Numer decyzji
DNR-42/2015
Decyzja UOKiK DNR-42/2015
- Data decyzji
- 19 maja 2015
Treść rozstrzygnięcia
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-70-3(9)/15/MJ/MS Warszawa, dnia 19 maja 2015 r. DECYZJA DNR-1/42/2015 Na podstawie: 1) art. 24 ust. 4 pkt 2 lit. c, w związku z art. 11 ust. 1, art. 4 ust. 1, art. 5 ust. 1 oraz art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. z 2015 r. poz. 322), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ogólnego bezpieczeństwa bezrękawnika dziewczęcego Yi Li Si Style: 972, bezrękawnika chłopięcego CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 oraz kurtki chłopięcej HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W-1847, wprowadzonych na rynek przez przedsiębiorcę GALIUM spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdza, Ŝe powyŜsze produkty, ze względu na nieprawidłowe zastosowanie sznurów ściągających nie są bezpieczne i przypadku egzemplarzy produktów wprowadzonych na rynek nakazuje temu przedsiębiorcy ostrzeŜenie konsumentów o stwarzanym przez nie zagroŜeniu w formie ogłoszenia o wielkości co najmniej 7 cm x 7 cm o treści: „W wykonaniu decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nr DNR-1/42/2015, GALIUM spółka z o.o. z siedzibą w Warszawie, ul. Bukowiecka nr 92 (kod: 03-893) informuje, iŜ bezrękawnik dziewczęcy Yi Li Si Style: 972, bezrękawnik chłopięcy CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 oraz kurtka chłopięca HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W-1847 nie spełniają ogólnych wymagań bezpieczeństwa ze względu nieprawidłowe zastosowanie sznurów ściągających przy kapturach tych produktów”. PowyŜsze ogłoszenie powinno zostać jednorazowo zamieszczone w dzienniku o zasięgu ogólnopolskim, bądź w miesięczniku o tematyce rodzicielskiej nie później niŜ w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna. 2) art. 24 ust. 12 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. z 2015 r. poz. 322), Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zobowiązuje 2 przedsiębiorcę GALIUM spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie do przekazania dowodów wykonania decyzji w terminie 7 dni od dnia publikacji ogłoszenia. Uzasadnienie Pismem z dnia 30 grudnia 2014 r. Śląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanemu dalej „Prezesem UOKiK”, bądź „organem nadzoru” protokół wraz z aktami kontroli przeprowadzonej w sklepie przy ul. Zebrzydowickiej nr 3 w Rybniku naleŜącym do przedsiębiorcy TULIPAN HD spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wólce Kosowskiej, dotyczący bezrękawnika dziewczęcego Yi Li Si Style: 972, bezrękawnika chłopięcego CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 oraz kurtki chłopięcej HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W-1847, zwane dalej „bezrękawnikami i kurtką”, wprowadzonych na rynek przez przedsiębiorcę GALIUM spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie. Dowód : protokół kontroli z dnia 17 grudnia 2014 r. wraz z aktami kontroli - k. 1-53 akt kontroli Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej. Bezrękawnik dziewczęcy wykonany został z tkaniny w kolorze róŜowym z niebieskimi i srebrnymi wstawkami, z przodu miał naszyte dwie kieszenie. Do pokroju bezrękawnika wszyty był kaptur, który ściągany był sznurkiem ściągającym przymocowanym do kaptura poprzez zastosowanie ryglowania w jednym punkcie usytuowanym w równej odległości od punktów wyjścia sznurków. Wystające z otworów swobodne końce sznurka zakończone były trójwymiarowymi ozdobami. Do bezrękawnika dziewczęcego Yi Li Si Style: 972 w sposób trwały wszyto dwie wszywki, na których podano: „Yi Li FAO”, rozmiar, oznaczenie składu surowcowego i znaki o sposobie konserwacji. Do produktu przymocowana była równieŜ etykieta zawierająca następujące informacje: „Yi Li Si Style no: 972. Size 92-98 lub Size 122-128”. Bezrękawnik chłopięcy wykonany został z tkaniny w róŜnych kolorach. Do pokroju bezrękawnika wszyty był kaptur, który ściągany był sznurkiem ściągającym przymocowanym do kaptura poprzez zastosowanie ryglowania w jednym punkcie usytuowanym w równej odległości od punktów wyjścia sznurków. Wystające z otworów swobodne końce sznurka zakończone były trójwymiarowymi metalicznymi ozdobami. Do bezrękawnika chłopięcego CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 w sposób trwały wszyto dwie wszywki informacyjne. Na jednej z nich podane było „CLASSIC FASHION”, „Collection Authentic 3 brand”, „New DESIGN fashion” i rozmiar „134”. Na drugiej zaś wszywce podane było oznaczenie składu surowcowego i znaki o sposobie konserwacji. Do bezrękawnika przymocowana była równieŜ etykieta zawierająca informacje: „CLASSIC FASHION. Style no: W-671. Size 134 EAN 6956898806719”. Kurtka chłopięca HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W-1847 wykonana została z tkaniny w róŜnych kolorach. Do pokroju kurtki wszyty był kaptur, który ściągany był sznurkiem ściągającym bez swobodnych końców z przetyczką metalową, który został przymocowany do ubioru poprzez zastosowanie ryglowania w jednym punkcie usytuowanym w równej odległości od punktów wyjścia sznurków. Do kurtki chłopięcej HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W- 1847 w sposób trwały wszyto wszywki, na których podano m.in. „HOT RED ON SUN FASHION”, rozmiar, oznaczenie składu surowcowego i znaki o sposobie konserwacji. Do kurtki przymocowana była równieŜ etykieta zawierająca następujące informacje: „HOT RED ON SUN CREATIVITY”, rozmiar oraz znaki o sposobie konserwacji. Bezrękawniki dziewczęce Yi Li Si Style: 972 przeznaczone były dla dzieci o wzroście 92- 98 cm oraz 122-128 cm, kurtka chłopięca HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W-1847 dostępna była w rozmiarach „4” i „6” co w opinii inspektorów Inspekcji Handlowej klasyfikowało ją jako produkt dla dzieci o wzroście do 134 cm, natomiast bezrękawnik chłopięcy CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 dostępny był zarówno dla dzieci o wzroście 134 cm, a więc dzieci małych jak i dla dzieci o wzroście 146 cm i 164 cm, a więc dzieci starszych i młodzieŜy. Jak wynika bowiem z pkt 2.1 normy PN-EN 14682:2009P Bezpieczeństwo odzieŜy dziecięcej – Sznury i sznurki ściągające w odzieŜy dziecięcej – Specyfikacja , zwanej dalej „normą” - małe dziecko to dziecko w wieku od urodzenia do 7 roku Ŝycia, co uwzględnia wszystkie dzieci o wzroście do 134 cm włącznie, natomiast zgodnie z pkt 2.2 normy dziecko starsze i młodzieŜ to osoba w wieku od 7 lat do 14 roku Ŝycia (to jest 13 lat i 11 miesięcy), co uwzględnia wszystkich chłopców o wzroście od 134 cm do 182 cm i dziewczęta o wzroście od 134 cm do 176 cm. W trakcie kontroli przeprowadzonej w sklepie przy ul. Zebrzydowickiej nr 3 w Rybniku naleŜącym do przedsiębiorcy TULIPAN HD spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wólce Kosowskiej, inspektorzy reprezentujący Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej poddali bezrękawniki oraz kurtkę ocenie bezpieczeństwa i badaniom organoleptycznym w oparciu o przepisy ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. z 2015 r. poz. 322), zwanej dalej „ustawą o ogólnym bezpieczeństwie produktów”, z uwzględnieniem wymagań ww. normy. W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych inspektorzy Inspekcji Handlowej stwierdzili, iŜ zastosowanie sznurka w kapturach bezrękawnika dziewczęcego Yi Li Si Style: 972, kurtki 4 chłopięcej HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W-1847 oraz w bezrękawnikach chłopięcych CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 przeznaczonych dla małych dzieci stanowi niezgodność z wymaganiami określonymi w pkt 3.2.1 normy, zgodnie z którym ubrania przeznaczone dla małych dzieci nie powinny być projektowane, produkowane ani dostarczane ze sznurkami ściągającymi, sznurami funkcyjnymi lub dekoracyjnymi przy kapturze i na elementach osłaniających szyję. Natomiast zastosowanie sznurka ściągającego w kapturze bezrękawnika chłopięcego CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 – w przypadku produktów przeznaczonych dla dzieci starszych i młodzieŜy stanowi niezgodność wymaganiami określonymi w pkt 3.3.1 normy, zgodnie bowiem z wymaganiami określonymi w tym punkcie normy odnoszącym się do elementów stosowanych do okrycia głowy i szyi w ubraniach dla dzieci starszych i młodzieŜy sznurki ściągające nie powinny mieć wolnych końców. Dowód: sprawozdanie z badań organoleptycznych nr 4/KJ.8361.361.2014, sprawozdanie z badań organoleptycznych nr 5/KJ.8361.361.2014, sprawozdanie z badań organoleptycznych nr 6/KJ.8361.361.2014, sprawozdanie z badań organoleptycznych nr 7/KJ.8361.361.2014,– k. 29-40 akt kontroli Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej. Prezes UOKiK, mając na względzie powyŜsze nieprawidłowości, podzielił opinię Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej i uznał, Ŝe zarówno bezrękawniki, jak i kurtka, mogą stwarzać zagroŜenie dla małych konsumentów. Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r. poz. 267 z późn. zm.), pismem z dnia 15 stycznia 2015 r. Prezes UOKiK powiadomił przedsiębiorcę GALIUM spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie (stronę postępowania) o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ogólnego bezpieczeństwa bezrękawników dziewczęcych Yi Li Si Style: 972, bezrękawników chłopięcych CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 oraz kurtki chłopięcej HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W-1847. Dowód : pismo Prezesa UOKiK z dnia 15 stycznia 2015 r. – k. 11 akt postępowania Prezesa UOKiK. Dodatkowo, w drodze postanowienia z dnia 19 stycznia 2015 r. wydanego na podstawie art. 22 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, Prezes UOKiK wyznaczył stronie postępowania termin 21 dni od dnia jego otrzymania na wyeliminowanie zagroŜeń stwarzanych przez produkty będące przedmiotem postępowania. Organ nadzoru poinformował stronę 5 postępowania, iŜ w celu wyeliminowania zagroŜeń stwarzanych przez kwestionowane bezrękawniki i kurtkę niezbędne jest podjęcie natychmiastowych działań zarówno w stosunku do produktów, które nie zostały wprowadzone na rynek, jak i do produktów juŜ wprowadzonych na rynek. W opinii Prezesa UOKiK, z uwagi na zagroŜenia stwarzane przez produkty, takimi działaniami powinny być: odebranie od dystrybutorów produktów będących przedmiotem postępowania lub uzyskanie ich oświadczeń o nieposiadaniu kwestionowanych produktów na stanie magazynowym, a takŜe podjęcie działań naprawczych wobec tych produktów bądź ich zwrot do dostawcy. Strona postępowania mogła równieŜ zaproponować inny sposób wyeliminowania zagroŜeń stwarzanych przez produkty będące przedmiotem postępowania pod warunkiem, Ŝe sposób ten zostałby zaakceptowany przez Prezesa UOKiK. Jednocześnie, organ nadzoru wezwał stronę postępowania do określenia liczby kwestionowanych produktów wprowadzonych na rynek, wskazania okresu, w jakim były one wprowadzane do obrotu oraz dostarczenia pełnej listy dystrybutorów przedmiotowych bezrękawników i kurtki. Dodatkowo, organ nadzoru zwrócił się z prośbą o określenie roli, jaką pełni strona postępowania w obrocie kwestionowanymi produktami oraz czy otrzymała reklamacje bądź skargi z nimi związane. Dowód : pismo Prezesa UOKiK z dnia 19 stycznia 2015 r. – k. 12 – 14 akt postępowania. Z uwagi na fakt, Ŝe strona nie ustosunkowała się do postanowienia Prezesa UOKiK z dnia 19 stycznia 2015 r., pismem z dnia 16 marca 2015 r. Prezes UOKiK zlecił Mazowieckiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej przeprowadzenie kontroli w siedzibie strony postępowania mającej na celu ustalenie roli, jaką pełni w obrocie produktami będącymi przedmiotem niniejszego postępowania, ustalenia czy nadal wprowadza na rynek przedmiotowe produkty, ustalenie listy dystrybutorów, którym je sprzedawała wraz ze wskazaniem okresu czasu, w jakim produkty były wprowadzane na rynek. Ponadto, Prezes UOKiK uznał za niezbędne przekazanie informacji na temat ilości skarg lub reklamacji konsumenckich na te produkty, danych na temat podjęcia ewentualnych działań zmierzających do wyeliminowania zagroŜeń stwarzanych przez bezrękawniki i kurtki wraz z dowodami potwierdzającymi wykonanie tych czynności. Dowód : pismo Prezesa UOKiK z dnia 16 marca 2015 r. – k. 15 akt postępowania Prezesa UOKiK. Pismem z dnia 14 kwietnia 2015 r. Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej poinformował Prezesa UOKiK o czynnościach podjętych w celu przeprowadzenia zleconej przez organ nadzoru kontroli w siedzibie strony postępowania. Z przekazanych informacji wynikało, iŜ pomimo podjęcia przez inspektorów Inspekcji Handlowej prób wszczęcia 6 kontroli, nie udało się jej przeprowadzić. Inspektorzy Inspekcji Handlowej ustalili, iŜ pod adresem wskazanym jako adres prowadzenia działalności gospodarczej w rejestrze przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego przedsiębiorca nie prowadzi w rzeczywistości działalności, niemniej jednak korespondencja kierowana do strony postępowania jest odbierana pod tym adresem przez upowaŜnionego do tej czynności przedsiębiorcę na mocy umowy zawartej między nim a stroną postępowania. Dowód: pisma Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 14 kwietnia 2015 r. – k. 16-23 akt postępowania przed Prezesem UOKiK. Pismem z dnia 23 kwietnia 2015 r. organ nadzoru poinformował stronę postępowania o przysługującym jej prawie do zapoznania się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz prawie wypowiedzenia się co do zebranych dowodów oraz zgłoszonych Ŝądań. Dowód: pismo Prezesa UOKiK z dnia 23 kwietnia 2015 r., k. 24 akt postępowania przed Prezesem UOKiK. Strona postępowania nie ustosunkowała się do pisma Prezesa UOKiK z dnia 23 kwietnia 2015 r., nie skorzystała takŜe z przysługujących jej praw. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Przedsiębiorca GALIUM spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie wprowadził bezrękawnik dziewczęcy Yi Li Si Style: 972, bezrękawnik chłopięcy CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 oraz kurtkę chłopięcą HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W-1847 na polski rynek i jest dystrybutorem w rozumieniu art. 3 pkt 3 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów. Zgodnie z tym przepisem, za dystrybutora uznaje się przedsiębiorcę uczestniczącego w dowolnym etapie dostarczania lub udostępniania produktu, którego działalność nie wpływa na właściwości produktu związane z jego bezpieczeństwem. Z uwagi na fakt, iŜ do bezrękawników i kurtki nie było dołączonych Ŝadnych danych identyfikujących producenta, a w toku postępowania jego strona nie podjęła współpracy z Prezesem UOKiK, przy ustaleniu jej roli w obrocie kwestionowanymi produktami organ nadzoru oparł się na posiadanym materiale dowodowym. W aktach sprawy znajdują się faktury, na podstawie których – według oświadczenia kontrolowanego przedsiębiorcy TULIPAN HD spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedziba w Wólce Kosowskiej – nabył 7 on od przedsiębiorcy GALIUM spółka z ograniczoną odpowiedzialności z siedzibą w Warszawie kwestionowane produkty. Dowód: oświadczenie przedsiębiorcy TULIPAN HD spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Wólce Kosowskiej z dnia 17 grudnia 2014 r., faktura VAT nr GLL/005/11/2014 z dnia 5 listopad 2014 r., faktura VAT nr GAL/016/11/2014 z dnia 10 listopad 2014 r., - k. 47-49 akt kontroli Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej. Zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów dystrybutor zobowiązany jest działać z naleŜytą starannością w celu zapewnienia bezpieczeństwa produktów, w szczególności przez niedostarczanie produktów, o których wie lub o których, zgodnie z posiadanymi informacjami i doświadczeniem zawodowym, powinien wiedzieć, Ŝe nie spełniają one wymagań bezpieczeństwa. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, produktem bezpiecznym jest produkt, który w zwykłych lub innych, dających się w sposób uzasadniony przewidzieć warunkach jego uŜywania, z uwzględnieniem czasu korzystania z produktu, a takŜe, w zaleŜności od rodzaju produktu, sposobu uruchomienia oraz wymogów instalacji i konserwacji, nie stwarza Ŝadnego zagroŜenia dla konsumentów lub stwarza znikome zagroŜenie, dające się pogodzić z jego zwykłym uŜywaniem i uwzględniające wysoki poziom wymagań dotyczących ochrony zdrowia i Ŝycia ludzkiego. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, produkt, który nie spełnia wymagań określonych w art. 4 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, nie jest produktem bezpiecznym. W wyniku przeprowadzonych badań organoleptycznych inspektorzy Inspekcji Handlowej stwierdzili, iŜ zastosowanie sznurka w kapturach bezrękawnika dziewczęcego Yi Li Si Style: 972, kurtki chłopięcej HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W-1847 oraz w bezrękawnikach chłopięcych CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 przeznaczonych dla małych dzieci stanowi niezgodność z wymaganiami określonymi w pkt 3.2.1 normy, zgodnie z którym ubrania przeznaczone dla małych dzieci nie powinny być projektowane, produkowane ani dostarczane ze sznurkami ściągającymi, sznurami funkcyjnymi lub dekoracyjnymi przy kapturze i na elementach osłaniających szyję. Natomiast zastosowanie sznurka ściągającego w kapturze bezrękawnika chłopięcego CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 – w przypadku produktów przeznaczonych dla dzieci starszych i młodzieŜy stanowi niezgodność z wymaganiami określonymi w pkt 3.3.1 normy, zgodnie bowiem z wymaganiami określonymi w tym punkcie normy odnoszącym się do 8 elementów stosowanych do okrycia głowy i szyi w ubraniach dla dzieci starszych i młodzieŜy sznurki ściągające nie powinny mieć wolnych końców. PowyŜsze nieprawidłowości, biorąc pod uwagę typową dla dzieci aktywność, mogą być przyczyną nieszczęśliwych wypadków (np.: stłuczenia, wstrząśnienia mózgu, długotrwałej utraty przytomności oraz podduszenia) wskutek zaczepienia się wystających końców sznurka ściągającego o element wyposaŜenia placu zabaw dla dzieci, konarów drzew lub poruszającego się obiektu np.: roweru, karuzeli bądź drzwi autobusu. Prezes UOKiK, mając na względzie powyŜsze nieprawidłowości, podzielił opinię Śląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej i uznał, Ŝe zarówno bezrękawniki jak i kurtka mogą stwarzać zagroŜenie dla małych uŜytkowników. W toku postępowania jego strona - przedsiębiorca GALIUM spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie - nie zanegowała oceny bezpieczeństwa przedmiotowych produktów, nie przedstawiła takŜe Ŝadnych dowodów z których wynikałoby, Ŝe są one bezpieczne. Podkreślić naleŜy, iŜ we wskazanym przez Prezesa UOKiK terminie strona postępowania nie przedstawiła jakichkolwiek dowodów, w szczególności tych potwierdzających podjęcie działań mających na celu wyeliminowanie zagroŜeń stwarzanych przez ww. produkty. Stwierdzić zatem naleŜy, iŜ strona postępowania nie podjęła współpracy z organem nadzoru pomimo świadomości, iŜ wprowadzane przez nią na rynek bezrękawniki dziewczęce Yi Li Si Style: 972, bezrękawniki chłopięce CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 oraz kurtki chłopięce HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W-1847 nie spełniają wymagań bezpieczeństwa. W piśmie z dnia 19 stycznia 2015 r. Prezes UOKiK poinformował bowiem stronę postępowania o zagroŜeniach, jakie przedmiotowe produkty mogą stwarzać dla zdrowia i Ŝycia konsumentów oraz wskazał jej katalog dowodów, które w jego opinii świadczyć będą o wyeliminowaniu zagroŜeń przez nie stwarzanych. Ponadto, strona postępowania nie odpowiedziała na wezwanie Prezesa UOKiK dotyczące przekazania pełnej listy dystrybutorów produktów, wskazującej na ilości produktów dostarczonych kaŜdemu z nich, okres, w którym były one wprowadzane na rynek oraz jednostkową cenę sprzedaŜy produktów. Strona postępowania nie ustosunkowała się równieŜ do wezwania organu nadzoru dotyczącego przekazania informacji, czy posiada wiedzę na temat ewentualnych skarg konsumentów lub reklamacji, których przedmiotem były kwestionowane produkty. Strona postępowania nie poinformowała takŜe Prezesa UOKiK o prowadzonych punktach sprzedaŜy detalicznej i oferowaniu w nich konsumentom przedmiotowych bezrękawników i kurtek. Z uwagi na brak współpracy strony postępowania w powyŜszym zakresie, organ nadzoru – w celu uzyskania informacji niezbędnych do ustalenia stanu faktycznego sprawy – zmuszony był posiłkować się pomocą Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, któremu zlecił przeprowadzenie kontroli w siedzibie strony 9 postępowania. Reasumując, strona postępowania - pomimo uzyskania informacji, Ŝe bezrękawniki dziewczęce Yi Li Si Style: 972, bezrękawniki chłopięce CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 oraz kurtki chłopięce HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W-1847 nie spełniają ogólnych wymagań bezpieczeństwa - nie podjęła współpracy z organem nadzoru, a w szczególności nie przekazała mu informacji i dowodów, o które się zwracał, w związku z czym organ nadzoru nie miał moŜliwości ustalenia łańcucha dystrybucji kwestionowanych w toku postępowania produktów i oparł się na materiale dowodowym zgromadzonym w aktach sprawy. Biorąc pod uwagę powyŜsze, Prezes UOKiK uznał za zasadne zastosowanie wobec strony postępowania środka określonego w art. 24 ust. 4 pkt 2 lit. c ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów. W związku z powyŜszym, w przypadku egzemplarzy produktów wprowadzonych na rynek Prezes UOKiK uznał za zasadne zobowiązanie strony postępowania do ostrzeŜenia konsumentów o zagroŜeniu stwarzanym przez kwestionowane bezrękawniki i kurtkę. Biorąc pod uwagę okoliczności sprawy, w szczególności pomimo skutecznego doręczania stronie postępowania pism Prezesa UOKiK w toku postępowania, nieprzedłoŜenie jakichkolwiek dowodów potwierdzających podjęcie działań naprawczych, obowiązek ostrzeŜenia konsumentów zdaniem Prezesa UOKiK stanowi jedyny realny środek faktycznego dotarcia do odbiorców kwestionowanych produktów. Ogłoszenie naleŜy zamieścić w pojedynczym wydaniu dziennika (gazety) o zasięgu ogólnopolskim, bądź miesięczniku o tematyce rodzicielskiej, a dowód w postaci kopii lub oryginału strony gazety, miesięcznika z zamieszczonym ogłoszeniem - przekazać Prezesowi UOKiK. Zastosowany przez Prezesa UOKiK środek określony w art. 24 ust. 4 pkt 2 lit. c ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów jest adekwatny do zagroŜenia stwarzanego przez bezrękawniki dziewczęce Yi Li Si Style: 972, bezrękawniki chłopięce CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 oraz kurtki chłopięce HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W-1847. W związku z powyŜszym Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. Niniejsza decyzja, zgodnie z art. 25 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, stanowi podstawę wpisu do prowadzonego przez Prezesa UOKiK rejestru produktów niebezpiecznych. Zgodnie z § 4 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu prowadzenia rejestru produktów niebezpiecznych (Dz. U. Nr 87, poz. 814), w przypadku decyzji, której nie nadano rygoru natychmiastowej wykonalności, Prezes UOKiK dokonuje wpisu do rejestru z urzędu po upływie terminu, od kiedy decyzja stała się ostateczna. 10 Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 w związku z art. 5 § 2 pkt 4 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz w związku z art. 29 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2015 r. poz. 184) oraz na podstawie art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z art. 26 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, od niniejszej decyzji stronie nie słuŜy odwołanie, jednakŜe strona niezadowolona z niniejszej decyzji moŜe, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DYREKTOR Departamentu Nadzoru Rynku Anna Mazurak Otrzymuje: 1. GALIUM spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ul. Bukowiecka 92 03-893 Warszawa 2. a/a
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-70-3(9)/15/MJ/MS
- Rodzaj praktyki
- Ogólne bezpieczeństwo produktów
- Kara finansowa
- nie
- Branża
- 14.13 Produkcja pozostałej odzieży wierzchniej
- Region
- Mazowieckie
- Strony
- bezrękawnik dziewczęcy Yi Li Si Style: 972, bezrękawnik chłopięcy CLASSIC VOGUE DRESS, STYLE NO.: W-671, kod EAN 6956898806719 oraz kurtka chłopięca HOT RED ON SUN CREATIVITY, NO.: W-1847
- Odwołanie do sądu
- Nie
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów