DOZIK-15/2022

tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Warszawa, 28 listopada 202 2 r. DOZIK - 1.610. 4 .2020 . P L WERSJA JAWNA – INFORMACJE STANOWIĄCE TAJEMNICĘ PRZEDSIĘBIORSTWA ORAZ INNE INFORMACJE PRAWNIE CHRONIONE OZNACZONO [***] DECYZJA nr DOZIK 15 /202 2 I. Na podstawie art. 26 ust. 1 w zw. z art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), p o przeprowadzeniu postępowania w sprawie stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznaje za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów zachowanie INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu polegające na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & S pa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, podczas gdy w związku z niestosowaniem środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych inwestycja obarczona jest podwyższonym poziomem ryzyka, co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową wprowadzając ą konsumentów w błąd dotycząc ą cech produktu, o której mowa w art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom r ynkowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2070) oraz godzi w zbiorowe interesy konsumentów , a w konsekwencji stanowi praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i kon sumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275) i nakazuje zaniechanie jej stosowania ; II. Na podstawie art. 2 7 ust. 1 i 2 w zw. z art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), po przeprowadzeniu postępo wania w sprawie stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznaje za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów zachowanie INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu polegające na nieprzekazywaniu konsumentom informacji o przyjęciu przy realizowaniu inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju modelu finanso wania, który polega na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu, co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową wprowadzają cą konsumentów w błąd poprzez nieprzekazanie istotnych informacji dotyczących produktu, o której mowa w art. 6 ust. 1, ust. 3 pkt 1 oraz ust. 4 pkt 1 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2070) oraz godzi w zbiorowe 2 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl interesy konsumentów , a w konsekwencji stanowi praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275) i stwierdza zaniechanie jej stosowania z dniem 14 czerwca 2019 r. ; III. Na podstawie art. 26 ust. 1 w zw. z art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), po przeprowadzeniu postępowania w sprawie stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznaje za praktykę naruszającą zbio rowe interesy konsumentów zachowanie INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu polegające na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowa nej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do wysokości przyszłych korzyści finansowych wynikających z zainwestowania środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu poprzez zawyżanie wysoko ści stopy zwrotu z inwestycji w odniesieniu do stopy zwrotu określonej w umowach, co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową wprowadzającą konsumentów w błąd dotyczącą cech produktu tj. korzyści związanych z produktem, o której mowa w art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2070) oraz godzi w zbiorowe interesy konsumentów , a w konsekwencji stanowi praktykę naruszającą zbiorow e interesy konsumentów, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275) i nakazuje zaniechanie jej stosowania ; IV. Na podstawie art. 26 ust. 1 w zw. z art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), po przeprowadzeniu postępowania w sprawie stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uzn aje za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów zachowanie INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu polegające na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do częstotliwości uzyskiwania przyszłych korzyści związanych z najmem takiego lokalu poprzez deklarowanie, że o trzymywanie stopy zwrotu z inwestycji będzie następować co miesiąc , podczas gdy w umowach określono otrzymywanie stopy zwrotu w okresach kwartalnych, co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową wprowadzającą konsumentów w błąd dotyczącą cech produktu tj. ko rz yści związanych z produktem, o której mowa w art. 5 ust. 1 i ust 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2070) oraz godzi w zbiorowe interes y konsumentów , a w konsekwencji stanowi praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275) i nakazuje zaniechanie jej stosowania ; 3 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl V. Na podstawie art. 2 7 ust. 1 i 2 w zw. z art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), po przeprowadzeniu postępowania w sprawie stosowania praktyk naruszających zbiorowe inter esy konsumentów, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów uznaje za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów zachowanie INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu polegające na informowaniu konsumentów w treśc i materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o gwarancji lub pewności przyszłych korzyści z inwestycji w lok al użytkowy, podczas gdy umowy zawierane z konsumentami z wykorzystaniem wzorców umów, nie zawierają postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy lub do zawarcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy, co stanowi nieuczciwą praktykę rynkową wprowadza jącą konsumentów w błąd dotyczącą cech produktu, o której mowa w art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 2 w zw. z art. 4 ust. 2 ust awy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2070) oraz godz i w zbiorowe interesy konsumentów , a w konsekwencji stanowi praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275) i stwierd za zaniechanie jej stosowania z dniem 31 stycznia 2022 r. ; VI. Na podstawie art. 103 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275) nadaje się decyzji w zakresie pkt I , III i I V sentencji decyzji rygor natychmiastowej wykonalności; VII. Na podstawie art. 26 ust. 2 w związku z art. 26 ust. 1 oraz na podstawie art. 27 ust. 4 w związku z art. 26 ust. 2 us tawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( Dz. U. z 2021 r. poz. 275 ) Prezes Urzę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów nakłada na INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu obowiązek usunięcia trwających skutków naruszenia zbiorowych interesów konsumentów , o których mowa w punktach I - V sentencji niniejszej decyzji zobowiązując INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do: 1. skier owania za pomocą listu poleconego oraz wiadomości e - mail (w przypadkach dysponowania adresami e - mail konsumentów) , w terminie miesiąca od daty u prawomocnienia się niniejszej decyzji do wszystkich konsumentów, którzy do dnia uprawomocnienia się n iniejszej decyzji , zawarli z INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławi u umowę prowadząc ą do nabycia lokalu użytkowego w inwest ycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju , informacj i o treści: Prezes UOKiK wydał decyzję nr DOZIK 15 /2022 z dnia 28 listopada 2022 r. stwierdzającą stosowanie przez INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , polegających na : 4 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 1) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji reali zowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, podczas gdy w związku z niestosowaniem środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych inwestycja obarczona jest podwyższonym poziomem ryzyka; 2) nieprzekazywaniu konsumentom informacji o przyjęciu przy realizowaniu inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowa nej w Dusznikach - Zdroju modelu finansowania, który polega na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu; 3) informowan iu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do wysokości przyszł ych korzyści finansowych wynikających z zainwestowania środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu poprzez zawyżanie wysokości stopy zwr otu z inwestycji w odniesieniu do stopy zwrotu określonej w umowach; 4) informowaniu konsumentów w treści materiałów rekl amowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do częstotliwości uzyskiwania przyszłych korzyści związanyc h z najmem takiego lokalu poprzez deklarowanie, że otrzymywanie stopy zwrotu z inwestycji będzie następować co miesiąc podczas gdy w umowach określono otrzymywanie stopy zwrotu w okresach kwartalnych; 5) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowyc h o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o gwarancji lub pewności przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy, podczas gdy umowy zawierane z konsumentami z wykorzystaniem wzorców umów, nie zawierają postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytko wy lub do zawarcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę pr zyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy. Szczegółowe informacje dostępne są w treści decyzji Prezesa UOKiK nr DOZIK 15 / 2022 z dnia 28 listopada 2022 r. o publikowa nej na stronie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pod adresem www.uokik.gov.pl ” Powyższe i nformacje zostan ą przekazan e z uwzględnieniem następując ych zasad :  dla listu poleconego: - treść zostanie sformułowana czarną czcionką rodzaju Times New Roman w rozmiarze nie mniejszym niż 11 na białym tle oraz wyjustowana, - nadanie listu nastąpi na ostatni znany INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu adres korespondencyjny konsumenta, 5 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl - w przypadku zwrotu pierwszego listu do nad awcy z adnotacją o nieodebraniu korespondencji przez konsumenta, w terminie 14 dni od dnia otrzymania ww. informacji INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu dokona kolejnej próby przekazania konsumentowi pisemnej informacji poprzez list polecony, - w przypadku zwrotu pierwszego listu do nadawcy z adnotacją wskazującą na brak zasadności kierowania kolejnego listu (np. niewłaściwy adres albo adresat nieznany) INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocła wiu dokona próby skontaktowania się z konsumentem poprzez inne dostępne dane (z pominięciem adresu, na który nadano pism o ), w tym przede wszystkim za pośrednictwem poczty e - mailowej celem przekazania pisemnej informacji;  dla wiadomości e - mail (w przypadk u dysponowania adresem e - mail konsumenta): - treść zostanie sformułowana czarną czcionką rodzaju Times New Roman w rozmiarze nie mniejszym niż 11 na białym tle oraz wyjustowana, - wysłanie wiadomości e - mail nastąpi na ostatni znany INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu adres e - mail konsumenta ; 2. o publiko wania w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji, na swój koszt, na swojej stronie internetowej, która na dzień sporządzenia przedmiotowej decyzji mieści się pod adresem www.infinity - zieleniec.pl, oświadczeni a o treści: „ INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu informuje, iż Prezes UOKiK wydał decyzję nr DOZIK 15 /2022 z dnia 28 listopada 20 22 r. stwierdzającą stosowanie przez INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , polegających na : 1) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, podczas gdy w związku z niestosowaniem środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych inwestycja obarczona jest podwyższonym poziomem ryzyka ; 2) nieprzekazywaniu konsumentom informacji o przyjęciu przy realizowaniu inwestycji pod nazwą INFINITY Zielen iec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju modelu finansowania, który polega na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu ; 3) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błą d co do wysokości przyszłych korzyści finansowych wynikających z zainwestowania środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu poprzez zawyżanie wysokości stopy zwr otu z inwestycji w odniesieniu do stopy zwrotu określonej w umowach ; 6 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 4) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do częstotliwości uzyskiwania przy szłych korzyści związanych z najmem takiego lokalu poprzez deklarowanie, że otrzymywanie stopy zwrotu z inwestycji będzie następować co miesiąc podczas gdy w umowach określono otrzymywanie stopy zwrotu w okresach kwartalnych; 5) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o gwarancji lub pewności przyszł ych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy, podczas gdy umowy zawierane z konsumentami z wykorzystaniem wzorców umów, nie zawierają postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do wypłacania kon sumentom przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy lub do zawarcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę pr zyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy. Szczegółowe informacje dostępne są w treści d ecyzji P rezesa UOKiK nr DOZIK 15 /20 22 z dnia 28 listopada 202 2 r. opublikowa nej na stronie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pod adresem www.uokik.gov.pl ” Oświadczenie to będzie spełniał o następujące wymagania: - oświadczenie zostanie zamieszczone w górnej części strony głównej domeny pod adresem www.infinity - zieleniec.pl , bez możliwości zamknięcia, z możliwością jego zwinięcia przez użytkownika w taki sposób, aby widoczna była skrócona treść: „Decyzja stwierdzaj ąca Prezesa UOKiK nr DOZIK 15 /2022 . Więcej informacji tutaj”, z ponowną mo żliwością rozwinięcia pełnego oświadczenia; przy ponownym wejściu na ww. stronę użytkownikowi wyświetlona zos tanie skrócona treść, z ponowną możliwością rozwinięcia pełnego oświadczenia przez użytkownika, - oświadczenie zostanie sformułowane c zarną czcionką na białym tle oraz wyjustowane, - zastosowana dla oświadczenia czcionka będzie odpowiadać wielkości czcionki używanej w nagłówkach na stronie internetowej www.infinity - zieleniec.pl , - fragmenty oświadczenia „decyzji Prezesa UOKiK nr DOZIK 15 /202 2 ” (przy pełnej treści) oraz „ Decyzja stwierdzająca Prezesa UOKiK nr DOZIK 15 /2022 ” (przy skróconej treści) , będą stanowić hiperłącza (linki) przekierowujące do niniejszej decyzji opublikowanej w bazie decyzji dostępnej p od adresem www.uokik.gov.pl, - w przypadku zmiany nazwy przedsiębiorcy, jego przekształcenia lub przejścia praw i obowiązków na inny podmiot pod jakimkolwiek tytułem, publikacja zostanie zrealizowana odpowiednio przez lub za pośrednictwem danego przedsiębiorcy lub następcy prawnego, ze wskazaniem nazw y dawnej i nowej przedsiębiorcy , - w przypadku zmiany adresu strony internetowej, niniejsze zobowiązanie będzie odnosić się do strony internetowej dotyczącej inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zd roju funkcjonującej w czasie 7 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl zamieszczenia oświadczenia przez INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu , - oświadczenie będzie dostępne na stronie internetowej www.infinity - zieleniec.pl przez okres 5 miesięcy od daty zamieszcz enia; 3. opublikowania w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się przedmiotowej decyzji, na swój koszt, za pośrednictwem konta w portalu społecznościowym Facebook: www.facebook.com , któr e na dzień wydania decyzji działa pod nazwą @Infinityzieleniec , komunikatu o treści: „ INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu informuje, iż Prezes UOKiK wydał decyzję nr DOZIK 15 /202 2 z dnia 28 listopada 202 2 r. stwierdzającą stosowanie przez INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , polegających na : 1) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & S pa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, podczas gdy w związku z niestosowaniem środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych inwestycja obarczona jes t podwyższonym poziomem ryzyka; 2) nieprzekazywaniu konsumentom informacji o przyjęciu przy realizowaniu inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju modelu finansowania, który polega na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie p rzewidując przy tym udziału środków finansowych INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu; 3) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowane j pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do wysokości przyszłych korzyści finansowych wynikających z zainwestowania środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu poprzez zawyżanie wysokośc i stopy zwr otu z inwestycji w odniesieniu do stopy zwrotu określonej w umowach; 4) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do częstotliwości uzyskiwania przyszłych korzyści związanych z najmem takiego lokalu poprzez deklarowanie, że otrzymywanie stopy zwrotu z inwestycji będzie następować co miesiąc podczas g dy w umowach określono otrzymywanie stopy zwrotu w okresach kwartalnych; 5) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o gwarancji lub pewności przyszł ych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy, podczas gdy umowy zawierane z konsumentami z wykorzystaniem wzorców umów, nie zawierają postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY 8 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do wypłacania kons umentom przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy lub do zawarcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę pr zyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy. Szczegółowe informacje dostępne są w treści decyzji P rezesa UOKiK nr DOZIK 15 /202 2 z dnia 28 listopada 202 2 r. opublikowa nej na stronie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pod adresem www.uokik.gov.pl ” Komunikat ten będzie spełniał następujące wymagania: - komunikat zostanie sformułowany standardową, domyślną czcionką o wielkości zwyczajowo używanej do tworzenia komunikatów na wskazany m portal u społecznościowych, - fragment komunikatu : „decyzji Prezesa UOKiK nr DOZIK 15 /202 2 ” będ zie stanowić hiperłącz e (link ) przekierowując e do niniejszej decyzji opublikowanej w bazie decyzji dostępnej p od adresem www.uokik.gov.pl, - do treści komunikatu - na jego końcu - dodane zostaną znaczniki internetowe w formie poniższych hasztagów: „# infinityzieleniec, #zieleniec , # aparthotel , #UOKiK, # decyzjaUOKiK” , - komunikat będzie dostępn y za pośrednictwem konta w portalu społecznościowym Facebook przez okres 5 miesięcy od daty zamieszczenia , - komunikat zostanie podpięty w górnej części konta w portalu społecznościowym Facebook, a podpięcie pozostanie aktualne przez okres 5 miesięcy od daty zamieszczenia komunikatu ; 4. zamieszczenia w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się przedmiotowej decyzji, na swój koszt, w każdym biurze sprzedaży INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu, w którym udostępniana jest możliwość zawieran ia um ów prowadząc ych do nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Duszni kach - Zdroju , w widocznym miejscu – w szczególności przy każdym biurku przeznaczonym do obsługi klienta - oświadczenia o treści: „ INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu informuje, iż Prezes UOKiK wydał decyzję nr DOZIK 15/2022 z dnia 28 listopada 2022 r. stwierdzającą stosowanie przez Przedsiębiorcę praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , polegających na : 1) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwest ycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, podczas gdy w związku z niestosowaniem środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych inwestycja obarczona jest podwyższonym poziomem ryzyka; 2) nieprzekazywaniu konsumentom informacji o przyjęciu przy realizowaniu inwestycji pod nazwą INFINITY Zie leniec Ski & Spa zlokalizowa nej w Dusznikach - Zdroju modelu finansowania, który polega na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym 9 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl udziału środków finansowych INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu; 3) informowani u konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do wysokości przyszłyc h korzyści finansowych wynikających z zainwestowania środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu poprzez zawyżanie wysokości stopy zwr otu z inwestycji w odniesieniu do stopy zwrotu określonej w umowach; 4) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamo wych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do częstotliwości uzyskiwania przyszłych korzyści związanych z najmem takiego lokalu poprzez deklarowanie, że otrzymywanie stopy zwrotu z inwestycji będzie następować co miesiąc podczas gdy w umowach określono otrzymywanie stopy zwrotu w okresach kwartalnych; 5) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o gwarancji lub pewności przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy, podczas gdy umo wy zawierane z konsumentami z wykorzystaniem wzorców umów, nie zawierają postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy l ub do zawarcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę pr zyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy. Treść decyzji Prezesa UOKiK nr DOZIK 15/2022 z dnia 28 listopada 2022 r. dostępna jest na stronie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pod adresem www.uokik.gov.pl ” Oświadczenie to będzie spełniał o następujące wymagania: - oświadczenie zostanie sformułowan e pogrubioną czcionką nie mniejsz ą niż 0,5 cm wysokości, w kolorze czarnym na białym tle forma tu co najmniej A4 (21 cm x 29,7 cm) z widocznymi odstępami pomiędzy poszczególnymi wyrazami oraz zostanie wyjustowane , - fragment y oświadczenia : „ Prezes UOKiK wydał decyzję nr DOZIK 15/2022 z dni a 28 listopada 2022 r. stwierdzającą stosowanie przez Przedsiębiorcę praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów” oraz „ Treść decyzji Prezesa UOKiK nr DOZIK 15/2022 z dnia 28 listopada 2022 r. dostępna jest na stronie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pod adresem www.uokik.gov.pl ” zostaną podkreślone , - oświadczenie będzie dostępn e przez okres 5 miesięcy od daty zamieszczenia ; VIII. Na podstawie art. 106 ust. 1 pkt 4 oraz art. 106 ust. 6 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275) , w związku z uznaniem praktyk, o których mowa w pkt I - V sentencji niniejszej decyzji za naruszające zbiorowe interesy konsumentów , Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji 10 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl i Konsumentów nakłada na INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu, płatną do budżetu państwa, karę pieniężną w wysokości: 1. 45 994,00 zł (słownie: czterdzieści pięć tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt cztery złote , co stanowi równowartość 10 0 00 euro ) z tytułu stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, o której mow a w punkcie I sentencji niniejszej decyzji; 2. 3 2 19 6 , 0 0 zł (słownie: trzydzieści dwa tysiące sto dziewięćdziesiąt sześć złot ych, co po zaokrągleniu do pełnych złotych stanowi równowartość 7 0 00 euro ) , z tytułu stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, o której mow a w punkcie II sentencji niniejszej decyzji; 3. 45 994,00 zł (słownie: czterdzieści pięć tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt cztery złote , co stanowi równowartość 10 0 00 euro ) , z tytułu stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, o której mow a w punkcie III sentencji niniejszej decyzji; 4. 45 994,00 zł (słownie: czterdzieści pięć tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt cztery złote , co stanowi równowartość 10 0 00 euro ) , z tytułu stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsument ów, o której mow a w punkcie IV sentencji niniejszej decyzji; 5. 4 1 3 9 5 ,0 0 zł (słownie: czterdzieści jeden tysięcy trzysta dziewięćdziesiąt pięć złot ych , co po zaokrągleniu do pełnych złotych stanowi równowartość 9 0 00 euro ) , z tytułu stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, o której mow a w punkcie V sentencji niniejszej decyzji; IX. Na podstawie art. 77 ust. 1 w związku z art. 80 i 83 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( Dz. U. z 2021 r. poz. 275) w związku z art. 264 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 202 2 r. poz. 2000 ) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów obciąża INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k . z siedzibą we Wrocławiu kosztami niniejszego postępowan ia w sprawie stosowania praktyk naruszając ych zbiorowe interesy konsumentów, zobowiązując tego przedsiębiorcę do zwrotu Prezesowi Urzędu Ochrony Ko nkurencji i Konsumentów kosztów postępowania w kwoci e 146,20 zł (słownie: sto czterdzieści sześć złotych i 20/100) , w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji. UZASADNIENIE Postanowieniem z d ni a 7 maja 2019 r. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako : „ Prezes UOKiK ” , „Prezes Urzędu” lub „organ ochrony konsumentów” ) , na podstawie art. 48 ust. 1 i 2 pkt 1a, 2 i 5 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (D z. U. z 2021 r. poz. 275, dalej jako : „uokik” ) wszczął postępowanie wyjaśniając e, mające na celu wstępne ustalenie, czy w związku z praktykami stosowanymi przez INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu ( dalej jako: „ INFINITY ” lub „Przedsiębiorca”) w ramach realizacji inwestycji pod 11 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju ( dalej jako: „Inwestycja” lub „ I NFINITY Zieleniec Ski & Spa”) , doszło do naruszenia przepisów uzasadniającego wszczęcie postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy kon sumentów lub w sprawie o uznanie postanowień wzorca umowy za niedozwolone oraz czy miało miejsce naruszenie chronionych prawem interesów konsumentów uzasadniające podjęcie działań określonych w odrębnych ustawach. Z a naliz y zgromadzonych w toku ww. postęp owania dokumentów i informacji, w ynikało iż są podstawy do postawienia INFINITY zarzutu stosowania sprzecznych z prawem praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Uwzględniając dokonane na etapie postępowania wyjaśniającego ustalenia, Prezes U OKi K postanowieniem z dnia 21 lipca 20 20 r. wszczął z urzędu postępowanie pod sygnaturą DOZIK - 1.610.4.202 0 w sprawie stosowania przez INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , o których mowa w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 uokik, polegających na: 1. informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, podczas gdy w związku z niestosowaniem środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych inwestycja obarczona jest podwyższonym poziomem ryzyka, 2. nieprzekazywan iu konsumentom informacji o przyjęciu przy realizowaniu inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju modelu finansowania, który polega na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu, 3. informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFI NITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do wysokości przyszłych korzyści finansowych wynikających z zainwestowania środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu poprzez zawyżanie wysokości stopy zwrotu z inwestycji w odniesieniu do sto py zwrotu określonej w umowach, 4. informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do częstotliwości uzyskiwania przyszłych korzyści związanych z najmem takiego lokalu poprzez deklarowanie, że otrzymywanie stopy zwrotu z inwestycji będzie następować co miesiąc podczas gdy w umowach ok reślono otrzymywanie stopy zwrotu w okresach kwartalnych, 5. informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o gwarancji lub pewności przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy, podczas gdy umowy zawierane z konsumentami z wykorzystaniem wzorców umów, nie zawierają postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp . z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści 12 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl z inwestycji w lokal użytkowy lub do zawarcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy . D o materiału dowodow ego w postęp owaniu w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , Prezes U OKiK p ostanowieniem z dnia 21 lipca 2020 r. włączył określone dokumenty , w tym zgromadzone w toku postępowania wyjaśniającego pod sygn aturą DOZIK - 1.405.2.2019 oraz postępowania pod sygn aturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) . Wraz z wszczęciem postę powania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , zawiadomieniem z dnia 2 1 lipca 2020 r. Prezes U rzędu powiadomił INFINITY o możliwości ustosunkowania się do zarzutów. W toku prowadzonego postępowania Przedsiębiorca ni e skorzystał z tego uprawnienia . Pismem z dnia 7 kwietnia 202 2 r. Prezes UOKiK wezwał Przedsiębiorcę m.in. do wyjaśnienia, czy zaprzestano stosowani a praktyk, o których mowa w pkt I - V sentencji niniejszej decyzji , - a jeżeli tak, to z jaką datą, oraz przedstawieni a w tym zakresie dowodów. Jednocześnie wezwano INFINITY do wskazania obrotu osiągniętego w ostatnim roku obrotowym oraz przekazania dokumentó w stanowiących podstawę jego obliczenia , a w przypadku nie dysponowania danymi finansowymi niezbędnymi do ustalenia obrotu za ostatni rok obrotowy, do wskazania obrotu osiągniętego przez Przedsiębiorcę w roku obrotowym poprzedzającym ostatni rok obrotowy oraz przekazania dokumentów stanowiących podstawę jego obliczenia. Przedsiębiorca, pismem z dnia 25 kwietnia 2022 r. oświadczył m.in. o zmianach wprowadzonych w związku z oferowaniem nabycia lokali użytkowych 1 w INFINITY Zieleniec Ski & Spa po wszczęciu po stępowania pod sygnaturą DOZIK - 1.610.4.2020 oraz przedstawił aktualne zaawansowanie tego procesu . INFINITY nie udzielił przy tym odpowiedzi, czy zaprzestał stosowania praktyk, o których mowa w pkt I - V sentencji niniejszej decyzji . Udzielone informacje wymagały wezwania do uzupełnienia – nie wskazano bowiem ani obrotu osiągniętego w ostatnim roku obrotowym ani w roku obrotowym poprzedzającym ostatni rok obrotowy , a także dokumentów stanowiących podstawę do obliczenia obrotów. Przedsi ębiorca oświadczył jednak przy tym, że ************************************************** **************************************************************************************************************** **************************************** . Ponowne wez wanie skierowano do Przedsiębiorcy dnia 6 maja 2022 r. Pismem z dnia 18 maja 2022 r. INFINITY oświadczył o wysokości przychodów w 2 021 r. i 2020 r. oraz przekazał rachunek zysków i strat za 2021 r. z wariantem porównawczym za 2020 r. Udzielone informacje uzasadniały skierowanie w dniu 30 maja 2022 r. wezwania do wyjaśnienia przez Przedsiębiorcę przekazanych danych m.in. w zakresie dotyczący m przychodów za 2020 r. oraz zadeklarowanych zmian wprowadzonych w związku z oferowaniem lokali u żytkowych w INFINITY Zieleniec Ski & Spa . Jednocześnie poinformowano INFINITY , że ciężar udowodnienia zaprzestania stosowania praktyk naruszających zbiorowe in teresy konsumentów spoczywa na P rzedsiębiorcy. Pismem z dnia 14 czerwca 2022 r. Przedsiębiorca udzielił odpowiedzi, która wzbudziła kolejne wątpliwości. INFINITY nie przekazał żądanych sprawozdań finansowych. Wezwaniem 1 W toku postępowania Przedsiębiorca przekazywał oświadczenia i dokumenty, w których lokale określano także jako: niemieszkalne, usługowe, przeznaczone na cele inne niż mieszkalne albo aparta menty. 13 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl z dnia 4 sierpnia 2022 r. organ ochrony konsumentów ponownie wezwał Przedsiębiorcę do złożenia wyjaśnień oraz dokumentów. Kolejny raz poinformowano INFINITY , że ciężar udowodnienia zaprzestania stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów spoczywa na P rzedsiębiorcy . Odpowiedź udzielona pismem z dnia 19 sierpnia 2022 r. wymagała kolejnego wezwania do uzupełn ienia, które zostało skierowane do Przedsiębiorcy dnia 12 września 2022 r. INFINITY pismem z dnia 19 września 202 2 r. przekazał żądane dokumenty , a w tym sprawozdanie finansowe za ostatni rok obrotowy . Zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 10 ustawy kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 202 2 r., poz. 2000 ze zm. , dalej jako: „kpa”), pismem z dnia 7 listopada 2022 r. organ ochrony konsumentów zawiadomił Przedsiębiorcę o zakończeniu zbierania materia łu dowodowego oraz wyznaczył termin na zapoznanie się z aktami niniejszej sprawy. Z powyższego uprawnienia INFINITY nie skorzystał. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił, co następuje: INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu wpisan o do Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego (dalej jako : „KRS”) w dniu 2 października 2017 r. pod nr 0000697381 . Zgodnie z wpisem do KRS przedmiotem prowadzonej przez Przedsiębiorcę działalności gospodarczej jest m.in. realizacja projektów budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków, roboty budowlane związane ze wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych, wynajem i zarządzanie nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi. [ d owód : informacja odpowiadająca odpisowi aktualnemu z KRS , stan na dzień: 21 lipca 2020 r. ( kart y akt adm. nr 320 - 328 ) , informacja odpowiadająca odpisowi aktualnemu z KRS , stan na dzień: 28 listopada 202 2 r. (kart y akt adm. nr 7 84 - 787 )] W ramach powyższej działalności, zgodnie z informacjami przekazanymi przez INFINITY pismami z dnia 14 czerwca 2019 r. 15 grudnia 2020 r. , 25 kwietnia 2022 r., 18 maja 2022 r. oraz 14 czerwca 2022 r., a także stosownie do protokoł ów utrwalenia stron interne towych z dnia 7 maja 2019 r., 21 lutego 2020 r. , 22 lutego 2022 r. , 11 kwietnia 2022 r., 24 maja 2022 r., Przedsiębiorca oferuje możliwość zakupu lokali wchodzących w skład inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju. [ dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. (karta akt adm. nr 49) , pismo Przedsiębiorcy z dnia 15 grudnia 2020 r. (kart y akt adm. nr 333 - 334 ) , pismo Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. (karta akt adm. nr 487) , pismo Przedsiębiorcy z dnia 18 maja 2022 r. (karta akt adm. nr 600 ) , pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2022 r. (kart y akt adm. nr 609 - 610) , protokół utrwalenia stron y internetow ej z dnia 7 maja 2019 r. (karty akt adm. nr 18 - 47 ) , protokół utrwalenia stron y internetow ej z dnia 21 lutego 2020 r. (kart y akt adm. nr 196 - 212), protokół utrwalenia stron internetow ych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 356 - 419), protokół z dnia 11 kwietnia 2022 r. dotyczący utrwalenia 14 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl archiwalnych zawartości waybackMachine (karty akt adm. nr 449 - 451 ), protokół utrwalenia stron internetow ych z dnia 2 4 maja 2022 r. (karty akt adm. nr 569 - 599) ] M ożliwość nabycia lokalu użytkowego w inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju ofer owana jest konsumentom wraz z możliwością osiągnięcia korzyści związanych z z ain westowaniem środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu . Zysk stanowić ma czynsz otrzymywany przez nabywcę lokalu z tytułu zawarcia umow y najmu lokalu w celu jego dalszego podnajmu przez Przedsiębiorcę . [ dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. (karta akt adm. nr 50) , kopia kwestionariusza z dnia 13 maja 2019 r. wypełnionego przez Przedsiębiorcę w ramach post ępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (kart y akt adm. nr 294 - 297 ) ] W ramach powyższego Przedsiębiorca pierwotnie zawiera ł umowy wykorzystując wzorce: umowy rezerwacyjnej, przedwstępnej umowy sprzedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej oraz umowy najmu (w formie załącznika) . [ dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. (karta akt adm. nr 49), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. – wzorce oraz przykładowe umowy zawarte z wykorzystaniem tych wzorców (kart y akt adm. nr 53 - 117), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 26 marca 2020 r. – wzorce (kart y akt adm. nr 221 - 239) ] W trakcie realizowania inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju Przedsiębiorca wprowadz a ł nowe wzorce: umowy rezerwacyjnej (stosowany od lipca 2021 r. do grudnia 2021 r. ) , umowy rezerwacyjnej (stosowany od stycznia 2022 r.) oraz przedwstępnej umowy sprzedaży w zwykłej form ie pisemnej i w formie notarialnej , a także umowy najmu (w formie załącznika) (stosowany od lutego 2022 r.) . [ dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2022 r. (karty akt adm. nr 609, 612), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. – nowe wzorce i przykładowe umowy zawarte z wykorzystaniem tych wzorców (karty akt adm. nr 490 - 512, 533 - 562), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2022 r. – pierwsze umowy zawarte z wykorzystaniem nowych wzorców (karty akt adm. nr 638 - 672), pismo Przedsiębiorcy z dnia 19 sierpnia 2022 r. (karta akt adm. nr 679), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 19 sierpnia 2022 r. – przykładowe umowy zawarte z wykorzystaniem nowych wzorców (karty akt adm. nr 718 - 725), załącznik do pisma P rzedsiębiorcy z dnia 19 września 2022 r. – nowy wzorzec umowy rezerwacyjnej (karty akt adm. nr 771 - 777) ] Informacje dotyczące oferty INFINITY, przekazywane są z wykorzystaniem wielu kanałów dystrybucji zawierających różny poziom szczegółowości. Niektóre komunikaty są krótkie, kilkuwyrazowe, a inne wielozdaniowe. Stosowan e materiały reklamowe i informacyjne obejmują : reklamy wielkoformatowe umieszczone w ośrodku wypoczynkowym Czarna G óra Resort oraz w jego bliskiej lokalizacji, w Zieleńcu, w Polanicy Zdrój oraz na terenie budowy Inwestycji; naklejki umieszczane na ścianach zewnętrznych plenerowego biura sprzedaży; ulotki reklamowe ; katalog inwestycyjny udostępniany na targach branżowyc h, eventach oraz w ośrodku wypoczynkowym Czarna Góra Resort; udostępniane na targach branżowych informatory; teczki reklamowe udostępniane podczas spotkań z osobami zainteresowanymi Inwestycją; stolik wystawowy oraz opakowania cukierków udostępniane na tar gach branżowych, eventach; wizytówki przekazywane podczas spotkań z osobami 15 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl zainteresowanymi Inwestycją; animacje umieszczane na telebimach zlokalizowanych na terenie ośrodka wypoczynkowego Czarna Góra Resort, lotnisk w Warszawie i Wrocławiu oraz centrum handlowego Aleja Bielany we Wrocławiu; banery na stronach internetowych. W celach reklamowych wykorzystywane są strony internetowe, bazy adresów e - mail, konto w portalu Facebook oraz prasa. Do dnia 24 lipca 2019 r. prowadzono dedykowaną Inwestycji stronę i nternetową pod adresem www.infinity.czarnagora.pl . Z kolei od dnia 24 lipca 2019 r. INFINITY prowadzi stronę internetową pod adresem www.infinity - zieleniec.pl . [ dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. (karty akt adm. nr 48 - 49), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( kart a akt adm. nr 119) , broszura reklamowa przekazana przez Przedsiębiorcę w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (kart y akt adm. nr 298 - 318), protokół utrwalenia stron y internetowej z dnia 7 maja 201 9 r. (kart y akt adm. nr 18 - 47), protokół utrwalenia stron y internetowej z dnia 21 lutego 20 20 r. (kart y akt adm. nr 196 - 212) , pismo Przedsiębiorcy z dnia 26 marca 2020 r. (karta akt adm. nr 220) , protokół utrwalenia stron internetow ych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 356 - 419), protokół utrwalenia stron internetow ych z dnia 8 kwietnia 2022 r. (kart y akt adm. nr 425 - 448), protokół z dnia 11 kwietnia 2022 r. dotyczący utrwalenia archiwalnych zawartości waybackMachine (kart y akt adm. nr 449 - 451) , protokół utrwalenia stron internetow ych z dnia 2 4 maja 2022 r. (kart y akt adm. nr 569 - 599)] W trakcie realizowania inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju Przedsiębiorca wprowadził nowy katalog oraz ulotkę reklamową . INFINITY o świadczył, że wykorzyst ywanie tych materiałów rozpocz ął w lipcu 2020 r. [dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. (karta akt adm. nr 486), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. - katalog reklamowy oraz ulotka ( kart y akt adm. nr 513 - 527) ] Na podstawie dokumentów przekazanych przez INFINITY Prezes UOKiK ustalił, że za rok obrotowy: - 2021 osiągnięto obrót w kwocie wynoszącej ******************************************************** ********************************************************************************, - 2020 osiągnięto obrót w kwocie wynoszącej ***************************** ************************* ********************************************************************* , - 2019 osiągnięto obrót w kwocie wynoszącej ****************************************************** ************************************************************ *********. [dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 18 maja 2022 r. (karta akt adm. nr 600) , pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2022 r. (karta akt adm. nr 613), pismo Przedsiębiorcy z dnia 19 sierpnia 2022 r. (karta akt adm. nr 679), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z 19 sierpnia 2022 r. – sprawozdania finansowe ( kart y akt adm. nr 685 - 716), pismo Przedsiębiorcy z dnia 19 września 2022 r. (karta akt adm. nr 759), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z 19 września 2022 r. – sprawozdanie finansowe i potwierdzenie złożenia ( karty akt adm. nr 761 - 770) ] 16 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl U stalenia dotyczące praktyki, określonej w pkt I sentencji decyzji Prezes UOKiK ustalił , że w treści materiałów reklamowych w ykorzyst ywanych przez Przedsiębiorcę w związku z oferowaniem nabycia lokalu użytkowego w Inwestycji, INFINITY zapewnia , że taka inwestycja jest bezpieczna. Powyższe wynika ze stosowanych przez Przedsiębiorcę sformuł owań taki ch jak: - „Bezpieczna, gwarantująca stał ą stopę zwrotu forma inwestowania w nieruchomości”, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119), broszura reklamowa przekazana przez Przedsiębiorcę w ramach post ępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 316) ] - „Inwestorzy mogą być więc pewni, że stawiając na INFINITY Zieleniec Ski & Spa, właściwie lokują swoje oszczędności.”, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „Aparthotel INFINITY Zieleniec Ski & Spa jest sprzedawany w popularnym i cenionym na całym świecie systemie condo. To bezpieczny i sprawdzony sposób inwestowania kap itału polegający na kupowaniu apartamentów w obiektach hotelowych.”, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „Inwestycja w prestiżowe nieruchomości hotelowe zawsz e się opłaca i przynosi zysk wyższy niż standardowe formy inwestowania, takie jak lokata bankowa.”, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119), broszura reklamowa przekazana przez Przedsiębiorcę w ramach post ępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 300) ] - „System condo to popularna na całym świecie forma inwestowania w nieruchomości hotelowe. Bezpieczny model biznesowy zapewnia z jednej strony pewny, długoterminowy zysk przy jednorazowej inwestycji, z drugiej daje inwestorowi możliwość korzystania z włas nego apartamentu w ramach pobytów właścicielskich.”, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „To wygodna i innowacyjna forma inwestycji, której bezpieczeństwo zapewnia dodatko wo księga wieczysta lokalu (…)”, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „Aparthotel – bezpieczna inwestycja i dobra lokata” [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (karty akt adm. nr 387 , 419 ) ] - „Luksusowe apartamenty na wynajem to dzisiaj pewna lokata kapitału.” 17 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 387 , 419 ) ] - „ Dlatego inwestycja w aparthotel to solidna lokata kapitału i dobra alternatywa dla lokat bankowych czy obligacji. ” [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (karty akt adm. nr 404, 419) ] - „ Aparthotel INFINITY Zieleniec ski&spa jest sprzedawany w popularnym i cenionym na całym świecie systemie condo. To bezpieczny i sprawdzony sposób inwestowania kapitału polegający na kupowaniu apartamentów w obiektach hotelowych. Następnie nieruchomości są wynajmowane przez operatora, a prywatni inwestorzy cieszą się już tylko stałym zyskiem. Co istotne – wyższym niż poprzez standardowe formy inwestowania (np. lokaty bankowe). ” [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (karty a kt adm. nr 401 , 419 ) ] - „Apartament w górach. Inwestycja w ochronę kapitału” [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (karty akt adm. nr 403,419) ] - „ Wobec minimalnego oprocentowania bankowych depozytów, ale też nikłego ryzyka inwestycyjnego, taka forma lokowania środków finansowych jest dziś więc rozwiązaniem bezkonkurencyjnym. ” [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 408, 419 ) ] - „ To bezpieczny i sprawdzony sposób inwestowania kapitału polegający na kupowaniu apartamentów w obiektach hotelowych. Następnie nieruchomości są wynajmowane przez operatora gościom hotelowym, a wypracowany zysk z najmu zasila portfel inwestycyjny ich właścicieli. Co istotne, jest on przeważ nie wyższy niż przy standardowych formach lokowania kapitału np. w bankowe lokaty czy obligacje – wyjaśniają przedstawiciele powstającego właśnie w Zieleńcu aparthotelu INFINITY Zieleniec ski&spa. ” [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 415, 419) ] - „Warto inwestować w aparthotele, ponieważ zyski osiągane z inwestowania w apartamenty są znacznie wyższe niż te osiągane z lokat, czy obligacji skarbowych. Dodatkowo, nie wymaga to poświęcania tak dużej ilości czasu, jak w przypadku wynajmu krótkoterminowego. Zarządzaniem obiektem zajmuje się wyspecjalizowany podmiot.” [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 370, 419) ] - „Bezpieczeństwo kapitału Nierucho mości to jeden z najlepszych i najbezpieczniejszych sposobów inwestowania oraz ochrony kapitału przed rosnącą inflacją.” [dowód: załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. - katalog reklamowy ( karta akt adm. nr 517) ] 18 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl - „Niskie oprocentowanie lokat bankowych wymusza poszukiwanie alternatywnych sposobów na ochronę kapitału. Nie sprawdzi się tu jednak przysłowiowa skarpeta czy szuflada. Warto skupić się na bezpiecznych i przede wszystkim skutecznych narzędziach antyinflacyjnych, kt óre pozwolą na wypracowanie określonych przychodów.” 2 [dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 24 maja 2022 r. (kart y akt adm. nr 581, 599) ] - „Inwestowanie w nieruchomości to jedna z popularnych strategii pozwalających na bezpieczne ulokowanie kapitału.” 3 [dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 24 maja 2022 r. (kart y akt adm. nr 592, 599) ] - „Nieruchomości zakupione z myślą o ich kapitalizacji w dalekiej przyszłości zyskują na wartości. Ceny za m2 cały czas wzrastają, w związku z czym zaangażowanie finansowe nie wiąże się z ryzykiem spadku ich wartości i utracie kapitału. Jest to jeden z najbardziej popularnych gwarantów uzyskania stopy zwrotu wynikających z poniesionych kosztów. Jest to też jeden z niewielu efektywnych sposób na stabilność finansową w dobie szalejącej inflacji. Podsumowując, lokata kapitału w aparthotel to zysk z wynajmu. (…)” [dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 24 maja 2022 r. (karty akt a dm. nr 595, 596, 599) ] M imo ww. zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji składanych w materiałach reklamowych, początkowo przyjęty model finansowania INFINITY Zieleniec Ski & Spa , obowiązujący do dnia 14 czerwca 2019 r., opiera ł się wyłącznie na wpłatach nabywców lokali użytkowych . INFINITY udzielając Prezesowi Urzędu informacji w tym zakresie , do dnia 25 kwietnia 2022 r. nie wskazał innych środków , które miał y by być angażowan e w realizowani e Inwestycji. P owyższe potwierdza ją informacje przekazane przez Przedsiębiorcę , takie jak: - odpowiedź, iż „Spółka pozyskała środki finansowe na realizację inwestycji pod nazwą IN F INITY Zieleniec ski&spa **************************************************** , przy czym kwota ta stanowi w całoś ci środki będące wpłatami nabywców lokali wchodzących w skład inwestycj i.” - n a wezwanie organu ochrony konsumentów do przekazania informacji na temat wielkości środków finansowych pozyskiwanych na realizację Inwestycji oraz do wskazania jakie były to środki, tj. środki własne, środki pozyskane w formie kredytów lub pożyczek , środki będące wpłatami nabywców lokali, czy środki inne (ze wskazaniem ich pochodzenia) , [ dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. (karta akt adm. nr 50) ] - odpowiedź, iż „ W związku z zapytaniami klientów przekazywane są żądane dokumenty i informacje, dotyczące np. ****************************************************************************** ********************************** modelu finansowania (wyłącznie z wpłat nabywców), ************************************************************************ itp.” - na wezwanie organu ochrony konsumentów do przekazania informacji na temat wielkości środków finansowych pozyskiwanych na realizację Inwestycji oraz do wskazania jakie były to środki, tj. środki 2 Wymaga odnotowania, że część sformułowania „ alternatywnych sposobów na ochronę kapitału” stanowi hiperłącze, które prowadzi na stronę internetową www.infinity - zieleniec.pl. 3 Należy zauważyć, iż część sformułowania „ Inwestowanie w nieruchomości ” stanowi hiperłącze, które prowadzi na stronę internetową www.infinity - zieleniec.pl. 19 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl własne, środki pozyskane w formie kredytów lub pożyczek, środki będące wpłatami nabywców lokali, czy środki inne (ze wskazaniem ich pochodzenia), [ dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. (karta akt adm. nr 50 )] - tabel a wypełniona na wezwanie organu ochrony konsumentów, dotycząca finansowani a Inwestycji (stanowiąca część przekazanego kwestionariusza), w której wskazano wyłącznie na wpłat y pochodząc e od nabywców, bez jednoczesnego wskazania środków własnych, środków pozysk anych w formie kr edytów lub pożyczek, czy innych środków . [ dowód: kopia kwestionariusza z dnia 13 maja 2019 r. wypełnionego przez Przedsiębiorcę w ramach w ramach post ępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 295) ] Odmiennie do przekazywanych wcześniej Prezesowi Urzędu informacji, INFINITY , odnosząc się do wezwania z dnia 7 kwietnia 2022 r., wskazał iż „ ********************************************* ******************************************************************** ******************************************** **************************************************************************************************************** *************************** ”. [dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. (karta akt adm. 486)] Obecnie obowiązujący model finasowania INFINITY Zieleniec Ski & Spa uwzględnia także **************************************************************************************************************** ********************************************** ********* . D o dnia 14 czerwca 2022 r. *********************** ***************************************************************************************************** . [dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwc a 2022 r. (karta akt adm. nr 610) ] Nadto, organ ochrony konsumentów stwierdził , że mimo składanych zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji w lokal użytkowy w INFINITY Zieleniec Ski & Spa , INFINITY nie stosuje zasad ochrony praw nabywców tych lokali . W szczególności nie zapewnia środków ochrony wpł at dokonywanych przez nabywców , które w przyjętym pierwotnie i obowiązującym do dnia 14 czerwca 2019 r. modelu finansowania stanowiły jedyne źródło . **************************************************** – zmieniał i zmienia u dział wpłat nabywców we wszystkich środk ach oszacowanych przez Przedsiębiorcę ************* jako niezbędne do realizacji wszystkich etapów Inwestycji ************************************************************** ************************************* . N a k oniec 2019 r. wyniósł ************* , na koniec 2020 r. ***** ** , na koniec 2021 r. *********** , a według stanu na dzień sporządzenia niniejszej decyzji ************ . Przyjmując zaś , że *********** szacowane przez Przedsiębiorcę środki niezbędne do realiz acji wszystkich etapów Inwestycji ******************************************************* ****************************************************************** , zmienia to udział wpłat nabywców w ten sposób, że na koniec 2019 r. ***************** , na koniec 2020 r. ************* , na koniec 2021 r. ************* , a według stanu na dzień sporządzenia niniejszej decyzji ********* . Zmiany modelu finansowego ani nie skutkują stosowaniem zasad ochrony praw nabywców lokali ani nie są powiązane z ich wprowadzeniem. Powyższe wynika z informacj i p ozyskanych od Przedsiębiorc y, taki ch jak: - odpowied ź , iż „Spółka w ramach realizacji inwestycji pod nazwą IN F INITY Zieleniec ski&spa nie stosuje zasad ochrony nabywców lokali wchodzących w skład inwestycji, w szczególności nie zapewnia środków ochrony, o których mowa w art. 4 uopnl, nie sporządziła prospektu informacyjnego, o którym mowa w art. 4 uopnl.” - na wezwanie organu ochrony konsumentów do przekazania informacji , czy w ramach realizacji inwestycji 20 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju Przedsiębiorca stosuje zasady ochrony praw nabywcy lokalu wchodzącego w skład inwestycji , [ dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. (karta akt adm. nr 49)] - tabela wypełniona na wezwanie organu ochrony konsumentów, dotycząca środków pozyskiwanych od nabywców (stanowiąca część przekazanego kwestionariusza), w której zadeklarowano brak stosowanych sposob ów ochrony środków pozyskiwanych od nabywców , [ dowód: kopia kwestionariusza z dnia 13 maja 2019 r. wypełnionego przez Przedsiębiorcę w ramach w ramach post. DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 296)] - tabela wypełniona na wezwanie organu ochrony konsumentów, dotycząca finansowani a Inwestycji (stanowiąca część przeka zanego kwestionariusza), w której wskazano ************ oszacowaną wielkość środków niezbędnych do realizacji wszystkich etapów Inwestycji, [ dowód: kopia kwestionariusza z dnia 13 maja 2019 r. wypełnionego przez Przedsiębiorcę w ramach w ramach post. DAR - 2 .401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 295) ] - tabela wypełniona na wezwanie organu ochrony konsumentów, dotycząca ************ ****************************************** w celu realizacji Inwestycji , w której wskazano wielkość pozyskanych w ten sposób środków oraz *********************** , [ dowód: załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 1 9 września 20 22 r. - tabelka (karta akt adm . nr 778) , załącznik i do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 20 22 r. – przykładowe ********************** (karty akt adm. nr 614 - 626) ] - odpowiedź, iż „kwota niezbędna do realizacji wszystkich etapów inwestycji ********** **************************************************** .” , [ dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 20 22 r. (karta akt adm. nr 611) ] Co więcej , mimo składanych zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, nabywcy zobowiąz yw ani są do zapłacenia Przedsiębiorcy w ratach całej ceny na poczet nabycia lokalu użytkowego, przed przeniesieniem prawa własności na ich rzecz . Przy tym, w okresie oferowania lokali z wykorzystaniem wzorców stosowanych do stycznia 2022 r., t ermin płatności poszczególnych rat uzależniony został od skierowan ia do nabywców zawiadomie ń w który ch treści Przedsiębiorca wyłącznie oświadczy o zakończeniu danego etapu prac budowlanych. P owyższe potwierdzają: - postanowienia wzorców przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej wykorzystywanych do stycznia 2022 r. oraz przykład ow ych um ów zawart ych z ich wykorzystaniem, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. – wzorce oraz przykładow e umowy zawarte z wykorzystaniem tych wzorców (karty akt adm. nr 63, 81, 95, 105 ) ] - tabela wypełniona na wezwanie organu ochrony konsumentów, dotycząca sposobu pozyskiwania środków od nabywców (stanowiąca część przekazanego kwestionariusza), w której zadeklarowano wpłaty częściowe, 21 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl [ dowód: kopia kwestionariusza z dnia 13 maja 2019 r. wypełnionego przez Przedsiębiorcę w ramach w ramach post ępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 296) ] - tabela wypełniona na wezwanie organu ochrony konsumentów, dotycząca mechanizmu pozysk iwania środków od nabywców jako wpłaty częściowe, w której zadeklarowa no harmonogram wpłat poszczególnych transz na poczet ceny należnej do zapłaty za nabycie lokalu w Inwestycji, powiązany z przewidzianymi 11 etap ami realizacji – od zawarcia umowy rezerwacyjnej do odbioru lokalu , [ dowód: kopia kwestionariusza z dnia 13 maja 2019 r. wypełnionego przez Przedsiębiorcę w ramach w ramach post ępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 296) ] Z k olei w okresie oferowania lokali z wykorzystaniem wzorców stosowanych od lutego 2022 r. płatność ostatniej transzy na poczet ceny należnej do zapłaty za nabycie lokalu w Inwestycji (stanowiącej 5% całej ceny) dodatkowo – poza skierowaniem do nabywców zawiadomień w których treści Przedsiębiorca wyłącznie oświadczy o zakończeniu danego etapu prac budowlanych – powiązano z uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie Inwestycji. [ dowód: pismo P rzedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2022 r. (karta akt adm. nr 612), załącznik i do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. – nowy wzorzec i przykładowa umowa zawarta z wykorzystaniem wzorca (karty akt adm. nr 493, 538), załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2022 r. – pierwsza umowa zawart a z wykorzystaniem nowego wzorc a (karta akt adm. nr 643)] Prezes U rzędu ustalił również, iż Przedsiębiorca w ramach realizacji Inwestycji wykorzystuje materiały reklamowe oraz wzorce umów , w których nie informuje potencjalnych nabywców, choćby w sposób zdawkowy – o ryzyk ach wynikających z nabyci a lokalu użytkowego w Inwestycji. Informacji w w. zakresie nie zamieszczono : - w treści wykorzystywanych materiał ów reklamow ych i informacyjnych, [ d owód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 219), broszura reklamowa przekazana przez Przedsiębiorcę w ramach post ępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karty akt adm. nr 298 - 318) ] - w treści wykorzystywanych wzorców : umowy rezerwacyjnej (do czerwca 2021 r.) , przedwstępnej umowy sprzedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej oraz umowy najmu (w formie załącznika) (do stycznia 2022 r.) , [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. – wzorce oraz przykładowe umowy zawarte z wykorzystaniem tych wzorców (karty akt adm. nr 53 - 117), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 26 marca 2020 r. – wzorce (karty akt adm. nr 221 - 239) ] - na utrwalonej przez Prezesa UOKiK stronie internetowej www.infinity.czarnagora.pl prowadzonej przez INFINITY d o dnia 24 lipca 2019 r. , [ dowód: protokół utrwalenia stron y internetow ej z dnia 7 maja 2019 r. (kart y akt adm. nr 18 - 47 ] - w treści wykorzystywanych wzorców: umowy rezerwacyjnej (od lipca 2021 r. do grudnia 2021 r. ) , umowy rezerwacyjnej (od stycznia 2022 r.), przedwstępnej umowy sprzedaży w 22 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej oraz umowy najmu (w formie załącznika) (do lutego 2022 r.), [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. – nowe wzorce (karty akt adm. nr 533 - 562), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 20 22 r. – pierwsze umowy zawarte z wykorzystaniem nowych wzorców (karty akt adm. nr 638 - 672), załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 19 września 2022 r. – nowy wzorzec umowy rezerwacyjnej (karty akt adm. nr 771 - 777), załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dn ia 19 sierpnia 2022 r. – pierwsza umowa zawarta z wykorzystaniem nowego wzorca (karty akt adm. nr 722 - 725)] Organ ochrony konsumentów odnotował, iż p o wszczęciu postępowania wyjaśniającego pod sygnaturą DOZIK - 1.405.2.2019 , na funkcjonującej wówczas stronie internetowej www.infinity.czarnagora.pl , prowadzonej do dnia 24 lipca 2019 r. , ujawniono wzmianki o ryzyk u. Przedsiębiorca oświadczył, że ich zamieszczenie nastąpiło na przełomie maja i czerwca 2019 r. [ dowód: protokół utrwalenia stron y internetow ej z dnia 7 maja 2019 r. (karty akt adm. nr 18 - 47), pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. (karta akt adm. nr 50), pismo Przedsiębiorcy z dnia 27 października 2019 r. (karta akt adm. nr 128)] Ww. wzmianki nie wskazują jednak na ryzyka związane z nabyci em lokalu użytkowego w Inwestycji , a jedynie na samo istnienie ryzyk a związanego z inwestowani em w nieruchomości typu condo, bowiem wykorzystywane sformułowanie stanowi ło , iż: „Inwestowanie wiąże się z ryzykiem. Nabywca, przed zakupem a partamentu powinien we wła s nym zakresie rozważyć akceptowalność ryzyka w jego indywidualnej sytuacji biorąc pod uwagę że uzyskanie oczekiwanych efektów finansowych inwestycji uzależnione jest w szczególności od takich czynników , jak koszty finansowania inwestycji, koszty podatkowe, wahania cen na rynku wtórnym nieruchomości, a po ustaniu zawieranej z deweloperem umowy najmu: kosztów utrzymania lokalu, części wspólnych nieruchomości budynkowej i gruntowej, ryzyk związanych z sezonowością branży turystycz nej, warunkami atmosferycznymi, zdarzeniami losowymi. W przypadku , gdyby Państwo nie mieli możliwości samodzielnego rozpoznania i analizy ryzyk inwestycyjnych, prosimy o skontaktowanie się z państwa doradc ą finansowym, prawny m, specjalist ą ds. rynku nier uchomości. ” [ dowód: załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. – wydruk zawartości strony internetowej (karta akt adm. nr 118)] Z kolei na skutek a naliz y strony internetowej www.infinity - zieleniec.pl prowadzonej od dnia 24 lipca 2019 r. Prezes UOKiK ustalił, że nie zawiera ona wzmianek o ryzyk ach wynikających z nabyci a lokalu użytkowego w Inwestycji , które zostałyby na niej zamieszczone w okresie d o dnia 21 lipca 20 20 r. tj. wszcz ęcia postępowani a pod sygnaturą DOZIK - 1.610.4.202 0 . U stale nia te następowały przy pomocy narzędzia waybackMachine – dostępnego pod adresem www. archive.org/web/ 4 . Analiza obejmowała archiwalne wersje ww. strony internetowej odtworzone przez wskazane narzędzie w dnia ch: 2 1 sierpnia 2019 r. , 8 kwietnia 2020 r., 11 czerwca 2020 r., oraz zawartości utrwalone przez Prezesa UOKiK w dniu 21 lutego 2020 r. 4 Utrwalenie archiwalnej zawartości strony internetowej jest możliwe poprzez narzędzie pod nazwą waybackMachine – dostępne pod adresem www.archive.org/web. Ww. stanowi arch iwum, które umożliwia odtworzenie treści danej strony internetowej w określonej dacie. Odtworzenie wymaga podjęcia czynności polegających na wpisaniu adresu konkretnej strony oraz wybraniu daty spośród wskazanych w archiwum jako te, w których utrwalona zos tała jej zawartość. 23 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl N adto ustalono brak wzmianek o istnieniu ryzyka związanego z inwestowaniem w nieruchomości typu condo. [ dowód: protokół z dnia 11 kwietnia 2022 r. dot yczący utrwalenia archiwalnych zawartości waybackMachine (kart y akt adm. nr 449 - 451), protokół utrwalenia stron y internetow ej z dnia 21 lutego 2020 r. (kart y akt adm. nr 196 - 212), załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. – wydruk archiwalnej zawartości waybackMachine dla s trony internetowej www.infinity - zieleniec.pl ( karta akt adm. nr 532) ] Na b rak zamieszczenia wzmianek o ryzyk ach wynikających z nabyci a lokalu użytkowego w Inwestycji za pośrednictwem strony internetowej www.infinity - zieleniec.pl w okresie po 21 lipca 20 20 r. tj. po wszcz ęciu postępowani a pod sygnaturą DOZIK - 1.610.4.202 0 wskazuje również analiza archiwaln ych wersj i ww. strony internetowej utrwalona przez wskazane narzędzie w dniach: 9 sierpnia 2020 r. , 20 września 2020 r., 25 października 2020 r., 28 listopada 2020 r. Prezes UOKiK ustalił, że ww. okresie nie zamieszczono także wzmianek o istnieniu ryzyka związanego z inwestowaniem w nieruchomości typu condo. [ dowód: protokół z dnia 11 kwietnia 2022 r. dotyczący utrwalenia archi walnych zawartości waybackMachine (kart y akt adm. nr 449 - 451 ) ] Wzmianki o ryzyk ach ujawniono za pośrednictwem strony internetowej www.infinity - zieleniec.pl dopiero na archiwalnej wersji ww. strony internetowej z dnia 25 stycznia 2021 r. Wbrew złożonemu w treści pisma z dnia 25 kwietnia 2022 r. oświadczeniu Przedsiębiorcy, iż: „Zarówno na stronie internetowej ( www.infinity - zieleniec.pl ), jak i w materiałach reklamowych zamieszczona jest klauzula o ryzyku inwestycyjnym, związanym z zakupem lokali użytkowych w inwestycji realizowanej przez Spółkę”, n ow a treść sformułowania wykorzystywane go do dnia wydania niniejszej decyzji nadal nie wskazuje jednak na ryzyka związane z nabyci em lokalu użytkowego w Inwestycji , a jedynie na samo istnienie ryzyka związanego z inwestowaniem w nieruchomości typu condo . Informacja s t anowi bowiem , iż : „ Ryzyko jest nieodłączna częścią każdej inwestycji, a jego poziom jest zróżnicowany i zależny od wielu możliwych i niemożliwych do przewidzenia czynników. Podjęc ie każdej decyzji inwestycyjnej wiąże się z koniecznością oceny wpływu ryzyka na wynik finansowy inwestycji. Inwestowanie w nieruchomości rodzi m.in. ryzyko nie uzyskania planowanego zwrotu z zainwestowanych środków, a nawet konieczność poniesienia dodatko wych kosztów. Przed podjęciem decyzji o zakupie apartamentu i oddaniu go Deweloperowi w zarządzanie, klient powinien dokonać stosownej oceny ryzyka. Powyższe decyzje powinno się podejmować mając świadomość tego, że uzyskanie zamierzonej stopy zwrotu inwes tycji zależne jest m.in. od takich czynników jak: zmiana poziomu zainteresowania konsumentów, zmiana obłożenia apartamentów, warunki pogodowe, zdrowie publiczne, stopy procentowe czy ogólna sytuacja ekonomiczna i gospodarcza. Zaleca się skonsultowanie decy zji o zainwestowaniu w rynek nieruchomości z doradcą z zakresu finansów oraz prawnikiem. W związku z powyższym wskazuje się, że kalkulacja potencjalnego zysku z zakupu i oddania w zarządzanie apartamentu oraz wysokość czynszu są wyłącznie prognozą a ich rzeczywista wysokość nie jest możliwa do jednoznacznego przewidzenia . Niniejsza informacja nie stanowi oferty handlowej w rozumieniu art. 66 §1 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. kodeks cywilny (Dz.U. z 2019 r. poz. 1145)” . Co więcej, organ ochrony konsumentów odnotował, iż informacje te zamieszczono na podstronie pod nazwą „ Klauzula Informująca o Ryzyku Inwestycyjnym” , do której odesłanie (hiperłącze) za projektowano na samym dole domeny głównej – tj. poza obszarem nagłówków odsyłający ch do danych na temat: Inwestycji, 24 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl korzyści, lokalizacji, dziennika budowy oraz kontaktu. Nadto w porównaniu do zastosowanych nagłówków - wykorzystan o znacznie mniejsz ą czcionk ę , a także zrezygnowano z wielkich liter – stosując zapis jak dla nazw własnych. Tożsame informacje ujawniono także na podstronie pod nazwą „ KLAUZULA INFORMUJĄCA O RYZYKU INWESTYCYJNYM” , do której odesłanie (hiperłącze) zaprojektowano pod udostępnionymi informacjami o własności lokalu, które to informacje zostały zamieszczon e w zakład ce pod nazwą „zyski” , u dostępn ion ej pod jednym z nagłówk ów strony internetowej www.infinity - zieleniec.pl - odsyłający m do danych na temat korzyści. [ dowód: protokół utrwalenia stron internetow ych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 356 - 419), protokół z dnia 11 kwietnia 2022 r. dotyczący utrwalenia archiwalnych zawartości waybackMachine (kart y akt adm. nr 449 - 151), pismo Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. (karta akt adm. nr 486), załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. – wydruk print screena s trony internetowej www.infinity - zieleniec.pl ( karta akt adm. nr 532) ] Ustalenia organu ochrony konsumentów wskazują, że mimo składanych zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, budowa Zieleniec Ski & Sp a pozostaje opóźniona, a do dnia sporządzenia niniejszej decyzji nie doszło do jej zakończenia. Tym samym, nie dotrzymano terminu ***************************** , deklarowanego nabywcom jako zakończenie budowy w treści um ów zawieranych z wykorzystaniem stosowanych do stycznia 2022 r. wzorców przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej . [ dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 15 grudnia 2020 r. (karty akt adm. nr 332 - 333), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. – wzorce oraz przykładowe umowy zawarte z wykorzystaniem tych wzorców (karty akt adm. nr 62, 80, 94, 103), protokół utrwalenia stron internetow ych z dnia 22 lutego 2022 r. (karty akt adm. nr 356 - 419) ] W treści umów , zawieranych z wykorzystaniem stosowanych od