ust. 3 rozporządzenia stanowi, że ostrzeżenia na etykietac h umieszczanych zgodnie z ust. 7, 8 i 10 oraz w instrukcjach użytkowania załączonych do zabawek zwracają uwagę dzieci lub ich opiekunów na zagrożenia i ryzyko urazu, związane z ich użytkowaniem, oraz na sposoby uniknięcia takiego zagrożenia i ryzyka. Zgod nie z art. 88 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku importer, który wprowadza do obrotu lub oddaje do użytku wyrób niezgodny z wymaganiami, podlega karze pieniężnej w wysokości do 100 000 zł. Prze pis art. 91 pkt 1 lit. b ustawy o systemach oc eny zgodności i nadzoru rynku stanowi, że importer wyrobu wprowadzonego do obrotu lub oddanego do użytku, który nie dopełnia obowiązków w zakresie zapewnienia dołączenia do wyrobu, sporządzonych w jasnej, zrozumiałej i czytelnej formie, w języku polskim, i nformacji dotyczących bezpieczeństwa użytkowania, podlega karze pieniężnej w wysokości do 10 000 zł . Prezes UOKiK powiadomił stronę postępowania o możliwości podjęcia działań zmierzających do usunięcia niezgodności zabawek bądź wycofania zabawek z obrotu oraz powiadomien ia konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach i wyznaczył jej termin na ich podjęcie. Strona postępowania została poinformowana, jakie należy przedstawić dowody na potwierdzenie podjętych działań. W toku postę powania strona postępowania przedstawiła dowody potwierdzające wycofanie zabawek z obrotu oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych 9 niezgodnościach: listę kontrahentów wraz z rozc hodem, oświadczenia odbiorców o braku na st anie magazynowym zabawek , fak turę ko rygującą potwierdzającą zwrot 34 sztuk zabawek, stronę z gazety oraz wydruk ze strony internetowej z zamieszczo nym ogłoszeniem. Strona postępowania zobowiązała się nie oferować do sprzedaży znaj dujących się w jej posiadaniu 34 sztuk zabawek. Dowod y przedstawione przez stronę postępowania są w ocenie Prezesa UOKiK wystarczającą podstawą do stwierdzenia, że zabawka karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 nie znajduj e się w obrocie, a ko nsumenci zostali powiadomieni o istniejących z agrożeniach. Zgodnie z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku „wycofanie z obrotu” oznacza działanie, którego celem jest zapobieżenie udostępnieniu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. W rozumieniu powyższego przepisu środki podjęte przez stronę postępowania stanowią o wycofaniu wyrobów z obrotu. Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli niezg odność wyrobu z wymaganiami została usunięta, wyrób został wycofany z obrotu lub użytku, odzyskany, zniszczony lub powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach. Mając ponadto na względzie, iż przedłożone w toku postępowania dowody stanowią o wykonaniu postanowienia Prezesa UOKiK z 5 września 2018 r., Prezes UOKiK odstąpił od nałożenia kary pieniężnej na stronę postępowania. Jak wynika z art. 97 ust. 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, organ nadzoru rynku odstępuje od nałożen ia kary pieniężnej, jeżeli podmiot gospodarczy, podlegający karze, przedstawił dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 ustawy. Przepis art. 74 ust. 1 - 4 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż w przypadku stwierdzenia, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, opłaty związane z badaniami ponosi podmiot gospodarczy, który wprowadził wyrób do obrotu lub oddał go do użytku. Opłaty ustala organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań. Op łaty ustala się na podstawie uzasadnionych kosztów poniesionych w związku z badaniami wyrobu. Opłaty s tanowią dochód budżetu państwa. 10 Badania laboratoryjne przeprowadzone w Specjalistycznym Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsum entów z siedzibą w L ublinie (sprawozdanie z badań nr 142/2018 z 22 czerwca 2018 r. ) wykazały niezgodności zabawki. Negatywny wynik badań laboratoryjnych potwierdza zasadność poniesionych kosztów badań i obliguje organ nadzoru rynku, który poniósł koszty badań, d o ustalenia opłaty za powyższe badania i zobowiązania wprowadzającego do obrotu zabawki do jej uiszczenia. W niniejszej sprawie koszty badań laboratoryjnych zabawki w wysokości 373 zł (trzysta siedemdziesiąt trzy złote), poniósł Prezes UOKiK, do którego zadań, zgodnie z art. 10 ust. 1 pkt 8 ustawy z d nia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2017 r., poz. 1063), należy prowadzenie laboratoriów kontrolno - analitycznych Inspekcji. Wysokość opłaty związanej z badania mi laboratoryjnymi z abawki została ustalona na podstawie kosztorysu nr 73/2018 z 27 czerwca 2018 r. , sporządzonego przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Zabawek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w Lublinie. Na powyższą kwotę składa ją się: uzasadniony koszt pracy jednej osoby, stały dla laboratorium uzasadniony koszt pracy laboratorium, w tym urządzeń użytych w toku przeprowadzania badania. TOYS GROUP s półka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k . z siedzibą w Częstochowie w związku z wpro wadzeniem do obrotu zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 jest zobowiązana ponieść opłatę związaną z badaniami laboratoryjnymi zabawki. Na podstawie 63 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku w związku z art. 47 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2018 r. poz. 800) TOYS GROUP s półka z ograniczoną odpowiedzialnością sp. k. z siedzibą w Częstochowie obowiązana jest uiścić kwotę w wysokości 373 zł (trzysta siedemdziesiąt trzy zło te) za badania laboratoryjne zabawki karabin nr serii TG379418 - 768 - 7 - 390, kod EAN 5902553805468 , na rachun ek Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O WARSZAWA Nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000 , w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej dec yzji. Zgodnie z art. 143 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 ze zm.) wniesienie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy nie wstrzymuje obowiązku uiszczenia opłaty za badania laboratoryjne. W związku z powyższym Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. 11 Pouczenie 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ), w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r . o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1398 oraz z 2018 r. poz. 650 i 1338 ), strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Ko nsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. W przypadku zakwestionowania wyłącznie postanowie nia o kosztach zawartego w pkt 4 sentencji decyzji, na podstawie art. 74 ust. 2 w związku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2017 r., poz. 1398 oraz z 2018 r. poz. 650 i 1338 ) i a rt. 141 § 2 oraz art. 127 § 3 w związku z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administr acyjnego ( Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ), strona postępowania może w terminie 7 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochr ony Konkurencji i Konsumentów z wnios kiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 3. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu p rzed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, 1467 i 1629 ), strona postęp owania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstr zygnięcia zawartego w pkt 1 - 3 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221 poz. 2193 ze zm.), strona postępowania zobowiązana jest u iścić wpis stały, który wynosi 200 zł. W przypadku zakwestionowania rozstrzygnięcia zawar tego w pkt 4 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami ad ministracyjnymi w związku z § 1 rozporządz enia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed 12 sądami administracyjnymi, strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stosunkowy, którego wysokość zależy od wartości prze dmiotu zaskarżenia i wynosi odpowiednio: a) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należność pieniężna wynosi do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; b) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należność pieniężna opiewa na kwotę ponad 10 000 zł do 50 000 zł – 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; c) jeżeli ustalona przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów należno ść pieniężna opiewa na kwotę ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1500 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądam i administracyjnymi ( Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, 1467 i 1629 ), stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa Urzę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadminist racyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek te n wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone został y w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 5. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ), w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który wydał decyzję. Z dniem 13 doręczenia Prezeso wi Urzędu Ochrony Konkurenc ji i Konsumentów oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka