Numer decyzji
DNR-56/2010
Decyzja UOKiK DNR-56/2010
- Data decyzji
- 26 sierpnia 2010
Treść rozstrzygnięcia
PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DNR-70-75/10/AK Warszawa, dnia 26 sierpnia 2010 r. DECYZJA DNR-1/56/2010 I. Na podstawie art. 24 ust. 4 pkt 1 lit. b oraz pkt 2 lit. b, w związku z art. 10 ust. 1, art. 5 ust. 1 i 3, art. 4 ust. 1 i 2 pkt 1 i 4 oraz art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275, z 2007 r. Nr 35, poz. 215, z 2008 r. Nr 157, poz. 976 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 106), po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie ogólnego bezpieczeństwa wysokiego krzesełka dla dzieci GRAPI art. nr 4032-ECO wprowadzonego na rynek przez przedsiębiorcę „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów stwierdza, że produkt ten, ze względu na niestabilność tylną i boczną, nie jest bezpieczny i: 1) w przypadku egzemplarzy wysokich krzesełek dla dzieci GRAPI art. nr 4032-ECO, które nie zostały wprowadzone na rynek – zakazuje przedsiębiorcy „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach wprowadzania tych produktów na rynek i nakazuje podjęcie czynności niezbędnych do zapewnienia przestrzegania tego zakazu; 2) w przypadku egzemplarzy wysokich krzesełek dla dzieci GRAPI art. nr 4032-ECO wprowadzonych na rynek – nakazuje przedsiębiorcy „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach natychmiastowe wycofanie z rynku tych produktów. II. Na podstawie art. 24 ust. 12 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275, z 2007 r. Nr 35, poz. 215, z 2008 r. Nr 157, poz. 976 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 106) Prezes Urzędu Ochrony 2 Konkurencji i Konsumentów zobowiązuje przedsiębiorcę „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach do przekazania Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów dowodów wykonania decyzji w zakresie pkt I niezwłocznie, nie później niż w terminie 30 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji. III. Na podstawie art. 33a ust. 2 pkt 2 w związku z art. 13 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. w sprawie ogólnego bezpieczeństwa produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275, z 2007 r. Nr 35, poz. 215, z 2008 r. Nr 157, poz. 976 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 106), za wprowadzenie na rynek produktu niespełniającego wymagań bezpieczeństwa, tj. wysokiego krzesełka dla dzieci GRAPI art. nr 4032-ECO, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nakłada na przedsiębiorcę „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach karę pieniężną w wysokości 15 000 zł (słownie: piętnaście tysięcy złotych), płatną do budżetu państwa. IV. Na podstawie art. 24 ust. 11 w zw. z art. 5 ust. 3 ustawy z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275, z 2007 r. Nr 35, poz. 215, z 2008 r. Nr 157, poz. 976 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 106) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nadaje niniejszej decyzji w zakresie pkt I rygor natychmiastowej wykonalności. Uzasadnienie Pismem z dnia 24 kwietnia 2010 r. Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej przekazał Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) protokół wraz z aktami kontroli dotyczącymi wysokiego krzesełka dla dzieci GRAPI art. nr 4032-ECO (dalej także „krzesełko GRAPI”), wprowadzonego na rynek przez przedsiębiorcę „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach. Powyższa kontrola Inspekcji Handlowej przeprowadzona została w związku z faktem, iż krzesełko GRAPI, z uwagi na swoją niestabilność tylną i boczną zostało notyfikowane przez Holandię w systemie szybkiej wymiany informacji na temat produktów niebezpiecznych RAPEX pod numerem 0248/10, a z notyfikacji tej wynikało, iż producentem tego produktu jest przedsiębiorca „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach. 3 Wysokie krzesełko dla dzieci GRAPI art. nr 4032-ECO to krzesełko wykonane z drewna sosnowego do samodzielnego montażu. Siedzisko i oparcie krzesełka pokryte jest tworzywem sztucznym. Do produktu dołączone są elementy służące do jego montażu. Produkt ten może być użyty jako wysokie krzesełko dla dzieci lub jako stoliczek z małym krzesełkiem. Przedmiotowe krzesełko wyposażone jest w pasek mocujący dziecko w kroku. Do krzesełka dołączona jest instrukcja obsługi zawierająca ostrzeżenia i informacje dotyczące bezpieczeństwa użytkowania oraz sposobu montowania produktu. Produkty pakowane są w tekturowe kartony. Na opakowaniach tych znajdują się etykiety informacyjne w formie naklejek. Na etykietach umieszczono m. in. następujące informacje: „Grapi”; „Quality for Babys”; www.grapi.pl; info@grapi.com; nazwa produktu – „krzesełko drewniane”; kolor; „Artykuł nr 4032-ECO”; dane producenta – „Gratech” sp. z o.o., ul. Główna 1A, 51-180 Wrocław – Psary, nr telefonu; a także oznaczenie normy – PN-EN 14988-1, 2:2007. W trakcie kontroli przeprowadzonej u przedsiębiorcy GRAPOL spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Jaworniku, z/s Jawornik 331, 32-400 Jawornik – Oddział Psary, ul. Główna 1A w Salonie Baby Maxx, inspektorzy reprezentujący Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej poddali ocenie bezpieczeństwa i badaniom organoleptycznym wysokie krzesełko dla dzieci GRAPI art. nr 4032-ECO, w oparciu o przepisy ustawy z dnia z dnia 12 grudnia 2003 r. o ogólnym bezpieczeństwie produktów (Dz. U. Nr 229, poz. 2275, z 2007 r. Nr 35, poz. 215, z 2008 r. Nr 157, poz. 976 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 106) (dalej „ustawa o ogólnym bezpieczeństwie produktów”), a także posiłkując się postanowieniami normy PN–EN 14988-1:2007 „Wysokie krzesełka dla dzieci. Wymagania bezpieczeństwa.” . Ponadto, z uwagi na notyfikację krzesełka GRAPI w systemie RAPEX ze względu na niestabilność tylną i boczną tego produktu (notyfikacja Holandii nr 0248/10 z dnia 20 stycznia 2010 r.), inspektorzy reprezentujący Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej pobrali próbkę produktu celem poddania jej badaniom laboratoryjnym w zakresie stabilności. Badania laboratoryjne krzesełka GRAPI przeprowadzone zostały przez Instytut Technologii Drewna w Poznaniu (sprawozdanie z badań nr 424/2010/S.D. z dnia 31 marca 2010 r.) w oparciu o wymagania określone w normach: PN-EN 14988-1:2007 „Wysokie krzesełka dla dzieci – Część 1: Wymagania bezpieczeństwa” – pkt 6 Stabilność; PN-EN 14988-2:2007 „Wysokie krzesełka dla dzieci – Część 2: Wymagania badań” – pkt 6.13 Badanie stabilności. W trakcie ww. badań stwierdzono, że krzesełko GRAPI nie zachowuje 4 stabilności tylnej i bocznej. Powyższe może skutkować przewróceniem się krzesełka i upadkiem korzystającego z niego dziecka. W trakcie kontroli Inspekcji Handlowej przedsiębiorca „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach przekazał inspektorom reprezentującym Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej wyniki badań laboratoryjnych produktu, które zostały przeprowadzone na zlecenie tego przedsiębiorcy w sierpniu 2008 r. przez TÜV Rheinland Polska Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie – Laboratorium Badawcze TÜV Rheinland Polska Pracownia Mechaniczna, ul. Łukaszewicza 43, 60-729 Poznań. Podstawę powyższych badań stanowiły normy PN-EN 14988-1:2007 „Wysokie krzesełka dla dzieci – Część 1: Wymagania bezpieczeństwa” oraz PN-EN 14988-2:2007 „Wysokie krzesełka dla dzieci – Część 2: Wymagania badań”, a ich wynik – także w zakresie stabilności tylnej i bocznej produktu – był pozytywny. W związku z powyższym przedsiębiorca „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach złożył wniosek o przebadanie zabezpieczonej próbki kontrolnej produktu w zakresie stabilności bocznej i tylnej (tj. w zakresie, w jakim badania laboratoryjne produktu przeprowadzone w toku kontroli w Instytucie Technologii Drewna w Poznaniu wykazały jego niezgodność z wymaganiami pkt 6 normy PN-EN 14988-1:2007 „Wysokie krzesełka dla dzieci. Wymagania bezpieczeństwa” ). Wnosząc o ponowne przebadanie wysokiego krzesełka GRAPI art. nr 4032-ECO przedsiębiorca wskazał również laboratorium badawcze, które miałoby przeprowadzić badania laboratoryjne próbki kontrolnej produktu – wnosił o przeprowadzenie badań w Laboratorium Badawczym TUV Rheinland Polska w Poznaniu, które przeprowadzało już badania ww. produktu na zlecenie „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach. Z uwagi na fakt, iż Dolnośląski Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej nie wyraził zgody na przeprowadzenie badań laboratoryjnych próbki kontrolnej produktu w laboratorium wskazanym przez „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach, przedsiębiorca odstąpił od tego wniosku. W związku z powyższym, Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów. Zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), pismem z dnia 17 czerwca 2010 r., Prezes UOKiK powiadomił przedsiębiorcę „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach (stronę postępowania) o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ogólnego bezpieczeństwa wysokiego krzesełka GRAPI art. nr 4032-ECO wyznaczając stronie 5 postępowania termin 14 dni na zapoznanie się ze zgromadzonymi aktami sprawy oraz wypowiedzenie się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań. Strona postępowania w wyznaczonym terminie nie ustosunkowała się do powyższego pisma i nie skorzystała z przysługujących jej praw. Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Przedsiębiorca „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach wprowadził wysokie krzesełko GRAPI art. nr 4032-ECO na rynek i jest producentem w rozumieniu art. 3 pkt 2 lit a) ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, zgodnie z którym za producenta uznaje się przedsiębiorcę prowadzącego w Unii Europejskiej lub na terytorium państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym działalność polegającą na wytwarzaniu produktu albo każdą inną osobę, która występuje jako wytwórca, umieszczając na produkcie bądź do niego dołączając swoje nazwisko, nazwę, znak towarowy bądź inne odróżniające oznaczenie. Z uwagi na fakt, iż na jednej z etykiet dołączonych do produktu będącego przedmiotem postępowania pod określeniem producenta widnieją dane – „Gratech” sp. z o.o., ul. Główna 1A, 51-180 Wrocław – Psary – spełnione są przesłanki do uznania ww. przedsiębiorcy za producenta. Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, producent zobowiązany jest wprowadzać na rynek wyłącznie produkty bezpieczne. Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, produktem bezpiecznym jest produkt, który w zwykłych lub innych, dających się w sposób uzasadniony przewidzieć warunkach jego używania, z uwzględnieniem czasu korzystania z produktu, a także, w zależności od rodzaju produktu, sposobu uruchomienia oraz wymogów instalacji i konserwacji, nie stwarza żadnego zagrożenia dla konsumentów lub stwarza znikome zagrożenie, dające się pogodzić z jego zwykłym używaniem i uwzględniające wysoki poziom wymagań dotyczących ochrony zdrowia i życia ludzkiego. Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, produkt, który nie spełnia wymagań określonych w art. 4 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów nie jest produktem bezpiecznym. Badania laboratoryjne produktu, przeprowadzone w toku kontroli Inspekcji Handlowej przez Instytut Technologii Drewna w Poznaniu, w oparciu o wymagania normy PN-EN 14988-1:2007 „Wysokie krzesełka dla dzieci – Część 1: Wymagania bezpieczeństwa” – pkt 6 6 Stabilność oraz PN-EN 14988-2:2007 „Wysokie krzesełka dla dzieci – Część 2: Wymagania badań” – pkt 6.13 Badanie stabilności, wykazały, że krzesełko GRAPI nie zachowuje stabilności tylnej (pkt 6.3 normy PN-EN 14988-1:2007) i bocznej (pkt 6.2 normy PN-EN 14988-1:2007). Rezultat ww. badań potwierdza negatywną ocenę w zakresie stabilności tylnej i bocznej krzesełka GRAPI, dokonaną na podstawie badań laboratoryjnych produktu przeprowadzonych w Holandii. Powyższe stwarza ryzyko upadku i doznania ciężkich uszkodzeń ciała przez dziecko korzystające z przedmiotowego krzesełka. W toku niniejszego postępowania strona nie kwestionowała ww. wyników badań laboratoryjnych. Natomiast przekazane przez nią (w toku kontroli Inspekcji Handlowej) wyniki badań laboratoryjnych produktu, przeprowadzonych na jej zlecenie w 2008 r. przez Laboratorium Badawcze TUV Rheinland Polska w Poznaniu, nie przesądzają o tym, że wprowadzany aktualnie na rynek produkt jest bezpieczny. Należy podkreślić, że strona zrezygnowała z możliwości przebadania próbki kontrolnej produktu, po tym, jak Inspekcja Handlowa nie wyraziła zgody na dokonanie takich badań przez to samo laboratorium, które badało już krzesełko GRAPI na zlecenie strony postępowania. W opinii organu nadzoru badania laboratoryjne krzesełka GRAPI przeprowadzone w 2010 r. wskazują jednoznacznie, iż produkt będący przedmiotem niniejszego postępowania nie spełnia wymagań dotyczących bezpieczeństwa. Zauważyć bowiem należy, iż zarówno badania przeprowadzone przez Instytut Technologii Drewna w Poznaniu, jak też badania laboratoryjne produktu przeprowadzone w Holandii wykazały takie same nieprawidłowości w zakresie stabilności tylnej i bocznej krzesełka GRAPI. Ponadto, w opinii Prezesa UOKiK, w pełni uzasadnione jest opieranie się na wynikach badań dotyczących egzemplarzy produktów aktualnie wprowadzanych przez stronę postępowania na rynek i rzeczywiście na ten rynek wprowadzonych. W związku z powyższym, mając na uwadze stwierdzone nieprawidłowości, jak również fakt notyfikacji produktu, będącego przedmiotem niniejszego postępowania w systemie szybkiej wymiany informacji na temat produktów niebezpiecznych RAPEX (notyfikacja Holandii nr 0248/10 z dnia 20 stycznia 2010 r.), Prezes UOKiK uznał, iż wysokie krzesełko GRAPI art. nr 4032-ECO stwarza poważne zagrożenie dla zdrowia i życia dzieci w rozumieniu art. 5 ust. 3 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, co oznacza, że stopień naruszenia wymagań bezpieczeństwa przez ten produkt wymaga podjęcia natychmiastowych działań. Ze względu na zagrożenia stwarzane przez wysokie krzesełko GRAPI art. nr 4032- ECO, Prezes UOKiK uznał, iż niezbędne jest jego natychmiastowe wycofanie z rynku oraz 7 zaprzestanie wprowadzania na rynek. Produkty, które znajdują się na rynku należy odebrać od dystrybutorów i zakazać prezentowania i oferowania ich konsumentom. Na podstawie art. 24 ust. 12 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, Prezes UOKIK zobowiązał stronę postępowania do przekazania dowodów wykonania decyzji w tym zakresie. W związku z powyższym, dowody wycofania wadliwych produktów z rynku należy przekazać Prezesowi UOKiK. W przypadku gdyby dystrybutorzy nie posiadali powyższych produktów, a tym samym nie byłoby możliwe ich odebranie, strona postępowania może przedstawić pisemne oświadczenia dystrybutorów o tym, że nie posiadają w swojej ofercie handlowej produktów będących przedmiotem postępowania. Wysokie krzesełka GRAPI art. nr 4032-ECO, które zostaną odebrane od dystrybutorów, jak również te egzemplarze produktu, które nie zostały wprowadzone na rynek, należy zniszczyć albo zwrócić do dostawcy, a