DNR-73/2020

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Warszawa, 13 marca 20 20 r. DNR - 2.730. 187 .2019.KK DECYZJA DNR - 2 / 73 /20 20 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów : 1) po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie wprowadzon ych do obrotu przez IDEUS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Chorzowie, lampki wtyczkowej LED EMO 0,5W, STRÜHM, kod EAN 5901477336300, lampki noc nej wtyczkowej „Słońce” LED 0,4W, model HL 991L, kod EAN 5901477322617, lampki nocnej wtyczkowej „Motyl” model HL 994L, kod EAN 5901477322518, niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 cz erwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. poz. 806), dalej: „rozporządzenie”, na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2019 r. poz. 544, z późn. zm.), dalej: „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku”, umarza postępowanie administracyjne w sprawie wprowadzon ych do obrotu ww. wyrob ów niezgodn ych z wymaganiami , w związku ze stwierdzeniem, że ww. wyr oby spełnia ją powyższe wymagania, 2) na podstawie art. 105 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 20 20 r. poz. 256), dalej: „Kpa ”, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego wszczętego z urzędu w sprawie nałożenia na IDEUS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością 2 z siedzibą w Chorzowie kary pieni ężnej za wprowadzenie do obrotu lampki wtyczkowej LED EMO 0,5W, STRÜHM, kod EAN 5901477336300, lampki nocnej wtyczkowej „Słońce” LED 0,4W, model HL 991L, kod EAN 590147732261 7, lampki nocnej wtyczkowej „Motyl” model HL 994L, kod EAN 5901477322518, niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia , umarza postępowanie administracyjne , z uwagi na to, że postępowanie w zakresie nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu ww. wyrob ów niezgodn ych z wymaganiami , stało się bezprzedmiotowe . UZASADNIENIE W toku kontroli (nr akt kontroli: PU.8361., 103, 120. 2019) przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie, stwierdzono w ofercie handlowej kontrolowanych przedsiębiorców wyroby: lampkę wtyczkową LED EMO 0,5W, STRÜHM, kod EAN 5901477336300, lampkę nocną wtyczkową „Sło ńce” LED 0,4W, model HL 991L, kod EAN 5901477322617, lampkę nocną wtyczkową „Motyl” model HL 994L, kod EAN 5901477322518. Jeden z kontrolowanych przedsiębiorców na dowód zakupu lampki wtyczkowej LED EMO 0,5W, STRÜHM, kod EAN 5901477336300 okazał fakturę VA T nr F/19/04/1135 z dnia 15 kwietnia 2019 r., świadczącą o zakupie ww. wyrobu od IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie, natomiast drugi z kontrolowanych przedsiębiorców okazał fakturę Vat nr F/17/03/1195 z dnia 21 marca 2017 r. świadczącą o zakupie lam pki nocnej wtyczkowej „Słońce” LED 0,4W, model HL 991L, kod EAN 5901477322617, lampki nocnej wtyczkowej „Motyl” model HL 994L, kod EAN 5901477322518 od IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie. Ponadto Warmińsko - Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uzyskał następujące dokumenty: deklarację zgodności z dnia 6 czerwca 2019 r. dla lampki wtyczkowej LED EMO 0,5W, STRÜHM, kod EAN 5901477336300 sporządzoną przez IDEUS sp. z o.o. z siedzi bą w Chorzowie; fakturę nr FDW190128 - 16&17 z dnia 1 lutego 2019 r. świadczącą o zakupie wyrobów (na dokumencie widniały 4 lampy LED EMO 0,5W) przez IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie od XIAMEN FLYING DRAGON MACHINERY&ELECTRICAL CO. LTD., Block C 15/ F Seaside Building Lujiang Road Xiamen, Chiny; dokument SAD z dnia 29 marca 2019 r.; deklarację zgodności z dnia 3 28 grudnia 2018 r. dla lampki nocnej wtyczkowej „Słońce” LED 0,4W, model HL 991L, kod EAN 5901477322617 sporządzoną przez IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie; fakturę nr FDW160412 - 1 z dnia 12 kwietnia 2016 r. świadczącą o zakupie 5000 szt. ww. lampki wtyczkowej przez IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie od XIAMEN FLYING DRAGON MACHINERY&ELECTRICAL CO. LTD.; dokument SAD z dnia 30 maja 2 016 r.; deklarację zgodności z dnia 27 listopada 2018 r. dla lampki nocnej wtyczkowej „Motyl” model HL 994L, kod EAN 5901477322518 sporządzoną przez IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie; fakturę nr 161898 z dnia 29 listopada 2016 r. świadczącą o zakupi e wyrobów (na dokumencie wskazano HL994L mix kolorów) przez IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie od HOROZK ELEKTRIK VE ELETTRONI K TICARET KOLL., STI., 4 blok Kat. 5 No. 6 Catalca, Istanbuł, Turcja; dokument SAD z dnia 5 grudnia 2016 r. Lampka wtyczkow a LED EMO 0,5W, STRÜHM, kod EAN 5901477336300 to lampka w kształcie uśmiechniętej buźki, lampka nocna wtyczkowa „Słońce” LED 0,4W, model HL 991L, kod EAN 5901477322617 to lampka w kształcie słońca, a lampka nocna wtyczkowa „Motyl” model HL 994L, kod EAN 5 901477322518 to lampka w kształcie motyla. Na lampce wtyczkowej LED EMO 0,5W, STRUHM, kod EAN 5901477336300 oraz na opakowaniach ww. wyrobów umieszczono m.in.: IDEUS sp. z o.o., ul. Niedźwiedziniec 10, 41 - 506 Chorzów, www.ideus.pl. W toku kontroli inspekt orzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie stwierdzili, że wyroby posiadają obudowę o takim kształcie oraz ze względu na różnokolorowe źródła światła, iż mogą być traktowane przez dzieci jako zabawka, co jest niezgodne z pkt 12.7.8 no rmy PN - EN 60598 - 2 - 12:2013 - 12 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Lampki nocne do montowania w gniazdach sieciowych” – zgodnie z pkt 12.7.8 ww. normy lampki nocne do montowania w gnieździe sieciowym nie powinny mieć obudowy o takim kształcie i/ ani być ozdobione w taki sposób, aby mogły być traktowane przez dzieci jako zabawka. Zdaniem inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie atrakcyjny dla dziecka wygląd lampek w połączeniu z bezpośrednim umieszczeniem lampek w gni eździe wtykowym stwarza bezpośrednie zagrożenie bezpieczeństwa dla użytkowników, ponieważ podczas zabawy w wyniku przypadkowego kontaktu może dojść do porażenia prądem elektrycznym. Akta z przeprowadzonej kontroli w toku której stwierdzono , że wyr oby nie spełnia ją wymagań, przekazano Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , dalej: „Prezes UOKiK”, celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku . 4 Mając na uwadze ustalenia kontroli, Pr ezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie z urzędu postępowania administracyjnego i pismem z dnia 12 listopada 2019 r. zawiadomił IDEUS spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Chorzowie , dalej: „strona postępowania”, o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzonych do obrotu przez stronę postępowania wyrobów: lampki wtyczkowej LED EMO 0,5W, STRÜHM, kod EAN 5901477336300, lampki nocnej wtyczkowej „Słońce” LED 0,4W, model HL 991L, kod EAN 5901477322617, lampki nocnej wtyczkow ej „Motyl” model HL 994L, kod EAN 5901477322518, dalej: „wyroby”, niezgodnych z nw. wymaganiami określonymi w rozporządzeniu, tj.: a) § 6 ust. 1, z uwagi na to, iż wyroby zostały zaprojektowane i wyprodukowane w sposób niezapewniający ich zgodności z zasad ami ochrony przed zagrożeniami, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1, b) § 7 ust. 1 pkt 1, z uwagi na to, iż wyroby posiadają obudowę o takim kształcie, iż mogą być traktowane przez dzieci jako zabawka, przez co nie zapewniono w wyrobach odpowiednich środków t echnicznych zapewniających ochronę dzieci przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu elektrycznością , co stwarza ryzyko porażenia prądem elektrycznym , 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrobów niezgodnych z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia. W piśmie zawiadamiającym o wszczęciu postępowania Prezes UOKiK przedstawił stronie postępowania stan faktyczny. Ponadto Prezes UOKiK zwrócił się do strony postępowania z prośbą o przedstawienie wymaganych dokumentów i oświadczeń na temat przychodu i rozchodu wyrob ów . Pismo zawiadamiające o wszczęciu postępowania zostało stronie postępowania skutecznie doręczone w dniu 18 listopada 2019 r. W dniu 28 listopada 2019 r. wpłynęło do UOKiK pismo strony postępowania, w którym wskaza ła , że nie zgadza się z wynikami oględzin przeprowadzonymi przez inspektorów WIIH w Olsztynie, w wyniku których stwierdzono, że wyroby: lampka wty czkowa LED EMO 0,5W, STRÜHM, kod EAN 5901477336300, lampa nocna wtyczkowa „Słońce” LED 0,4W, model HL 991L, kod EAN 5901477322617, lampka nocna wtyczkowa „Motyl” model HL 994L, kod EAN 5901477322518 posiadają taką obudowę, iż mogą być potraktowane przez 5 dzieci jako zabawka oraz wyrazi ła opinię, iż wyroby te nie stwarzają zagrożenia dla bezpieczeństwa użytkowników oraz nie stwarzają ryzyka porażenia prądem elektrycznym . Wraz z pismem przekazano wymagane informacje i dokumenty na temat przychodu i rozchodu wyrob ów . W związku z pism em strony postępowania z dnia 28 listopada 2019 r. oraz biorąc pod uwagę wyrażone przez stronę postępowania stanowisko oraz zważywszy na to, iż w trakcie kontroli Warmińsko - Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej nie zab ezpieczył próbek kontrolnych ww. wyrobów, Prezes UOKiK w celu zbadania zasadności wszczęcia postępowania, zlecił Kujawsko - Pomorskiemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Inspekcji Handlowej przeprowadzeniu kontroli u odbiorcy strony postępowania celem pobrania do b adań laboratoryjnych próbek ww. wyrobów. Następnie zwrócił się do organu nadzoru rynku o przesłanie pobran ych w toku kontroli próbek wyrobów i przekazanie ich do badań do Laboratorium LABOREx, Ośrodka Badań Atestacji i Certyfikacji OBAC sp. z o.o. z siedz ibą w Gliwicach oraz zlecił ww. jednostce badawczej przeprowadzenie badań prób ek wyrob ów na zgodność z wymaganiami pkt 12.7.8 i pkt 12.10 normy PN - EN 60598 - 2 - 12:2013 - 12 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Lampki nocne do montowania w gniazdach sieciowych” oraz pkt 8.2.1 normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04 + A1:2018 - 04 "Oprawy oświetleniowe. Część 1. Wymagania ogólne i badania" . W dniu 25 lutego 2020 r. wpłynęło do UOKiK sprawozdani e z badań prób ek wyrob ów (sprawozdanie z badań nr LL/032/2020/A ) przeprowa dzonych przez Laboratorium LABOREx, Ośrodka Badań Atestacji i Certyfikacji OBAC sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach. W sprawozdaniu z badań jednostka badawcza wskazała, że wyroby nie spełniają wymaga ń pkt 12.7.8 normy PN - EN 60598 - 2 - 12:2013 - 12 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Lampki nocne do montowania w gniazdach sieciowych” . Na podstawie przeprowadzonych oględzin stwierdzono, że wyroby posiadają obudowę o takim kształcie oraz są ozdobione w taki sposób, że mogą być traktowane przez dzie ci jako zabawka. Ponadto jednostka badawcza wskazała, że w zakresie sprawdzenia ochrony przed porażeniem prądem elektrycznym wyroby spełniają wymaganiami pkt 12.10 normy PN - EN 60598 - 2 - 12:2013 - 12 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Lampki nocne d o montowania w gniazdach sieciowych” i pkt 8.2.1 normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04 + A1:2018 - 04 "Oprawy oświetleniowe. Część 1. Wymagania ogólne i badania" . W sprawozdaniu z badań podano, że w wyniku przeprowadzonych prób nie uzyskano dostępu do oprawki lampowej lub innych wewnętrznych część czynnych lampek ani dotknięcia częś ci o izolacji podstawowej lampek umieszczonych w gnieździe wtyczkowym. 6 Pismem z dni a 4 marca 2020 r. Prezes UOKiK poinformował stronę postępowania o wynikach badań laboratoryjnych wyrobów . W powyższym piśmie powiadomiono stronę postępowania o prawie wypowiedzenia się , co do zebranych w sprawie dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań przed wydaniem decyzji kończącej postępowanie . Prezes UOKiK ustalił i stwierdził: Przepis art. 4 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż przez importera należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, mającą miejsce zamieszkania albo siedzibę na terytorium państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, która wprowadza do obrotu wyroby pochodzące z państw trzecich. Zgodnie z art. 4 pkt 20 usta wy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez producenta należy rozumieć osobę fizyczną lub prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która wytwarza wyrób albo dla której ten wyrób zaprojektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do obrotu lub oddania do użytku pod własną nazwą lub znakiem towarowym. Przepis art. 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku określa, że importera lub dystrybutora traktuje się jak producenta w rozumieniu ustawy, jeżeli wprow adza do obrotu wyrób pod własną nazwą lub znakiem towarowym, o ile taki posiada, lub modyfikuje wyrób znajdujący się w obrocie w taki sposób, że może mieć to wpływ na zgodność z wymaganiami. Zgodnie z art. 4 pkt 26 ustawy o systemach oceny zgodności i na dzoru rynku, przez wprowadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz pierwszy. IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie , w rozumieniu powyższych przepisów ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku jest producentem, który wprowadził do obrotu lampkę wtyczkową LED EMO 0,5W, STRÜHM, kod EAN 5901477336300, lampkę nocną wtyczkow ą „Słońce” LED 0,4W, model HL 991L, kod EAN 5901477322617, lampkę nocną wtyczkową „Motyl” model HL 994L, kod EAN 5901477322518 , co potwierdza zebrany m ateriał dowodowy, z którego wynika, że wyr oby został y wytworzon e dla IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie przez inn e podmiot y mając e siedzibę w Chinach oraz Turcji i ww. spółka wprowadziła je do obrotu pod własną nazwą i udostępniła wyr oby dystrybutor om w ramach działalności gospodarczej na rynku krajowym . Ponadto dowodem potwierdzającym, iż IDEUS sp. z o.o. z siedzibą w Chorzowie pełni rolę producenta wyrob ów są deklaracj e zgodności dla wyrob ów sporządzon e przez ww. przedsiębiorcę. Zgodnie bowiem z art. 4 pkt 6 7 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, przez deklarację zgodności należy rozumieć oświadczenie producenta, instalatora lub ich upoważnionego przedstawiciela albo prywatnego importera, na ich wyłączną odpowiedzialność, że wyrób jes t zgodny z wymaganiami. W toku kontroli inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie stwierdzili, że wyroby posiadają obudowę o takim kształcie oraz ze względu na różnokolorowe źródła światła, iż mogą być traktowane przez dzieci jako zabawka, co jest niezgodne z pkt 12.7.8 normy PN - EN 60598 - 2 - 12:2013 - 12 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Lampki nocne do montowania w gniazdach sieciowych” . Zgodnie z art. 4 pkt 28 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku przez wymagania należy rozumieć wymagania, o których mowa w bezpośrednio stosowanym unijnym prawodawstwie harmonizacyjnym lub w przepisach krajowych wdrażających unijne prawodawstwo harmonizacyjne . Zgodnie z art. 12 pkt 1 ustawy o systemach oceny zg odności i nadzoru rynku m inister kierujący działem administracji rządowej właściwym ze względu na przedmiot oceny zgodności określi, w drodze rozporządzenia: wymagania dla wyrobów podlegających ocenie zgodności określonych w dyrektywach nowego podejści a. Lampka wtyczkowa LED EMO 0,5W, STRÜHM, kod EAN 5901477336300, lampka nocn a wtyczkow a „Słońce” LED 0,4W, model HL 991L, kod EAN 5901477322617, lampk a nocn a wtyczkow a „Motyl” model HL 994L, kod EAN 5901477322518 , jest sprzętem elektrycznym w rozumieniu rozp orządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2016 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego , w którym to określono wymagania dla sprzętu elektrycznego. Rozporządzenie wdraża dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/35/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do udostępniania na rynku sprzętu elektrycznego przewidzianego do stosowania w określonych granicach napięcia (Dz. Urz. UE L 96 z 29 marca 2014 r. , str. 357). Ustalenia kontroli uzasadniały wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania administracyjnego w sprawie: 1) wprowadzon ych do obrotu przez stronę postępowania wyrob ów niezgodn ych z wymaganiami określonymi w § 6 ust . 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia , 2) nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrob ów niezgodn ych z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia . Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało 8 wszczęte. Przepis art. 4 pkt 19 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż producent jest pod miotem gospodarczym. Zgodnie z § 6 ust. 1 rozporządzenia sprzęt elektryczny należy projektować i wytwarzać w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o których mowa w § 7, pod warunkiem, że jest on użytkowany zgodnie z prz eznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym. Na podstawie § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne zapewniające ochronę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznością. Po otrzymaniu zawiadomienia o wszczęciu p ostępowania, strona postępowania wskaza ła , że nie zgadza się z wynikami oględzin przeprowadzonymi przez inspektorów W ojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie, w wyniku których stwierdzono, że wyroby nie spełniają wymagań pkt 12.7.8 normy PN - EN 60598 - 2 - 12:2013 - 12 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Lampki nocne do montowania w gniazdach sieciowych” , gdyż posiadają taką obudowę, iż mogą być potraktowane przez dzieci jako zabawka oraz wyrazi ła opinię, iż wyroby te nie stwarzają zagrożenia dla bezpieczeństwa użytkowników oraz nie stwarzają ryzyka porażenia prądem elektrycznym. Biorąc pod uwagę wyrażone przez stronę postępowania stanowisko , w szczególności jej opinię, że wyroby nie stwarzają ryzyka porażenia elektrycznym , w celu zbadania zasadności wszczęcia postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu wyrobów w stosunku do których uznano, że ze względu na to, iż posiadają obudowę o takim kształcie, iż mogą być traktowane przez dzieci jako zabawka , stwarzają ryzyko pora żenia prądem elektrycznym i nie spełniają wymagań określony ch w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia , Prezes UOKiK zlecił przeprowadzenie badań wyrobów Laboratorium LABOREx, Ośrodka Badań Atestacji i Certyfikacji OBAC sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach nie tylko na zgodność z pkt 12.7.8 normy PN - EN 60598 - 2 - 12:2013 - 12 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Lampki nocne do montowania w gniazdach sieciowych” ale również na zgodność z wymaganiam i pkt 12.10 normy PN - EN 60598 - 2 - 12:2013 - 12 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Lampki nocne do montowania w gniazdach sieciowych” i pkt 8.2.1 normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04/A1:2018 - 04 "Oprawy oświetleniowe. Część 1. Wymagania ogólne i badania" dot yczącymi sprawdzenia ochrony przed porażeniem prądem elektrycznym . 9 W wyniku przeprowadzonych badań laboratoryjnych wyrobów stwierdzono, że wyroby posiadają obudowę o takim kształcie oraz są ozdobione w taki sposób, że mogą być traktowane przez dzieci jako zabawka, co stanowi naruszenie pkt 12.7.8 normy PN - EN 60598 - 2 - 12:2013 - 12 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Lampki nocne do montowania w gniazdach sieciowych” . Ponadto jedno stka badawcza wskazała, że w zakresie sprawdzenia ochrony przed porażeniem prądem elektrycznym wyroby spełniają wymaganiami pkt 12.10 normy PN - EN 60598 - 2 - 12:2013 - 12 „Oprawy oświetleniowe. Wymagania szczegółowe. Lampki nocne do montowania w gniazdach siec iowych” i pkt 8.2.1 normy PN - EN 60598 - 1:2015 - 04 + A1:2018 - 04 "Oprawy oświetleniowe. Część 1. Wymagania ogólne i badania" . W sprawozdaniu z badań podano, że w wyniku przeprowadzonych prób nie uzyskano dostępu do oprawki lampowej lub innych wewnętrznych częś ć czynnych lampek ani dotknięcia części o izolacji podstawowej lampek umieszczonych w gnieździe wtyczkowym. Biorąc pod uwagę powyższe Prezes UOKiK stwierdził, iż pomimo że wyroby posiadają obudowę o takim kształcie oraz są ozdobione w taki sposób, że mogą być traktowane przez dzieci jako zabawka, co stanowi niezgodność z normą, to, z uwagi na pozytywny wynik prób w zakresie sprawdzenia ochrony przed porażeniem prądem elektrycznym, brak jest podstaw do uznania, że wyroby zostały zaprojektowane i wyprodukowane w sposób niezapewniający ich zgodności z zasadami ochrony przed zagrożeniami oraz, że nie zapewniono w wyrobach odpowiednich środków technicznych zapewniających ochronę dzieci przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznością i, że wyroby stwarza ją ryzyko porażenia prądem elektrycznym . Mając na uwadze powyższe, Prezes UOKiK stwierdził, iż lampka wtyczkowa LED EMO 0,5W, STRÜHM, kod EAN 5 901477336300, lampka nocna wtyczkowa „Słońce” LED 0,4W, model HL 991L, kod EAN 5901477322617, lampka nocna wtyczkowa „Motyl” model HL 994L, kod EAN 5901477322518 spełniają wymaganiami określon e w § 6 ust. 1 i § 7 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia . Na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępowania, jeżeli stwierdzi, że wyrób spełnia wymagania. Według art. 74 ust. 5 ustawy o systemach oceny zgod ności i nadzoru rynku , w przypadku stwierdzenia, że wyrób spełnia wymagania l ub nie stwarza zagrożenia , opłaty związane z badaniami ponosi Skarb Państwa. Zgodnie z art. 86 ust. 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , przepisy art. 74 ust. 3 - 5 stosuje się odpowiednio. 10 Z uwagi na powyższe Prezes UOKiK odstąpił od ustalenia opłaty związanej z badaniami pró bek wyrob ów przeprowadzonymi przez Laboratorium LABOREx, Ośrodka Badań Atestacji i Certyfikacji OBAC sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach i zo bowiązania strony postępowania do poniesienia powyższej opłaty. Zgodnie z art. 105 § 1 Kpa, g dy postępowanie z jakiejkolwiek przyczyny stało się bezprzedmiotowe w całości albo w części, organ administracji publicznej wydaje decyzję o umorzeniu postępowani a odpowiednio w całości albo w części. Mając na uwadze powyższe oraz to , że wyr oby spełnia ją wymagania , Prezes UOKiK uznał za zasadne umorzenie postępowania administracyjne go , w zakresie nałożenia na stronę postępowania kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu wyrob ów niezgodn ych z wymaganiami , gdyż postępowanie w tej części stało się bezprzedmiotowe . W tym stanie rzeczy orzeczono, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 us tawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 20 20 r. poz. 256 ), dalej: „Kpa”, strona postępowania może w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji , zwrócić się do Prezesa UOKiK z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie spra wy. 3. Na podstawie art. 52 § 3 , art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, z późn.zm.), strona postępowania może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa UOKiK, w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócenia się z wnioskie m o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt 1 i 2 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r. poz. 2193, z późn. zm.) , strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami 11 administracyjnymi , wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek bankowy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 4. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa UOKiK do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możliwość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . 5. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 Kpa, w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponow ne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się pra wa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa UOKiK , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia Prezesowi UOKiK oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o pon owne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Z up. Prezesa UOKiK Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzor u Rynku Jadwiga Gunerka