lutego 2022 r. wzorców przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej , Przedsiębiorca deklaruje zaś, że zakończenie prac wykończeniowych nastąpi niemal ********** później tj. do * ************************** , a do zawarcia przyrzeczonych umów sprzedaży dojdzie w terminie do *************************** . [dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. – nowy wzor zec i przykładow a umow a zawart a z wykorzystaniem wzorca (karty akt adm. nr 491,494, 535, 539), załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2022 r. – pierwsz a umow a zawarta z wykorzystaniem nowego wzorc a (kart y akt adm. nr 640, 645)] Nadto w toku postępowania Prezes Urzędu ustalił, iż Przedsiębiorca dla przedsięwzięcia dotyczącego lokali o char akterze użytkowym ( tj. lokali o ferowanych nabywcom w ramach Inwestycji ) nie posiadał ostateczn ych i prawomocn ych decyzj i administracyjn ych o warunk ach zabudowy i pozwoleni e na budowę . Na p owyższe wskazywał : - Przedsiębiorca w tr eś ci wykorzystywanych do stycznia 2022 r. wzorców przedwstępnej umowy sprzedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej oraz przykładowych umów zawartych z ich wykorzystaniem, w których zawarto postanowienia , iż ******************* **************************************************************************************************************** *************************** ************************************************************************************* ********* ******************************************************************************************************* ************ , 25 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. – wzorce oraz przykładowe umowy zawarte z wykorzystaniem tych wzorców (karty akt adm. nr 62, 81, 94,104) ] - t ok postępowa ń związanych z uzyskiwan ymi dla Inwestycj i decyz jami administracyjny mi o warunkach zabudowy oraz pozwoleniami na budow ę , w tym przede ws zystkim:  decyzją ***************************************************************************************** ******************************** o warunkach zabudowy ************************************* *************************************************************************************************** *************************************************************************************************** ********************************************************** ***************************************** *************************************************************************************************** *************************************************************************************************** ***************** ********************************************************************************** *************************************************************************************************** ******************************************************* ;  d ecyzj ą ********** ************************************************************** pozwoleni e na budowę ************************************************************************************* ************************************************************************************** ************* *************************************************************************************************** *************************************************************************************************** ********************************************* ****************************************************** *************************************************************************************************** *************************************************************************************************** *** ***************************** ;  decyzją ***************************************************************************************** ********* o warunkach zabudowy ************************************************************ *************************************************************************************************** *************************************************************************************************** ****************************************************** ********************************************* *************************************************************************************************** ************** ; [ dowód: pism o Przedsiębiorcy z dnia 27 października 2019 r. (karty akt adm. nr 128 - 132), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 27 października 2019 r. (karty akt adm. nr 181 - 186, 191 - 192), pism o Przedsiębiorcy z dnia 26 marca 2020 r. (kart y akt adm. nr 219 - 220), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 26 marca 2020 r. (karty akt adm. nr 242 - 284), pism o Przedsiębiorcy z dnia 27 kwietnia 2020 r. (karta akt adm. nr 286), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 27 kwietnia 2020 r. (karty akt adm. nr 287 - 288), załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 30 czerwca 2020 r. (karta akt adm. nr 290 ), pismo Przedsiębiorcy z dnia 15 grudnia 2020 r. (karta akt adm. nr 334), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 15 grudnia 2020 r. (karty akt adm. nr 338 - 352), wydruk **************************************************************************************************************** ************************************************************ (karty akt adm. nr 452 - 457) , wydruk **************************************************************************************************************** ************************************************************ (karty akt adm. nr 458 - 470) , pismo Przedsiębiorcy z dnia 19 sierpnia 2022 r. (kart a akt adm. nr 680 ) ] 26 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Ustalenia organu ochrony konsumentów wskazywały w toku postępowania na wniosk owanie o kolejne decyzje administracyjne pozwolenia na budowę w związku z realizowaną Inwestycją . Dostęp do ************************************************************************************* **************************************************************************************************************** ********************************************************* *********** [dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 15 grudnia 2020 r. (karta akt adm. nr 334), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 15 grudnia 2020 r. (kart y akt adm. nr 351 - 352), ************************************************************************** ****************************** ********************************************************************************** (kart y akt adm. nr 471 - 475), ******************************************************************************************************** ********************************************************************************** (kart y akt adm. nr 476 - 480), ******************************************************************************************************** *************************************** ******************************************* (kart y akt adm. nr 481 - 485) ] Do uzyskania decyzji administracyjn ej nr ************************ o warunkach zabudowy dla przedsięwzięcia dotyczącego lokali o char akterze użytkowym (tj. lokali o ferowanych nabywcom w ramach Inwestycji) ********************************************************* decyzj i **************************************************************************************************** . 5 Decyzja ta stała się ostateczn a i prawomocna, ******************** ********************************************** ******************************************* . [dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. ( karta akt adm. nr 487), załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. – decyzja ******************** ******************** ( karta akt adm. nr 528), załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2022 r. – decyzja nr ****************************************** ( karta akt adm. nr 633) ] Z kolei decyzja administracyjn a nr ***************** pozwolenie na budowę dla przedsięwzięcia dotyczącego lokali o char akterze użytkowym (tj. lokali o ferowanych nabywcom w ramach Inwestycji) ************************************************************************************************** * ********************************************************************* . Decyzja ta stała się ostateczn a i prawomocna. [dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2022 r. ( kart y akt adm. nr 611, 613), załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2022 r. – ************************ ******************************** ( kart y akt adm. nr 634 - 637)] Konsekwentnie, powyższe u stalenia wskazują, że do dnia sporządzenia niniejszej decyzji Przedsiębiorca nie uzyskał decyzji administracyjnej pozwolenie na użytk owanie dla INFINITY Zieleniec Ski & Spa , a nabywcy lokali w Inwestycji nie uzyskali ich własności. Nadto, aktualne pozostaje ryzyko ******************************************************************************************* **************************************************************************************************************** **************************************************************************************************************** ************************** . 5 Należy ponownie podkreślić, że *********************************************************************************** ******************************* ******************** . 27 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl U stalenia dotyczące praktyki, określonej w pkt I I sentencji decyzji W celu realizacji INFINITY Zieleniec Ski & Spa Przedsiębiorca pierwotnie przyjął model finansowania oparty wyłącznie na wpłatach pochodząc ych od nabywców lokali . P owyższe potwierdza ją informacje przekazane przez Przedsiębiorcę , takie jak: - odpowiedź, iż „Spółka pozyskała środki finansowe na realizację inwestycji pod nazwą IN F INITY Zieleniec ski&spa w łącznej kwocie ******************************* , przy czym kwota ta stanowi w całoś ci ś rodki będące wpłatami nabywców lokali wchodzących w skład inwestycji.” - na wezwanie organu ochrony konsumentów do przekazania informacji na temat wielkości środków finansowych pozyskiwanych na realizację Inwestycji oraz do wskazania jakie były to środki, tj. środki własne, środki pozyskane w formie kredytów lub pożyczek, środki będące wpłatami nabywców lokali, czy środki inne (ze wskazaniem ich pochodzenia), [ dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. (karta akt adm. nr 50) ] - odpowiedź, iż „ W związku z zapytaniami klientów przekazywane są żądane dokumenty i informacje, dotyczące np. ****************************************************************************** ********************************** modelu finansowania (wyłącznie z wpłat nabywców ), ************************************************************************ itp.” - na wezwa nie organu ochrony konsumentów do przekazania informacji na temat wielkości środków finansowych pozyskiwanych na realizację Inwestycji oraz do wskazania jakie były to środki, tj. środki własne, środki pozyskane w formie kredytów lub pożyczek, środki będące wpłatami nabywców lokali, czy środki inne (ze wskazaniem ich pochodzenia), [ dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. (karta akt adm. nr 50) ] - tabel a wypełniona na wezwanie organu ochrony konsumentów, dotycząca finansowani a Inwestycji (stanowiąca część przekazanego kwestionariusza), w której wskazano wyłącznie na wpłat y pochodząc e od nabywców, bez jednoczesnego wskazania środków własnych, środków pozysk anych w formie kr edytów lub pożyczek, czy innych środków . [ dowód: kopia kwestionariusza z dnia 13 maja 2019 r. wypełnionego przez Przedsiębiorcę w ramach w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 295) ] Wbrew złożonemu w treści pisma z dnia 14 czerwca 2019 r. oświadczeniu Przedsiębiorcy, iż informuje m.in. o przyjęciu modelu finansowania Inwestycji , polegającego wyłącznie na wpłatach nabywców , analiza Prezes a UOKiK doprowadziła do ustalenia braku takic h informacji: - w treści wykorzystywanych materiałów reklamow ych i informacyjnych, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119 ), broszura reklamowa przekazana przez Przedsiębiorcę w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (kart y akt adm. nr 298 - 318 ) ] - w treści pierwotnie wykorzystywanych wzorców: umowy rezerwacyjnej (stosowany do czerwca 2021 r.) , przedwstępnej umowy sprzedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej oraz umowy najmu (w formie załącznika) (stosowany do stycznia 2022 r.) , [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. – wzorce oraz przykładowe umowy zawarte z wykorzystaniem tych wzorców (kart y akt adm. nr 53 - 28 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 117), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 26 marca 2020 r. – wzorce (kart y akt adm. nr 221 - 239) ] - na utrwalonej przez Prezesa UOKiK stronie internetowej www.in finity.czarnagora.pl prowadzonej przez INFINITY d o dnia 24 lipca 2019 r. , [dowód: protokół utrwalenia strony internetowej z dnia 7 maja 2019 r. (kart y akt adm. nr 18 - 47) ] Nadto w toku postępowania Prezes Urzędu ustalił, iż Przedsiębiorca zmienił przyjęty pierwotnie i obowiązujący do dnia 14 czerwca 2019 r. model finansowania Inwestycji. ******* ************** wpłat nabywców lokali przewiduje także ********************************** . INFINITY zmieniał i nadal zmienia udział wpłat nabywców w kosztach realiza cji INFINITY Zieleniec Ski & Spa. Według stanu na dzień sporządzenia niniejszej decyzji ********************************** **************************************************************************************************************** ******************** ************************************************* . Wskazana ***************************** szacowanych ********************************** środków niezbędnych do realizacji wszystkich etapów Inwestycji . [ dowód: pismo Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2022 r. (karta akt adm. nr 610 ), załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 19 wrześni a 2022 r. - tabelka (karta akt adm. nr 778), załącznik i do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2022 r. – przykładowe *********************** (kart y akt adm. nr 614 - 626), załącznik i do pisma Przedsiębiorcy z dnia 19 sierpnia 2022 r. – ******************************************************* (karty akt adm. nr 681 - 684) ] Analiza Prezes a UOKiK doprowadziła także do ustalenia braku informacji o zmienionym w dniu 14 czerwca 2019 r. modelu finansowania Inw estycji (uwzględniającym ********* ****************************** ): - na utrwalonej przez Prezesa UOKiK stronie internetowej www.infinity - zieleniec.pl prowadzonej przez INFINITY od dnia 24 lipca 2019 r. , [ dowód: protokół utrwalenia stron y internetow ej z dnia 21 lutego 2020 r. (karty akt adm. nr 196 - 212), protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (karty akt adm. nr 356 - 419) ] - przy pomocy narzędzia waybackMachine – dostępnego pod adresem www. archive.org/web/ na archiwalnych wersjach strony internetowej www.infinity - zieleniec.pl utrwalonych przez wskazane narzędzie w dniach: 21 sierpnia 2019 r., 8 kwietnia 2020 r., 11 czerwca 2020 r. tj. przed wszczęciem postępowani a pod sygnaturą DOZIK - 1.610.4.2020 , [ dowód: protokół z dnia 11 kwietnia 2022 r. dotyczący utrwalenia archiwalnych zawartości waybackMachine (karty akt adm. nr 449 - 451) ] - przy pomocy narzędzia waybackMachine – dostępnego pod adresem www. archive.org/web/ na archiwalnych wersjach strony internetowej www.infinity - zieleniec.pl utrwalonych przez wskazane narzędzie w dniach: 9 sierpnia 2020 r., 20 września 2020 r., 25 października 2020 r., 28 listopada 2020 r. , 25 stycznia 2021 r. tj. po wszczęciu postępowani a pod sygnaturą DOZIK - 1.610.4.2020 , [ dowód: protokół z dnia 11 kwietnia 2022 r. dotyczący utrwalenia archiwalnych zawartości waybackMachine (karty akt adm. nr 449 - 451) ] 29 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl - na utrwalon ych przez Prezesa UOKiK stron ach internetow ych zawierających materiały reklamowe INFINITY. [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 356 - 419), protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 8 kwietnia 2022 r. (kart y akt adm. nr 425 - 448), protokół utrwalenia stron internetow ych z dnia 2 4 maja 2022 r. (kart y akt adm. nr 569 - 599) ] U stalenia dotyczące praktyki, określonej w pkt I II sentencji decyzji INFINITY w ramach oferowani a nabycia lokalu użytkowego w Inwestycji składa deklaracje dotyczące zysku z inwestycji w lokal użytkowy, informując o czynszu z tytułu najmu tego lokalu. Wbrew oświadczeniu Przedsiębiorcy złożonemu w treści pisma z dnia 14 czerwca 2019 r. , o deklarowanym zysk u w wysokości 7% liczonych od wartości nabywanego lokalu z miejscem postojowym i wyposażeniem tego lo kalu 6 przez okres trwania umowy najmu 7 , Prezes UOKiK u stalił , że INFINITY udziela w tym zakresie rozbieżnych informacji . Niejednolitość treści zamieszczanych w materiał ach reklamowych stwierdzono w odniesieniu do dwóch kwestii. Pierwsza z nich to inform owanie o innych podstaw ach właściwych dla obliczenia zwrotu z inwestycji w lokal . Ujawniono bowiem , że w części stosowanych materiałów zamieszczane są informacje, że zysk w skali roku odnosi się tylko do zainwestowanej kwoty netto , a w czę ści takie odniesi enie nie występuje - deklarowany zysk w skali roku prezentowany jest jako związany z inwestycją, co może sugerować zainwestowaną kwotę brutto . Z kolei druga ujawniona kwestia to deklarowan i e innych wysokości przyszłych korzyści. W zależności od materiałów reklamowych zyski z inwestycji określan e są w wysokości do 7% w skali roku albo w wysokości 7% w skali roku. Na powyższe wskazują sformułowania takie jak : - „Właściciel apartamentu zawiera umowę najmu z gwarantowaną stopą zwrotu do 7% w skali roku od kwoty zainwestowanej w zakup lokalu.”, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „gwarantowana, stała stopa zwrotu do 7% w skali roku”, [ dowód: załączniki do pisma P rzedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „ZARABIAJ W SKALI ROKU 7%”, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „7 % w skali roku - tyle zyskuje właściciel apartamentu. Stała, gwarantowana stopa zwrotu wypłacana jest niezależnie od faktycznego obłożenia lokalu.”, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materia ły reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] 6 Tj. od ceny brutto określanej w treści umów zawieranych przez Pr zedsiębiorc ę z wykorzystaniem wzorców umowy rezerwacyjn ej (stosowany do czerwca 2021 r.), przedwstępnej umowy sprzedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej oraz umowy najmu (w formie załącznika) (stosowany do stycznia 2022 r.) . 7 Przedsiębiorca wskazał, że okres trwania takiej umowy najmu będzie zależał od decyzji nabywców lokali, którzy będą mieli możliwość zawarcia umowy najmu lokalu: na 5 lat, na 10 lat albo na czas nieoznaczony . 30 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl - „zysk o wiele większy niż na lokacie – 7% w skali roku”, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „7% od zain westowanej kwoty netto - tyle zyskuje właściciel apartamentu”, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „Dzięki umowie najmu z operatorem, właściciel zyskuje stopę zwrotu na poziomie 7% od zainwestowanej kwoty netto w skali roku, niezależnie od tego, czy lokal jest wynajęty czy nie.”, [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „Zawierając umowę najmu, właściciel otrzymuje gwarantowaną stopę zwrotu - 7% od zainwestowanej kwoty netto w skali roku! Stopa jest gwarantowana niezależnie od tego, czy lokal jest wynajmowany, czy też nie.” [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „ZAINWESTUJ, WYPOCZYWAJ,ZARABIAJ DO 7% W SKALI ROKU!”, [dowód: broszura reklamowa przekazana przez Przedsiębiorcę w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 299) ] - „ Zawierając umowę najmu, właściciel otrzymuje co miesiąc gwarantowaną stopę zwrotu - do 7% od zainwestowanej kwoty nett o w skali roku! Stopa jest gwarantowana niezależnie od tego, czy lokal jest wynajmowany, czy też nie. ” [dowód: broszura reklamowa przekazana przez Przedsiębiorcę w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 316) ] - „Zakup apartamentu gwarantuje stopę zwrotu w wysokości 7% w skali roku od zainwestowanej kwoty netto i nie wyklucza wypoczynku w tym miejscu.” , [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „Inwestuj, wypoczywaj i zarabiaj do 7% w skali roku” , [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 359, 419 ] - „ Inwestycja w hotel INFINITY Zieleniec ski&spa to inwestycja długoterminowa w systemie condo, która polega na zakupie apartamentu. Zakłada roczny zysk na poziomie do 7% od kwoty netto zainwestowanej w zakup nieruchomości. ” , [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 368, 419 ) ] - „ Nabywca apartamentu ma możliwość odzyskania podatku VAT z tytułu zakupu nieruchomości, zaś po jej nabyciu może liczyć na zwrot inwestycji w wysokości 7% rocznie. ”, [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 373,419 ) ] 31 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl - „ W przypadku INFINITY Zieleniec ski&spa ocenia się, że w skali rocznej inwestycja w apartamenty w górach to możliwość zwrotu z inwestycji nawet do 7%. ”, [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 378, 419 ) ] - „ System zakupu apartamentów w systemie Condo daje możliwość wypracowania sięgających nawet do 7 % w skali roku. ”, [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 383, 419) ] - „ Nawet 7% zwrotu z inwestycji” , [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 390, 419) ] - „ Ze względu na usytuowanie hotelu condo, a także jego infrastrukturę zwrot z inwestycji może sięgać nawet do 7% w skali roku. ”, [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 391, 419 ) ] - „ Nabycie każdego apartamentu zostaje potwierdzone wpisem w indywidualnej księdze wieczystej, a dzięki umowie najmu z operatorem właściciel zyskuje możliwość osiągnięcia stopy zwrotu do nawet 7% od zainwestowanej kwoty netto w skali roku – niezależnie od tego, czy lokal jest wynajmowany, czy nie. ”, [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 399, 419) ] - „ W tle cały czas rośnie wartość lokalu - zysk może sięgać do nawet 7 procent rocznie. ”, [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 408, 419) ] - „Proponowana stopa zwrotu wynosi do 7 proc. od zainwestowanej kwoty netto w skali roku.” . [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 415, 419) ] - „Te cechy w połączeniu z nowoczesnymi wnętrzami oraz różnorodnymi udogodnieniami inwestycji dają możliwość zwrotu nawet do 7% w ciągu roku. ” [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 24 maja 2022 r. (kart y akt adm. nr 573 , 599) ] - „ Nieruchomości w górach - widok na… zysk nawet do 7% ” [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 24 maja 2022 r. (karta akt adm. nr 599) ] - „ Zakup apartamentu w Zieleńcu pozwala na wypracowanie zysku do 7% w skali roku. ” [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 24 maja 2022 r. (karty akt adm. nr 583, 599) ] 32 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl - „ System zakupu apartamentów w systemie Condo daje możliwość wypracowania zysków sięgających nawet do 7 % w skali roku. ” 8 [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 24 maja 2022 r. (kart y akt adm. nr 595, 599) ] O rgan ochrony konsumentów ustalił , że w treści umowy rezerwacyjnej, przekazanej przez Przedsiębiorcę jako przykładowo zawarta z wykorzystaniem stosowanego do czerwca 2021 r. wzorca, a także w e wzorcu umowy najmu (stanowiącym załącznik do przedws tępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej zawieranych z wykorzystaniem stosowanych do stycznia 2022 r. wzorców ) 9 , INFINITY informuje o zysku nabywcy w wysokości 7% rocznie oraz cenie netto lokalu z wyposażeniem , jako podstawie do obliczenia zysku , wykorzystując w tym celu następujące sformułowania: - w stosowanym do czerwca 2021 r. wzorcu umowy rezerwacyjnej „ stałe wynagrodzenie z tytułu umowy najmu, wynoszące rocznie 7% ceny netto sprzedaży tego lokalu wraz z wyposażeniem i miejscem postojowym ”, - w stosowanym d o stycznia 2022 r. wzorcu umowy najmu (który stanowi wyłącznie załącznik do wzorców przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej) „( (…) 7% ceny netto lokalu wraz z wyposażeniem, udziału w prawie własności lokalu stanowiącego garaż wielostanowiskowy i prawa do wyłącznego korzystania z miejsca postojowego, wraz udziałem w częściach wspólnych nieruchomości gruntowej oraz budynkowej)”. [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. – wzorce oraz przykładowe umowy zawarte z wykorzystaniem tych wzorców (kart y akt adm. nr 54, 58, 76, 88 , 114 ) , załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 26 marca 2020 r. – wzorce (karta akt adm. nr 235) ] Z ustaleń P rezesa Urzędu wynika, iż w treści wzor ców umowy rezerwacyjnej, przekazan ych przez Przedsiębiorcę jako wykorzyst yw an e od lipca 2021 r. do grudnia 2021 r. oraz od stycznia 2022 r. , INFINITY informuje o zysku nabywcy w wysokości do 7% rocznie oraz cenie netto lokalu z wyposażeniem , jako podstawie do obliczenia zysku, wykorzystując w tym celu następujące sformułowanie: „wynagrodzenie z tytułu umowy najmu, wynoszące rocznie do 7% całej ceny netto sprzedaży tego lokalu wraz z wyposażeniem”. [dowód: załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. – wzorzec umowy rezerwacyjnej (karta akt adm. nr 560) , załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 19 września 2022 r. – nowy wzorzec umowy rezerwacyjnej (karta akt adm. nr 774 )] 8 Wymaga odnotowania, że część sformułowania „ za kupu apartamentów” stanowi hiperłącze, które prowadzi na stronę internetową www.infinity - zieleniec.pl. 9 W wykorzystywanych do stycznia 2022 r. wzorcach przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej, w zakresie korzyści z inwestycji w lokale użytkowe zawarto jedynie odesłanie do treści załącznika w postaci wzorca umowy najmu , na obecnym etapie realizacji Inwestycji wykorzystywan ego w celach informacyjnych o warunkach umów najmu, których zawieranie ma następować w przyszło ści (termin zawarcia umów najmu nie został wskazany w treści przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej, przekazanych przez INFINITY jako przykładowo zawarte z wykorzystaniem stosowanych do stycznia 2022 r. wzorców). 33 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Z kolei w t reści stosowanego od lutego 2022 r. wzorca umowy najmu (stanowiącego załącznik do przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej) 10 Przedsiębiorca informuje o zysku stanowiącym 7% ceny netto z wykorzystaniem zwrotu: „Rocz ny Czynsz Najmu stanowi k wota [ 7% ceny netto] zł.” , przy czym w treści wzorca umowy najmu , cenę netto stanowi łączna cena za nabycie lokalu użytkowego z udziałem we współwłasności garażu podziemnego i prawo do wyłącznego korzystania z miejsca postojowego oraz udziałem w częściach wspólnych budynku – bez podatku od towarów i usług. [ dowód: załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. – wzorzec umowy najmu (kart y akt adm. nr 549 - 550) ] U stalenia dotyczące praktyki, określonej w pkt IV . sentencji decyzji W związku z oferowaniem nabycia lokalu użytkowego w Inwestycji, INFINITY składa deklaracje dotyczące zysku z inwestycji w lokal użytkowy, informując o czynszu z tytułu najmu tego lokalu. W tym kontekście Przedsiębiorca wykorzystuje materiały reklamowe, w których umieszcza treści dotyczące częstotliwości otrzymywania przez nabywcę lokalu użytkowego czynszu z tytułu najmu tego lokalu, ale stosuje również materiały niezawierające danych o częstości uzyskiwania korzyści . Ww . zakresie ujawniono deklaracje takie jak: - „ Zawierając umowę najmu, właściciel otrzymuje co miesiąc gwarantowaną stopę zwrotu do 7% od zainwestowanej kwoty netto w skali roku! ”, [dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklam owe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „ Zawierając umowę najmu, właściciel otrzymuje co miesiąc gwarantowaną stopę zwrotu - do 7% od zainwestowanej kwoty netto w skali roku! Stopa jest gwarantowana niezależnie od tego, czy lokal jest wynajmowany, czy też nie. ” [dowód: broszura reklamowa przekazana przez Przedsiębiorcę w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 316) ] - „ Zysk netto w skali miesiąca ”. [dowód: protokół utrwalenia strony internetowej z dnia 7 maja 2019 r. (kart y akt adm. nr 38 , 47) ] - „ Powierzchnia: 32,86 m² Zarabiaj rocznie do 37 378,75 zł w skali roku na apartamencie - 4.M6 Zarabiaj do 3 114,90 zł w skali miesiąca na apartamencie - 4.M6” , [dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 363,419 ) ] 10 We wzorcach przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej stosowanych od lutego 2022 r., w zakresie korzyści z inwestycji w lokale użytkowe zawarto jedynie odesłanie do treści załącznika w postaci wzorca umowy najmu, na obecnym etapie realizacji Inwestycji wykorzystywanego w celach informacyjnych o warunkach umów najmu, których zawieranie ma następować w przyszłości (w treści przedwstępnej umowy sprzedaży w formie notarialnej, przekazanej przez INFINITY jako przykładow o zawarta z wykorzystaniem stosowanych od lutego 2022 r. wzorców, jako termin zawarcia umów najmu został wskazany dzień zawarcia umowy przyrzeczonej, tj. do ****************************** ). 34 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl - „ STAŁY PRZYPŁYW PIENIĘDZY Wynagrodzenie z wynajmu lokali w ramach modelu condo jest wypłacane co miesiąc lub kwartalnie.” , [dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (karty akt adm. nr 381, 419 ) ] - „Sprawdźmy to na przykładzie lokalu 5.M5. Apartament na 11 kondygnacji mieszkalnej budynku liczy 63.33 m2 i składa się z trzech pokoi. Szacunkowe miesięczne zyski z najmu tego apartamentu, które zasilą portfel właściciela to ponad 7 tys. złotych miesięczni e. W skali roku mowa o ponad 86 tys. złotych zysku.” , [dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (karty akt adm. nr 418 - 419) ] - „ Kalkulator zysków (…) roczny czynsz: 57 364 zł co miesiąc wypłacimy Ci netto: 478 0 3 3 zł roczna stopa zwrotu: 7.0 %” [dowód: protokół utrwalenia stron internetow ych z dnia 8 kwietnia 2 022 r. (kart y akt adm. nr 443, 448 ) ] - „ Kalkulator zysków (…) co miesiąc wypłacimy Ci netto: I nfomacja w biurze sprzedaży roczna stopa zwrotu: 7.0 %” [dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 8 kwietnia 2022 r. (kart y akt adm. nr 427, 448 ) ] Analiza umów rezerwacyjnych zawieranych z wykorzystaniem stosowanych do czerwca 2021 r. , od lipca 2021 r. do grudnia 2021 r. oraz od stycznia 2022 r. wzorców doprowadzi ła do ustalenia przez Prezesa UOKiK, iż Przedsiębiorca nie przekazywał i nie przekazuje w ich treści informacji w zakresie częstotliwości otrzymywania przez nabywców korzyści z inwestycji. [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. – wzorzec oraz przykładowa umowa zawarta z wykorzystaniem tego wzorc a (karty akt adm. nr 53 - 60), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. – nowy wzorzec i przykładowa umowa zawart a z wykorzystaniem nowego wzorca (karty akt adm. nr 506 - 512, 559 - 562), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 19 sierpnia 2022 r. – przykładowe umowy zawarte z wykorzystaniem wzorców (kart y akt adm. nr 718 - 725) , załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 19 września 2022 r. – nowy wzorzec umowy rezerwacyjnej (karty akt adm. nr 771 - 777)] Z ustaleń o rgan u ochrony konsumentów wynika , że deklaracje dotyczące częstotliwości otrzymywania przez nabywcę lokalu użytkowego czynszu z tytułu najmu tego lokalu są składa ne przez INFINITY w trakcie zawie rania przedwstępnych umów sprzedaży 35 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl z wykorzystaniem stosowanych do stycznia 2022 r. i od lutego 2022 r. wzorców. Nie stwierdzono jednak tożsamości z informacjami przekazywanymi w materiałach reklamowych , w których Przedsiębiorca informuje o korzyściach wypłacanych nabywcom co miesiąc . Z t reś ci załącznika do wskazanych umów zawieranych z wykorzystaniem wzorców stosowanych do stycznia 2022 r. , stanowiącego wzorzec umowy najmu 11 , wynika bowiem, iż nabywca lokalu użytkowego będzie otrzymywał korzyści związane z najmem lokalu raz na kwartał. Powyższe potwierdza wykorzystywane sformułowanie: „ Okresem rozliczeniowym jest kwartał. (…) Czynsz (…) płatny będzie na rzecz Wynajmującego z dołu, za każdy kolejny kwartał, w terminie do 28 dnia miesiąca następując ego po zakończeniu kwartału.”. Z kolei z treści załącznika do przedwstępnych umów sprzedaży zawieranych z wykorzystaniem wzorców stosowanych od lutego 2022 r., stanowiącego wzorzec umowy najmu 12 , wynika, iż nabywca lokalu użytkowego będzie otrzymywał korz yści związane z najmem lokalu raz na pół roku, a nadto nie otrzyma korzyś ci za okres pierwszych 30 dni najmu , o czym stanowi wykorzystywane sformułowanie: „Strony ustalają, że przez okres pierwszych 30 dni od dnia zawarcia niniejszej Umowy Wynajmujący nie będzie zobowiązany do naliczania i pobierania czynszu najmu (…) Roczny Czynsz Najm u płatny będzie Wynajmującemu przez Najemcę co pół roku w częściach (…) Pierwsza część płatna będzie do 20 - go (dwudziestego) dnia czerwca, a druga do 20 - go (dwudziestego ) dn ia grudnia każdego roku obowiązywania umowy najmu.” . [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. – wzorce oraz przykładowe umowy zawarte z wykorzystaniem tych wzorców (karty akt adm. nr 76, 88, 114), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 26 marca 2020 r. – wzorce (karta akt adm . nr 235 ) , załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. – nowy wzorzec oraz przykładowa umowa zawarta z wykorzystaniem nowego wzorca (karty akt adm. nr 500, 551) ] U stalenia dotyczące praktyki, określonej w pkt V . sentencji decyzji W treści materiałów reklamowych wykorzystywanych przez Przedsiębiorcę w związku z oferowaniem nabycia lokalu użytkowego w Inwestycji, INFINITY zapewnia, że stopa zwrotu z zakupu lokalu uży tkowego jest gwarantowana, a przyszły zysk nabywcy jest pewny. Powyższe wynika ze stosowanych przez Przedsiębiorcę sformułowań taki ch jak: - „Zakup apartamentu gwarantuje stopę zwrotu (…)”, [dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] - „gwarantowana, stała stopa zwrotu (…)”, [dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. - materiały reklamowe i informacyjne ( karta akt adm. nr 119) ] 11 Załącznik wykorzystywan y w celach informacyjnych o warunkach umów najmu, których zawieranie ma następować w przyszłości po zrealizowaniu Inwestycji (termin zawarcia umów najmu nie został wskazany w treści przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej, przekazanych przez INFINITY jako przykładowo zawarte z wykorzystaniem stosowanych do stycznia 2022 r. wzorców). 12 Załącznik wykorzystywan y w celach informacyjnych o warunkach umów najmu, których zawieranie ma następować w przyszłości po zrealizowaniu Inwestycji (termin zawarcia umów najmu został określony ************************************* ***************** w treści przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej, przekazanych przez INFINITY jako przykładowo zawarte z wykorzystaniem stosowan ych od lutego 2022 r. wzorców). 36 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl - „ Inwestycja w apartamenty INFINITY Zieleniec ski & spa to : pewny i stały zysk (…)”, [dowód: broszura reklamowa przekazana przez Przedsiębiorcę w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 316 )] - „ S tała, gwarantowana stopa zwrotu wypłacana jest niezależnie od faktycznego obłożenia lokalu. ”, [dowód: broszura reklamowa przekazana przez Przedsiębiorcę w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 300 )] - „Wiarygodny operator - stopa zwrotu jest gwarantowana (…)”, [dowód: broszura reklamowa przekazana przez Przedsiębiorcę w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 301 )] - „Właściciel apartamentu zawiera umowę najmu z gwarantowaną stopą zwrotu (…)”, [dowód: protokół utrwalenia strony internetowej z dnia 21 lutego 2020 r. (kart y akt adm. nr 201, 212 )] - „Gwarantowana stopa zwrotu 7% w skali roku.”, [dowód: protokół utrwalenia strony internetowej z dnia 21 lutego 2020 r. (karty akt adm. nr 199, 212)] - „Zaraz po zakupie podpisuje się z operatorem umowę najmu – przeznaczone do systemu condo inwestycje są długoterminowe, dlatego umowa zawierana jest nawet na ki lkanaście lat. Daje to gwarancję nabywcy, że w tym okresie nabyta nieruchomość będzie na siebie zarabiać.” [dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (kart y akt adm. nr 374, 419 ) ] - „Znajdujące się w inwestycji powstającej w miejscowości Zieleniec apartamenty na sprzedaż to efekt przemyślanej strategii, której celem jest osiągnięcie pełnego sukcesu i gwarancja zysków.” [dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (karty akt adm. nr 379, 419 ) ] - „Warto przy tym pamiętać, że nieruchomości sprzedawane w systemie condo oferują pewny zysk na określonym poziomie, dlatego bardzo ważne jest dokładne zapoznani e się z umową podpisywaną z zarządcą – to w niej znajdują się informacje na temat rozliczania zysków.” [dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (karty akt adm. nr 382, 419 ) ] - „Warto bowiem zainwestować w hotel condo zlokalizowany w kurorcie czy miejscowości turystycznej w górach lub nad morzem. To daje gwarancję nie tylko udanego urlopu, ale i rosnących zysków (…)” [dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lute go 2022 r. (kart y akt adm. nr 389, 419)] 37 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl - „ Aktualna oferta (…) Gwarancja zysku: 7%” [dowód: protokół utrwalenia stron internetow ych z dnia 8 kwietnia 2022 r. (karty akt adm. nr 439 - 440, 448 ) ] Mimo zapewnień składanych z wykorzystaniem powyższych zwrotów , a także wbrew oświadczeniu INFINITY złożonemu w treści pisma z dnia 14 czerwca 2019 r., że deklaracje składane w zakresie stopy zwrotu odnoszą się do okresu obowiązywania umowy najmu, a także iż Przedsiębiorca zobowiązuje się podpisać umowy najmu z naby wcami lokali użytkowych po ich przekazaniu celem najmu, Prezes UOKiK ustalił, iż um owy zawierane z wykorzystywaniem wzorców: umowy rezerwacyjnej (do czerwca 2021 r.) , przedwstępnej umowy sprzedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej (do stycznia 2022 r.) 13 nie zawierają takich zobowiązań . [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. – wzorce oraz przykładowe umowy zawarte z wykorzystaniem tych wzorców (kart y akt adm. nr 53 - 117), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 26 marca 2020 r. – wzorce (karty akt adm. nr 221 - 23 7) ] M imo deklarowania w materiałach reklamowych gwarancji lub pewności przyszłych korzyści z inwestycji dla nabywcy lokalu użytkowego , w rzeczywistości Przedsiębiorca zawierał umowy z wykorzystaniem wzorców umów rezerwacyjnych stosowanych do czerwca 2021 r. oraz z wykorzystaniem wzorców przedwstępnej umowy sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej stosowanych do stycznia 2022 r. bez takich postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji lub do zawarcia umowy o treści zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji. W szczególności, nie stanowią o tym następuj ące sformułowania , określające jedynie zobowiązania po stronie nabywców, a dotyczące zysków : - we wzorcu umowy rezerwacyjnej (stosowanym do czerwca 2021 r.) „Strony postanawiają, że po zawarciu umowy przedwstępnej oraz po przekazaniu Sprzedającemu przez Re zerwującego, wykończonego w standardzie pod klucz umeblowanego i wykończonego przez Sprzedającego lokalu użytkowego, wskazanego w § 2 ust. 1, zawrą umowę najmu, na mocy której Rezerwujący wynajmie Sprzedającemu Przedmiot rezerwacji wraz z wyposażeniem or az upoważnia Sprzedającego do dalszego podnajmu tego lokalu w zamian za stałe wynagrodzenie z tytułu umowy najmu, wynoszące rocznie 7% całej ceny netto sprzedaży tego lokalu wraz z wyposażeniem i miejscem postojowym w § 2 ust 3. W przypadku zawarcia umowy najmu na okres, który nie będzie obejmował pełnych 12 miesięcy danego roku kalendarzowego wynagrodzenie, o którym mowa w zdaniu poprzednim, będzie równe 1/12 tej kwoty za każdy miesiąc obowiązywania umowy. Umowa najmu zostanie zwarta na okres 5 lat, 10 la t lub na czas nieokreślony, do wyboru przez Rezerwującego.”, - we wzorcu przedwstępnej umowy sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej (stosowan y do stycznia 2022 r.) „ Strony zgodnie postanawiają, że mocą niniejszej umowy Nabywca zobowi ązuje się wynająć Deweloperowi Przedmiot umowy, 13 W skazania wymaga, że w zorzec umowy najmu lokalu użytkowego Zieleniec Ski & Spa stanowi ł załącznik do przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej , a n a obecnym etapie Inwestycji umowy najmu z nabywcami nie są zawierane. 38 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl opisany w § 3 wraz z wyposażeniem, zgodnym z Załącznikiem numer 5 do niniejszej umowy (zwany dalej „Przedmiotem Najmu”), na warunkach określonych we wzorze umowy najmu, stanowiącej Załącznik nr 7 do niniejsze j umowy, dla potrzeb dalszego podnajmu.”. [ dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 14 czerwca 2019 r. – wzorce oraz przykładowe umowy zawarte z wykorzystaniem tych wzorców (kart y akt adm. nr 54, 58, 66, 84, 99, 109) ] Nadto, organ ochrony konsumentów ujawnił, iż INFINITY za pośrednictwem hiperłącza 14 na stronie internetowej www.infinity - zieleniec.pl prowadzącego do podstrony pod nazwą „ Klauzula Informująca o Ryzyku Inwestycyjnym” oraz za pośrednictwem hiperłącza pod nazwą „ KLAUZULA INFORMUJĄCA O RYZYKU INWESTYCYJNYM” , które zaprojektowano pod informacjami o własności lokalu, które zamieszczono w zakładce pod nazwą „zyski”, dostępnej pod nagłówkiem na stronie internetowej www.infinity - zieleniec.pl odsyłający m do danych na temat korzyśc i , zamieszcza oświadczenie sprzeczne z ww. deklaracj ami składanym i w materiałach reklamowych . Odnotowano bowiem, że Przedsiębiorca wskazuj e , że przedstawiane korzyści dla nabywcy stanowią wyłącznie prognozę , wykorzystuj ąc w tym celu poniższe sformułowanie: „ (…) kalkulacja potencjalnego zysku z zakupu i oddania w zarządzanie apartamentu oraz wysokość czynszu są wyłącznie prognozą a ich rzeczywista wysokość nie jest możliwa do jednoznacznego przewidzenia. ” [ dowód: protokół utrwalenia stron internetowych z dnia 22 lutego 2022 r. (karty akt adm. nr 386,419)] Prezes Urzędu ustalił, iż także wykorzystywan e od lipca 2021 r. do grudnia 2021 r. oraz od stycznia 2022 r. now e wzor ce umowy rezerwacyjnej nie zawiera ją postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji lub do zawarcia umowy o treści zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji. Nie stanowi ą takiego zobowiązania zawarte we wskaza ny ch wzorc ach sformułowani a , określające jedynie zobowiązania po stronie nabywców, a dotyczące zysków: „Strony postanawiają, że po zawarciu umowy przedwstępnej oraz po przekazaniu Rezerwującemu przez Sprzedającego, wykończonego w stan dardzie pod klucz umeb lowanego i wykończonego przez Sprzedającego lokalu użytkowego, wskazanego w § 2 ust. 1, zawrą umowę najmu, na mocy której Rezerwujący wynajmie Sprzedającemu Przedmiot rezerwacji wraz z wyposażeniem oraz upoważnia Sprzedającego do dalszego podnajmu tego lok alu w zamian za stałe wynagrodzenie z tytułu umowy najmu, wynoszące rocznie do 7% całej ceny netto sprzedaży tego lokalu wraz z wyposażeniem wskazanej w § 2 ust 3. W przypadku zawarcia umowy najmu na okres, który nie będzie obejmował pełnych 12 miesięcy da nego roku kalendarzowego wynagrodzenie, o którym mowa w zdaniu poprzednim, będzie równe 1/12 tej kwoty za każdy miesiąc obowiązywania umowy. Umowa najmu zostanie zwarta na okres 10 lat.” [dowód: załącznik do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. – nowy wzorzec (karta akt adm. nr 560), załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 19 sierpnia 2022 r. – przykładowe umowy zawarte z wykorzystaniem wzorc ów (kart y akt adm. nr 719, 723 - 14 Podkreślić należy, że hiperłącze zostało zaprojektowane na samym dole domeny głównej – tj. poza obszarem nagłówków odsyłających do danych na temat: Inwestycji, korzyści, lokalizacji, dziennika budowy oraz kontaktu. Nadto w po równaniu do nagłówków wykorzystano znacznie mniejszą czcionkę, a także zrezygnowano z wielkich liter – stosując zapis jak dla nazw własnych. 39 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 724), załącznik do pi sma Przedsiębiorcy z dnia 19 września 2022 r. – nowy wzorzec umowy rezerwacyjnej (karta akt adm. nr 774)] Organ ochrony konsumentów ujawnił, iż zobowiązanie Przedsiębiorcy do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji lub do zawarcia umowy o treści zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji zostało zamieszczone dopiero w nowy m wzorcu przedwstępnej umowy sprzedaży w zwykłej formie pisemnej o raz w formie notarialnej wykorzystywanym do zawierania umów od lutego 2022 r. Powyższe potwierdza postanowienie: „ Nabywca oraz …….. ………. d ziałająca w imieniu spółki pod firmą INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA spółka z ograniczona odpowiedzialnością spółka koman dytowa z siedzibą we Wrocławiu, zobowiązują się zawrzeć umowę najmu przedmiotowego Lokalu wraz z wyposażeniem zgodnym z załącznikiem numer 5 do niniejszego aktu notarialnego, na warunkach określonych we wzorze umowy najmu, stanowiącej załącznik numer 7 do niniejszego aktu notarialnego, dla potrzeb dalszego podnajmu.” 15 [dowód: załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia załączniki do pisma Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. – nowy wzorzec oraz przykładowa umowa zawarta z wykorzystaniem tego wzorca (ka rt y akt adm. nr 495, 542)] Mając na względzie ustalony stan faktyczny Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów zważył, co następuje: Naruszenie interesu publicznego Stosownie do art. 1 ust. 1 uokik ochrona interesów przedsiębiorców i konsumentów podejmowana w ramach działań Prezesa UOKiK jest prowadzona w interesie publicznym. Podejmowane przez organ ochrony konsumentów działania mają na celu ochronę interesów zbiorowości, a nie wprost poszczególnych, indywidualnych uczestników rynku. Naruszenie i nteresu publicznego stanowi bezwzględny warunek uznania kompetencji Prezesa Urzędu do rozstrzygnięcia określonej sprawy. Interes publiczny zostaje naruszony wówczas, gdy działania przedsiębiorcy dotykają szerokiego kręgu uczestników rynku, zaburzając jeg o prawidłowe funkcjonowanie. Naruszenie interesu publicznego stanowi podstawę do rozstrzygnięcia przez organ ochrony konsumentów sprawy w oparciu o przepisy uokik. Rozpatrywa na sprawa ma w ocenie Prezesa UOKiK charakter publiczny, ponieważ wiąże się z oc hroną praw potencjalnie nieograniczonej liczby konsumentów, którzy mogli lub mogą być narażeni na negatywne skutki praktyk stosowanych przez Przedsiębiorc ę . Wskazać należy, że tak do rozpowszechnia nia nieprawdziw ych informacj i, jak i do nieprzekaz yw ani a istotnych informacji przez INFINITY dochodzi za pomocą środków masowego przekazu, w tym za pośrednictwem Internetu . Z kolei z aw arcie z Przedsiębiorcą umowy dotyczące j lokal u użytkow ego wraz z możliwością osiągnięcia korzyści związanych z zainwestowaniem środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu , w postaci zysku z najmu takiego lokalu w celu jego dalszego podnajmu (tzw. system condo) było i jest możliwe przez wszystkich potencjalnych konsumentów zainteresowanych inwestowaniem. Zachowania INFINITY anali zowane w toku postępowania w sprawie praktyk 15 Wskazania wymaga, że załącznik numer 5 stanowi zestawienie wyposażenia nabywanego lokalu, a załącznik numer 7 stanowi wzorzec umowy najmu tego lokalu. 40 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl naruszających zbiorowe interesy konsumentów poprzedzającego wydanie decyzji nie dotyczą więc interesów poszczególnych osób, których sprawy miałyby charakter jednostkowy, indywidualny i niedający się porównać z i nnymi, ale nieoznaczonego z góry kr ęgu podmiotów – wszy stkich konsumentów , którzy stali się lub mogą stać się k ontrahentami Przedsiębiorcy tj. zapoznać się z materiałami reklamowymi dotyczącymi możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa i zawrzeć umowę rezerwacyjną lub przedwstępną umow ę sprzedaży . Z uwagi na to, że w niniejszej sprawie ma miejsce naruszenie przez Przedsiębiorcę interesu publicznego, możliwe jest poddanie kwestionowanych zachowań INFINITY ocen ie w świetle przepisów uokik , pod kątem stosowania przez nią praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Naruszenie zakazu określonego w art. 24 uokik Zgodnie z art. 24 ust. 1 uokik, zakazane jest stosowanie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. W świetle przepisu art. 24 ust. 2 uokik, przez praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów rozumie się godzące w nie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami zachowanie przedsiębiorcy, w szczególności: nieuczciwe praktyki rynkowe (pkt 3 ). Zgodnie z art. 24 ust. 3 uokik zbiorowym interesem konsumentów nie jest suma indywidualnych interesów. Oceny, czy w danym przypadku mamy do czynienia z pr aktyką określoną w wyżej wymienionym przepisie należy dokonać na podstawie ustalenia łącznego spełnienia trzech przesłanek, którymi są: 1) kwestionowane zachowanie jest działaniem przedsiębiorcy; 2) zachowanie to jest sprzeczne z prawem lub dobrymi obycza jami; 3) zachowanie to godzi w zbiorowy interes konsumentów. 1 ) Status przedsiębiorcy Zgodnie z art. 4 pkt 1 uokik pod pojęciem przedsiębiorcy należy rozumieć przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców ( Dz.U. z 20 21 r. poz. 162 ze zm., dalej jako: „Prawo przedsiębiorców” ). Przedsiębiorcą w rozumieniu art. 4 ust. 1 Praw a przedsiębiorców jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje z dolność prawną, wykonująca działalność gospodarczą. INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu jest przedsiębiorcą wpisanym do Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego prowadzonego przez Sąd Rejonowy dla Wrocławia F abrycznej we Wrocławiu, IX Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego pod numerem KRS 0000 697381 . P rzedmiotem prowadzonej przez Przedsiębiorcę działalności gospodarczej jest m.in. realizacja projektów budowlanych związanych ze wznoszeniem budynków, roboty budowlane związane ze wznoszeniem budynków mieszkalnych i niemieszkalnych, wynajem i zarządzanie nieruchomościami własnymi lub dzierżawionymi. Nie ulega zatem wątpliwości, iż posiada status przedsiębiorcy w rozumieniu powoływanego powyżej art. 4 pk t 1 uokik. Tym samym, INFINITY przy wykonywaniu działalności gospodarczej podlega rygorom określonym w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów i jej 41 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl działania mogą podlegać ocenie w aspekcie naruszenia zakazu stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. 2) Bezprawność - sprzeczność z prawem lub naruszenie dobrych obyczajów Na gruncie ustawy uokik sankcjonowane jest zachowanie przedsiębiorcy sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami. Sprzeczność z prawem działania lub zaniechania pr zedsiębiorcy może być ujmowana jako zachowanie niezgodne z obowiązującymi przepisami prawa stanowionego. Dobre obyczaje natomiast pozostają klauzulą generalną, która podlega konkretyzacji w okolicznościach danego stanu faktycznego. Naruszenie przez przedsi ębiorcę przepisów prawa stanowionego lub dobrych obyczajów jest jednocześnie wyrazem naruszenia obowiązującego porządku prawnego, który obejmuje zarówno nakazy i zakazy wynikające z norm prawa powszechnie obowiązującego, jak i nakazy i zakazy wynikające z zasad współżycia społecznego i dobrych obyczajów 16 . Rozważenia przy ocenie możliwości przypisania przedsiębiorcy stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów wymaga zatem kwestia, czy jego zachowanie było zgodne czy też niezgodne z obowiązującymi zasadami porządku prawnego . Jednocześnie dla stwierdzenia powyższego bez znaczenia pozostaje strona podmiotowa czynu, co oznacza , że nie musi być on zawiniony. U stawodawca wskazuje , że d ziałania mi przedsiębiorcy, które stanowią praktykę na ruszającą zbiorowe interesy konsumentów są w szczególności nieuczciwe praktyki rynkowe (art. 24 ust. 2 pkt 3 uokik). Oznacza to, że jeśli mamy do czynienia z nieuczciwą praktyką rynkową w rozumieniu ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieu czciwym praktykom rynkowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2070, dalej jako: „upnpr”), która jednocześnie godzi w zbiorowe interesy konsumentów, takie działanie w świetle prawa może zostać uznane za praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów. W pkt I - V se ntencji niniejszej decyzji Przedsiębiorcy zarzucono stosowanie naruszając ych zbiorowe interesy konsumentów praktyk określon ych w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 uokik, polegając ych na sprzeczny ch z prawem zachowani ach poprzez stosowanie nieuczciw ych praktyk rynko w ych . Nieuczciwe praktyki rynkowe Zgodnie z art. 3 upnpr, zakazane jest stosowanie nieuczciwych praktyk rynkowych. S tosowana przez przedsiębiorcę względem konsumentów praktyka rynkowa jest nieuczciwa, jeżeli jest sprzeczna z dobrymi obyczajami i w istotny sposób zniekształca lub może zniekształcić zachowanie rynkowe przeciętnego konsumenta przed zawarciem umowy, w trak cie jej zawierania lub po jej zawarciu – stosownie do art. 4 ust. 1 upnpr. Z kolei art. 4 ust. 2 upnpr stanowi, że za nieuczciwą praktykę rynkową uznaje się w szczególności praktykę rynkową wprowadzającą w błąd oraz agresywną praktykę rynkową, a także st osowanie sprzecznego z prawem kodeksu dobrych praktyk. Praktyki te nie podlegają ocenie w świetle przesłanek określonych w ust. 1. Ustaw odawca w upnpr dokon ał podziału nieuczciwych praktyk rynkowych na praktyki w niej stypizowane (i niepodlegające ocenie w świetle przesłanek określonych w art. 4 ust. 16 Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 13 listopada 2007 r., sygn. akt XVII AmA 45/07. 42 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 1 upnpr) oraz praktyki w ustawie nienazwane, ale zakazane po spełnieniu przesłanek ogólnych wynikających z treści a rt. 4 ust. 1 ustawy. Zgodnie z art. 4 ust. 1 upnpr praktyka rynkowa sto sowana przez przedsiębiorców wobec konsumentów jest nieuczciwa, jeżeli jest sprzeczna z dobrymi obyczajami i w istotny sposób zniekształca lub może zniekształcić zachowanie rynkowe przeciętnego konsumenta przed zawarciem umowy dotyczącej produktu, w trakci e jej zawierania lub po jej zawarciu. W myśl art. 4 ust. 2 upnpr za nieuczciwą praktykę rynkową uznaje się w szczególności praktykę rynkową wprowadzającą w błąd oraz agresywną praktykę rynkową, a także stosowanie sprzecznego z prawem kodeksu praktyk. Co is totne, zgodnie z art. 4 ust. 2 zd. 2 upnpr wymienione w tym przepisie praktyki nie podlegają ocenie w świetle przesłanek określonych w art. 4 ust 1 upnpr. Praktyki wprowadzające w błąd mogą polegać zarówno na działaniu (art. 5 upnpr) jak i na zaniechaniu ( art. 6 upnpr). Stosownie do treści art. 5 ust. 1 upnpr praktykę rynkową uznaje się za działanie wprowadzające w błąd, jeżeli działanie to w jakikolwiek sposób powoduje lub może powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, któ rej inaczej by nie podjął. Zgodnie z art. 6 ust. 1 upnpr praktykę rynkową uznaje się za zaniechanie wprowadzające w błąd, jeżeli pomija istotne informacje potrzebne przeciętnemu konsumentowi do podjęcia decyzji dotyczącej umowy i tym samym powoduje lub mo że powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął. Wprowadzające w błąd działanie albo zaniechanie przedsiębiorcy ma miejsce wówczas, gdy oddziałuje ono na zachowanie przeciętnego konsumenta w taki sposób, że powoduje ono - choćby potencjalnie – podjęcie przez niego decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął na etapie przed zawarciem umowy, w trakcie jej zawierania lub wykonywania. Tym samym dla stwierdzenia występowania praktyki wprowadz ającej w błąd przez działanie albo zaniechanie wystarczająca jest już sama możliwość wywołania skutku w postaci zniekształcenia zachowania rynkowego konsumenta. W tym miejscu należy wskazać, że zgodnie z definicją zawartą w art. 2 ust. 4 upnpr przez prakty kę rynkową rozumie się działanie lub zaniechanie przedsiębiorcy, sposób postępowania, oświadczenie lub informację handlową, w szczególności reklamę i marketing, bezpośrednio związane z promocją lub nabyciem produktu przez konsumenta. Produktem w rozumieni u art. 2 ust. 3 upnpr jest każdy towar lub usługa, w tym nieruchomości, prawa i obowiązki wynikające ze stosunków cywilnoprawnych. Model przeciętnego konsumenta P rzepisy upnpr nakazują ocenę zachowania przedsiębiorcy w odniesieniu do przeciętnego konsumen ta. Tym samym, aby móc uznać daną praktykę rynkową za nieuczciwą w rozumieniu art. 4 upnpr, konieczne jest ustalenie modelu przeciętnego konsumenta. Zgodnie z art. 2 pkt 8 upnpr przez przeciętnego konsumenta rozumie się konsumenta, który jest dostatecznie dobrze poinformowany, uważny i ostrożny. Oceny tej powinno dokonywać się z uwzględnieniem czynników społecznych, kulturowych, językowych i przynależności danego konsumenta do szczególnej grupy konsumentów. Przez szczególną grupę konsumentów rozumie się da jącą się jednoznacznie zidentyfikować grupę konsumentów, 43 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl szczególnie podatną na oddziaływanie praktyki rynkowej lub na produkt, którego praktyka rynkowa dotyczy, ze względu na szczególne cechy, takie jak wiek, niepełnosprawność fizyczna czy umysłowa. Wzorz ec przeciętnego konsumenta nie jest stały, zmienia się bowiem w zależności od okoliczności konkretnego przypadku. To w odniesieniu do przeciętnego konsumenta dokonywana jest ocena „nieuczciwości” praktyki rynkowej stosowanej przez przedsiębiorcę. Przeciętn ego konsumenta należy rozumieć jako dostatecznie dobrze (przeciętnie) rozważnego i zorientowanego, mającego prawo do rzetelnej, zawierającej wszelkie niezbędne dane wynikające z funkcji i przeznaczenia danego produktu informacji, przekazywanej w sposób nie wprowadzający w błąd. Wskazanie na cechy takie jak dostateczne poinformowanie, uwaga oraz ostrożność określa pewien zespół cech konsumenta (jego „przeciętność”) polegającą na tym, że z jednej strony można wymagać od niego pewnego stopnia wiedzy i orientacj i w rzeczywistości, lecz z drugiej strony nie można wymagać, aby jego wiedza była kompletna i profesjonalna. W świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, poziom percepcji i uwagi konsumenta różni się w zależności od tego, jakiego produktu dotyczy praktyka rynkowa oraz w jakich okolicznościach produkt ten jest nabywany. To, czego można oczekiwać od rozsądnego konsumenta, wynika przede wszystkim z tego, jak daleko sięga obowi ązek informacji handlowej, jej dostępności, jasności, niedwuznaczności, pełności i odpowiedniości. M odel przeciętnego konsumenta rekonstruowany w przedmiotowej sprawie jest wspólny dla pięciu zarzucanych praktyk , bowiem wszystkie dotyczą tego samego produ ktu – lokalu użytkowego wraz z możliwością osiągnięcia korzyści związanych z zainwestowaniem środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu, w postaci zysku z najmu takiego lokalu w celu jego dalszego podnajmu (tzw. system condo) . Informacja o możliwości na bycia ww. produktu INIFNITY udostępniana była i jest nieograniczonej liczb ie odbiorców - potencjalny m nabywc om . W ramach realizacji Inwestycji s troną umowy zawieranej z Przedsiębiorcą mogła i mo że być bowiem dowolna osoba fizyczna posiadająca pełną zdoln ość do czynności prawn ych za interesowana zainwestowa niem środk ów pieniężn ych - bez względu na to, czy posiada nadwyżki finansowe , czy też źródł em ich pochodzenia miałyby być produkty kredytowe . W niniejszej sprawie n ie występuje więc przesłanka wystarczająca do wyodrębnienia wspólnej cechy odbiorców informacji udostępnianych przez Przedsiębiorcę , a konstrukcję modelu przeciętnego konsumenta należy stworzyć bez odwoływania się do przynależności adresatów praktyk do szczególnej grupy kon sumentów. W przedmiotowym postępowaniu Prezes UOKiK uznaje więc za przeciętnego konsumenta taką osobę, która jest dostatecznie dobrze poinformowana, uważna i ostrożna przy zapozna wa niu się z reklamami, przy uwzględnieniu czynników społecznych, kulturowych i językowych charakterystycznych dla polskiego konsumenta. Nie można jednak uznać, że wiedza przeciętnego konsumenta jest kompletna i profesjonalna i że konsument nie ma prawa pewnych rzeczy nie wiedzieć. Przeciętny konsument nie posiada wiedzy specjalist ycznej w danej dziedzinie. Przeciętny konsument ma świadomość specyfiki języka reklamy, jego pewnej umowności, skłonności do przesady i konieczności odnoszenia się do reklam z racjonalnym dystansem. Rozumie kierowane do niego informacje i potrafi je wykor zystać do podjęcia świadomej decyzji dotyczącej 44 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl produktu. Nie jest naiwny, ale nie potrafi też ocenić sytuacji tak jak profesjonalista. Przeciętny konsument ma prawo odbierać kierowane do niego przekazy reklamowe w sposób dosłowny - zakładając, że przedsi ębiorca, od którego reklamy pochodzą, przekazuje mu informacje w sposób dostatecznie jasny, jednozna czny i niewprowadzający w błąd. W ocenie Prezesa UOKiK, adresatem stosowanych przez INFINITY materiałów reklamowych dotyczących możliwości zakupu lokali wchodzących w skład INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, nie jest konsument bardziej niż przeciętnie zorientowany w specyfice języka reklamy. Jest to więc osoba, która wie, że szczegółowe warunki oferty, poznać można nawiązując np. kontakt z przedstawicielem przedsiębiorcy. Ma jednak prawo do rzetelnej informacji i oczekuje, że w reklamach podane są informacje o podstawowych cechach oferty, które nie wprowadzają w błąd. Nadto, p rzeciętny konsument ma praw o zakładać, że działanie Przedsiębiorcy jako profesjonalisty charakteryzuje się uczciwością, a oferowane usługi będą świadczone profesjonalnie i z zachowaniem należytej staranności. Konsument ma prawo oczekiwać, iż oferta przedsiębiorcy jest rzetelna i ak tualna . Jednocześnie nie ma podstaw do tego aby nie ufać za mieszczanym w materiałach reklamowych deklaracjom. P odejmując decyzję o zawarciu umowy z danym kontrahentem może zakładać, że deklaracje z najdują odzwierciedlenie w umow ach , a INFINITY będzie real izować składane zobowiązania. Za niedopuszczalne uznać należy podawanie wprowadzających w błąd informacji lub pomijanie istotnych informacji. Uwzględniając powyższe, s pełnienie przesłanki zachowania Przedsiębiorcy sprzecznego z prawem zostanie poniżej wykazane odrębnie dla każdej z praktyk przypisanych INFINITY w pkt I - V sentencji niniejszej decyzji . Praktyka stosowana przez Przedsiębiorcę opisana w punkcie I sentencji decyzji W pkt I sentencji decyzji Prezes UOKiK stwierdził, że Przedsiębiorc a stosuje nieuczciwą praktykę rynkową w rozumieniu art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 2 upnpr. Wskazane przepisy stanowią, iż praktykę rynkową uznaje się za działanie wprowadzające w błąd, jeżeli działanie to w jakikolwiek sposób powoduje lub może powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął. Wprowadzającym w błąd działaniem może być w szczególności rozpowszechnianie nieprawd ziwych informacji, a działanie to może w szczególności dotyczyć cech produktu, w szczególności jego pochodzenia geograficznego lub handlowego, ilości, jakości, sposobu wykonania, składników, daty produkcji, przydatności, możliwości i spodziewanych wyników zastosowania produktu, wyposażenia dodatkowego, testów i wyników badań lub kontroli przeprowadzanych na produkcie, zezwoleń, nagród lub wyróżnień uzyskanych przez produkt, ryzyka i korzyści związanych z produktem. Art. 4 ust. 2 upnpr stanowi, że za nieucz ciwą praktykę rynkową uznaje się w szczególności praktykę rynkową wprowadzającą w błąd oraz agresywną praktykę rynkową, a także stosowanie sprzecznego z prawem kodeksu dobrych praktyk. Praktyki te nie podlegają ocenie w świetle przesłanek określonych w art . 4 ust. 1 upnpr. W świetle ustaleń dokonanych w toku postępowania, które zostały wcześniej przedstawione, INFINITY stosuje materiały reklamowe w których prezentuje inwestycj e w lokale użytkowe 45 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl przy użyciu sformułowań zapewniających o bezpieczeństwie inwes towania w lokal użytkowy w Zieleniec Ski & Spa realizowany w formule tzw. systemu condo. W rzeczywistości natomiast Przedsiębiorca nie przewidział i nie stosuje żadnych środków ochrony wpłat dokonywanych przez nabywców. Wbrew wykorzystywanym materiałom rek lamowym, w których INFINITY składa zapewnienia o bezpieczeństwie inwestycji , Przedsiębiorca dla zrealizowania Inwestycji pierwotnie przyjął model finansowania polegający wyłącznie na wpłatach nabywców lokali użytkowych . Od dnia 14 czerwca 2019 r. do dnia sporządzenia niniejszej decyzji model ten podlega ł zmianom ********************************************************** . ************* w kosztach ********** szacowanych przez Przedsiębiorcę jako niezbędne do realizacji Inwestycji *************** ************ ** 17 . Wobec zobowiązywania nabywców do płatności wszystkich transz na poczet ceny należnej do zapłaty za nabycie lokalu w Inwestycji jedynie na podstawie własnych oświadczeń Przedsiębiorcy o zakończeniu danego etapu prac budowlanych – w okresie wykorzystywa nia do zawierania umów wzorców przedwstępnej umowy sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej tj. do stycznia 2022 r. , a także do płatności należnych transz na poczet ceny należnej do zapłaty za nabycie lokalu w Inwestycji z wyłączeniem ostatniej - w okresie wykorzystywania do zawierania umów wzorców p rzedwstępnej umowy sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej stosowanych od lutego 2022 r. 18 , w płaty t e pozostają w niepodlegającej nadzorowi dyspozycji INFINITY . Ustalenia prowadzone w toku postępowania wskazują na brak takich rozwiązań stosowanych przez Przedsiębiorcę, które miałyby odzwierciedlać deklarowane w materiałach reklamowych bezpieczeństwo. Nadto, w sprzeczności do nich pozostają fakty, iż dla lokali o fe rowanych nabywcom w ramach Inwestycji nie uzysk ano ostateczn ej i prawomoc nej decyzj i administracyjn ej o pozwoleniu na użytkowanie, a ryzyko ******************************* ************************************************************************************ **************************** **************************************************************************************************************** *********************************************************************** pozostaje aktualne . Co więcej Przedsiębiorca pozostaje w o późnieni u realizacji Zieleniec Ski & Spa skutkując ym niedotrzymaniem terminu deklarowanego nabywcom jako zakończenie budowy w treści umów zawieranych z wykorzystaniem stosowanych do stycznia 2022 r. wzorców przedwstępnych umów s przedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej tj. ***************************** . Obecnie Przedsiębiorca składa deklaracje, że zakończenie prac wykończeniowych nastąpi ******************************* , a do zawarcia przyrzeczonych umów sprzedaży dojdzie w terminie *************************************** . Jak wynika z treści umów zawieranych z wykorzystaniem stosowanych lutego 2022 r. wzorców przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej zakończenie budowy Inwestycji ma bowiem nastąpić niemal ******* później. Mimo rozpowszechnia nia przez Przedsiębiorcę materiałów z a wierających deklaracje o bezpieczeństwie inwestycji , wskazane powyżej przyjęte zasady realizacji INFINITY Zieleniec Ski & Sp a skutkują podwyższeniem poziomu ryzyka dla wpłat dokonywanych przez konsumentów . Nadto, p rzedstawione wcześniej u stale nia dokonan e w toku postępowania wskazują , że I N FINITY nie udziela konsumentom informacji o tym ryzyku. 17 O czym szerzej na str. 19 niniejszej decyzji - ustalenia dotyczące praktyki, okre ślonej w pkt I. sentencji decyzji. 18 Jak zostało wskazane na str. 20 n iniejszej decyzji w nowych wzorcach płatność ostatniej raty (stanowiącej 5% całej ceny należnej do zapłaty za nabycie lokalu) została uwarunkowana dodatkowo uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie Inwestycji. 46 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Wobec powyższ ego, n ależy stwierdzić, iż działaniem polegającym na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzys taniem zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, podczas gdy w związku z niestosowaniem środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych inwestycja obarczona jest podwyższonym poziomem ryzyka, Przedsiębiorca wprowadza konsumentów w błąd co do cech produk tu . Przedsiębiorca rozpowszechnia p owyżej wskazane informacje o bezpieczeństwie inwestycji polegającej na nabyciu lokalu użytkowego w INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju licznymi kanałami, w tym z a pośrednictwem I nternetu . Tym samym k onsumenci na terenie całego kraju mogą otrzym ywać w ten sposób informacje o rzekomych atutach lokowani a środków finansowych w nabycie lokalu w Inwestycji . Na podstawie przytoczonych wcześniej deklaracji zawartych w materiałach reklamowych , ich odb iorcy mo gą dojść do przekonania , iż zaangażowani e środków w INFINITY Zieleniec Ski & Spa nie powoduje niebezpieczeństw a ich utraty. Be z wątpienia głównym za daniem przedstawionych wcześniej działań marketingowych jest doprowadzenie potencjalnych kontrahentów do nabycia oferowanego produktu. Jak jednak wskazał Sąd Apelacyjny w Warszawie - VI Wydział Cywilny 19 , oczywistym jest, że w ulotkach reklamowych winny się znaleźć informacje, nie dość że prawdziwe, to również takie, które w sposób maksymalnie precyzyjny prezentują produkt i to w takiej formie, która pozwala przeciętnemu konsumentowi na powzięcie niebudzącej wątpliwości informacji, co do charakteru produktu i związanego z nim ryzyka, jeśli oferowany produkt niesie z e sobą ryzyko finansowe. Zdaniem zaś organu ochrony konsumentów, deklaracje o bezpieczeństwie inwestycji nie znajdują potwierdzenia w zasadach przyjętych dla realiz acji INFINITY Zieleniec Ski & Spa . Otrzymywanie przez konsumentów informacji o bezpieczeństwie inwestycji w lokal użytkowy realizowany w formule condo p rzez INFINITY może przyczyniać się do zainteresowania zawarciem umów, które poprzedzają nabycie takiego lokalu (np. umowy rezerwacyjne czy przedwstępne umowy sprzedaży) , ale zobowiązu ją nabywców do dokonania płatności przewidzianych w ich treści. Pod wpływem składanych przez Przedsiębiorcę deklaracji konsumen ci będąc bezzasadnie zapewni eni o bezpieczeństwie swoich środków finansowych, po pierwsze mogą decydować o sposobie ich zainwest owania (w nabycie lokalu użytkowego ), a po drugie mogą wybierać ofertę lokalu powsta jącego właśnie w INFINITY Zieleniec Ski & Spa. Z kolei konsumenci, któr z y finalnie nie decydują się na zawarcie umowy z INFINITY , bazując na niezgodnej z rzeczywistością in formacj i mogą postanowić o spotkaniu w biurze sprzedaży produktu czy o wzięciu udziału w targach branżowych lub organizowanych eventach z udziałem Przedsiębiorcy . W kontekście powyższych okoliczności Prezes UOKiK uznał, iż zachowanie INFINITY stanowi nieuczciw ą praktyk ę rynkow ą wprowadzając ą konsumentów w błąd co do cech produktu w rozumieniu art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 2 upnpr określon ą w pkt I sentencji decyzji. Uwzględniając, że INFINITY rozpowszechnia materiał y reklamow e dotycząc e Inwestycji korzysta jąc z wielu kanałów dystrybucji zawierających różny poziom szczegółowości – także z obszernych, kilkudziesięciostronicowych katalogów inwestycyjnych / broszur 19 Wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie - VI Wydział Cywilny z dnia 20 kwietnia 2017 r. VI ACa 67/16 47 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl reklamowych , umożliwiających zamieszczenie w nich bardzo obszernych informacji - przedmiotowa praktyka stosowana jest co najmniej od dnia rozpoczęcia ich rozpowszechniania. Przedsiębiorca przedstawi ł ww. materiał Prezes owi UOKiK wraz z pismem z dnia 13 maja 2019 r. w ramach postępowania prowadzonego pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) . W tym miejscu należy jednak odnotować, że organ ochrony konsumentów nie dał wiary oświadczeniu Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r., iż ww. broszur a reklamow a była rozpowszechnian a od maja/czerwca 2019 r. Należy bowiem zauważyć iż, pismem z dnia 19 czerwca 2019 r. INFINITY p rzedstawił Prezesowi UOKIK kolejny – zmodyfikowany - katalog inwestycyjny , oświadczając przy tym iż jego dystrybucję rozpoczął ponad dwa lata wcześniej tj. od dn ia 25 lipca 2017 r. Zestawienie ww. materiałów reklamowych wskazuje na znaczną tożsamość zawartości – formatu, treści, grafiki. Porównanie doprowadziło do wniosku, iż katalog inwestycyjny stanowi uzupełnioną (zaktualizowaną) wersję broszury reklamowej. Odn otowania wymaga , że Przedsiębiorca zadeklarował , iż ro zpoczęcie działalności nastąpiło w dni u 5 września 2017 r. 20 . Z kolei wpis INFINITY w KRS nastąpił później - w dniu 2 października 2017 r., a w konsekwencji tę datę należ ało przyjąć jako rozpoczęcie stos owania przedmiotow ej praktyki. W toku postępowania nie przedstawiono dowodów na zaprzestanie stosowania przedmiotowej praktyki. Mimo oświadczeni a Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. o zmianach w materiałach reklamowych oraz wprowadzeniu klauzul informujących o ryzyku inwestowania w lokale użytkowe w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa, z gromadzone przez organ ochrony konsumentów dowody nie pozwalają Prezesow i UOKiK na stwierdzenie zaniechania tej praktyki . Praktyka stosowana przez Przedsiębiorcę opisana w punkcie I I sentencji decyzji W pkt I I sentencji decyzji Prezes UOKiK stwierdził, że Przedsiębiorca stos ował nieuczciwą praktykę rynkową w rozumieniu art. 6 ust. 1, ust. 3 pkt 1 oraz ust. 4 pkt 1 upnpr. Wskazane przepisy stanowią, iż praktykę rynkową uznaje się za zaniechanie wprowadzające w błąd, jeżeli pomija istotne informacje potrzebne przeciętnemu konsumentowi do podjęcia decyzji dotyczącej umowy i tym samym powoduje lub może powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzj i dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął. Wprowadzającym w błąd zaniechaniem może być w szczególności zatajenie lub nieprzekazanie w sposób jasny, jednoznaczny lub we właściwym czasie istotnych informacji dotyczących produktu. W przypadku propozy cji nabycia produktu, za istotne informacje, o których mowa w art. 6 ust. 1, uznaje się w szczególności istotne cechy produktu w takim zakresie, w jakim jest to właściwe dla danego środka komunikowania się z konsumentami i produktu. Art. 4 ust. 2 upnpr sta nowi, że za nieuczciwą praktykę rynkową uznaje się w szczególności praktykę rynkową wprowadzającą w błąd oraz agresywną praktykę rynkową, a także stosowanie sprzecznego z prawem kodeksu dobrych praktyk. Praktyki te nie podlegają ocenie w świetle przesłanek określonych w art. 4 ust. 1 upnpr. Ustalenia prowadzone w toku postępowania wskazują, że Przedsiębiorca w celu realizacji INFINITY Zieleniec Ski & Spa pierwotnie przyjął model finansowania oparty na wpłatach pochodzących od nabywców lokali. Z informacji p rzekazywanych przez INFINITY, które zostały wcześniej przedstawione, środki przekazywane przez osoby zawierające umowy 20 Oświadczenie złożone w treści pism a z dnia 13 maja 2019 r. przekazanego w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 294 ) 4 8 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl rezerwacyjne i przedwstępne umowy sprzedaży, stanowi ły wyłączne źródło finansowania Inwestycji do 14 czerwca 2019 r. Przedsiębiorca reali zując INFINITY Zieleniec Ski & Spa n ie przewid ywał w tym czasie jednocześnie zaangażowania innych środków finansowych – w tym takich środków, które stanowiłyby: środki własne INFINITY , środki pozyskane przez INFINITY w formie kredytów, środki pozyskane przez INFINITY w formie pożyczek albo inne środki pozyskane przez INFINITY . Zmiany modelu finansowania Inwestycji rozpoczęły się ************* ***************************************** . Do dnia ************************* ******************************** ************************************************************************ w ten sposób środków stanowi ********************* . Przedsiębiorca zadeklarował, że ************************************************* **************** ****** . Mimo przyjęcia przez Przedsiębiorcę ww. model i , których stosowanie skutkuje jednocześnie przeniesienie m ryzyk a związan ego z powodzeniem realizacji INFINITY Zieleniec Ski & Spa na nabywców lokali finansują cych Inwestycje – w całości przy pierwotnie przyjętym modelu , oraz *************************************************************** - zgromadzone przez organ ochrony konsumentów materiały reklamowe i wzorce umów służące do zawierania umów dotyczących lokali użytkowych otrzymane od Przedsiębiorcy oraz materiały reklamowe utrwalone przez Prezesa UOKiK samodzielnie w toku postępowani a, wskazują na nie udzielanie takich informacji. K onsumenci nie są informowani ani o przyjętym modelu finansowanym , ani o związanym z tym ryzykiem . Wobec powyższ ego, n ale ży stwierdzić, iż za niechaniem polegającym na nieprzekazywaniu konsumentom informacji o przyjęciu przy realizowaniu inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju modelu finansowania, który polega na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych INFINITY, Przedsiębiorca wprowadza ł konsumentów w błąd poprzez nieprzekaz anie istotnych informacji dotyczących produktu. Zaniechanie, o jakim mowa w art. 6 ust. 1 upnpr stanowi niedozwolon ą praktykę rynkową, jeżeli pomija istotne informacje potrzebne przeciętnemu konsumentowi do podjęcia decyzji dotyczącej umowy i tym samym pow oduje lub może powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął. Oznacza to, że nie każde zaniechanie wprowadzające w błąd stanowi niedozwolona praktykę rynkową, lecz tylko takie, które dotyczy informa cji wpływających na decyzje dotyczącą umowy przez przeciętnego konsumenta 21 . Pojęcie istotnych informacji, do których odwołuje się art. 6 ust. 1, ust. 3 pkt 1 oraz ust. 4 upnpr nie zostało zdefiniowane. Sąd Apelacyjny w Warszawie - VI Wydział Cywilny odwoł ując się do pojęcia „istotne informacje" w jednym z orzeczeń 22 , wskazał iż można przyjąć, że są to informacje, które mogą wpłynąć na możliwość dokonania przez konsumenta racjonalnego wyboru, szczególnie takie, które mogą wpływać na to, że konsumenci mogą „d zięki” takiej informacji zawrzeć umowę właśnie z tym przedsiębiorcą. Wskazuje się także , że informacje przekazywane konsumentowi powinny dotyczyć najbardziej istotnych cech produktu oraz powinny być przekazane w sposób jasny i jednoznaczny bez zbędnej zwło ki, a więc zazwyczaj przed dokonaniem transakcji 23 . 21 Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 9 września 2015 r., XVII AmA 77/14. 22 Wyrok Sądu Apelacyjnego w Warszawie - VI Wydział Cywilny z dnia 26 lipca 2016 r., VI ACa 660/15. 23 Komentarz do art. 6 upnpr, nb. 5 [w:] A. Michalak, Przeciwdziałanie nieuczciwym praktykom rynkowym. Komentarz, Legalis 2008, wyd. 1. 49 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl W ocenie Prezesa UOKiK, informacje o realiz owaniu INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju z założeniem modelu finansowego polega jącego na zaangażowaniu wpłat nabywców lokali użytkowych, nieprzewidując ego przy tym udziału środków finansowych Przedsiębiorcy, m ożna uznać za istotne informacje dotyczące oferowanego konsumentom produktu tj. lokalu użytkowego wraz z możliwością osiągnięcia korzyści związanych z zainwestowaniem środków pieniężnych w jego nabycie. Oznaczenie przedmiotu oferty nabycia ww. nieruchomości, któr ej wybudowanie ma się zakończyć w przyszłości, powinno przedstawiać konsumentowi ryzyko zainwestowania w takie przedsięwzięcie, skoro realiz acja następuje bez u działu środków należących do profesjonalisty z ajmującego się sprzedażą tego rodzaju produktów oraz zobowiązującego się Inwestycję urzeczywistnić . Zdaniem Prezesa Urzędu INFINITY powinien przekazywać te istotne informacje we właściwym czasie . Na etapie przedkontraktowym informacj e winn y pojawić się w wykorzystywanych materiałach reklamowych zaś na etapie kontraktowym najpóźniej w trakcie zawierania um ów rezerwacyjn ych lub przedwstępn ych um ów sprzedaży , które zobowiązują konsumentów do wpłat na rzecz Przedsiębiorcy. Powyższ ą ocenę organu ochrony konsumentów uzasadni a charakter INFINITY Zieleniec Ski & Spa , będącej przedsięwzięci em budowlan ym w tzw. systemie condo. Nie jest to bowiem Inwestycja występująca standardowo na rynku nieruchomości, a le łącząca elementy podobne tak do lokali realizowanych w ramach przedsięwzię ć deweloperskich w rozumieniu ustawy z dnia 16 września 2011 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 1445 ) 24 , jak i do lokal i dostępnych do nabycia na tzw. rynku wtórnym. Z jednej strony, oferowane przez INFINITY lokale pozostają w budowie, a Przedsiębiorca zobowiązuje się w przyszłości przenie ść ich własność na nabywc ów . Zbliżona sytuacja występuje w przypadku nabywania nieruchomości mieszkalnych z tzw. rynku pierwotnego , dla któr ych ustawodawca przewidział jednak w ww. ustawie szereg zasad mających zapewnić nabywcom ochronę . Jedną z nich, jest zobowiązanie przedsiębiorcy – dewelopera do realizacji obowiązku in formacyjnego, który obejmuje m.in. informacje o zamierzonym sposobie i procentowym udziale źródeł finansowania przedsięwzięcia deweloperskiego. Z drugiej strony, INFINITY w ramach realizowanej Inwestycji nie stosuje żadnych środków ochrony dla wpłat nabyw ców lokali ( o czym szerzej na str. 4 4 - 4 7 niniejszej decyzji dot . p rakty ki opisan ej w punkcie I sentencji decyzji ) . S ytuacja ta pozostaje w zbieżności z przypadkami nabywania nieruchomości już oddanych do użytkowania , w których ryzyk o niezrealizowania przedmiotu oferty z asadniczo nie występuje. Informacja o przyjęciu podczas realizacji INFINITY Zieleniec Ski & Spa modelu finansowania polegającego na zaangażowaniu wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środkó w finansowych Przedsiębiorcy, jest istotna z uwagi na ryzyko niezrealizowania umowy oraz utraty przekazanych przez konsumentów środków zaangażowanych w realizację Inwestycji. Uwzględniać należy bowiem, że istnienie wskazanego zagrożenia – na różnym poziomi e - występuje w każdym procesie budowlanym. Nie można bowiem nie dostrzegać, że ryzyko niezrealizowania umowy występuj e w każdym przypadk u oferowania nieruchomości na etapie budowlanym - w czasie podejmowania czynności faktycznych i prawnych prowadzących d o zakończenia budowy oraz oddania obiektu budowlanego do użytkowania . 24 Akt obowiązujący w czasie rozpoczęcia zawierania przez Przedsiębiorcę umów z nabywcami lokali realizowanych w ramach Inwestycji. 50 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Przekazywane konsumentom komunikaty reklamowe oraz wzorce umów wykorzystywane przez INFINITY celem zawarcia umów dotyczących lokali w Inwestycji pozbawione istotnych informacji o przyjęt ym modelu finansowania INFINITY Zieleniec Ski & Spa skutkującym przeniesieniem ryzyka na nabywców, mo gą przyczyniać się do zainteresowania zawarciem umów, które poprzedzają nabycie takiego lokalu (np. umowy rezerwacyjne czy przedwstępne umowy sprzedaży) . Bez uzyskania tak fundamentalnych informacji jak te, iż realizacja nabywanego produktu odbywa się z wykorzystaniem środków należących do nabywców , a przy tym bez angażu finansowego profesjonalisty będącego ich kontrahentem, konsumenci mogą pozostawać w nie zgodnym z rzeczywistością poczuci u , iż realizacja Inwestycji nie wiąże się z ryzykiem dla wpłat dokonywanych na rzecz Przedsiębiorcy. Pomijanie kwestii przyjętego dla Inwestycji modelu finansowego , w powiązaniu z nieodpowiadającymi rzeczywistości deklaracjami o bezpieczeństwie ( o czym szerzej na str. 4 4 - 4 7 niniejszej decyzji dot. praktyki opisanej w punkcie I sentencji decyzji) może prowadzić do postrzegania Inwestycji w sposób odmienny od stanu fakt ycznego . Powyższe zaniechanie INFINITY może powodować lub powoduje, że konsument decyduje o dokonani u czynności prawnej, której nie podjąłby w sytuacji przekazywania istotnych informacji o oferowanym produkcie. W kontekście powyższych okoliczności Prezes UOKiK uznał, iż zachowanie INFINITY stanowi ło nieuczciw ą praktyk ę rynkow ą wprowadzającą konsumentów w błąd poprzez nieprzekazanie istotnych informacji dotyczących produktu, o której mowa w art. 6 ust. 1, ust. 3 pkt 1 oraz ust. 4 pkt 1 upnpr określon ą w pkt I I sentencji decyzji. Uwzględniając, że INFINITY rozpowszechnia materiały reklamowe dotyczące Inwestycji korzystając z wielu kanałów dystrybucji zawierających różny poziom szczegółowości – także z obszernych, kilkudziesięciostronicowych katalogów in westycyjnych / broszur reklamowyc h, umożliwiających zamieszczenie w nich bardzo obszernych informacji - przedmiotowa praktyka stosowana jest co najmniej od dnia rozpoczęcia ich rozpowszechniania. Przedsiębiorca przedstawił broszurę reklamową Prezes owi UOKi K wraz z pismem z dnia 13 maja 2019 r. w ramach postępowania prowadzonego pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) . W tym miejscu należy jednak odnotować, że organ ochrony konsumentów nie dał wiary oświadczeniu Przedsiębiorcy z dnia 25 kwie tnia 2022 r., iż ww. broszura reklamowa była rozpowszechniana od maja/czerwca 2019 r. Należy bowiem zauważyć iż, pismem z dnia 19 czerwca 2019 r. INFINITY p rzedstawił Prezesowi UOKIK katalog inwestycyjn y, którego dystrybucję rozpoczął ponad dwa lata wcześniej tj. od dnia 25 lipca 2017 r. Zestawienie ww. materiałów reklamowych wskazuje na znaczną tożsamość zawartości – formatu, treści , grafiki. Porównanie doprowadziło do wniosku, iż katalog inwestycyjny stanowi uzupełnioną (zaktualizowaną) wersję brosz ury reklamowej. Odnotowania wymaga, jednak że Przedsiębiorca zadeklarował, iż ro zpoczęcie działalności nastąpiło w dniu 5 września 2017 r. 25 . Z kolei wpis INFINITY w KRS nastąpił później - w dniu 2 października 2017 r., a w konsekwencji tę datę należ ało prz yjąć jako rozpoczęcie stosowania przedmiotow ej praktyki . Mimo oświadczenia Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. o udostępnianiu klientom informacji o finansowaniu Inwestycji , w toku postępowania nie przedstawiono dowodów stanowiących potwierdzenie powyższego . Wymaga jednak uwzględnienia, że pismami z dnia 25 kwietnia 2022 r. , 14 czerwca 2022 r. oraz 19 sierpnia 2022 r. INFINITY oświadczył 25 Oświadczenie złoż one w treści pism a z dnia 13 maja 2019 r. przekazanego w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 294 ) 51 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl o zmianach w modelu finansowania INFINITY Zieleniec Ski & Spa . Uwzględniając, że *********** ********************************************************* w dniu 14 czerwca 2019 r. oraz, iż w tej samej dacie ************************************************************ należy przyjąć, iż środki przekazywane przez osoby zawierające umowy rezerwacyjne i przedwstępne umowy sprzedaży przestały wówczas stanowić wyłączne źródło finansowania Inwestycji. W konsekwencji należy przyjąć, iż przedmiotowa praktyka była stosowana do tego dnia. Praktyka stosowana przez Przedsiębiorcę opisana w punkcie I II sentencji decyzji W pkt I II sentencji decyzji Prezes UOKiK stwierdził, że Przedsiębiorca stosuje nieuczciwą praktykę rynkową w rozumieniu art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 2 upnpr. Wskazane przepisy stanowią, iż praktykę rynkową uznaje się za działanie wprowadzające w błąd, jeżeli działanie to w jakikolwiek sposób powoduje lub może powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął. Wprowadzającym w błąd działa niem może być w szczególności rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji, a działanie to może w szczególności dotyczyć cech produktu, w szczególności jego pochodzenia geograficznego lub handlowego, ilości, jakości, sposobu wykonania, składników, daty pro dukcji, przydatności, możliwości i spodziewanych wyników zastosowania produktu, wyposażenia dodatkowego, testów i wyników badań lub kontroli przeprowadzanych na produkcie, zezwoleń, nagród lub wyróżnień uzyskanych przez produkt, ryzyka i korzyści związanyc h z produktem. Art. 4 ust. 2 upnpr stanowi, że za nieuczciwą praktykę rynkową uznaje się w szczególności praktykę rynkową wprowadzającą w błąd oraz agresywną praktykę rynkową, a także stosowanie sprzecznego z prawem kodeksu dobrych praktyk. Praktyki te nie podlegają ocenie w świetle przesłanek określonych w art. 4 ust. 1 upnpr. Wbrew oświadczeniu Przedsiębiorcy złożonemu wobec organu ochrony konsumentów o deklarowanym zysku w wysokości 7% liczonych od wartości nabywanego lokalu z miejscem postojowym i wyp osażeniem tego lokalu przez okres trwania umowy najmu, z ustaleń dokonanych w toku postępowania, które zostały wcześniej przedstawione wynika , iż INFINITY stosuje materiały reklamowe w których prezentuje inwestycj e w lokale użytkowe przy użyciu rozbieżnyc h sformułowań zapewniających o zysku z tytułu najmu tego lokalu. Po pierwsze, w odniesieniu do podstawy właściwej dla obliczenia zwrotu z inwestycji w lokal. Ujawniono bowiem, że w części stosowanych materiałów zamieszczane są informacje, że zysk w skali roku odnosi się tylko do zainwestowanej kwoty netto , a w części takie odniesienie nie występuje - deklarowany zysk w skali roku prezentowany jest jako związany z inwestycją, co może sugerować zainwestowaną kwotę brutto. Po drugie, w związku z deklarowaną wysokością zwrotu. Jak wynika ze zgromadzonego w toku postępowania materiału, w zależności od reklamy zyski określane są w wysokości do 7% w skali roku albo w wysokości 7% w skali roku. Nadto, mimo oświadczenia Przedsiębiorcy złożonego wobe c organu ochrony konsumentów o deklarowaniu konsumentom zysku w wysokości 7% liczonych od wartości nabywanego lokalu z miejscem postojowym i wyposażeniem tego lokalu przez okres trwania umowy najmu, a także wbrew treści części z wykorzystywanych materiał ów reklamowych, w rzeczywistości INFINITY : - zawierając umowy rezerwacyjne z wykorzystaniem wzorca stosowanego do czerwca 2021 r. , a także w treści załącznika do przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie 52 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl pisemnej oraz w formie notarialnej zawieranych z wykorzystaniem wzorca stosowanego do stycznia 2022 r., informował nabywcę o zysku, który ma w przyszłości wynosić 7% rocznie licząc od ceny netto za lokal wraz z wyposażeniem i miejscem postojowym , - zawierając umowy rezerwacyjne z wykorzystaniem wzorca stosowanego od lipca 2021 r. , informuje o zysku nabywcy w wysokości do 7% rocznie oraz cenie netto za lokal z wyposażeniem jako podstawie do obliczenia zysku , - zawierając umowy rezerwacyjne z wykorzystaniem wzorca st osowanego od stycznia 2022 r. , informuje o zysku nabywcy w wysokości do 7% rocznie oraz cenie netto za lokal z wyposażeniem jako podstawie do obliczenia zysku , - w treści załącznika do przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej zawieranych z wykorzystaniem wzorca stosowanego od lutego 2022 r., informuje nabywcę o zysku stanowiącym 7% ceny netto 26 . Uwzględniając powyższ e, stwierdzić należy , że działaniem polegającym na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do wysokośc i przyszłych korzyści finansowych wynikających z zainwestowania środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu poprzez zawyżanie wysokości stopy zwrotu z inwestycji w odniesieniu do stopy zwrotu określonej w umowach , Przedsiębiorca wprowadza konsumentów w błąd co do cech produktu tj. korzyści związanych z produktem . W świetle powyższego wskazać należy, że INFINITY stosując materiały reklamowe, w których prezentuje zysk z inwestycji w wysokości do 7% w skali roku albo 7% w skali roku, podczas gdy w treści umów zawieranych z wykorzystaniem wzorców umów, konsumenci informowani są, iż zysk będzie wynosił 7% albo do 7% w skali roku, ale liczonych od kwoty netto zainwestowanej w lokal użytkowy, wprowadza konsumentów w błąd p oprzez rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji w zakresie wysokości przyszłych korzyści związanych z zainwestowaniem środków pieniężnych na nabycie lokalu użytkowego w Inwestycji i jego wynajem, oraz może powodować podjęcie przez przeciętnego konsumen ta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął. R ozpowszechnia nie materiałów reklamowych z a pośrednictwem środków masowego przekazu , w któryc h Przedsiębiorca prezentuje zysk z inwestycji w nabycie lokalu użytkowego w INFINITY Zieleniec Ski & Spa wysokości do 7% w skali roku albo 7% w skali roku, podczas gdy w treści umów zawieranych z wykorzystaniem wzorców umów, nabywcy informowani są, iż faktycznie zysk będzie wynosił 7% albo do 7% w skali roku, ale liczonych od kwot y netto zainwestowanej w lokal użytkowy, powoduje iż konsumenci na terenie całego kraju mogą otrzymywać informacje o zawyżonych zyskach z nabycia lokalu w Inwestycji. Zauważyć należy, iż uwzględniając treść umów zawieranych z wykorzystaniem wzorców umów, z ysk konsumentów ma wynieść 7% albo do 7% rocznie, ale podstawy dla obliczenia wysokości przyszłych korzyści, związanych z nabyciem i najmem lokalu, nie będzie stanowić kwota inwestycji konsumenta w lokal użytkowy, a wyłącznie kwota netto, tj. kwota inwesty cji pomniejszona o stawkę podatku od towarów i usług, właściw ą dla nabycia lokalu użytkowego, która na moment sporządzania niniejsze j decyzji wynosi 23%. 26 W treści wzorca umowy najmu cenę netto stanowi łączna cena za nabycie lokalu użytkowego z udziałe m we współwłasności garażu podziemnego i prawo do wyłącznego korzystania z miejsca postojowego oraz udziałem w częściach wspólnych budynku – bez podatku od towarów i usług. 53 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Dla przykładowego lokalu w Inwestycji o powierzchni 28,67 m2 (z przekazanej Prezesowi UOKiK zawartej przedwstępnej umowy sprzedaży) cena brutto wynosi ******************* , w tym cena netto (bez obowiązującej stawki podatku od towarów i usług) wynosi *********** ** . Roczne wynagrodzenie nabywcy niebędącego podatnikiem podatku od towarów i usług wynosi łoby więc *************** (tj. 7% z ceny netto). Przy założeniach, że dojdzie do zawarcia przez INF INITY umowy najmu z nabywcą, a Przedsiębiorc a będzie wywiązywał się z zobowiązania do wypłaty czynszu, ww. zysk ****************** stanowić będzie faktycznie około 5,7% z inwestycji w wysokości ************** . Powyższe oznacza, iż faktycznie przyszł e korzyści związan e z zainwestowaniem środków pieniężnych w nabycie lokalu użytkowego w Inwestycji mają być zdecydowanie mniejsz e niż t e , któr e wynika łyby ze stosowanych przez INFINITY materiałów reklamowych, w których zysk z inwestycji prezentowany jest w wysokości do 7% w skali roku albo 7% w skali roku. Nie ulega wątpliwości, że p otencjalny inwestor rozważający ulokowanie środków finanso wych w dany przedmiot materialny bierze pod uwagę wysokość zysków z określonej inwestycji. Tym samym, przekazywanie konsumentom informacji o zysku z inwestycji w lokal użytkowy realizowany w formule condo przez INFINITY w materiałach reklamowych może przy czyniać się do zainteresowania zawarciem umów, które poprzedzają nabycie takiego lo kalu (np. umowy rezerwacyjne czy przedwstępne umowy sprzedaży). Zdaniem Prezesa UOKiK nie budzi zastrzeżeń uznanie , że materiały zawierające informacje o rzeczywistej wysokości zwrotu z inwestycji na poziomie około 5,7% – zgodnej z treścią zawieranych umów – byłyb y mniej atrakcyjne dla konsumenta w porównaniu z tymi, w których Przedsiębiorca zapewnia o zysku w wysokości do 7% albo 7%. Tak więc deklarowan ie zawy żonych zysków z nabycia lokalu w Inwestycji może powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął. W kontekście powyższych okoliczności Prezes UOKiK uznał, iż zachowanie INFINITY stanowi nieuczc iw ą praktyk ę rynkow ą wprowadzając ą konsumentów w błąd co do cech produktu tj. korzyści związanych z produktem w rozumieniu art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz u st. 3 pkt 2 upnpr określon ą w pkt I II sentencji decyzji. Uwzględniając, że INFINITY rozpowszechnia materiały reklamowe dotyczące Inwestycji korzystając z wielu kanałów dystrybucji zawierających różny poziom szczegółowości – także z obszernych, kilkudziesięciostronicowych katalogów inwestycyjnych / broszur reklam owych - przedmiotowa praktyka stosowana jest co najmniej od dnia rozpoczęcia ich rozpowszechniania. Przedsiębiorca przedstawił broszurę reklamową Prezes owi UOKiK wraz z pismem z dnia 13 maja 2019 r. w ramach postępowania prowadzonego pod sygnaturą DAR - 2.4 01.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) . W tym miejscu należy jednak odnotować, że organ ochrony konsumentów nie dał wiary oświadczeniu Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r., iż ww. broszura reklamowa była rozpowszechniana od maja/czerwca 2019 r. Należy bow iem zauważyć iż, pismem z dnia 19 czerwca 2019 r. INFINITY p rzedstawił Prezesowi UOKIK katalog inwestycyjny, którego dystrybucję rozpoczął ponad dwa lata wcześniej tj. od dnia 25 lipca 2017 r. Zestawienie ww. materiałów reklamowych wskazuje na znaczną tożs amość zawartości – formatu, treści, grafiki. Porównanie doprowadziło do wniosku, iż katalog inwestycyjny stanowi uzupełnioną (zaktualizowaną) wersję broszury reklamowej. Odnotowania wymaga, jednak że Przedsiębiorca zadeklarował, iż ro zpoczęcie działalności nastąpiło w dniu 5 września 2017 r. 27 . Z kolei wpis INFINITY w KRS nastąpił w dniu 27 Oświadczenie złożone w treści pism a z dnia 13 maja 2019 r. przekazanego w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 294 ) 54 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 2 października 2017 r., a w konsekwencji należ ało przyjąć, iż przedmiotowa praktyka była stosowana co najmniej od tego dnia. Uwzględniając, że INFINITY rozpowszechnia mater iały reklamowe dotyczące Inwestycji korzystając z wielu kanałów dystrybucji zawierających różny poziom szczegółowości – także z obszernych, kilkudziesięciostronicowych katalogów inwestycyjnych / broszur reklamowych, umożliwiających zamieszczenie w nich bar dzo obszernych informacji - przedmiotowa praktyka stosowana jest co najmniej od dnia rozpoczęcia ich rozpowszechniania. Przedsiębiorca przedstawił ww. materiał Prezes owi UOKiK wraz z pismem z dnia 13 maja 2019 r. w ramach postępowania prowadzonego pod syg naturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) . W tym miejscu należy jednak odnotować, że organ ochrony konsumentów nie dał wiary oświadczeniu Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r., iż ww. broszura reklamowa była rozpowszechniana od maja/czerwca 201 9 r. Należy bowiem zauważyć iż, pismem z dnia 19 czerwca 2019 r. INFINITY p rzedstawił Prezesowi UOKIK kolejny – zmodyfikowany - katalog inwestycyjny, oświadczając przy tym iż jego dystrybucję rozpoczął ponad dwa lata wcześniej tj. od dnia 25 lipca 2017 r. Zestawienie ww. materiałów reklamowych wskazuje na znaczną tożsamość zawartości – formatu, treści, grafiki. Porównanie doprowadziło do wniosku, iż katalog inwestycyjny stanowi uzupełnioną (zaktualizowaną) wersję broszury reklamowej. Odnotowania wymaga, że Przedsiębiorca zadeklarował, iż ro zpoczęcie działalności nastąpiło w dniu 5 września 2017 r. 28 . Z kolei wpis INFINITY w KRS nastąpił później - w dniu 2 października 2017 r., a w konsekwencji tę datę należ ało przyjąć jako rozpoczęcie stosowania przedmiotow ej praktyk i . W toku postępowania nie przedstawiono dowodów na zaprzestanie stosowania przedmiotowej praktyki. Mimo oświadczenia Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. o ujednoliceniu zapisów w materiałach reklamowych , z gromadzone przez organ ochrony konsu mentów dowody nie pozwalają Prezesowi UOKiK na stwierdzenie zaniechania tej praktyki . INFINITY nadal stosuje materiały reklamowe, w których zysk z inwestycji w lokale użytkowe w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa, prezentowany jest w wysokości do 7% w skali roku albo 7% w skali roku, podczas gdy w treści umów zawieranych z wykorzystaniem wzorców umów, nabywcy informowani są, iż faktycznie zysk będzie wynosił 7% albo do 7% w skali roku, ale liczonych od kwoty netto zainwestowanej w lokal użytkowy. Praktyka stosowana przez Przedsiębiorcę opisana w punkcie I V sentencji decyzji W pkt I V sentencji ni niejszej decyzji Prezes UOKiK stwierdził, że Przedsiębiorca stosuje nieuczciwą praktykę rynkową w rozumieniu art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 2 upnpr. Wskazane przepisy stanowią, iż praktykę rynkową uznaje się za działanie wprowadzające w błąd, jeżeli działanie to w jakikolwiek sposób powoduje lub może powodow ać podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął. Wprowadzającym w błąd działaniem może być w szczególności rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji, a działanie to może w szczególności dotyczyć cech produ ktu, w szczególności jego pochodzenia geograficznego lub handlowego, ilości, jakości, sposobu wykonania, składników, daty produkcji, przydatności, możliwości i spodziewanych wyników zastosowania produktu, wyposażenia dodatkowego, testów i wyników badań lu b kontroli 28 Oświadczenie złożone w treści pism a z dnia 13 maja 2019 r. przekazanego w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 294 ) 55 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl przeprowadzanych na produkcie, zezwoleń, nagród lub wyróżnień uzyskanych przez produkt, ryzyka i korzyści związanych z produktem. Art. 4 ust. 2 upnpr stanowi, że za nieuczciwą praktykę rynkową uznaje się w szczególności praktykę rynkową wprowadz ającą w błąd oraz agresywną praktykę rynkową, a także stosowanie sprzecznego z prawem kodeksu dobrych praktyk. Praktyki te nie podlegają ocenie w świetle przesłanek określonych w art. 4 ust. 1 upnpr. Z ustaleń dokonanych w toku postępowania, które zostały wcześniej przedstawione wynika , iż Przedsiębiorca w ramach oferowania nabycia lokalu użytkowego w Inwestycji stosuje materiały reklamowe w których treści zamieszcza informacje dotyczące częstotliwości wypłaty zysku z inwestycji w lokal użytkowy, którą nabywca będzie otrzymywał w postaci czynszu z tytułu najmu tego lokalu. Tak w treści materiałów które Przedsiębiorca przekazał organowi ochrony konsumentów, jak i w treści materiał ów utrwalon ych przez Prezesa UOKi K samodzielnie w toku postępowani a, ujawniono iż INFINITY udz iela jąc informacji ww. zakresie wskazuje na zyski otrzymywane przez nabywców w odstępach miesięcznych. Wbrew treści części stosowanych materiałów reklamowych, w których Przedsiębiorca zamieszcza informacje dotyczące częstotliwoś ci otrzymywania zysków z inwestycji w lokal użytkowy, w rzeczywistości INFINITY : - zawierając przedwstępne umowy sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej z wykorzystaniem wzorca stosowanego do stycznia 2022 r. , inform ował w treści załącznika do tych umów o zysku, który nabywca ma otrzy mywać w rozliczeniu kwartalnym , - zawierając przedwstępne umowy sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialn ej z wykorzystaniem wzorca stosowanego od lutego 2022 r., informuje w treści załącznika do tych umów o zysku, który nabywca ma otrzymywać w rozliczeniu półrocznym – z zastrzeżeniem, iż za okres pierwszych 30 dni najmu nabywca zysku nie otrzyma. Uwzględniaj ąc powyższ e, stwierdzić należy , że działaniem polegającym na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Du sznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do częstotliwości uzyskiwania przyszłych korzyści związanych z najmem takiego lokalu , Przedsiębiorca wprowadza konsumentów w błąd co do cech produktu tj. korzyści związanych z produktem . Stosowanie przez Przedsiębiorcę takich materiałów reklamowych , w których deklaruje, że zysk z inwestycji w nabycie lokalu użytkowego w INFINITY Zieleniec Ski & Spa nabywca będzie otrzymywał co miesiąc, a także takich w których wskazuje ile dla przykładowego lokalu u żytkowego wyniesie zysk z inwestycji netto w skali miesiąca, podczas gdy w treści umów zawieranych z wykorzystaniem wzorców przedwstępnych umów sprzedaży , nabywcy informowani są,iż faktycznie nabywca lokalu użytkowego będzie otrzymywał deklarowane korzyści związane z najmem lokalu raz na kwartał albo raz na pół roku , a także iż za pierwsze 30 dni korzyści nie będą należne, powoduje iż konsumenci na terenie całego kraju mogą otrzymywać informacje o otrzymywaniu zysku z nabycia lokalu w Inwestycji częściej ni ż ma się to odbywać w rzeczywistości. U względniając treść umów zawieranych z wykorzystaniem stosowanych do stycznia 2022 r. wzorców przedwstępnych umów sprzedaży , faktycznie zysk ma być przekazywany konsument om do 28 dnia miesiąca następujące go po upływie danego kwartału. 56 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Przy założeniu zawarcia przez INFINITY umowy najmu z nabywcą oraz wywiązywania się przez Przedsiębiorcę z zobowiązania do wypłaty czynszu, pierwsze zyski nabywca otrzyma dopiero po upływie kwartału i 28 dni od rozpoczęcia wynaj mowania danego lokalu. Następne korzyści zostaną przekazane dopiero po upływie kolejnych 3 miesięcy . Biorąc zaś pod uwagę treść umów zawieranych z wykorzystaniem stosowanych od lutego 2022 r. wzorców przedwstępnych umów sprzedaży , faktycznie za pierwsze 30 dni najmu nabywca nie będzie uprawniony do zysku, a następne korzyści mają być przekazywan e konsumentom do 2 0 dnia czerwca i do 20 dnia grudnia każdego roku obowiązywania umowy najmu . Przy założeniu zawarcia przez INFINITY umowy najmu z nabywcą oraz wywią zywania się przez Przedsiębiorcę z zobowiązania do wypłaty czynszu, pierwsze zyski nabywca otrzyma dopiero w czerwcu lub grudniu – niezależnie od daty rozpoczęcia wynajmowania danego lokalu. Następne korzyści zostaną przekazane dopiero po upływie kolejnych 6 miesięcy. Powyższe oznacza, iż nabywca nie będzie tym samym otrzymywał deklarowanych korzyści tak często jak wynikałoby to z materiałów reklamowych - w odstępach miesięcznych. P rzyszłe korzyści związane z zainwestowaniem środków pieniężnych w nabycie l okalu użytkowego w Inwestycji mają być przekazywane do dyspozycji nabywców odmiennie od deklaracji składanych w materiałach reklamowych tj. zdecydowanie rzadziej . N ależy zauważyć , że zastanawiając się nad ulokowanie m środków finansowych w dany pr zedmiot materialny , potencjalny inwestor z pew nością bierze pod uwagę częstotliwość otrzymywania zysków z określonej inwestycji . W konsekwencji , informacj e o tym jak często korzyści z z ai nwest owania w lokal użytkowy realizowany w formule condo będą przekazywane na bywco m tj. takie, które INFINITY zamieszcza w materiałach reklamowych kierowanych do konsumentów, mo gą przyczyniać się do zainteresowania zawarciem umów, które poprzedzają nabycie takiego lokalu (np. umowy rezerwacyjne czy przedwstępne umowy sprzedaży). W ocenie Prezesa UOKiK materiały zawierające informacje o rzeczywistej częstotliwości otrzymywania zysków w okresach kwartalnych lub półrocznych (t j. co dwa kwartały) – zgodnej z treścią zawieranych umów – byłyby mniej atrakcyjne dla konsumenta w porównaniu z tymi, w których Przedsiębiorca zapewnia o comiesięcznych wypłatach. D eklarowanie , że określona wysokość kor zyści z nabycia lokalu w Inwestycji będzie przekazywana do dyspozycji nabywcy co miesiąc, może powodować podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął. W kontekście powyższych okoliczności Prezes UOKiK uznał, iż zachowanie INFINITY stanowi nieuczciw ą praktyk ę rynkow ą wprowadzając ą konsumentów w błąd co do cech produktu w rozumieniu art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 2 upnpr określon ą w pkt I V sentencji decyzji. Uwzględniając, że INFINITY rozpowszechnia materiały reklamowe dotyczące Inwestycji korzystając z wielu kanałów dystrybucji zawierających różny poziom szczegółowości – także z obszernych, kilkudziesięciostronicowych katalogów inwestycyjnych / broszur reklam owych, umożliwiających zamieszczenie bardzo obszernych informacji - przedmiotowa praktyka stosowana jest co najmniej od dnia rozpoczęcia ich rozpowszechniania. Przedsiębiorca przedstawił ww. materiał Prezes owi UOKiK wraz z pismem z dnia 13 maja 2019 r. w r amach postępowania prowadzonego pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) . W tym miejscu należy jednak odnotować, że organ ochrony konsumentów nie dał wiary oświadczeniu Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r., iż ww. broszura reklamowa był a rozpowszechniana od maja/czerwca 2019 r. Należy bowiem zauważyć iż, pismem z dnia 19 czerwca 2019 r. INFINITY p rzedstawił Prezesowi UOKIK kolejny – 57 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl zmodyfikowany - katalog inwestycyjny, oświadczając przy tym iż jego dystrybucję rozpoczął ponad dwa lata wcześniej tj. od dnia 25 lipca 2017 r. Zestawienie ww. materiałów reklamowych wskazuje na znaczną tożsamość zawartości – formatu, treści, grafiki. Poró wnanie doprowadziło do wniosku, iż katalog inwestycyjny stanowi uzupełnioną (zaktualizowaną) wersję broszury reklamowej. Odnotowania wymaga, że Przedsiębiorca zadeklarował, iż ro zpoczęcie działalności nastąpiło w dniu 5 września 2017 r. 29 . Z kolei wpis INFI NITY w KRS nastąpił w dniu 2 października 2017 r., a w konsekwencji należ ało przyjąć, iż przedmiotowa praktyka była stosowana co najmniej od tego dnia. W toku postępowania nie przedstawiono dowodów na zaprzestanie stosowania przedmiotowej praktyki. Mimo oś wiadczenia Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r. o podjęciu działań w celu usunięcia nieścisłości pomiędzy informacjami zawartymi w materiałach reklamowych i zawieranych umowach , z gromadzone przez organ ochrony konsumentów dowody nie pozwalają Prezesow i UOKiK na stwierdzenie zaniechania tej praktyki . P raktyka stosowana przez Przedsiębiorcę opisana w punkcie V sentencji decyzji W pkt V sentencji decyzji Prezes UOKiK stwierdził, że Przedsiębiorca stosował nieuczciwą praktykę rynkową w rozumieniu art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 2 upnpr. Wskazane przepisy stanowią, iż praktykę rynkową uznaje się za działanie wprowadzające w błąd, jeżeli działanie to w jakikolwiek sposób powoduje lub może powodow ać podjęcie przez przeciętnego konsumenta decyzji dotyczącej umowy, której inaczej by nie podjął. Wprowadzającym w błąd działaniem może być w szczególności rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji, a działanie to może w szczególności dotyczyć cech produ ktu, w szczególności jego pochodzenia geograficznego lub handlowego, ilości, jakości, sposobu wykonania, składników, daty produkcji, przydatności, możliwości i spodziewanych wyników zastosowania produktu, wyposażenia dodatkowego, testów i wyników badań lu b kontroli przeprowadzanych na produkcie, zezwoleń, nagród lub wyróżnień uzyskanych przez produkt, ryzyka i korzyści związanych z produktem. Art. 4 ust. 2 upnpr stanowi, że za nieuczciwą praktykę rynkową uznaje się w szczególności praktykę rynkową wprowadz ającą w błąd oraz agresywną praktykę rynkową, a także stosowanie sprzecznego z prawem kodeksu dobrych praktyk. Praktyki te nie podlegają ocenie w świetle przesłanek określonych w art. 4 ust. 1 upnpr. Mimo stosowania przez INFINITY materiał ów reklamow ych w których zapewnia, że stopa zwrotu z zakupu lokalu użytkowego w Zieleniec Ski & Spa jest gwarantowana, a przyszły zysk nabywcy jest pewny, a także wbrew oświadczeniu Przedsiębiorcy złożonemu wobec organu ochrony konsumentów, iż deklaracje składane w zakresi e stopy zwrotu odnoszą się do okresu obowiązywania umowy najmu, a Przedsiębiorca zobowiązuje się podpisać umowy najmu z nabywcami lokali użytkowych po ich przekazaniu celem dalszego najmu, z ustaleń dokonanych w toku postępowania, które zostały wcześniej przedstawione wynika, iż w rzeczywistości w treści umów zawieranych z wykorzyst aniem : stosowanych do czerwca 2021 r. wzorców umowy rezerwacyjnej, stosowanych od lipca 2021 r. do grudnia 2021 r. wzorców umowy rezerwacyjnej , stosowanych od stycznia 2022 r. wzorców umowy rezerwacyjnej , a także stosowanych do stycznia 2022 r. wzorców przedwstępnej umowy 29 Oświadczenie złożone w treści pism a z dnia 13 maja 2019 r. przekazanego w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 294 ) 58 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl sprzedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej Przedsiębiorca nie przewid yw ał i nie składa ł wobec nabywców takich z obowiązań . Ustalenia prowadzone w toku postępowania wskazują , że do stycznia 2022 r. brak owało w treści umów zawieranych wykorzystaniem wzorców takich rozwiązań stosowanych przez Przedsiębiorcę, które miały odzwierciedlać dek larowane w materiałach reklamowych gwarancje . Nadto, w sprzeczności do tych zapewnień INFINITY za pośrednictwem hiperłącza na stronie internetowej www.infinity - zieleniec.pl, które zostało zaprojektowane na samym dole domeny głównej – tj. poza obszarem nagłówków ods yłających do danych na temat: Inwestycji, korzyści, lokalizacji, dziennika budowy oraz kontaktu , zamieszcza oświadczenie przeciwn e, iż przedstawiane korzyści dla nabywcy stanowią wyłącznie prognozę. Wobec powyższ ego, n ależy stwierdzić, iż działaniem polega jącym na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o gwarancji lub pewnoś ci przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy, podczas gdy umowy zawierane z konsumentami z wykorzystaniem wzorców umów, nie zawierają postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy lub do zawarcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy , Przedsiębi orca wprowadza ł konsumentów w błąd co do cech produktu . Przedsiębiorca rozpowszechnia p owyżej wskazane informacje o gwarancji lub pewności przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy w INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju l icznymi kanałami, w tym z a pośrednictwem I nternetu . Tym samym konsumenci na terenie całego kraju mog li otrzymywać w ten sposób infor macje o rzekomo pewnych korzyściach lokowania środków finansowych w nabycie lokalu w Inwestycji. Na podstawie przytoczonych wcześniej deklaracji, ich odbiorcy mo g li dojść do przekonania , iż zaangażowani e środków w lokal w INFINITY Zieleniec Ski & Spa zagwarantuje otrzymanie zysków. P rzedstawion e wcześniej działania marketingow e z pewnością mają za zadanie doprowadz ić potencjalnych kontrahentów do nabycia oferowanego produktu. Jak jednak wskazał Sąd Okręgowy w Warszawie – Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów 30 , konsument, do którego reklama jest kierowana ma prawo do rzetelnej informacji już w chwili zapoznania się z r eklamą bez konieczności zasięgania jej dopiero w miejscu sprzedaży u przedsiębiorcy. Przedsiębiorca ma obowiązek poinformowania w sposób rzetelny i prawdziwy o cechach oferowanego towaru już w reklamie, a klient zwabiony jego ofertą nie ma obowiązku jej we ryfikacji w miejscu sprzedaży . W opinii organu o chrony konsumentów, deklaracje gwarancji lub pewności przyszłych korzyści nie znajdują potwierdzenia w treści u mów zawieranych z konsumentami. Otrzymywanie przez konsumentów informacji o gwarancji lub pewności zysków z inwestycji w lokal użytkowy realizowany w formule condo przez INFINITY może przyczyniać się do zainteresowania zawarciem umów, które poprzedzają nabycie takiego lokalu (np. umowy rezerwacyjne czy przedwstępne umowy sprzedaży), ale fakty cznie nie zobowiązują Przedsiębiorcy do ich wypłaty. K onsumen ci będąc niesłusznie przekonani o gwarantowaniu przez kontrahenta zysków z zainwestowania swoich środków finansowych, 30 Wyrok Sąd u Okręgow ego w Warszawie – Sąd Ochrony Konkurencji i Kon sumentó w z dnia 19 grudnia 2007 r. XVII AmA 64/07 59 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl po pierwsze mogą decydować o sposobie ich zainwestowania (w nabycie lokalu uż ytkowego), a po drugie mogą wybierać ofertę lokalu powstającego właśnie w INFINITY Zieleniec Ski & Spa. Z kolei konsumenci, któr z y finalnie nie decydują się na zawarcie umowy z INFINITY , bazując na niezgodnej z rzeczywistością informacj i mogą postanowić o spotkaniu w biurze sprzedaży produktu czy o wzięciu udziału w targach branżow ych lub organizowanych eventach z udziałem Przedsiębiorcy , tym samym poświęcając swój czas. W kontekście powyższych okoliczności Prezes UOKiK uznał, iż zachowanie INFINITY stanowi ło nieuczciw ą praktyk ę rynkow ą wprowadzając ą konsumentów w błąd co do cech produktu w rozumieniu art. 5 ust. 1 i ust. 2 pkt 1 oraz ust. 3 pkt 2 upnpr określon ą w pkt V sentencji decyzji. Uwzględniając, że INFINITY rozpowszechnia materiały reklamowe dotycz ące Inwestycji korzystając z wielu kanałów dystrybucji zawierających różny poziom szczegółowości – także z obszernych, kilkudziesięciostronicowych katalogów inwestycyjnych / broszur reklamowych , umożliwiających zamieszczenie w nich bardzo obszernych inform acji - przedmiotowa praktyka stosowana jest co najmniej od dnia rozpoczęcia ich rozpowszechniania. Przedsiębiorca przedstawił broszurę reklamową Prezes owi UOKiK wraz z pismem z dnia 13 maja 2019 r. w ramach postępowania prowadzonego pod sygnaturą DAR - 2.4 01.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) . W tym miejscu należy jednak odnotować, że organ ochrony konsumentów nie dał wiary oświadczeniu Przedsiębiorcy z dnia 25 kwietnia 2022 r., iż ww. broszura reklamowa była rozpowszechniana od maja/czerwca 2019 r. Należy bowiem zauważyć iż, pismem z dnia 19 czerwca 2019 r. INFINITY p rzedstawił Prezesowi UOKIK katalog inwestycyjny, którego dystrybucję rozpoczął ponad dwa lata wcześniej tj. od dnia 25 lipca 2017 r. Zestawienie ww. materiałów reklamowych wskazuje na znaczną t ożsamość zawartości – formatu, treści, grafiki. Porównanie doprowadziło do wniosku, iż katalog inwestycyjny stanowi uzupełnioną (zaktualizowaną) wersję broszury reklamowej. Odnotowania wymaga, jednak że Przedsiębiorca zadeklarował, iż ro zpoczęcie działaln ości nastąpiło w dniu 5 września 2017 r. 31 . Z kolei wpis INFINITY w KRS nastąpił później - w dniu 2 października 2017 r., a w konsekwencji tę datę należ ało przyjąć jako rozpoczęcie stosowania przedmiotowej praktyk i. Wraz z pismem z dnia 25 kwietnia 2022 r. Przedsiębiorca przedstawił nowe wzorce zawieranych umów. Pismem z dnia 14 czerwca 2022 r. INFINITY oświadczył, iż od lutego 2022 r. wykorzystuje je podczas zawierania przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej. Jako p ierwszą umowę zawartą z zastosowaniem ww. wzorca przekazano akt notarialny datowany na ******************** . Uwzględniając, iż organ ochrony konsumentów ujawnił w ich treści zobowiązanie Przedsiębiorcy do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwest ycji lub do zawarcia umowy o treści zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji , należy przyjąć, iż przedmiotowa praktyka została zaniechana w ostatnim dniu wykorzystywania do zawierania umów poprzedniego wzorca tj. 31 stycznia 2022 r. 31 Oświadczenie złożone w treści pism a z dnia 13 maja 2019 r. przekazanego w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) (karta akt adm. nr 294 ) 60 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 3 ) G odz enie w zbiorowy interes konsumentów Dla stwierdzenia stosowania praktyki, o której mowa w art. 24 ust. 2 oraz ust 2 pkt 3 uokik, niezbędne jest również wykazanie, iż godzi ona w zbiorowy interes konsumentów. U staw a o ochronie konkurencji i konsumentów nie podaje d efinicji zbiorowego interesu konsumentów, wskazując jednak w przepisie art. 24 ust. 3, że nie jest nim suma indywidualnych interesów konsumentów. Przez zbiorowy interes należy rozumieć interes dotyczący ogó łu (zbiorowości), którego naruszenie ma miejsce, gdy skutkami działań bądź zaniechań przedsiębiorcy dotknięty jest pewien krąg uczestników rynku – konsumentów. Zachowanie przedsiębiorcy godzące w zbiorowe interesy konsumentów jest w stanie wywołać niekorz ystne następstwa w odniesieniu do każdego z konsumentów – nie zaś jedynie określonego konsumenta – i zagraża ono, przynajmniej potencjalnie, interesom każdego z członków zbiorowości konsumentów. Zaistnienie przesłanki naruszenia zbiorowych interesów konsumentów nie jest przy tym bezpośrednio uzależnione od liczby konsumentów, których interesy zostały naruszone wskutek działań przedsiębiorcy. Interes konsumentów należy rozumieć jako interes prawny (a nie faktyczny), a więc uznany przez ustawodawcę jako zasługujący na ochronę i zabezpieczenie. Pojęcie to obejmuje swym zakresem prawo konsumentów do uczest niczenia w przejrzystych i niezakłóconych przez przedsiębiorcę warunkach rynkowych, zapewniających konsumentom możliwość dokonywania transakcji przy całkowitym zrozumieniu, jaki jest ich rzeczywisty sens ekonomiczny i prawny na etapie przedkontraktowym i w czasie wykonywania umowy. Efektem naruszenia interesu prawnego może być naruszenie również stricte ekonomicznych interesów konsumentów (o wymiarze majątkowym). Godzenie w zbiorowe interesy konsumentów może polegać zarówno na ich naruszeniu, jak i na zagro żeniu ich naruszenia. Nie jest zatem konieczne ustalenie, że którykolwiek z konsumentów został rzeczywiście poszkodowany wskutek stosowanej przez przedsiębiorcę praktyki. W ocenie Prezesa Urzędu nie ulega wątpliwości, iż w niniejszej sprawie interes konsum entów, do którego naruszenia mogło dochodzić wskutek zachowań , o których mowa w pkt I - V sentencji niniejszej decyzji ma charakter zbiorowy. Działania INFINITY określone w pkt I, III - V sentencji niniejszej decyzji oraz zaniechanie INFINITY wskazane w pkt I I sentencji niniejszej decyzji dotyczą bowiem z góry nieograniczonego i bliżej nieokreślonego kręgu odbiorców – każdego, kto potencjalnie mógł i może być zainteresowany zainwestowaniem środków pieniężnych poprzez nabycie lokalu w I nwestycji albo zdecydował się już na zawarcie z Przedsiębiorcą umowy. Zachowania Przedsiębiorcy nie dotyczą zatem interesów poszczególnych osób, ale szerokiego kręgu konsumentów, których sytuacja jest identyczna i wspólna. Nie ma więc wątpliwości, że praktyk i przypisan e INFINITY w pkt I , III i IV sentencji niniejszej decyzji godz ą lub mogą godzić , a praktyk i przypisan e INFINITY w pkt I I i V sentencji niniejszej decyzji godziły lub mogły godzić w zbiorowy interes konsumentów . W konsekwencji Prezes Urzędu uznał , że p raktyk i stosowan e przez Przedsiębiorcę opisan e w punk tach I - V sentencji niniejszej decyzji stanowią praktyk i naruszając e zbiorowe interesy konsumentów, o któr ych mowa art. 24 ust. 1 i art. 24 ust. 2 pkt 3 uokik . Wobec powyższego, na podstawie art. 26 ust. 1 uokik , Prezes U OKiK orzekł jak w punktach I , III i I V sentencji niniejszej decyzji i nakazał zaniechanie stosowania opisan ych praktyk . 61 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Z kolei na podstawie art. 27 ust. 1 i 2 uokik, Prezes U OKiK orzekł jak w punktach I I i V sentencji niniejszej decyzji i stwierd ził zaniechanie stosowania opisan ych praktyk . N adani e rygoru natychmiastowej wykonalności (pkt VI sentencji decyzji ) Stosownie do art. 103 uokik, Prezes Urzędu może nadać decyzji w części lub w całości rygor natychmiastowej wykonalności, jeżeli wymaga tego ważny interes konsumentów. Oznacza to, że nie w każdej sprawie, w której naruszony został interes konsumentów, zasad nym jest zastosowanie omawianej instytucji. Należy ją uwzględnić tylko wtedy, gdy wymaga tego ważny interes konsumentów, a więc interes istotny i doniosły. Nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności musi zatem poprzedzać dokonanie ustalenia, jak i interes konsumentów doznał w danym przypadku naruszenia oraz czy wymaga on, by wydanej decyzji nadać rygor natychmiastowej wykonalności. Zakwestionowane niniejszą decyzją praktyki stanowią nieuczciwe praktyki rynkowe, których stosowanie wobec konsumentó w zgodnie z art. 3 upnpr jest bezwzględnie zakazane. Wskazany zakaz związany jest z koniecznością zapewnienia właściwego funkcjonowania rynku gospodarczego i uzyskania odpowiedniego poziomu ochrony konsumentów. Zdaniem Prezesa Urzędu, powyższe jest możliwe wyłącznie w przypadku skutecznego i niezwłocznego eliminowania z obrotu nieuczciwych praktyk rynkowych. W ocenie Prezesa UOKiK, tylko bowiem w ten sposób zostanie w pełni zrealizowana funkcja prewencyjna wydanej decyzji. Podnieść jednocześnie należy, iż b rak nałożenia rygoru może oznaczać skuteczną, z punktu widzenia Przedsiębiorcy, kontynuację ich stosowania. Wobec powyższego, natychmiastowe zaprzestanie opisanych praktyk ma decydujące znaczenie dla zapobieżenia dalszym naruszeniom interesów konsumentów. W tym miejscu należy zwrócić uwagę na pogląd Trybunału Konstytucyjnego, który w wyroku z dnia 21 kwietnia 2004 r. (sygn. akt: K 33/03) podkreślił, że ochrona konsumenta nie jest działaniem o charakterze protekcjonistyczno - paternalistycznym , lecz zmierza do zabezpieczenia interesów słabszego uc zestnika rynku, którego wiedza i orientacja są – w porównaniu do profesjonalnego partnera (sprzedawcy, usługodawcy) – ograniczone. Konsument ma słabszą pozycję przetargową, a jego swoiste upośledzenie wynika z przyc zyn systemowych, determinowanych pozycją rynkową. Z tej też przyczyny działania na rzecz ochrony konsumenta, które mają umocnić jego pozycję wobec profesjonalnego partnera służą wyrównaniu ich szans i zapewnieniu – także na rynku detalicznym, swobody dokon ania wyboru i podjęcia nieskrępowanej decyzji. Istotą ochrony konsumenta nie jest więc nadawanie mu dodatkowych nadzwyczajnych przywilejów, lecz poddanie całości obrotu praktykom „rynkowo - kompensatoryjnym”, które mają przywrócić utraconą zdolność decydowan ia o konsumpcji. […] Udział konsumenta w procesach rynkowych powinien być kształtowany w taki sposób, aby mógł on swobodnie i w zgodzie z własnym interesem zaspakajać – poprzez konkretne transakcje – swe uświadomione potrzeby, na podstawie dostarczonej wie dzy i informacji. Z tego powodu strategicznym założeniem nowoczesnej ochrony konsumenta jest zasada przejrzystości, jawności, rzeczywistej dostępności jasnej, pełnej i zrozumiałej informacji handlowej. W przypadku wszystkich zakwestionowanych niniejszą dec yzją praktyk dochodzi do naruszenia interesu konsumentów polegającego na prawie do uczestniczenia w przejrzystych i niezakłóconych warunkach rynkowych. Stosowane przez INFINITY praktyki 62 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl ograniczają bowiem konsumentom możliwość dokonania transakcji przy c ałkowitym zrozumieniu, jaki jest jej rzeczywisty sens ekonomiczny i prawny. Przedmiotem ochrony w przedmiotowej sprawie jest interes konsumentów polegający na prawie do informacji. W przypadku praktyki określonej w punkcie I niniejszej decyzji, działanie Przedsiębiorcy może wywoł ywać u konsumentów niesłuszn e wrażenie bezpieczeństwa inwestowanych środków finansowych . W zakresie praktyk określonych w punktach III i IV niniejszej decyzji działania Przedsiębiorcy mogą uniemożliwiać konsumentom dokona nie rzet elnej oceny , czy deklarowane zyski – ich wysokość i częstotliwość otrzymywania – z inwestycji , stanowią warunki na jakich są zainteresowani zainwestować w INFINITY Zieleniec Ski & Spa. Z achowania Przedsiębiorcy zakwestionowane w nin iejszej sprawie mogą na ruszać ekonomiczne interesy konsumentów. Biorąc pod uwagę, że Przedsiębiorca w sposób nieuczciwy zapewni a w materiałach reklamowych o bezpieczeństwie inwestycji (praktyka opisana w punkcie I sentencji decyzji) , wskazując na wypłacan ie zysków w wysokości i częstotliwości innej niż określa w zawieranych umowach (praktyki opisane w punktach III i IV sentencji decyzji) , należy wskazać iż Przedsiębiorca zachowują c się w powyższy sposób naraża szerokie grono konsumentów potencjalnie zainteresowanych Inwestycją na negatywne skutki finansowe decyzji o przekazaniu środków, a także na poniesienie potencjalnie znacznego uszczerbku ekonomicznego w przypadku niezrealizowania INFINITY Zieleniec Ski & Spa lub niewypłacania zakładanych korzyści. Mając na uwadze naruszeni e w niniejszej sprawie interesu konsumentów polegającego na prawie do uczestniczenia w przejrzystych i niezakłóconych warunkach rynkowych oraz prawie do informacji, Prezes UOKiK za konieczne uznał nadanie obowiązkom zaniechania zakwestionowanych niniejszą decyzją praktyk opisanych w punktach I i III - IV sentencji decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności. W ocenie Prezesa Urzędu w ten sposób bowiem zostanie zapewniona natychmiastowa ochrona przed nieuczciwymi praktykami INFINITY, których stosowanie może n arażać konsumentów na dotkliwe straty finansowe. Podkreślenia wymaga, bowiem iż działania Przedsiębiorcy mogą wpływać na decyzje konsumentów o zawarciu umowy bezpośrednio lub pośrednio prowadząc ej do nabycia lokalu użytkowego w inwestycji INFINITY Zielenie c Ski & Spa , a związanej z rozporządzani em znacznymi kwotami, stanowiącymi nierzadko oszczędności całego życia albo uzyskanymi z tytułu zaciągniętych kredytów np. hipotecznych. Podnieść jednocześnie należy, iż n atychmiastowe zaprzestanie stosowania zakwestionowanych praktyk ma decydujące znaczenie dla zapobieżenia dalszym naruszeniom interesów konsumentów . Uwzględniając, iż do dnia sporządzenia niniejszej decyzji nie zakończono oferowani a nabycia lokali , konsumenci nadal pozostają narażeni na ryzyko utraty dużych środków finansowych. Poziom obarczenia nabywców tym ryzykiem pozostaje znaczny . W szczególności w kontekście niezrealizowania Inwestycji do dnia sporządzenia niniejszej decyzji, pomimo iż termin deklarowan y do stycznia 2022 r. 32 - nabywcom jako zakończenie budowy ustalono na *********** *********** . Nadto z uwagi na obecne deklaracje - składane od lutego 2022 r. - o zakończeniu prac wykończeniowych niemal *********** później ********************************** , oraz o zawarciu przyrzeczonych umów sprzedaży w terminie ********************************** . 33 Co więcej ze względu na ryzyko ************************************************************************ 32 W treści umów zawieranych z wykorzystaniem stosowanych do stycznia 2022 r. wzorców przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej. 33 W treści umów zawieranych z wykorzystaniem stosowanych od lutego 2022 r. wzorców przedwstęp nych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej i w formie notarialnej. 63 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl ******************************************************* ********************************************************* **************************************************************************************************************** ********************************************* . B rak nałożenia rygoru natychmiastowej w ykonalności może oznaczać skuteczną, z punktu widzenia INFINITY , kontynuację stosowania nieuczciwy ch praktyk . Wobec powyższego , Pr ezes Urzędu orzekł jak w pkt VI sentencji niniejszej decyzji. Nałożenie obowiązku usunięcia trwających skutków naruszenia zbiorowych interesów konsumentów ( pkt VII sentencji decyzji ) Stosownie do art. 26 ust. 2 w zw. z art. 26 ust. 1 uokik oraz na podstawie art. 27 ust. 4 w zw. z art. 26 ust. 2 uokik , Prezes Urzędu może określić środki usunięcia trwających skutków naruszenia zbiorowych interesów konsumentów, w szczególności zobowiązać przedsiębiorcę do złożenia jednokrotnego lub wielokrotnego oświadczenia o treści i w formie określonej w decyzji. W niniejszej sprawie, Pre zes UOKiK uznał iż celowym będzie nałożenie na Przedsiębiorcę obowiązków, o których mowa w art. 26 ust. 2 uokik, według następujących zasad : 1. skierowania za pomocą listu poleconego oraz wiadomości e - mail (w przypadkach dysponowania adresami e - mail konsument ów) , w terminie miesiąca od daty uprawomocnienia się niniejszej decyzji do wszystkich konsumentów, którzy, do dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji, zawarli z INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu umowę prowadzącą do nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, informacj i o treści: Prezes UOKiK wydał decyzję nr DOZIK 15 /2022 z dnia 28 listopada 2022 r. stwierdzającą stosowanie przez INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , polegających na : 1) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realiz owanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, podczas gdy w związku z niestosowaniem środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych inwestycja obarczona j est podwyższonym poziomem ryzyka; 2) nieprzekazywaniu konsumentom informacji o przyjęciu przy realizowaniu inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju modelu finansowania, który polega na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu; 3) informowaniu ko nsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do wysokości przyszłych k orzyści finansowych wynikających z zainwestowania środków pieniężnych w nabycie 64 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl takiego lokalu poprzez zawyżanie wysokości stopy zwrotu z inwestycji w odniesieniu do stopy zwrotu określonej w umowach; 4) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowy ch o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do częstotliwości uzyskiwania przyszłych korzyści związanych z n ajmem takiego lokalu poprzez deklarowanie, że otrzymywanie stopy zwrotu z inwestycji będzie następować co miesiąc podczas gdy w umowach określono otrzymywanie stopy zwrotu w okresach kwartalnych; 5) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o gwarancji lub pewności przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy, podczas gdy umo wy zawierane z konsumentami z wykorzystaniem wzorców umów, nie zawierają postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy l ub do zawarcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy. Szczegółowe informacje dostępne są w treści decyzji Prezesa UOKiK nr DOZIK 15/2022 z dnia 28 listopada 2022 r. opublikowa nej na stronie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pod adresem www.uokik.gov.pl ” Powyższe informacje zostaną przekazane z uwzględnieniem następując ych zasad :  dla listu poleconego: - treść zostanie sformułowana czarną czcionką rodzaju Times New Roman w rozmiarze nie mniejszym niż 11 na białym tle oraz wyjustowana, - nadanie listu nastąpi na ostatni znany INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu adres korespondencyjny konsumenta, - w przypadku zwrotu pierwszego listu do nadaw cy z adnotacją o nieodebraniu korespondencji przez konsumenta, w terminie 14 dni od dnia otrzymania ww. informacji INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu dokona kolejnej próby przekazania konsumentowi pisemnej informacji po przez list polecony, - w przypadku zwrotu pierwszego listu do nadawcy z adnotacją wskazującą na brak zasadności kierowania kolejnego listu (np. niewłaściwy adres albo adresat nieznany) INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu dokona próby skontaktowania się z konsumentem poprzez inne dostępne dane (z pominięci em adresu, na który nadano pismo ), w tym przede wszystkim za pośrednictwem poczty e - mailowej celem przekazania pisemnej informacji;  dla wiadomości e - mail (w przypadku d ysponowania adresem e - mail konsumenta): - treść zostanie sformułowana czarną czcionką rodzaju Times New Roman w rozmiarze nie mniejszym niż 11 na białym tle oraz wyjustowana, 65 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl - wysłanie wiadomości e - mail nastąpi na ostatni znany INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu adres e - mail konsumenta ; 2. opublikowania w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się przedmiotowej decyzji, na swój koszt, na swojej stronie internetowej, która na dzień wydania decyzji mieści się pod adresem w ww.infinity - zieleniec.pl, oświadczenia o treści: „ INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu informuje, iż Prezes UOKiK wydał decyzję nr DOZIK 15/2022 z dnia 28 listopada 2022 r. stwierdzającą stosowanie przez INFINITY ZIELENIE C SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , polegających na : 1) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, podczas gdy w związku z niestosowaniem środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych inwestycja obarczona jest podwyższonym poziomem ryzyka; 2) nieprzekazywaniu konsumentom informacji o przyjęciu przy realizowaniu inwestycji pod nazwą INFINITY Zielen iec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju modelu finansowania, który polega na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu; 3) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do wysokości przyszłych korzyści finansowych wynikających z zainwestowania środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu poprzez zawyżanie wysokości stopy zwrotu z inwestycji w odniesieniu do stopy zwrotu określonej w umowach; 4) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do częstotliwości uzyskiwania przysz łych korzyści związanych z najmem takiego lokalu poprzez deklarowanie, że otrzymywanie stopy zwrotu z inwestycji będzie następować co miesiąc podczas gdy w umowach określono otrzymywanie stopy zwrotu w okresach kwartalnych; 5) informowaniu konsumentów w treś ci materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o gwarancji lub pewności przyszłych korzyści z inwestycji w lok al użytkowy, podczas gdy umowy zawierane z konsumentami z wykorzystaniem wzorców umów, nie zawierają postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z i nwestycji w lokal użytkowy lub do 66 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl zawarcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy. Szczegółowe informacje dostępne są w treści decyzji Prezesa UOKiK nr DOZIK 15 /2022 z dnia 28 listopada 2022 r. opublikowa nej na stronie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pod adresem www.uokik.gov.pl ” Oświadczenie to będzie spełniało następujące wymagania: - oświadczenie będzie zamieszczone w górnej części strony głównej domeny pod adresem www.infinity - zieleniec.pl , bez możliwości zamknięcia, z możliwością jego zwinięcia przez użytkownika w taki sposób, aby widoczna była skrócona treść: „Decyzja stwierdzająca Prezesa UOKiK nr DOZIK 15 /2022 . Więcej informacji tutaj”, z ponowną możliwością rozwinięcia pełnego oświadczenia; przy ponownym wejściu na stronę, użytkownikowi wyświetlona zostanie skrócona treść, z ponowną możliwością rozwinięcia pełnego oświadczenia przez użytkownika, - oświadczenie zostanie sformułowane c zarną czcionką na białym tle oraz wyjustowane, - zastosowana dla oświadczenia czcionka będzie odpowiadać wielkości czcionki używanej w nagłówkach na stronie internetowej www.infinity - zieleniec.pl , - fragmenty oświadczenia „decyzji Prezesa UOKiK nr DOZIK 15 /2022” (przy pełnej treści) oraz „Decyzja stwi erdzająca Prezesa UOKiK nr DOZIK 15 /2022” (przy skróconej treści), będą stanowić hiperłącza (linki) przekierowujące do niniejszej decyzji opublikowanej w bazie decyzji dostępnej pod adresem www.uokik.gov.pl, - w przypadku zmiany nazwy przedsiębiorcy, jego przekształcenia lub przejścia praw i obowiązków na inny podmiot pod jakimkolwiek tytułem, publikacja zostanie zrealizowana odpowiednio przez lub za pośrednictwem danego przedsiębiorcy lub następcy prawnego, ze wskazaniem nazwy dawnej i nowej przedsiębiorcy , - w przypadku zmiany adresu strony internetowej, niniejsze zobowiązanie będzie odnosić się do strony internetowej dotyczącej inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju funkcjonującej w czasie zamieszczenia oświad czenia przez INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu , - oświadczenie będzie dostępne na stronie internetowej www.infinity - zieleniec.pl przez okres 5 miesięcy od daty zamieszczenia; 3. opublikowania w terminie 14 dni od dnia upr awomocnienia się przedmiotowej decyzji, na swój koszt, za pośrednictwem konta w portalu społecznościowym Facebook: www.facebook.com, które na dzień wydania decyzji działa pod nazwą @Infinityzieleniec, komunikatu o treści: „ INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu informuje, iż Prezes UOKiK wydał decyzję nr DOZIK 15/2022 z dnia 28 listopada 2022 r. stwierdzającą stosowanie przez INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , polegających na : 1) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą 67 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Duszni kach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, podczas gdy w związku z niestosowaniem środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych inwestycja obarczona jest podwyższonym poziomem ryzyka; 2) nieprzekazywaniu konsumentom inform acji o przyjęciu przy realizowaniu inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju modelu finansowania, który polega na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu; 3) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do wysokoś ci przyszłych korzyści finansowych wynikających z zainwestowania środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu poprzez zawyżanie wysokości stopy zwrotu z inwestycji w odniesieniu do stopy zwrotu określonej w umowach; 4) informowaniu konsumentów w treści mater iałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do częstotliwości uzyskiwania przyszłych korzyści związanych z najmem takiego lokalu poprzez deklarowanie, że otrzymywanie stopy zwrotu z inwestycji będzie następować co miesiąc podczas gdy w umowach określono otrzymywanie stopy zwrotu w okresach kwartalnych; 5) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o gwarancji lub pewności przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy, podczas gdy umowy zawierane z konsumentami z wykorzystaniem wzorców umów, nie zawierają postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji w l okal użytkowy lub do zawarcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy. Szczegółowe informacje dostępne są w treści decyzji Prezesa UOKiK nr DOZIK 15/2022 z dnia 28 listopada 2022 r. opublikowa nej na stroni e Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pod adresem www.uokik.gov.pl ” Komunikat ten będzie spełniał następujące wymagania: - komunikat zostanie sformułowany standardową, domyślną czcionką o wielkości zwyczajowo używanej do tworzenia komunikatów na wskazanym portalu społecznościowych, - fragment komunikatu: „decyzji Prezesa UOKiK nr DOZIK 15 /2022 ” będzie stanowić hiperłącze (link) przekierowujące do niniejszej decyzji opublikowanej w bazie decyzji dostępnej pod adresem www.uokik.gov.pl, 68 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl - do treści k omunikatu - na jego końcu - dodane zostaną znaczniki internetowe w formie poniższych hasztagów: „#infinityzieleniec, #zieleniec, #aparthotel, #UOKiK, #decyzjaUOKiK”, - komunikat będzie dostępny za pośrednictwem konta w portalu społecznościowym Facebook przez okres 5 miesięcy od daty zamieszczenia, - komunikat zostanie podpięty w górnej części konta w portalu społecznościowym Facebook, a podpięcie pozostanie aktualne przez okres 5 miesięcy od daty zamieszczenia komunikatu ; 4. zamieszczenia w termin ie 14 dni od dnia uprawomocnienia się przedmiotowej decyzji, na swój koszt, w każdym biurze sprzedaży INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu, w którym udostępniana jest możliwość zawierania umów bezpośrednio lub pośrednio prowadzących do nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju , w widocznym miejscu – w szczególności przy każdym biurku przeznaczonym do obsługi klienta - oświadczenia o treści: „ INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu informuje, iż Prezes UOKiK wydał decyzję nr DOZIK 15/2022 z dnia 28 listopada 2022 r. stwierdzającą stosowanie przez Przedsiębiorcę praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów , polegających na : 1) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, podczas gdy w związku z niestosowaniem środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych inwestycja obarczona jest podwyższonym p oziomem ryzyka; 2) nieprzekazywaniu konsumentom informacji o przyjęciu przy realizowaniu inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju modelu finansowania, który polega na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu; 3) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwes tycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do wysokości przyszłych korzyści finansowych wynikających z zainwestowania środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu poprzez zawyżanie wysokości stopy zwrotu z inwestycji w odniesieniu do stopy zwrotu określonej w umowach; 4) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Z ieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do częstotliwości uzyskiwania przyszłych korzyści związanych z najmem takiego lokalu poprzez deklarowanie, że otrzymywanie stopy zwrotu z inwestycji będzie następować co miesiąc podczas gdy w umowach określono otrzymywanie stopy zwrotu w okresach kwartalnych; 69 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl 5) informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa z lokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o gwarancji lub pewności przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy, podczas gdy umowy zawierane z konsumentami z wykorzystaniem wzorców umów, nie zawierają postanowień, które zobowiązywa łyby INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy lub do zawarcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytko wy. Treść decyzji Prezesa UOKiK nr DOZIK 15/2022 z dnia 28 listopada 2022 r. dostępna jest na stronie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pod adresem www.uokik.gov.pl ” Oświadczenie to będzie spełniało następujące wymagania: - oświadczenie zostanie sformułowane pogrubioną czcionką nie mniejszą niż 0,5 cm wysokości, w kolorze czarnym na białym tle formatu co najmniej A4 (21 cm x 29,7 cm) z widocznymi odstępami pomiędzy poszczególnymi wyrazami oraz zostanie wyjustowane, - fragmenty oświadczenia: „ Preze s UOKiK wydał decyzję nr DOZIK 15/2022 z dnia 28 listopada 2022 r. stwierdzającą stosowanie przez Przedsiębiorcę praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów polegających na” oraz „Treść decyzji Prezesa UOKiK nr DOZIK 15/2022 z dnia 28 listopada 202 2 r. dostępna jest na stronie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów pod adresem www.uokik.gov.pl ” zostaną podkreślone , - oświadczenie będzie dostępne przez okres 5 miesięcy od daty zamieszczenia ; W ocenie Prezesa Urzędu, środki nałożone na Przedsiębiorcę, pozwolą zrealizować przede wszystkim cele informacyjne decyzji. Informacja o wydaniu decyzji stwierdzającej stosowanie zakwestionowanych praktyk INFINITY zostanie w ten sposób przekazana konsument om, którzy mogą być w ich wyniku poszkodowani . Określone środki mają na celu zapewnienie konsumentom zgodnych z rzeczywistością informacji na temat zawartej lub rozważanej do zawarcia transakcji. Wiedza w tym zakresie pozwoli także na podjęcie decyzji co do ewentualnego dochodzenia swoich indywidualnych roszczeń. W przypadku uprawomocnienia się decyzji, może ona stanowić prejudykat dla dochodzenia roszczeń przez indywidualnych konsumentów. Należy dodać, że Prezes U OKiK przy nakładaniu przedmiotow ych środkó w uwzględnił także fakt, iż budowa INFINITY Zieleniec Ski & Spa pozostaje opóźniona, a do dnia sporządzenia niniejszej decyzji nie doszło do jej zakończenia. W obec powyższego , Prezes Urzędu orzekł jak w pkt VII sentencji decyzji . K ar a pieniężn a ( pkt V III sentencji decyzj i) Zgodnie z art. 106 ust. 1 pkt 4 uokik, Prezes UOKiK może nałożyć na przedsiębiorcę, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości nie większej niż 10% obrotu osiągniętego w roku obrotowym poprzedzającym rok nałożenia kary, jeżeli przed siębiorca ten, choćby 70 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl nieumyślnie, dopuścił się naruszenia zakazu określonego w art. 24 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Z powołanego przepisu wynika, że kara pieniężna za naruszenie zakazu określonego w art. 24 uokik, ma charakter fakultatywn y. O tym, czy w konkretnej sprawie zasadne jest nałożenie kary pieniężnej decyduje, w ramach uznania administracyjnego, Prezes Urzędu. Art. 106 ust. 3 uokik, wskazujący sposób obliczania obrotu, przewiduje m.in. w pkt 1 , iż obrót oblicza się jako sumę prz ychodów wykazanych w rachunku zysków i strat - w przypadku przedsiębiorcy sporządzającego taki rachunek na podstawie przepisów o rachunkowości. Art. 106 ust. 5 uokik stanowi przy tym, że w przypadku gdy przedsiębiorca w roku obrotowym poprzedzającym rok nałożenia kary nie osiągnął obrotu lub osiągnął obrót w wysokości nieprzekraczającej równowartości 100.000 euro, Prezes Urzędu nakładając karę pieniężną na podstawie ust. 1 uwzględnia średni obrót osiągnięty przez przedsiębiorcę w trzech kolejnych latach obrotowych poprzedzających rok nałożen ia kary. Stosownie do art. 106 ust. 6 uokik, w przypadku gdy przedsiębiorca nie osiągnął obrotu w okresie trzyletnim, o którym mowa w art. 106 ust. 5, lub gdy obrót przedsiębiorcy obliczony na podstawie tego przepisu n ie przekracza równowartości 100 000 euro, Prezes Urzędu może nałożyć na przedsiębiorcę, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości nieprzekraczającej równowartości 10 000 euro . Zgodnie z art. 111 ust. 1 pkt 1 uokik, wysokość nakładanej kary pieniężnej u stalana jest z uwzględnieniem w szczególności okoliczności naruszenia przepisów tej ustawy oraz uprzedniego naruszenia, a także okresu, stopnia i skutków rynkowych naruszenia przepisów ustawy, przy czym stopień naruszenia Prezes UOKiK ocenia, biorąc pod u wagę okoliczności dotyczące natury naruszenia i działalności przedsiębiorcy, która stanowiła przedmiot naruszenia. Ustalając wysokość kar pieniężnych Prezes Urzędu bierze również pod uwagę okoliczności łagodzące oraz obciążające, które wystąpiły w sprawie. Zgodnie z art. 111 ust. 3 pkt 2 uokik, okolicznościami łagodzącymi są w szczególności: dobrowolne usunięcie skutków naruszenia, zaniechanie stosowania zakazanej praktyki przed wszczęciem postępowania lub niezwłocznie po jego wszczęciu, podjęcie z własnej inicjatywy działań w celu zaprzestania naruszenia lub usunięcia jego skutków oraz współpraca z Prezesem Urzędu w toku postępowania, w szczególności przyczynienie się do szybkiego i sprawnego przeprowadzenia postępowania. Wśród zamkniętego katalogu okolicz ności obciążających art. 111 ust. 4 pkt 2 uokik wymienia: znaczny zasięg terytorialny naruszenia lub jego skutków, znaczne korzyści uzyskane przez przedsiębiorcę w związku z dokonanym naruszeniem, dokonanie uprzednio podobnego naruszenia oraz umyślność nar uszenia. W niniejszej sprawie Prezes U OKiK uznał za zasadne skorzystanie z uprawnienia do nałożenia kary pieniężnej na INFINITY za stosowanie praktyk naruszając ych zbiorowe interesy konsumentów, o któr ych mowa w pkt I - V sentencji niniejszej decyzji. W opin ii organu ochrony konsumentów , okoliczności niniejszej sprawy wskazują na celowość zastosowania tego środka. Uwzględniając wytyczne określone w przepisach uokik , Prezes Urzędu pismami z dnia 7 kwietnia 2022 r., 6 maja 2022 r., 30 maja 2022 r., 4 sierpnia 2022 r. oraz 12 września 2022 r. wezwał Przedsiębiorcę do przedstawienia danych niezbędnych do ustalenia maksymalnego wymiaru kary . Z odpowiedzi przekazanych przez INIFNITY wynika, że obrót wykazany w sprawozdaniu za ostatni rok obrotowy poprzedz ający rok nałożenia kary tj. za okres od 1 stycznia 2021 roku do 31 grudnia 2021 roku stanowi sumę przychodów wykazanych w rachunku zysków i strat, a więc: **************************************************************** 71 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl ******************************** ******************************************************************************** **************************************************************************************************************** **************************************************************** ************************************************ **************************************************************************************************************** ******** * . Z odpowiedzi przekazanych przez INIFNITY oraz danych pochodzących z Krajowego Rejestru Sądowego wynika, że obrót wykazany w sprawozdaniu za rok obrotowy od 1 stycznia 2020 roku do 31 grudnia 2020 roku stanowi sumę przychodów wykazanych w rachunku zysków i strat, a więc: **************************************************************** **************************************************************************************************************** ************************************************************** ************************************************** **************************************************************************************************************** ********************************************************************************************** ****************** ***************************************************************** . Z odpowiedzi przekazanych przez INIFNITY oraz danych pochodzących z Krajowego Rejestru Sądowego wynika, że obrót wykazany w sprawozdaniu za rok obrotowy od 1 stycznia 20 19 roku do 31 grudnia 20 19 roku stanowi sumę przychodów wykazanych w rachunku zysków i strat, a więc: **************************************************************** ****************************************************************************************** ********************** **************************************************************************************************************** **************************************************************************************************************** ********** ****************************************************************************************************** ******** * . Powyższe dane skutkują przyjęciem, że ani obrót INFINITY za okres od 1 stycznia 2021 roku do 31 grudnia 2021 roku ani suma obrotów Przedsiębio rcy za okresy od 1 stycznia 2021 roku do 31 grudnia 2021 roku, od 1 stycznia 2020 roku do 31 grudnia 2020 roku, od 1 stycznia 20219 roku do 31 grudnia 2019 roku nie przekraczają równowartości 100 000 euro liczonych stosownie do Tabeli A kursów średnich wal ut obcych, Tabeli nr 254/A/NBP/2021 z dnia 31 grudnia 2021 r., gdzie średni kurs euro na dzień 31 grudnia 2021 r. wyniósł 4,5994 zł. Tym samym zastosowanie znajduje art. 106 ust. 6 uokik, zgodnie z którym w przypadku gdy przedsiębiorca nie osiągnął obrotu w okresie trzech lat obrotowych poprzedzających rok nałożenia kary w nieprzekraczającej równowartości 100 000 euro, Prezes UOKiK może nałożyć na przedsiębiorcę, karę pieniężną w wysokości nieprzekraczającej równowartości 10 000 euro. Umyślność Zgodnie z art. 106 ust. 1 uokik kara pieniężna może być nałożona, gdy do naruszenia przepisów tej ustawy doszło choćby nieumyślnie. W świetle obowiązujących przepisów prawa, stwierdzenie nawet nieumyślnego naruszenia ww. ustawy daje zatem podstaw ę do nało żenia kary pieniężnej. Zdaniem Prezesa Urzędu zgromadzon y w niniejszej sprawie materiał dowodow y wskazuje na umyślne narusz a ni e przez Przedsiębiorcę zakazu określonego w art. 24 uokik. Na uwagę zasługują fakty, iż już we wrześniu 2019 r. tj. w trakcie pr owadzenia postępowania wyjaśniającego pod sygnaturą DOZIK - 1.405.2.2019, na około 10 miesięcy przed wszczęciem 72 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl postępowani a pod sygnaturą DOZIK - 1.610.4.2020 w sprawie stosowania przez INFINITY praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej jako : „ UOKiK ” ) we współpracy z Urzędem Komisji Nadzoru Finansowego (dalej jako : „KNF”) opublikował y komunikat y poświęcon e zagrożeniom związanym z inwestycjami rynku condo 34 , w których zwrócono uwagę na wątpliwości dotyczące finansowania, bezpieczeństwa, zysku i procesu budowlanego. Z kolei w listopadzie 2019 r. 35 rozpoczęła się przygotowana przez UOKiK, KNF oraz Ministerstw o Inwestycji i Rozwoju (dalej jako: MIiR) k ampania informacyjna „ Oczarowa ni ” mająca na celu zwrócenie uwagi na ryzyka związane z inwestowaniem w zak up tzw. condohote li/aparthoteli. I nformowano o najbardziej istotnych kwestiach, które powinny być uwzględniane przez nabywców ww. nieruchomości – w tym o finansowaniu i bezpieczeństw ie inwestycj i, gwarancji zysków oraz wysokości i częstotliwości uzyskiwanych korzyści . Kampania prowadzona była za pośrednictwem Internetu 36 , mediów społecznościowych UOKiK, KNF, MIiR, radia or az telewizji. Informacje o ww. akcji były powielane przez liczne media za pośrednictwem środk ów masowego przek a zu . Tym samym dostęp do tych materiałów mieli i mają nie tylko konsumenci, będący głównymi adresatami komunikatów, ale również wszyscy przedsiębiorcy. W konsekwencji możliwość zapoz nania się z informacjami dotyczącymi tematyki będącej przedmiotem niniejszej decyzji, a w tym ze stanowiskiem organów administracji w powyższym zakresie, pozostaje dostępna dla każdego. Pkt VIII.1. sentencji decyzji Prezes UOKiK ustalił, że zachowanie INFINITY polegające na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, podczas gdy w związku z niestosowaniem środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych inwestycja obarczona jest podwyższonym poziomem ryzyka (praktyka opisana w punkcie I sentencji decyzji) s tanowi praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów. Prezes Urzędu uwzględnił przy tym, iż Przedsiębiorca musi pozostawać świadomy realizowania działań marketingowych zawierających nieprawdziwe treści podczas wykorzyst ywania materiał ów reklamow ych za wierając ych , niezgodne z rzeczywistymi założeniami realizacji INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju , zapewnienia dotyczące bezpieczeństwa inwestycji . Zdaniem organu ochrony konsumentów zasadniczą konsekwencją ww. działania jest uniemożliwienie odbiorcom materiałów reklamowych, w tym konsumen tom, dokonania rzetelnej oceny i porównania oferty INFINITY z innymi ofertami o charakterze inwestycyjnym. Przeka zywanie przez Przedsiębiorcę wprowadzających w błąd informacji, pod wpływem których nabywca przekonan y o inwestycji definiowanej jako bezpieczna będzie bardziej skłonny przekazywa ć INFINITY środki pieniężne , świadczy o zamiarze wykorzystywania mylnych prz ekonań konsumenta celem pozyskania kontrahenta, którego środki pieniężne stanowią źródło finansowania 34 Komunikaty dostępne pod adresami stron internetowych https://uokik.gov.pl/aktualnosci.php?news_id=15799 oraz https://www.knf.gov.pl/o_nas/komunikaty?articleId=67218&p_id=18 35 Komunika ty dostępne pod adresami stron internetowych https://uokik.gov.pl/aktualnosci.php?news_id=15953 , oraz https://www.gov.pl/web/fundusze - regiony/dopilnuj - zeby - twoja - inwestycja - nie - stala - sie - iluzja - start - kampanii - informacyjnej 36 Pod adresem stron y internetow ej https://oczarowani.pl/ 73 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl INFINITY Zieleniec Ski & Spa. Powyższe okoliczności nie mogą stanowić przypadku ani wskazywać na nieprzemyślaną strategię prowadzenia działalności. Uwzglę dniając powyższe okoliczności, Prezes UOKiK uznał, że naruszenie określone w pkt I s entencji niniejszej decyzji ma charakter umyślny. Stwierdzona umyślność przemawia za zasadnością nałożenia kary pieniężnej na INFINITY za stosowanie ww. praktyki , a jednocześnie stanowi okoliczność obciążającą, która zostanie uwzględniona na etapie miarkowania kary nakładanej za tę praktykę. Pkt VIII.2. sentencji decyzji W ocenie Prezesa Urzędu zachowanie INFINITY polegające na nieprzekazywaniu konsumentom informacji o przyjęciu przy realizowaniu inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju modelu finansowania, który polega ł na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków fin ansowych INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu (praktyka opisana w punkcie I I sentencji decyzji) stanowi praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów . Prezes UOKiK odnotował przy tym , iż brak uje podstaw do przyjęcia, że pierwotnie przyjęty spos ób finansowania Inwestycji, polegający na zaangażowaniu jedynie środków pochodzących od nabywców lokali użytkowych mógłby być przypadkowy. Zdaniem organu ochrony konsumentów wybrany przez INFINITY model pow odował bowiem, że ryzyko wystąpienia okoliczności, które mogą doprowadzić do niezrealizowania umów oraz utraty przekazanych środków obciążało konsumentów. Jednocześnie Przedsiębiorca osiągał w tej sytuacji zysk, nie ponosząc ryzyka nie zakończenia budowy or az nieoddania obiektu budowlanego do użytkowania . W tym kontekście nie można uznać, że nieprzekazywanie przez Przedsiębiorcę tak istotnych informacji we właściwym czasie było niezamierzone, skoro bez nich nabywca nie ma możliwości ocenić ryzyka związanego z inwestycją w lokal użytkowy w INFINITY Zieleniec Ski & Sp a. Nieudzielanie przez Przedsiębiorcę informacji o przyjętym modelu finansowania, bez których nabywca nie będący świadomym ryzyka związanego z tym modelem będzie bardziej skłonny przekazywa ć INFINIT Y środki pieniężne , świadczy o zamiarze wykorzystywania niewiedzy konsumenta celem pozyskania kontrahenta, którego środki pieniężne stanowią źródło finansowania INFINITY Zieleniec Ski & Spa. Powyższe okoliczności nie mogą stanowić przypadku ani wskazywać na nieprzemyślaną strategię prowadzenia działalności. Uwzględniając powyższe okoliczności, Prezes UOKiK uznał, że naruszenie określone w pkt I I sentencji niniejszej decyzji miało charakter umyślny. Stwierdzona umyślność przemawia za zasadnością nałożenia kary pieniężnej na INFINITY za stosowanie ww. praktyki , a jednocześnie stanowi okoliczność obciążającą, która zostanie uwzględniona na etapie miarkowania kary nakładanej za tę praktykę. Pkt VIII.3. sentencji decyzji Prezes UOKiK ustalił, że zachowanie IN FINITY polegające na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzając y w błąd co do wysokości przyszłych korzyści finansowych wynikających z zainwestowania środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu 74 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl poprzez zawyżanie wysokości stopy zwrotu z inwestycji w odniesieniu do stopy zwrotu określonej w umowach (praktyka opisana w punkcie I II sentencji decyzji) stanowi praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów . Prezes Urzędu uwzględnił przy tym, iż Przedsiębiorca musi pozostawać świadomy realizowania działań marketingowych zawierających nieprawdziwe treści podczas wykorzyst ywania materiał ów reklamow ych zawierając ych , niezgodne z rzeczywistymi założeniami realizacji INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju , zapewnienia dotyczące korzyści wypłacanych w wysokości innej niż określana w zawieranyc h umowach . Zdaniem organu ochrony konsumentów zasadniczą konsekwencją ww. działania jest uniemożliwienie odbiorcom materiałów reklamowych, w tym konsumen tom, dokonania rzetelnej oceny i porównania oferty INFINITY z innymi ofertami o charakterze inwestycyjn ym. Przekazywanie przez Przedsiębiorcę wprowadzających w błąd informacji, pod wpływem których nabywca przekonan y o uzyskiwaniu wysokiego zysku z inwestycji będzie bardziej skłonny przekazywa ć INFINITY środki pieniężne , świadczy o zamiarze wykorzystywania mylnych przekonań konsumenta celem pozyskania kontrahenta, którego środki pieniężne stanowią źródło finansowania INFINITY Zieleniec Ski & Spa. Powyższe okoliczności nie mogą stanowić przypadku ani wskazywać na nieprzemyślaną strategię prowadzenia działalno ści. Uwzględniając powyższe okoliczności, Prezes UOKiK uznał, że naruszenie określone w pkt I II sentencji niniejszej decyzji m a charakter umyślny. Stwierdzona umyślność przemawia za zasadnością nałożenia kary pieniężnej na INFINITY za stosowanie ww. praktyki , a jednocześnie stanowi okoliczność obciążającą, która zostanie uwzględniona na etapie miarkowania kary nakładanej za tę praktykę. Pkt VIII.4. sentencji decyzj i Zdaniem Prezesa Urzędu zachowanie INFINITY polegające na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do częstotliwości uzyskiwania przysz łych korzyści związanych z najmem takiego lokalu poprzez deklarowanie, że otrzymywanie stopy zwrotu z inwestycji będzie następować co miesiąc , podczas gdy w umowach określono otrzymywanie stopy zwrotu w okresach kwartalnych (praktyka opisana w punkcie I V sentencji decyzji) stanowi praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów . Prezes Urzędu uznał przy tym, iż Przedsiębiorca musi pozostawać świadomy realizowania działań marketingowych zawierających nieprawdziwe treści podczas wykorzyst ywania materiał ó w reklamow ych zawierając ych , niezgodne z rzeczywistymi założeniami realizacji INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju , zapewnienia dotyczące korzyści wypłacanych w częstotliwości innej niż określana w zawieranych umowach . Zdaniem o rganu ochrony konsumentów zasadniczą konsekwencją ww. działania jest uniemożliwienie odbiorcom materiałów reklamowych, w tym konsumen tom, dokonania rzetelnej oceny i porównania oferty INFINITY z innymi ofertami o charakterze inwestycyjnym. Przekazywanie p rzez Przedsiębiorcę wprowadzających w błąd informacji, pod wpływem których nabywca przekonan y o uzyskiwaniu stałego zysku z inwestycji będzie bardziej skłonny przekazywa ć INFINITY środki pieniężne , świadczy o zamiarze wykorzystywania mylnych przekonań konsumenta celem pozyskania kontrahenta, którego środki pieniężne stanowią źródło finansowania INFINITY Zieleniec Ski & Spa. 75 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Powyższe okoliczności nie mogą stanowić przypadku ani wskazywać na nieprzemyślaną stra tegię prowadzenia działalności. Uwzględniając powyższe okoliczności, Prezes UOKiK uznał, że naruszenie określone w pkt I V sentencji niniejszej decyzji m a charakter umyślny. Stwierdzona umyślność przemawia za zasadnością nałożenia kary pieniężnej na INFINI TY za stosowanie ww. praktyki , a jednocześnie stanowi okoliczność obciążającą, która zostanie uwzględniona na etapie miarkowania kary nakładanej za tę praktykę. Pkt VIII.5. sentencji decyzji Prezes UOKiK ustalił, że zachowanie INFINITY polegające na info rmowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o gwarancji lub pewności przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy, podczas gdy umowy zawierane z konsumentami z wykorzystaniem wzorców umów, nie zawiera ły postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy lub do zawarcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy (praktyka opisana w punkcie V s entencji decyzji) stanowi praktykę naruszającą zbiorowe interesy konsumentów . Prezes Urzędu uwzględnił przy tym, iż INFINITY musiał pozostawać świadomy wykorzyst ywania materiał ów reklamow ych zawierając ych nieprawdziwe zapewnienia o gwarancji zysków. Zdanie m organu ochrony konsumentów zasadniczą konsekwencją ww. działania było uniemożliwienie odbiorcom materiałów reklamowych, w tym konsumen tom, dokonania rzetelnej oceny i porównania oferty INFINITY z innymi ofertami o charakterze inwestycyjnym. Przekazywanie przez Przedsiębiorcę wprowadzających w błąd informacji, pod wpływem których nabywca przekonan y o gwarancji uzyskiwania zysku z inwestycji będzie bardziej skłonny przekazywa ć INFINITY środki pieniężne , świadczy o zamiarze wykorzystywania mylnych przekonań konsumenta celem pozyskania kontrahenta, którego środki pieniężne stanowią źródło finansowania INFINITY Zieleniec Ski & Spa. Powyższe okoliczności nie mogą stanowić przypadku ani wskazywać na nieprzemyślaną strategię prowadzenia działalności. Uwzględniając powyższe okoliczności, Prezes UOKiK uznał, że naruszenie określone w pkt V sentencji niniejszej decyzji miało charakter umyślny. Stwierdzona umyślność przemawia za zasadnością nałożenia kary pieniężnej na INFINITY za stosowanie ww. praktyki , a jednocześ nie stanowi okoliczność obciążającą, która zostanie uwzględniona na etapie miarkowania kary nakładanej za tę praktykę. Zasady kalkulacji kary Stosownie do art. 106 ust. 3 pkt 1 uokik obrót, o którym mowa w art. 106 ust. 1 uokik, oblicza się jako sumę przy chodów wykazanych w rachunku zysków i strat - w przypadku przedsiębiorcy sporządzającego taki rachunek na podstawie przepisów o rachunkowości. Art. 106 ust. 5 uokik stanowi przy tym, że w przypadku gdy przedsiębiorca w roku obrotowym poprzedzającym rok na łożenia kary nie osiągnął obrotu lub osiągnął obrót w wysokości nieprzekraczającej równowartości 100.000 euro, Prezes Urzędu nakładając karę pieniężną 76 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl na podstawie ust. 1 uwzględnia średni obrót osiągnięty przez przedsiębiorcę w trzech kolejnych latach ob rotowych poprzedzających rok nałożenia kary. Stosownie do art. 106 ust. 6 uokik, w przypadku gdy przedsiębiorca nie osiągnął obrotu w okresie trzyletnim, o którym mowa w art. 106 ust. 5, lub gdy obrót przedsiębiorcy obliczony na podstawie tego przepisu ni e przekracza równowartości 100 000 euro, Prezes Urzędu może nałożyć na przedsiębiorcę, w drodze decyzji, karę pieniężną w wysokości nieprzekraczającej równowartości 10 000 euro. Przeliczenie wartości euro oraz innych walut obcych na złote oraz wartości zło tego na euro jest dokonywane według kursu średniego walut obcych ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w ostatnim dniu roku kalendarzowego poprzedzającego rok zgłoszenia zamiaru koncentracji lub nałożenia kary (art. 5 uokik). Stosownie do Tabel i A kursów średnich walut obcych, Tabel i nr 254/A/NBP/2021 z dnia 31 grudnia 202 1 r., średni kurs euro na dzień 31 grudnia 202 1 r. wyniósł 4,5994 zł. O brót INFINITY za okres od 1 stycznia 2021 roku do 31 grudnia 2021 w wysokości ************* ************** ********************************************************** **************************************** nie przekracza równowartości 100 000 euro. Suma obrotów Przedsiębiorcy : - w ynoszących ********************************************************************* ************************* ************* za okres od 1 stycznia 2021 roku do 31 grudnia 2021 roku , - w ynoszących ********************************************************************************************** ************************** za okres od 1 stycznia 2020 roku do 31 grudnia 2020 roku oraz - wynoszących ********************************************************************************************** ************************** za okres od 1 stycznia 20 19 roku do 31 grudnia 20 19 roku stanowi razem ******************************************************************************************* ************************** i również nie przekracza równowartości 100 000 euro . Uwzględniając powyższe, maksymalna wysokość kary w polskiej walucie może wynieść 45 994,00 zł tj. równowartość 10 000,00 euro obliczoną stosownie do średni ego kurs u euro na dzień 31 grudnia 202 1 r. według ww. Tabel i A kursów średnich walut obcych, Tabel i nr 254/A/NBP/2021 z dnia 31 grudnia 202 1 r. Ustalen ie wysokości kary pieniężnej ma charakter wieloetapowy. Ustalając wysokość nakładanej kary pieniężnej należy uwzględnić w szczególności okoliczności naruszenia przepisów uokik , uprzednie naruszenie przepisów uokik , a także okres, stopień oraz skutki rynkow e naruszenia. W dalszej kolejności należy rozważyć, czy w sprawie występują okoliczności obciążające i łagodzące oraz jaki powinny mieć wpływ na wysokość kary. Okoliczności narusze ń przepisów ustawy Okoliczności narusze ń zostały już opisane szczegółowo wcześniej w niniejszej decyzji. Oferta nabycia lokalu użytkowego realizowanego w Polsce w tzw. systemie condo występuje stosunkowo rzadko w porównaniu do zasobu proponowanych do nabycia lokali mieszkalnych. Tym samym propo zycja nabycia takich nieruchomości nie jest propozycją standardową. Istotnie różni się brakiem obligatoryjnego stosowania przez przedsiębiorcę środków ochrony nabywców, które ustawodawca przewidział dla nieruchomości realizowanych w ramach 77 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl przedsięwzię ć de weloperskich w rozumieniu ustawy z dnia 16 września 2011 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego (Dz. U. z 2021 r. poz. 1445 ) albo u staw y z dnia 20 maja 2021 r. o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym ( Dz.U. 2021 poz. 1177 ) przez deweloperów. Uwzględniając powyższe, Przedsiębiorca stosujący materiały reklamowe oraz wzorc e podczas zawierania umów z konsumentami powinien uwzględniać wszelkie okoliczności dotyczące przekazywanych w nich treści, w tym także potrzebę ochrony interesów konsumentów rozumianych jako prawo do rzetelnej - prawdziwej i niewp rowadzającej w błąd info rmacji. W przeciwnym razie Przedsiębiorca musi liczyć się z możliwoś cią naruszenia zbiorowych interesów konsumentów. Pkt VIII.1. sentencji decyzji Kwestionowan a praktyka polegała na wprowadzającym konsumentów w błąd co do cech produktu deklarowaniu w materiałach reklamowych bezpieczeństwa inwestycji (praktyka opisana w punkcie I sentencji decyzji) mimo niestosowania środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych wobec czego inwestycja obarczona jest podwyższonym poziomem ryzyka . Pkt VIII.2. sent encji decyzji Kwestionowan a praktyka polegała na wprowadzającym konsumentów w błąd nieprzekazywaniu konsumentom informacji o przyjęciu modelu finansowania, który polegał na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych Przedsiębiorcy (praktyka opisana w punkcie II sentencji decyzji). Pkt VIII.3. sentencji decyzji Kwestionowan a praktyka polegała na wprowadzającym konsumentów w błąd co do cech produktu deklarowaniu w materiałach reklamowych zysków wypłacanych w wysokości innej niż określana w zawieranych um owach (praktyka opisane w punkcie III sentencji decyzji). Pkt VIII.4. sentencji decyzji Kwestionowan a praktyka polegała na wprowadzającym konsumentów w błąd co do cech produktu deklarowaniu w materiałach reklamowych zysków wypłacanych w częstotliwości innej niż określana w zawieranych um owach (praktyka opisane w punkcie IV sentencji decyzji). Pkt VIII.5. sentencji decyzji Kwestionowan a praktyka polegała na wprowadzającym konsumentów w błąd co do cech produktu deklarowaniu w materiałach reklamowych gwarancji zysków, mimo że zawierane umowy nie zawierały postanowień, które zobowiązywałyby Przedsiębiorcę do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycj i w lokal użytkowy lub do zawarcia umowy 78 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy (praktyka opisana w punkcie V sentencji decyzji ). Uprzednie naruszenie INFINITY nie był wcześniej adresatem decyzji Prezesa Urzędu , a zatem jest to pierwszy przypadek zakwestionowania działalności Przedsiębiorcy w zakresie naruszenia uokik. Okres trwania naruszeń Pkt VIII .1 . sentencji decyzji Prezes Urzędu ustalił, że praktyk a o któr ej mowa w punk cie I sentencji niniejszej decyzji stosowan a jest co najmniej od dni a odpowiadając ego dacie wpisu INFINITY w KRS - w dniu 2 października 2017 r. Uzasadnieniem powyższego jest rozpoczęci e jeszcze wcześniej - w dniu 25 lipca 2017 r. - rozpowszechniania broszury reklamowej, przekazanej w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) . Z wykorzystaniem tego materiału reklamowego Przedsiębiorca stosował wprowadzając e w błąd deklaracj e . Uwzględniając powyższe Prezes Urzędu stwierdził, że zachowanie polegające na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o bezpieczeństwie inwestycji, po dczas gdy w związku z niestosowaniem środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych inwestycja obarczona jest podwyższonym poziomem ryzyka ma miejsce co najmniej od dnia odpowiadającego dacie wpisu INFINITY w KRS tj. 2 października 2017 r. D o dnia sp orządzenia niniejszej decyzji nie ujawniono, aby zachowanie o którym mowa w punk cie I sentencji niniejszej decyzji został o zaniechane. W związku z powyższym kwestionowan a praktyk a ma charakter długotrwały. Pkt VIII .2 . sentencji decyzji Prezes Urzędu ustalił, że praktyk a o któr ej mowa w punk cie I I sentencji niniejszej decyzji stosowan a była co najmniej od dni a odpowiadając ego dacie wpisu INFINITY w KRS - w dniu 2 października 2017 r. Uzasadnieniem powyższego jest rozpoczęci e jeszcze wcześniej - w dniu 25 lipca 2017 r. - rozpowszechniania broszury reklamowej, przekazanej w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) . Z wykorzystaniem tego materiału reklamowego Przedsiębiorca dopuszczał się naruszenia polegającego na wprowa dzającym w błąd zaniechaniu , bowiem ten kanał dystrybucji umożliwiał przekazywanie informacji niemal bez ograniczeń powierzchnią reklamową, które potencjalnie mogą występować w przypadkach wykorzystywania przez INFINITY innych rodzajów mediów jak np. prasa , ulotki czy banery. W toku postępowania ujawniono, że w dniu 14 czerwca 2019 r. Przedsiębiorca rozpoczął zmianę modelu finansowania Inwestycji **************************************** . Uwzględniając powyższe Prezes Urzędu stwierdził, że zachowanie polegające na nieprzekazywaniu konsumentom informacji o przyjęciu przy realizowaniu inwestycji pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju modelu 79 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl finansowania, któ ry polega na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu miało miejsce co najmniej od dnia odpowiadającego dacie wpis u INFINITY w KRS tj. 2 października 2017 r. do dnia rozpoczęcia zmiany modelu finansowania Inwestycji – na przewidujący obok wpłat nabywców ***************** tj. 14 czerwca 2019 r. W związku z powyższym kwestionowana praktyka miała charakter długotrwały. Pkt VIII .3 . sentencji decyzji Prezes Urzędu ustalił, że praktyk a o któr ej mowa w punk cie II I sentencji niniejszej decyzji stosowan a jest co najmniej od dni a odpowiadając ego dacie wpisu INFINITY w KRS - w dniu 2 października 2017 r. Uzasadnieniem powyższego jest rozpoczęci e jeszcze wcześniej - w dniu 25 lipca 2017 r. - rozpowszechniania broszury reklamowej, przekazanej w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) . Z wykorzystaniem tego materiału reklamowego Przedsiębiorca sto sował wprowadzając e w błąd deklaracj e . Uwzględniając powyższe Prezes Urzędu stwierdził, że zachowanie polegające na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do wysokości przyszłych korzyści finansowych wynikających z zainwestowania środków pieniężnyc h w nabycie takiego lokalu poprzez za wyżanie wysokości stopy zwrotu z inwestycji w odniesieniu do stopy zwrotu określonej w umowach ma miejsce co najmniej od dnia odpowiadającego dacie wpisu INFINITY w KRS tj. 2 października 2017 r. W związku z powyższym kwestionowan a praktyk a ma charakter długotrwały. Pkt VIII .4 . sentencji decyzji Prezes Urzędu ustalił, że praktyk a o któr ej mowa w punk cie I V sentencji niniejszej decyzji stosowan a jest co najmniej od dni a odpowiadając ego dacie wpisu INFINITY w KRS - w dniu 2 października 2017 r. Uzasadnieniem powyższego jest rozpoczęci e jeszcze wcześniej - w dniu 25 lipca 2017 r. - rozpowszechniania broszury reklamowej, przekazanej w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) . Z wykorzystaniem tego materiału reklamowego Przedsiębiorca stosował wprowadzając e w błąd deklaracj e . Uwzględniając powyższe Prezes Urzędu stwierdził, że zachowanie polegające na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o korzyściach związanych z nabyciem lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, w sposób wprowadzający w błąd co do często tliwości uzyskiwania przyszłych korzyści związanych z najmem takiego lokalu poprzez deklarowanie, że otrzymywanie stopy zwrotu z inwestycji będzie następować co miesiąc podczas gdy w umowach określono otrzymywanie stopy zwrotu w okresach kwartalnych ma mie jsce co najmniej od dnia odpowiadającego dacie wpisu INFINITY w KRS tj. 2 października 2017 r. , W związku z powyższym kwestionowan a praktyk a ma charakter długotrwały. 80 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Pkt VIII.5. sentencji decyzji Prezes Urzędu ustalił, że praktyk a o któr ej mowa w punk cie V sentencji niniejszej decyzji stosowan a była co najmniej od dni a odpowiadając ego dacie wpisu INFINITY w KRS - w dniu 2 października 2017 r. Uzasadnieniem powyższego jest rozpoczęci e jeszcze wcześniej - w dniu 25 lipca 2017 r. - rozpowszechniania broszury reklamowej, przekazanej w ramach postępowania pod sygnaturą DAR - 2.401.2.2018 (wcześniej DAR - 401 - 2/18) . Z wykorzystaniem tego materiału reklamowego Przedsiębiorca stosował wprowadzając e w błąd deklaracj e . W toku postępowania ujawniono, że od luteg o 2022 r. INFINITY do zawierania przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej wykorzystuje wzorzec zawierający zobowiązanie do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji lub do zawarcia umowy o treści zapew niającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji . Uwzględniając powyższe Prezes Urzędu stwierdził, że zachowanie polegające na informowaniu konsumentów w treści materiałów reklamowych o możliwości nabycia lokalu użytkowego w inwestycji realizowanej pod nazwą INFINITY Zieleniec Ski & Spa zlokalizowanej w Dusznikach - Zdroju, z wykorzystaniem zapewnień o gwarancji lub pewności przysz łych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy, podczas gdy umowy zawierane z konsumentami z wykorzystaniem wzorców umów, nie zawierają postanowień, które zobowiązywałyby INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą we Wrocławiu do wypłacania k onsumentom przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy lub do zawarcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy m i a ło miejsce co najmniej od dnia odpowiadającego dacie wpisu INFINITY w KRS tj. 2 paźdz iernika 2017 r. do ostatniego dnia wykorzystywania podczas zawierania przedwstępnych umów sprzedaży w zwykłej formie pisemnej oraz w formie notarialnej wzor ców nie zawierający ch zobowiązani a do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji lub do zawarcia umowy o treści zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji tj. 31 stycznia 2022 r. W związku z powyższym kwestionowan a praktyk a miała charakter długotrwały. Stopień i skutki narusze ń (z uwzględnieniem okoliczności dotyczących natury narusze ń oraz działalności przedsiębiorcy, która stanowi przedmiot naruszeń) Celem ustalenia wymiaru kary pieniężnej rozważenia wymaga waga omawianych naruszeń, przy czym uwzględniać należy ich szkodliwość oraz skutki. Prezes U OKiK wziął pod uwagę charakter oferowan ego przez Przedsiębiorcę produkt u , z którym związan e są kwestionowane praktyk i. Wskazać należy, iż przeciętni konsumenci mają ogólną orientację w zakresie możliwości inwestowania oraz cech różnego rodzaju produktów inwestycyjnych. Dokonanie rzetelnej oceny oferowanego produktu jest jednak możliwe pod warunkiem posiadania prawdziwych informacji. Nieuzysk anie istotnych danych lub uzyskanie takich deklaracji, które są niezgodne z prawdą uniemożliwia ww. ocenę – tak gdy konsumenci nie posiadają szczególnej wiedzy w zakresie możliwości inwestowania oraz cech różnego rodzaju produktów inwestycyjnych , jak równ ież wtedy , gdy posiadają dobre obeznanie w tym zakresie . Informacje te posiadają z pewnością przedsiębiorcy, którzy wykonują swoje usługi w sposób profesjonalny. Na nich więc spoczywa obowiązek rzetelnego informowania o cechach oferowanego produkt u . 81 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Pkt VIII. 1 . sentencji decyzji Oceniając stopień szkodliwości praktyk i o któr ej mowa w punk cie I sentencji niniejszej decyzji , Prezes UOKiK uwzględnił okoliczności przedstawione w uzasadnieniu, że ww. działanie Przedsiębiorcy godz i w zbiorowe interesy konsumentów na etapie przedkontraktowym, którego istotą jest zachowanie podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą ukierunkowaną na pozyskiwanie konsumentów w celu skłonienia ich do zawarcia określonego kontraktu. Organ ochrony kons umentów wziął także pod uwagę, że skutki naruszeń INFINITY ujawniają się po jego zawarciu. Uwzględniano przy tym , iż w wyniku zachowa nia Przedsiębiorcy konsumenci zostają pozbawieni rzetelnej - prawdziwej i niewprowadzającej w błąd informacji o poziomie be zpieczeństwa inwestycji . Mylne wyobrażenia w powyższym zakresie mogły mieć wpływ na podjęcie przez konsumentów decyzji dotyczącej nabycia lokalu użytkowego realizowan ego w formule condo przez Przedsiębiorcę, któr ej w przeciwnym razie by nie podjęli. Uznać bowiem należy, że konsumenci rzetelnie poinformowani o poziomie bezpieczeństwa inwestycji , być może wybraliby inny przedmiot dla inwestycji środków pieniężnych, taki sam ale realizowany przez innego przedsiębiorcę albo zrezygnowali z angażu finansowego. Ustalając wagę przypisanego Przedsiębiorcy narusze nia o który m mowa w punk cie I sentencji niniejszej decyzji , Prezes Urzędu miał także na uwadze, że nie które materiały reklamowe nie zawierały deklaracji wprowadzających w błąd. O koliczności te nie mogły jed nak znacząco wpływać na zmniejszenie stopnia potencjalnego zniekształcenia zachowań rynkowych konsumentów. Konsumenci w rezultacie zachowa nia Przedsięb iorcy, o który m mowa w punkcie I sentencji niniejszej decyzji, podejmują decyzj e o skorzystaniu z oferty INFINITY. Z akwestionowane w niniejszej sprawie z achowanie Przedsiębiorcy naraża szerokie grono konsumentów potencjalnie zainteresowanych Inwestycją na negatywne skutki finansowe decyzji o przekazaniu środków, a także na poniesienie znacznego uszczerbku ekonomicznego w przypadku niezrealizowan ia INFINITY Zieleniec Ski & Spa lub niewypłacania zakładanych korzyści. Tym samym może naruszać ekonomiczne interesy konsumentów. Na uw agę zasługuje również fakt, iż konsumenci na terenie całego kraju mają dostęp do materiałów reklamowych Przedsiębiorcy . W związku z powyższym stopień narusze nia przepisów uokik przez INFINITY jest zdaniem Prezesa UOKiK wysoki. Pkt VIII. 2 . sentencji decyzji Oceniając s topień szkodliwości praktyk i o któr ej mowa w punk cie II sentencji niniejszej decyzji , Prezes UOKiK uwzględnił okoliczności przedstawione w uzasadnieniu, że ww. zaniechanie Przedsiębiorcy godz i w zbiorowe interesy konsumentów na etapie przedkontraktowym, którego istotą jest zachowanie podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą ukierunkowaną na pozyskiwanie konsumentów w celu skłonienia ich do zawarcia 82 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl określonego kontraktu. Organ ochrony kons umentów wziął także pod uwagę, że skutki naruszeń INFINITY ujawniają się po jego zawarciu. Uwzględniano przy tym , iż w wyniku zachowa nia Przedsiębiorcy konsumenci zostają pozbawieni rzetelnej - prawdziwej informacji o ryzy ku związan ym z przyjęciem modelu f inansowania, który pierwotnie polega ł na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych INFINITY . Mylne wyobrażenia w powyższym zakresie mogły mieć wpływ na podjęcie przez konsumentów decyzji dotyczącej nabycia lokalu użytkowego realizowan ego w formule condo przez Przedsiębiorcę, któr ej w przeciwnym razie by nie podjęli. Uznać bowiem należy, że konsum enci rzetelnie poinformowani o ryzy ku związan ym z przyję tym pierwotnie model em finansowania, który polega ł na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywców lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych INFINITY , być może wybraliby inny p rzedmiot dla inwestycji środków pieniężnych, taki sam ale realizowany przez innego przedsiębiorcę albo zrezygnowali z angażu finansowego. Konsumenci w rezultacie zachowa nia Przedsięb iorcy, o którym mowa w punkcie I I sentencji niniejszej decyzji, podejm owali decyzj e o skorzystaniu z oferty INFINITY. Z akwestionowane w niniejszej sprawie zachowanie Przedsiębiorcy naraża ło szerokie grono konsumentów potencjalnie zainteresowanych Inwestycją na negatywne skutki finansowe decyzji o przekazaniu środków, a tak że na poniesienie znacznego uszczerbku ekonomicznego w przypadku niezrealizowan ia INFINITY Zieleniec Ski & Spa lub niewypłacania zakładanych korzyści. Tym samym mo gło naruszać ek onomiczne interesy konsumentów. W związku z powyższym stopień narusze nia prze pisów uokik przez INFINITY jest zdaniem Prezesa UOKiK wysoki. Pkt VIII. 3 . sentencji decyzji Oceniając stopień szkodliwości praktyk i o któr ej mowa w punk cie III sentencji niniejszej decyzji , Prezes UOKiK uwzględnił okoliczności przedstawione w uzasadnieniu, że ww. działanie Przedsiębiorcy godz i w zbiorowe interesy konsumentów na etapie przedkontraktowym, którego istotą jest zachowanie podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą ukierunkowa ną na pozyskiwanie konsumentów w celu skłonienia ich do zawarcia określonego kontraktu. Organ ochrony konsumentów wziął także pod uwagę, że skutki naruszeń INFINITY ujawniają się po jego zawarciu. Uwzględniano przy tym , iż w wyniku zachowa nia Przedsiębiorc y konsumenci zostają pozbawieni rzetelnej - prawdziwej i niewprowadzającej w błąd informacji o wysokości zysków z inwestycji. Mylne wyobrażenia w powyższym zakresie mogły mieć wpływ na podjęcie przez konsumentów decyzji dotyczącej nabycia lokalu użytkowego realizowan ego w formule condo przez Przedsiębiorcę, któr ej w przeciwnym razie by nie podjęli. Uznać bowiem należy, że konsumenci rzetelnie poinformowani o wysokości zysków z inwestycji, być może wybraliby inny przedmiot dla inwestycji środków pieniężnych , taki sam ale realizowany przez innego przedsiębiorcę albo zrezygnowali z angażu finansowego. Ustalając wagę przypisanego Przedsiębiorcy narusze nia o który m mowa w punk cie I II sentencji niniejszej decyzji , Prezes Urzędu miał także na uwadze, że nie które m ateriały reklamowe nie zawierały deklaracji wprowadzających w błąd. O koliczności te nie mogły 83 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl jednak znacząco wpływać na zmniejszenie stopnia potencjalnego zniekształcenia zachowań rynkowych konsumentów. Konsumenci w rezultacie zachowa nia Przedsięb iorcy, o którym mowa w punkcie III sentencji niniejszej decyzji, podejmują decyzj e o skorzystaniu z oferty INFINITY. Z akwestionowane w niniejszej sprawie zachowanie Przedsiębiorcy naraża szerokie grono konsumentów potencjalnie zainteresowanych Inwestycją na negat ywne skutki finansowe decyzji o przekazaniu środków, a także na poniesienie znacznego uszczerbku ekonomicznego w przypadku niezrealizowan ia INFINITY Zieleniec Ski & Spa lub niewypłacania zakładanych korzyści. Tym samym może naruszać ekonomiczne interesy konsumentów. Na uw agę zasługuje również fakt, iż konsumenci na terenie całego kraju mają dostęp do materiałów reklamowych Przedsiębiorcy . W związku z powyższym stopień narusze nia przepisów uokik przez INFINITY jest zdaniem Prezesa UOKiK wysoki. Pkt VIII .4 . sentencji decyzji Oceniając stopień szkodliwości praktyk i o któr ej mowa w punk cie IV sentencji niniejszej decyzji , Prezes UOKiK uwzględnił okoliczności przedstawione w uzasadnieniu, że ww. działanie Przedsiębiorcy godz i w zbiorowe interesy konsumentów na etapie przedkontraktowym, którego istotą jest zachowanie podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą ukierunkowaną na pozyskiwanie konsumentów w celu skłonienia ich do zawarcia określonego kontraktu. Organ ochrony kons umentów wziął także pod uwagę, że skutki naruszeń INFINITY ujawniają się po jego zawarciu. Uwzględniano przy tym , iż w wyniku zachowa nia Przedsiębiorcy konsumenci zostają pozbawieni rzetelnej - prawdziwej i niewprowadzającej w błąd informacji o częstotliwości wypłacania zysków z inwestycji. Mylne wyobrażenia w powyższym zakresie mogły mieć wpływ na podjęcie przez konsumentów decyzji dotyczącej nabycia lokalu użytkowego realizowan ego w formule condo przez Przedsiębiorcę, któr ej w przeciwnym razie by nie podjęli. Uznać bowiem należy, że konsumenci rzetelnie poinformowani o częstotliwości wypłacania zysków z inwestycji, być może wybraliby inny przedmiot dla inwestycji środków pieniężny ch, taki sam ale realizowany przez innego przedsiębiorcę albo zrezygnowali z angażu finansowego. Ustalając wagę przypisanego Przedsiębiorcy narusze nia o który m mowa w punk cie I V sentencji niniejszej decyzji , Prezes Urzędu miał także na uwadze, że nie które materiały reklamowe nie zawierały deklaracji wprowadzających w błąd. O koliczności te nie mogły jednak znacząco wpływać na zmniejszenie stopnia potencjalnego zniekształcenia zachowań rynkowych konsumentów. Konsumenci w rezultacie zachowa nia Przedsięb iorcy, o którym mowa w punkcie IV sentencji niniejszej decyzji, podejmują decyzj e o skorzystaniu z oferty INFINITY. Z akwestionowane w niniejszej sprawie zachowanie Przedsiębiorcy naraża szerokie grono konsumentów potencjalnie zainteresowanych Inwestycją na negat ywne skutki finansowe decyzji o przekazaniu środków, a także na poniesienie znacznego uszczerbku ekonomicznego w przypadku niezrealizowan ia INFINITY Zieleniec Ski & Spa lub niewypłacania zakładanych korzyści. Tym samym może naruszać ekonomiczne interesy konsumentów. Na uw agę 84 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl zasługuje również fakt, iż konsumenci na terenie całego kraju mają dostęp do materiałów reklamowych Przedsiębiorcy . W związku z powyższym stopień narusze nia przepisów uokik przez INFINITY jest zdaniem Prezesa UOKiK wysoki. Pkt VIII.5 . sentencji decyzji Oceniając stopień szkodliwości praktyk i o któr ej mowa w punk cie IV sentencji niniejszej decyzji , Prezes UOKiK uwzględnił okoliczności przedstawione w uzasadnieniu, że ww. działanie Przedsiębiorcy godz i w zbiorowe interesy konsumentów na etapie przedkontraktowym, którego istotą jest zachowanie podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą ukierunkowaną na pozyskiwanie konsumentów w celu skłonienia ich do zawarcia określonego kontraktu. Organ ochrony kons umentów wziął także pod uwagę, że skutki naruszeń INFINITY ujawniają się po jego zawarciu. Uwzględniano przy tym , iż w wyniku zachowa nia Przedsiębiorcy konsumenci zostają pozbawieni rzetelnej - prawdziwej i niewprowadzającej w błąd informacji o uzasadnieni u pewności zysków . Mylne wyobrażenia w powyższym zakresie mogły mieć wpływ na podjęcie przez konsumentów decyzji dotyczącej nabycia lokalu użytkowego realizowan ego w formule condo przez Przedsiębiorcę, któr ej w przeciwnym razie by nie podjęli. Uznać bowiem należy, że konsumenci rzetelnie poinformowani o uzasadnieniu pewności zysków , być może wybraliby inny przedmiot dla inwestycji środków pieniężnych, taki sam ale realizowany przez innego przedsiębiorcę albo zrezygnowali z angażu finansowego. Ustalając wagę przypisan ego Przedsiębiorcy narusze nia o który m mowa w punk cie V sentencji niniejszej decyzji , Prezes Urzędu miał także na uwadze, że nie które materiały reklamowe nie zawierały deklaracji wprowadzających w błąd. O koliczności te nie mogły jednak znacząco wpływać na zmniejszenie stopnia potencjalnego zniekształcenia zachowań rynkowych konsumentów. Konsumenci w rezultacie zachowa nia Przedsięb iorcy, o którym mowa w punkcie V sentencji niniejszej decyzji, podejm owali decyzj e o skorzystaniu z oferty INFINITY. Z akwestionowane w niniejszej sprawie zachowanie Przedsiębiorcy narażało szerokie grono konsumentów potencjalnie zainteresowanych Inwestycją na negatywne skutki finansowe decyzji o przekazaniu środków, a także na poniesienie znacznego uszczerbku ekonomicznego w przypadku niezrealizowan ia INFINITY Zieleniec Ski & Spa lub niewypłacania zakładanych korzyści. Tym samym mogło naruszać ek onomiczne interesy konsumentów. Na uw agę zasługuj e również fakt, iż konsumenci na terenie całego kraju mają dostęp do materiałów reklamowych Przedsiębiorcy . W związku z powyższym stopień narusze nia przepisów uokik przez INFINITY jest zdaniem Prezesa UOKiK wysoki. Okoliczności łagodzące i obciążające Prezes Urzędu, ważąc kwotę kar y pieniężn ej , wziął pod uwagę jako okoliczność obciążającą znaczny zasięg terytorialny naruszenia zbiorowych interesów konsumentów z uwagi na to, że wszystkie praktyki Przedsiębiorcy skierowane były do konsumentów 85 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl na terytor ium całego kraju. Uwzględnił również opisane wcześniej w niniejszej decyzji elementy wskazujące na umyślność wszystkich naruszeń wskazanych w sentencji niniejszej decyzji - uznając , że stanowi on a okoliczność obciążającą . Pkt VIII .1 . sentencji decyzji Prezes UOKiK, kalkulując karę pieniężną uznał, iż w zakresie zachowania Przedsiębiorcy, o który m mowa w punkcie I sentencji niniejszej decyzji nie wystąpiły żadn e okoliczności łagodząc e wymiar kary . Uwzględniając powyższe Prezes Urzędu zdecydował się nało żyć karę za stosowanie praktyki opisan ej w punk cie I sentencji niniejszej decyzji w wymiarze stanowi ącym 100% maksymalnego wymiaru kary przewidzianego w art. 106 ust. 6 uokik. Pkt VIII. 2 . sentencji decyzji Okolicznością łagodzącą, która została wzięta pod uwagę przy wymierzaniu kary w zakresie zachowania Przedsiębiorcy, o którym mowa w punkcie II sentencji niniejszej decyzji jest zaniechanie stosowania zakazanej praktyki niezwłocznie po wszczęciu postępowania wyjaśniającego. Prezes UOKiK rozważył , iż okoli czność łagodzą ca uzasadnia modyfikację zmniejszającą przewidzianą w art. 106 ust. 6 uokik maksymalną wysokość kary za stosowanie praktyki opisanej w punkcie II sentencji niniejszej decyzji . Pkt VIII. 3 . sentencji decyzji Prezes UOKiK, kalkulując karę pieniężną uznał, iż w zakresie zachowania Przedsiębiorcy, o który m mowa w punkcie II I sentencji niniejszej decyzji nie wystąpiły żadn e okoliczności łagodząc e wymiar kary . Uwzględniając powyższe Prezes Urzędu zdecydował się na łożyć karę za stosowanie praktyki opisan ej w punk cie III sentencji niniejszej decyzji w wymiarze stanowi ącym 100% maksymalnego wymiaru kary przewidzianego w art. 106 ust. 6 uokik. Pkt VIII .4 . sentencji decyzji Prezes UOKiK, kalkulując karę pieniężną uznał , iż w zakresie zachowania Przedsiębiorcy, o który m mowa w punkcie IV sentencji niniejszej decyzji nie wystąpiły żadn e okoliczności łagodząc e wymiar kary . Uwzględniając powyższe Prezes Urzędu zdecydował się nałożyć karę za stosowanie praktyki opisan ej w punk cie IV sentencji niniejszej decyzji w wymiarze stanowi ącym 100% maksymalnego wymiaru kary przewidzianego w art. 106 ust. 6 uokik. 86 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Pkt VIII.5. sentencji decyzji Za okoliczność łagodzącą, którą wzięto pod uwagę przy wymierzaniu kary w zakresie zachowania Przedsiębiorcy, o którym mowa w punkcie V sentencji niniejszej decyzji uznano zaniechanie stosowania zakazanej praktyki w styczniu 2022 r. Prezes UOKiK rozważył , iż okoliczność łagodzą ca uzasadnia modyfikację zmniejszającą przewidzianą w art. 106 ust. 6 uokik maksymalną wysokość kary za stosowan ie praktyki opisanej w punkcie V sentencji niniejszej decyzji . Obliczenie kary W ocenie Prezesa UOKiK wszystkie ww. okoliczności przesądziły o nałożeniu na Przedsiębiorcę kary pieniężnej w wysokości: 1. 45 994,00 zł (słownie: czterdzieści pięć tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt cztery złote , co stanowi równowartość 10 0 00 euro ) z tytułu stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, o której mow a w punkcie I sentencji niniejszej decyzj i; 2. 3 2 19 6 , 0 0 zł (słownie: trzydzieści dwa tysiące sto dziewięćdziesiąt sześć złot ych, co po zaokrągleniu do pełnych złotych stanowi równowartość 7 0 00 euro ) , z tytułu stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, o której mow a w punkcie II sentencji niniejszej decyzji; 3. 45 994,00 zł (słownie: czterdzieści pięć tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt cztery złote , co stanowi równowartość 10 0 00 euro ) , z tytułu stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, o której mow a w punkcie III sentencji niniejszej decyzji; 4. 45 994,00 zł (słownie: czterdzieści pięć tysięcy dziewięćset dziewięćdziesiąt cztery złote , co stanowi równowartość 10 0 00 euro ) , z tytułu stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, o której mow a w punkcie IV sentencji niniejszej decyzji; 5. 41 39 5 , 0 0 zł (słownie: czterdzieści jeden tysięcy trzysta dziewięćdziesiąt pięć złot ych , co po zaokrągleniu do pełnych złotych stanowi równowartość 9 0 00 euro ) , z tytułu stosowania praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, o której mow a w punkcie V sentencji niniejszej decyzji; Podsumowanie Nakładając niniejszą decyzją kary pieniężne za naruszenie przepisów uokik Prezes Urzędu kierował się przesłankami wskazanymi w art. 106 oraz art. 111 uokik. Kary w powyższej określonej wysokości są, w ocenie organu ochrony konsumentów adekwatne do okresu, stopnia oraz okoliczności naruszeń . Prezes Urzędu wziął pod uwagę, że nał ożone kary spełnią funkcję prewencyjną ( tak w ujęciu ogólnym jak i indywidualnym) oraz represyjną. Przedmiotowe rozstrzygnięcie o karach będzie stanowić sygnał dla innych przedsiębiorców działających na rynku nieruchomości realizowanych w tzw. system ie condo , tj. lokali użytkowych wraz z możliwością osiągnięcia korzyści związanych z zainwestowaniem środków pieniężnych w nabycie takiego lokalu , w postaci zysku z najmu takiego lokalu 87 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl w celu jego dalszego podnajmu , że za wprowadzające konsumentów w błąd co do cech produktu deklarowanie w materiałach reklamowych bezpieczeństwa inwestycji mimo niestosowania środków ochrony dla wpłat nabywców lokali użytkowych wobec czego inwestycja obarczona jest podwyższonym poziomem ryzyka, zysków wypłacanych w wysokości i częstotliwości innej niż określana w zawieranych umowach oraz gwarancji zysków, mimo że zawierane umowy nie zawierają postanowień, które zobowiązywałyby Przedsiębiorcę do wypłacania konsumentom przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy lub do za warcia umowy zapewniającej konsumentom wypłatę przyszłych korzyści z inwestycji w lokal użytkowy, a także za wprowadzające konsumentów w błąd nieprzekazywanie informacji o przyjęciu modelu finansowania, który polega na zaangażowaniu wyłącznie wpłat nabywcó w lokali użytkowych, nie przewidując przy tym udziału środków finansowych Przedsiębiorcy, mogą ponieść dotkliwą sankcj ę finansową (prewencja ogólna). Nałożenie ww. kar służyć będzie także jako środek odstraszający INFINITY od stosowania kwestionowanych lub podobnych praktyk w przyszłości (prewencja indywidualna). Kar y pieniężn e spełni ą również funkcję represyjną – będ ą stanowić dolegliwość dla strony niniejszego postępowania uzasadnioną stwierdzeniem naruszeń zbiorowych interesów konsumentów. Wobec powyższego, Prezes Urzędu orzekł jak w punkcie VIII sentencji niniejszej decyzji. Zgodnie z przepisem art. 112 ust. 3 uokik, karę pieniężną należy uiścić w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji na rachunek bankowy Urzędu Ochrony Ko nkurencji i Konsumentów NBP o/o Warszawa nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. K oszt y postępowania ( pkt IX sentencji decyzji ) Stosownie do art. 77 ust. 1 uokik, jeżeli w wyniku postępowania Prezes UOKiK stwierdził naruszenie przepisów ww. ustawy, przedsięb iorca, który dopuścił się tego naruszenia, jest obowiązany ponieść koszty postępowania. Zgodnie z art. 80 uokik, Prezes UOKiK rozstrzyga o kosztach, w drodze postanowienia, które może być zamieszczone w decyzji kończącej postępowanie. W wyniku przeprowadzo nego postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów organ ochrony konsumentów w pkt I - V sentencji decyzji stwierdził naruszenie przez Przedsiębiorcę przepisów uokik (art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 uokik) . Spełniona została zatem przesłanka wynikająca z art. 77 ust. 1 uokik pozwalająca na obciążenie przedsiębiorcy kosztami przeprowadzonego postępowania, którymi są dla Prezesa UOKiK wydatki w kwocie 146 , 20 zł (słownie: sto czterdzieści sześć złotych i 20/100 ) . Wydatki te objęły opłaty związane z doręczeniem pism listami poleconymi ze zwrotnym i potwierdzeniami odbior u oraz przesyłką kurier ską . [dowód: formularze zwrotnego potwierdzenia odbioru (karty akt adm. nr 14, 331, 355, 424, 566, 568, 606, 678, 758 ) , wygenerowane potwierdzenie odbioru (karta akt adm. nr 783) ] 88 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Zgodnie z art. 112 ust. 3 uokik oraz art. 264 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, koszty postępowania należy uiścić w terminie 14 dni od dnia uprawom ocnienia się niniejszej decyzji na rachunek bankowy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w NBP o/o Warszawa na nr 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Wobec powyższego , Prezes Urzędu orzekł jak w punkcie IX sentencji niniejszej decyzji. Pouczenie Stosownie do treści art. 81 ust. 1 uokik w związku z art. 479 28 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 202 1 r., poz. 1 805 ze zm., dalej jako: „kpc”) od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do Sądu Okręgowego w Wa rszawie – Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie miesiąca od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Och rony Konkurencji i Konsumentów. Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 9 w związku z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o koszt ach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 202 2 r. poz. 1125 , dalej jako: „ustawa o kosztach sądowych w sprawach cywilnych ”), odwołanie od decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów podlega o płacie stałej w kwocie 1000 zł. Zgodnie z art. 103 ust. 1 - 2 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych Sąd może przyznać zwolnienie od kosztów sądowych osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której ustawa przyznaje zdolność prawną, jeżeli wykazała, że nie ma dostateczny ch środków na ich uiszczenie. Spółka handlowa powinna dodatkowo wykazać także, że jej wspólnicy albo akcjonariusze nie mają dostatecznych środków na zwiększenie majątku Przedsiębiorcy lub udzielenie spółce pożyczki. Zgodnie z art. 105 ust. 1 ustawy o kosz tach sądowych w sprawach cywilnych, wniosek o przyznanie zwolnienia od kosztów sądowych należy zgłosić na piśmie lub ustnie do protokołu w sądzie, w którym sprawa ma być wytoczona lub już się toczy. Jak stanowi art. 117 § 1 kpc strona zwolniona przez sąd od kosztów sądowych w całości lub części, może domagać się ustanowien ia adwokata lub radcy prawnego. Zgodnie z art. 117 § 3 kpc osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna, której ustawa przyznaje zdolność sądową, niezwolniona przez sąd od kosztów sądowy ch, może się domagać ustanowienia adwokata lub radcy prawnego, jeżeli wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów wynagrodzenia adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 117 § 4 kpc wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego stro na zgłasza wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych lub osobno, na piśmie lub ustnie do protokołu, w sądzie, w którym sprawa ma być wytoczona lub już się toczy. W przypadku kwestionowania wyłącznie postanowienia o kosztach zawartego w pkt IX decy zji, na podstawie art. 264 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 202 2 r., poz. 2000 ) w zw. z art. 83 i art. 81 ust. 5 uokik, w związku z art. 479 32 § 1 i § 2 kpc, przedsiębiorcy przysługuje prawo wniesienia zażalenia do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie tygodnia od dnia doręczenia niniejszej decyzji, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. 89 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel.: 22 55 60 424 < fax: 22 55 60 458 dozik @uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 9 w związku z art. 32 ust. 2 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych zażalenia na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów podlegają opłacie stałej w wysokości 500 zł. z upoważnie nia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DYREKTOR Departamentu Ochrony Zbiorowych Interesów Konsumentów Łukasz Wroński Załączniki : 1) Wersja jawna decyzji Otrzymuje: 1. ******************************** ******************************** ************************************** ************* pełnomocnik INFINITY ZIELENIEC SKI & SPA Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w e Wrocławiu 2. a/a