dowody powyższych działań – w postaci np. protokołów zniszczenia lub faktur korygujących – należy przedstawić Prezesowi UOKiK. Zastosowane przez Prezesa UOKiK środki określone w art. 24 ust. 4 pkt 1 lit. b oraz pkt 2 lit. b ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów są adekwatne do zagrożenia stwarzanego przez powyższy produkt. W związku z tym, iż Prezes UOKiK uznał, że krzesełko GRAPI nie spełnia ogólnych wymagań bezpieczeństwa określonych w art. 4 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, wprowadzający je na rynek przedsiębiorca „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Psarach naruszył obowiązek określony w art. 10 ust. 1 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, co wyczerpuje przesłanki określone w art. 33a ust. 2 pkt 2 powyższej ustawy. Zgodnie z art. 33a ust 2 pkt 2 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, za wprowadzenie na rynek produktu niespełniającego wymagań bezpieczeństwa, Prezes UOKiK może nałożyć na producenta karę pieniężną w wysokości do 100 000 zł. O powyższej możliwości przedsiębiorca będący stroną niniejszego postępowania został pouczony przez Prezesa UOKiK w piśmie z dnia 17 czerwca 2010 r., informującym o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie ogólnego bezpieczeństwa krzesełka GRAPI. Kara pieniężna, nakładana na podstawie ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów ma charakter fakultatywny, co oznacza, że Prezes UOKiK w ramach uznania administracyjnego decyduje, czy w danej sprawie nałożenie kary jest zasadne. Ustawa o ogólnym bezpieczeństwie produktów nie zawiera zamkniętego katalogu przesłanek, od których uzależniona jest wysokość kar nakładanych na przedsiębiorców. 8 Art. 33a ust. 4 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie stanowi, że wysokość kary ustala się uwzględniając w szczególności stopień oraz okoliczności naruszenia obowiązków. Na wysokość kary wpłynęła ocena całokształtu okoliczności sprawy, dokonana przez Prezesa UOKiK. Działalność strony postępowania ma charakter profesjonalny (zawodowy), co oznacza, że konsumenci mają prawo oczekiwać, iż wprowadzane przez tego przedsiębiorcę na rynek produkty będą spełniały wymagania bezpieczeństwa. Za okoliczność obciążającą organ nadzoru uznał fakt, że produkt będący przedmiotem postępowania stwarza poważne zagrożenie dla zdrowia, a nawet życia dzieci, czyli kategorii konsumentów, która w świetle ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów znajduje się pod szczególną ochroną. Zgodnie bowiem z art. 4 ust. 2 pkt 4 przy ocenie bezpieczeństwa produktu uwzględnia się kategorie konsumentów narażonych na niebezpieczeństwo w związku z używaniem produktu, w szczególności dzieci i osoby starsze. Jako okoliczność obciążającą Prezes UOKiK potraktował również fakt, iż wobec strony postępowania toczyło się już uprzednio postępowanie prowadzone na podstawie ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów zakończone decyzją Prezesa UOKiK z dnia 3 lipca 2007 r. nr DNR-1/50/2007. W związku z powyższym, organ nadzoru uznał, iż przedsiębiorca będący stroną niniejszego postępowania powinien być świadomy ciążących na nim obowiązków w zakresie bezpieczeństwa produktów. Ponadto, okoliczność obciążającą stronę postępowania stanowi – w opinii Prezesa UOKiK – fakt, iż krzesełko GRAPI będące przedmiotem niniejszego postępowania zostało notyfikowane w systemie szybkiej wymiany informacji na temat produktów niebezpiecznych RAPEX (notyfikacja Holandii nr 0248/10 z dnia 20 stycznia 2010 r.). Należy bowiem podkreślić, iż system ten ma charakter ogólnodostępny i przedsiębiorcy mają dostęp do informacji dotyczących produktów, które stwarzają zagrożenie dla zdrowia i życia konsumentów. Kryterium pomocnicze przy określeniu wysokości kary pieniężnej stanowiła wysokość korzyści majątkowej osiągniętej przez stronę postępowania ze sprzedaży 1 000 sztuk krzesełek GRAPI (75 000 zł). Wartość ta została określona jako iloczyn liczby produktów wprowadzonych na rynek i ceny sprzedaży jednej sztuki produktu. Z uwagi na to, iż strona postępowania nie podjęła współpracy z organem nadzoru, Prezes UOKiK nie posiadał pełnej informacji dotyczącej liczby krzesełek GRAPI faktycznie wprowadzonych przez stronę postępowania na rynek. W związku z tym, przy ustalaniu wysokości korzyści majątkowej osiągniętej przez stronę postępowania ze sprzedaży produktu będącego przedmiotem niniejszego postępowania, Prezes UOKiK oparł się na znajdującej się w aktach sprawy 9 fakturze VAT nr 20/2009 r. z dnia 18 grudnia 2009 r. świadczącej o sprzedaży 1 000 egzemplarzy krzesełek GRAPI za cenę jednostkową 75 zł. Wymierzając karę, Prezes UOKiK uwzględnił wagę naruszenia przez stronę postępowania przepisów o ogólnym bezpieczeństwie produktów – należy bowiem zauważyć, że zgodnie z ustawą o ogólnym bezpieczeństwie, za czyn popełniony przez stronę Prezes UOKiK może nałożyć karę do 100 000 zł. Prezes UOKiK uznał, że kara określona w sentencji decyzji jest adekwatna do stwierdzonych naruszeń, spełni swój skutek prewencyjny i skłoni przedsiębiorcę do nienaruszania przepisów z zakresu ogólnego bezpieczeństwa produktów. Zgodnie z art. 33a ust. 5 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, karę pieniężną należy uiścić w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się decyzji Prezesa UOKiK na konto Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP O/O Warszawa 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, w przypadku stwierdzenia, że produkt stwarza poważne zagrożenie, organ nadzoru nadaje decyzjom, o którym mowa w art. 24 ust. 1, 2 i 4 rygor natychmiastowej wykonalności. Mając na uwadze wyniki badań laboratoryjnych przeprowadzonych przez Instytut Technologii Drewna w Poznaniu, potwierdzające negatywną ocenę krzesełka GRAPI w zakresie stabilności tylnej i bocznej, notyfikację tego produktu w systemie RAPEX oraz fakt, iż na zagrożenie związane z jego używaniem narażone są dzieci, Prezes UOKiK uznał, iż wysokie krzesełko GRAPI art. nr 4032-ECO stwarza poważne zagrożenie dla użytkowników. Wobec powyższego, Prezes UOKiK nadał niniejszej decyzji w zakresie określonym w pkt I tej decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. W związku z powyższym, Prezes UOKiK orzekł jak w sentencji. Niniejsza decyzja, zgodnie z art. 25 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów, stanowi podstawę wpisu do prowadzonego przez Prezesa UOKiK rejestru produktów niebezpiecznych. Zgodnie z § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowego sposobu prowadzenia rejestru produktów niebezpiecznych (Dz. U. z 2004 r. Nr 87, poz. 814), w przypadku decyzji, której nadano rygor 10 natychmiastowej wykonalności, Prezes UOKiK dokonuje wpisu do rejestru z urzędu po otrzymaniu potwierdzenia doręczenia stronie tej decyzji. Pouczenie: Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 26 ustawy o ogólnym bezpieczeństwie produktów od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Małgorzata Kozak Wiceprezes Otrzymuje: „GRATECH” spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ul. Główna 1A 51-180 Wrocław - Psary
Analiza z kontekstem sprawy
Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?
Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.
Informacje o sprawie
- Sygnatura
- DNR-70-75/10/AK
- Rodzaj praktyki
- Ogólne bezpieczeństwo produktów
- Kara finansowa
- tak
- Branża
- 31.09 Produkcja pozostałych mebli
- Region
- Śląskie
- Strony
- GRATECH Sp. z o.o. z siedzibą w Psarach
- Odwołanie do sądu
- Tak
Powiązane dokumenty
Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów