DZP-2/2022

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 1 P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW TOMASZ CHRÓSTNY Warszawa, 2 8 s tycznia 202 2 r. DZP.93. 97 .2020. M M Decyzja Nr DZP - 2 /202 2 I. Na podstawie art. 13v ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych 1 , po przeprow adzeniu wszczętego z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych przez Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach (KRS: 0000 051423 , REGON: 710413184 , N IP: 8211188329), obejmującego okres lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r., tj. trzy kolejne miesiące, przypadające w okresie 2 lat przed dniem wszczęcia postępowania Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 1. stwierdza nadmierne opóźnianie się ze spełnia niem świadczeń pieniężnych w okresie lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r. przez Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach , to jest działanie naruszające zakaz, o którym mowa w art. 13b ust. 1 i ust. 2 ustawy o przeciwd ziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, 2. na podstawie art. 13v ust. 6 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych odstępuje od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej , wobec faktu, że wartość niespełni onych oraz spełnionych po terminie świadczeń pieniężnych przez Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach, za które obliczono by jednostkowe kary pieniężne, jest mniejsza od wartości świadczeń pieniężnych nieotrzymanych lub 1 Ustawa z dnia 8 marca 2013 r. o p rzeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (t.j. Dz.U. z 202 1 r. poz. 424) , dalej: „ustawa o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych” lub „Ustawa”. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 2 otrzymanych po terminie przez Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach w okresie objętym postępowaniem, 3. na podstawie art. 13v ust. 6 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych pouc za Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach, że zgodnie z art. 13b ust. 1 Ustawy zakazane jest nadmierne opóźnianie się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych przez podmioty, o których mowa w art. 2 U stawy, niebędące po dmiotami publicznymi, a naruszenie przez Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach powyższego zakazu może skutkować nałożeniem w drodze decyzji, administracyjnej kary pieniężnej obliczonej na podstawie art. 13v ust. 1 i 2 Ustawy. II. Na podstawie art. 77 ust. 1 w związku z art. 80 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów 2 w związku z art. 13h ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych oraz art. 263 § 1 i art. 264 § 1 K odeksu postępowania administracyjnego 3 w związku z art. 13q ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 1. obciąża Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach koszt ami niniejszego postępowania w wysokości 1 83 , 70 PLN (słownie: sto osiemdziesiąt trzy złote i siedemdziesiąt groszy) 2. zobowiązuje Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach do zwrotu Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów kosztów postępowania w terminie 14 dni od dnia, w którym rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów stanie się ostateczne. 2 Ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i k onsumentów (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 275), dalej: „ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów”. 3 Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735), dalej: „Kodeks postępowania administracyjnego” lub „k.p.a.”. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 3 Spis treści I. Przebieg postępowania ................................ ................................ ............ 4 II. Interes publiczny ................................ ................................ ................. 15 III. Przesłanki stosowania ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych ................................ ................................ ... 16 IV. Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach jako strona postępowania w rozumieniu ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych ................................ ................... 18 V. Ustalenia faktyczne i prawne dotyczące naruszenia zakazu nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych ................................ ...................... 20 VI. Kara i przesłanki od stąpienia od jej wymierzenia ................................ .......... 117 VII. Koszty postępowania ................................ ................................ ............ 129 VIII. Pouczenie …………………………………………………………………………………………………………………….13 0 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 4 Uzasadnienie I. Przebieg postępowania (1) Prezes Urzędu, działając w oparciu o treść art. 13c ust. 3 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, na podstawie danych przekazanych przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej, przeprowadził analizę prawdopodobieństwa nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych przez Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach . (2) Przeprowadzona przez Prezesa UOKiK analiza prawdopodobieństwa wystąpienia opóźnień dała podstawę do przyj ęcia, że szacowana wartość świadczeń pieniężnych niespełnionych oraz spełnionych po terminie przez Stronę, w okresie lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r., może wyczerp ywać przesłanki nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych. (3) Działając w oparciu o treść art. 13c ust. 2 i art. 13e ust. 2 w związku z art. 13b ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, postanowieniem z dni a 1 6 grudnia 2020 r. , wszczął postępo wanie w sprawie nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych przez, obejmujące okres lipiec, sierpień, wrzesień 2020 roku, tj. trzy kolejne miesiące, przypadające w okresie 2 lat przed dniem wszczęcia postępowania („okres objęty postępo waniem”) . (4) Następnie Prezes UOK i K na podstawie art. 13f ust. 1 i ust. 2 oraz na podstawie art. 13g ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych , wezwaniem z dnia 18 grudnia 2020 r. , wezwał Stronę do przekazani a : oświadczenia o posiadanym statusie (mikro, mały, średni lub duży przedsiębiorca), w rozumieniu Załącznika nr I do Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014, wskazującego zasady ustalania statusu - mikroprzedsiębiorcy, małego przedsiębiorcy i średniego przedsiębiorcy; d okumentacji opisującej w języku polskim przyjęte zasady (politykę) rachunkowości, stosownie do treści art. 10 ustawy o rachunkowości 4 ; 4 Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 217), dalej: „ustawa o rachunkowości”, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 5 informacji o zestawieniu kont, stosownie do treści art. 15 ustawy o rachunkowości, a także zestawieniu kont pomocniczych w zakresie rozrachunków z kontrahentami, stosownie do treści art. 16 ustawy o rachunkowości; szczegółowych informacji o dokonywanych transakcjach handlowych poprzez wypełnienie tzw. Tabeli nr 1 zgodnie z kryteriami wskazanymi w tym wezwaniu; aktualnej wers ji plików JPK_VAT, z uwzględnieniem korekt dokonanych do dnia wypełnienia Tabeli nr 1, w części dotyczącej ewidencji zakupów VAT za miesiące: wrzesień 2019, październik 2019, listopad 2019, grudzień 2019, styczeń 2020, luty 2020, marzec 2020, kwiecień 2020 , maj 2020, czerwiec 2020, lipiec 2020, sierpień 2020, wrzesień 2020 w strukturze logicznej, o której mowa w art. 193a § 2 Ordynacji podatkowej; plików JPK_WB, zawierających wyciągi bankowe dotycząc e każdego z rachunków bankowych stosowanych przez Stronę d o rozliczeń z dostawcami za okres od 1 stycznia 2020 r. do 30 września 2020 r. , w zakresie obciążeń rachunków bankowych, w strukturze logicznej, o której mowa w art. 193a § 2 Ordynacji podatkowej ; w przypadku spełniania świadczeń pieniężnych przy wykorzys taniu usług faktoringu – o wskazanie rodzajów wykorzystywanego faktoringu, opisania ich mechanizmów oraz prze kazania posiadanych umów faktoringowych i informacji o cesjach wierzytelności ; w przypadku spełniania świadczeń pieniężnych poprzez potrącenie wza jemnych wierzytelności – wskazanie czy i które świadczenia pieniężne zostały potrącone na zasadach ustawowych , a które na zasadach umownych (kompensaty) i opisania mechanizmu dokonywanych potrąceń; informacji, czy w stosunku do Strony postępowania w okres ie objętym postępowaniem, wystąpiły okoliczności, o których mowa w art. 13v ust. 6, ust. 7 lub ust. 8 Ustawy, wraz z opisaniem tych okoliczności. (5) Pismem z dnia 8 stycznia 2021 r. Strona wniosła o przedłużenie terminu na udzielenie odpowiedzi na wezwanie P rezes Urzędu z dnia 18 grudnia 2020 r. do dnia 5 lutego 2021 r. (6) Pismem z dnia 14 stycznia 2021 r. Prezes Urzędu wydłużył termin na udzielenie, przez Stronę, odpowiedzi na wezwanie Prezesa Urzędu z dnia 18 grudnia 2020 r. do dnia 5 lutego 2021 r. (7) Pismem z dnia 5 lutego 2021 r. Strona udzieliła odpowiedzi na wezwanie Prezesa Urzędu z dnia 18 grudnia 2020 r., załączając do niego: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 6 • Oświadczenie o posiadanym statusie dużego przedsiębiorcy (załącznik nr 1); • Dokumentacje opisującą przyjęte zasady rachunkowości (z ałącznik nr 2); • Informacje o zestawieniu kont na płycie CD (załącznik nr 3 – folder pod nazwą „Informacja o zestawieniu kont” oraz „Informacja o zestawieniu kont pomocniczych”); • Zestawienie dokonywanych transakcji handlowych (tzw. Tabela nr 1) na płycie C D (załącznik nr 3 – folder pod nazwą „Zestawienie dokonywanych transakcji handlowych oraz plik excel „8211188329_2021_02_04”); • Aktualne wersje plików JPK_VAT z uwzględnieniem korekt dokonanych do dnia wypełnienia Tabeli nr 1 za okres wrzesień 2019 r. – wrz esień 2020 r., na płycie CD (załącznik nr 3 – folder pod nazwą „JPK_VAT”); • pliki JPK_WB na płycie CD (załącznik nr 3 – folder pod nazwą „JPK_WB”). Strona złożyła także pisemne wyjaśnienia, że [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chron iona] . Dodała jednak, że [Informacja chroniona] . Strona otrzymując fakturę od dostawcy dokonuje jej ewidencji w [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] tak, aby transakcja taka [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] . Następnie Strona [Informac ja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chr oniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroni ona]. Równocześnie Strona wskazała czterech dostawców – [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] – objętych takową ewidencją, wskazując rów nież [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona]. W odniesieniu do [Informacja chroniona] Strona wyjaśniła, że są one dokonywane przede wszystkim w relacjach z jednym z największych kooperantów Strony, tj. podmiotem działającym pod firmą [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] . Strona wskazała, że są to „ [Informacja chroniona] uzgadniane z dostawcą w taki sposób, aby wykonanie Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 7 [Informacja chroniona] nie spowodowało [Informacja chroniona] , różnice wynikające z tych operacji są [Informacja chroniona] , również [Informacja chroniona] ”. Strona dodała, że poza wymienionym podmiotem z [Informacja chroniona] korzystała w okresie objętym postępowaniem z dwoma dodatkowymi dostawcami: [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] oraz [I nformacja chroniona] [Informacja chroniona] . W dalszej części pisma Strona podniosła okoliczności odnoszące się do wystąpienia przesłanek, w których Prezes UOKiK odstępuje od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej. Po pierwsze Strona wyjaśniła, że we dług jej szacunków, w okresie objętym postępowaniem suma świadczeń pieniężnych, które Strona otrzymała po terminie wyniosła [Informacja chroniona] i jest wyższa od sumy świadczeń pieniężnych, które Strona spełniła po terminie lub nie spełniła, oszacowanych przez Stronę na kwotę [Informacja chroniona] (niezapłacone – [Informacja chroniona] , zapłacone po terminie - [Informacja chroniona] ). Po drugie Strona postępowania wyjaśniła, że [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Infor macja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja. Strona podniosła, że w jej ocenie „ nie ulega wątpliwości, że sytuacja pandemiczna i wynikający z niej kryzys g ospodarczy powinny zostać uznane za siłę wyższą wpływającą na brak zdolności do regulowania wszystkich zobowiązań na czas ”. Strona podała wskazała, że w roku obrotowym 2019/2020 odnotowała [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] w stosunku do roku o brotowego 2018/2019, przedstawiając w tym zakresie zestawienia tabelaryczne wskazujące na [Informacja chroniona] oraz [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] w zestawieniu roku 2018/2019 do roku 2019/2020 . Strona wyjaśniła, że w zaistniałej sytuacji była zmuszona do [Informacja chroniona] , który obejmował m.in. [Informacja chroniona] , przedstawiając w tym zakresie zestawienia tabelaryczne wskazujące na [Informacja chroniona] . Strona opisała również [informacja chroniona][informacja chroniona] [Inform acja chroniona] , wyjaśniając, że [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] . Strona opisała także działania, które podjęła w celu [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] i [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] . Stro na wskazała również, że w jej ocenie świadczenia dotyczące zapłaty na rzecz dużych przedsiębiorców oraz przedsiębiorców z grupy kapitałowej do której należy Strona [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 8 chroniona] w ramach [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [informacja chroniona] [informacja chroniona ”. Strona podniosła, że w przypadku, w którym terminy zapłaty byłyby w tych przypadkach dłuższe aniżeli 60 - dniowe, to nadal byłyby one zgodne z art. 7 ust. 2 Ustawy. Strona podniosła również, że opóźnienia w regulowaniu zobowiązań w stosunku do firmy [Informacja chroniona] są spowodowane [informacja chroniona] [informacja chroniona] [Informacja chroniona] między oboma podmiotami transakcji, której przedmiot em są [Informacja chroniona] . Ustalenie [Informacja chroniona] pozwoli Przedsiębiorcy w prawidłowej wysokości ustalić [Informacja chroniona], [Informacja chroni ona] ”. Strona wskazała, że w „ stosunku do [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] Przed siębiorca obowiązany jest [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] . Nie posiadając wie d zy o [Informacja chroniona] Przedsiębiorca nie może właściwie spełnić swojego obowiązku jako [Informacja chroniona] [I nformacja chroniona] [Informacja chroniona] (…) w związku z czym [Informacja chroniona] wyraził zgodę na odroczenie zapłaty ”. Strona odniosła się także do zobowiązań wobec firmy [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] wskazując, że „ przedmiotem trans akcji (…) są usługi w zakresie [Informacja chroniona] . Nabycie tych usług w [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] . Przedsiębiorca chcąc właściwie udokumentować tę transakcję do celów [Informacja chroniona] próbował zgromadzić informacje od sprzedawcy tych usług, jakie właściwie usługi kryją się pod [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] . D o chwili pozyskania tych informacji zapadła decyzja o wstrzymaniu płatności, na co zgodę wyraził [Informacja chroniona] . Płatności z ostały wznowione niezwłocznie po ustaleniu właściwego stanu prawnego ”. Dodatkowo, Strona wyjaśniła, że do transakcji handlowych z [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] zastosowanie ma prawo obce. Ponadto, Strona wskazała t akże, że w ramach zakupu towarów od: • [Informacja chroniona] , z siedzibą [Informacja chroniona] ; • [Informacja chroniona] , z siedzibą [Informacja chroniona] ; • [Informacja chroniona] , z siedzibą [Informacja chroniona] ; • [Informacja chroniona], z siedzibą [Inform acja chroniona] ; • [Informacja chroniona], z s iedzibą [Informacja chroniona] ; Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 9 • [Informacja chroniona], z siedzibą [Informacja chroniona] ; • [Informacja chroniona], z siedzibą [Informacja chroniona] ; współpracuje na zasadach [Informacja chroniona] ( [Informacja c hroniona] ), co oznacza, że do tych relacji [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] . Jednocześnie Strona zastrzegła jako tajemnicę przedsiębiorstwa informacje zawarte w przywołanym piśmie oraz w załącznikach do niego dołączonych. (8) Postanowieniem z d nia 11 maja 2021 r. Prezes Urzędu wydłużył termin na załatwienie sprawy do dnia 16 sierpnia 2021 r. (9) Wezwaniem z dnia 18 maja 2021 r. Prezes Urzędu wezwał Stronę do: • udzielenia wyjaśnień w zakresie podstawy wyliczeń i przyjętej przez Stronę metodyki wylicze ń kwot stanowiących sumę wartości świadczeń pieniężnych spełnionych po terminie i niespełnionych na rzecz Strony, oraz sumę wartości świadczeń pieniężnych nieotrzymanych oraz otrzymanych po terminie przez Stronę, na które Strona powoływała się w piśmie z dnia 5 lutego 2021 r.; • przekazania szczegółowych informacji o wszystkich świadczeniach pieniężnych nieotrzymanych oraz otrzymanych po terminie w okresie objętym postępowaniem przez Stronę postępowania, poprzez wypełnienie tzw. Tabeli nr 2, zgodnie z kryter iami wskazanymi w tym wezwaniu; • przekazania aktualnej wersji plików JPK_VAT, z uwzględnieniem korekt dokonanych do dnia wypełnienia Tabeli nr 2 , w części dotyczącej ewidencji sprzedaży VAT za miesiące: wrzesień 2019, październik 2019, listopad 2019, grudz ień 2019, styczeń 2020, luty 2020, marzec 2020, kwiecień 2020, maj 2020, czerwiec 2020, lipiec 2020, sierpień 2020, wrzesień 2020 w strukturze logicznej, o której mowa w art. 193a § 2 Ordynacji podatkowej; • przekazania plików JPK_WB, zawierających wyciągi b ankowe dotyczące każdego z rachunków bankowych stosowanych przez Stronę do otrzymywania zapłaty od dostawc ów (należności Strony) za okres od 1 stycznia 2020 r. do 30 września 2020 r., w zakresie uznań na rachunk ach bankowych, w strukturze logicznej, o któ rej mowa w art. 193a § 2 Ordynacji podatkowej; • w przypadku otrzymania świadczeń pieniężnych poprzez [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] – wyjaśnienia czy i które św i adczenia pieniężne stanowiące należności Strony postępowania zostały [Informacja chroniona] , a które [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] , opisania [informacja chroniona] [Informacja Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 10 chroniona] oraz przesłania dokumentów potwierdzających otrzymanie świadczeń pieniężnych [Informacja chroniona] ; • wyjaśnienia podniesionych okolic zności odnoszących się do tego, że „ [Informacja chroniona] [informacja chroniona] [informacja chroniona] [informacja chroniona] [Informacja chroniona] [informacja chroniona[ ” oraz udzielenia informacji , czy [informacja chroniona] [informacja chroniona] [in formacja chroniona] [informacja chroniona] [informacja chroniona] [informacja chroniona]. (10) W odpowiedzi na wezwanie Prezesa Urzędu z dnia 18 maja 2021 r. Strona, pismem z dnia 18 czerwca 2021 r.: • d okładnie opisała sposób wyliczenia kwot, przedstawionych prz ez Stronę w piśmie z 5 lutego 2021 r. będących sumą świadczeń pieniężnych niespełnionych oraz spełnionych po terminie przez Stronę oraz sumą świadczeń pieniężnych nieotrzymanych oraz otrzymanych po terminie przez Stronę ; • przekazała ze stawienie świadczeń pi eniężnych nieotrzymanych oraz otrzymanych po terminie przez Stronę (tzw. Tabela nr 2 ) na płycie CD (załącznik nr 1 – folder pod nazwą „ Należności_8211188329 ”); • przekazała a ktualne wersje plików JPK_VAT w zakresie ewidencji sprzedaży z uwzględnieniem kore kt dokonanych do dnia wypełnienia Tabeli nr 1 za okres wrzesień 2019 r. – wrzesień 2020 r., na płycie CD (załącznik nr 1 – folder pod nazwą „JPK_VAT”); • przekazała brakujące pliki JPK_WB na płycie CD (załącznik nr 1 – folder pod nazwą „JPK_WB”); • w odniesien iu do kwestii [Informacja chroniona] wyjaśniła, że kwestie te zostały wyjaśnione w treści Tabeli nr 2, oraz przekazała dokumenty potwierdzające otrzymanie w tej formie świadczeń pieniężnych (załącznik nr 2); • opisała, że użyte we wcześniejszym piśmie pojęc ie [Informacja chroniona] oznacza proces wewnętrzny polegający na [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] , w tym poprzez [Informacja chroniona] oraz, że Strona nie została [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [informac ja chroniona] [Informacja chroniona]. • przekazała tłumaczone na język polski kopie umów zawartych z [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] (załączniki nr 3, 4, 5), wskazując wybrane prawo właściwe dla tych umów. • p rzekazała i nformacje o wybranym prawie właściwym dla transakcji z: [Informacja chroniona] , z siedzibą [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] , z siedzibą Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 11 [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] , z siedzibą [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] z siedzibą [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] lub w przypadku braku siedziby [Informacja chroniona] przepisy Konwencji Narodów Zjednoczonych o Umowach Międzynarodowej Sprzedaży Towarów podpisanej w Wiedniu w 1980 r.), [Informacja chroniona] z siedzibą [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] z siedzibą [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] z siedzibą [Informacja chroniona] (prawo właściwe dla sprzedającego). Równocześnie Strona przekazała kopie przykładowych zamówień dla każdego z ww. dostawców (załączniki nr 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12); • podtrzymała swoje stanowisko, zgodnie z którym, [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja c hroniona]. Strona jednocześnie zastrzegła treść pisma oraz załączniki do niego jako tajemnicę przedsiębiorstwa. (11) Postanowieniem z dnia 28 lipca 2021 r. Prezes Urzędu przedłużył termin załatwienia sprawy do dnia 16 listopada 2021 r. (12) Wezwaniem z dnia 4 listo pada 2021 r. Prezes Urzędu wezwał Stronę do: • przekazania uwierzytelnionych kopii faktur korygujących wystawionych w stosunku do faktur wymienionych w Tabeli nr 1; • przekazania dowodów spełnienia wymienionych w pkt. 2 wezwania świadczeń pieniężnych (np. potw ierdzeń przelewów); • przekazania uwierzytelnionych kopii faktur, które z przyczyn podatkowych nie zostały ujęte w ewidencji zakupu lub sprzedaży w plikach JPK_VAT; • przekazania dokumentacji dot. [Informacja chroniona] ; • przekazania dowodów na potwierdzenie wy raźnych ustaleń odnoszących się do odroczenia terminów zapłaty świadczeń pieniężnych na rzecz [Informacja chroniona] oraz [Informacja chroniona]. (13) Pismem z dnia 8 listopada 2021 r. Stronia wniosła o wydłużenie terminu na udzielenie odpowiedzi na wezwanie Pr ezesa Urzędu z dnia 4 listopada 2021 r. (14) Wezwaniami z dnia 12 listopada 2021 r. Prezes U rzędu wystąpił do trzech dostawców Strony postępowania wnosząc o: • udzielenie informacji o posiadanym statusie tj. mikro, małym, średnim lub dużym przedsiębiorcy, z uwag i na stosowanie postanowień umowy ustalających termin Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 12 zapłaty dłuższy niż 60 dni liczonych od dnia doręczenia dłużnikowi faktury lub rachunku, potwierdzających dostawę towaru lub wykonanie usługi; • przekazanie informacji o zawartych pomiędzy Stroną a Wzywan ym transakcjach handlowych, świadczeniach pieniężnych stanowiących wynagrodzenie należne Wzywanemu oraz dat ich spełnienia przez Stronę postępowania. Wezwania te skierowano do [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] . (15) Pismem z dnia 12 listopada 2021 r. Prezes Urzędu wyraził zgodę na wydłużenie terminu na udzielenie odpowiedzi na wezwanie z dnia 4 listopada 2021 r. o dodatkowe 7 dni. (16) Postanowieniem z dnia 16 listopada 2021 r. Prezes Urzędu wydłużył termin załatwienia sprawy do dnia 16 lutego 2021 r. (17) Wezwaniem z dnia 17 listopada 2021 r. Prezes Urzędu wezwał Stronę postępowania do: • wyjaśnienia czym są wskazane w wezwaniu świadczenia, których wartość w Tabeli nr 2 Strona zaprezentowała ze znakiem ujemnym ( - ) oraz przekazania dokum entów źródłowych odnoszących się do tych świadczeń; • przekazania uwierzytelnionych kopii faktur korygujących; • opisania [Informacja chroniona] zastosowanego w odniesieniu do wskazanych w wezwaniu świadczeń pieniężnych stanowiących należności Strony postępowa nia wraz z przedstawieniem materiału dowodowego w tym zakresie; • przesłania dowodów potwierdzających spełnienie wskazanych w wezwaniu świadczeń pieniężnych na rzecz Strony w częściach; • opisania sposobu rozliczenia wskazanych w wezwaniu świadczeń pieniężnych przelewem przy jednoczesnym wystawieniu korekty faktury. (18) Pismem z dnia 18 listopada 2021 r. odpowiedzi na wezwanie udzieliła spółka [Informacja chroniona] w tym przedstawiając oświadczenie o posiadaniu w latach 2019 i 2020 statusu średniego przedsiębiorcy . (19) Pismem z dnia 25 listopada 2021 r. Strona wniosła o wydłużenie terminu udzielenia odpowiedzi na wezwanie Prezesa Urzędu z dnia 17 listopada 2021 r. do dnia 15 grudnia 2021 r. (20) Pismem z dnia 18 listopada 2021 r. spółka [Informacja chroniona] udzieliła odp owiedzi na wezwanie Prezesa Urzędu w tym oświadczając, że w latach 2019 i 2020 posiadała status dużego przedsiębiorcy. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 13 (21) Pismem z dnia 26 listopada 2021 r. Strona postępowania udzieliła odpowiedzi na wezwanie Prezesa Urzędu z dnia 4 listopada 2021 r., do któ rego dołączyła dokumentację żądaną w przywołanym wezwaniu, w tym kopie korekt faktur, dokumentację dot. [Infor m acja chroniona] , potwierdzenia przelewów bankowych, jak również dokumentację potwierdzającą wydłużenie terminów zapłaty do dnia 31 grudnia 2021 r. w zakresie świadczeń pieniężnych należnych podmiotowi [Informacja chroniona] oraz do dnia 31 sierpnia 2021 r. w zakresie świadczeń pieniężnych należnych podmiotowi [Informacja chroniona]. (22) Pismem z dnia 29 listopada 2021 r. Prezes Urzędu wyraził zgodę na przedłużenie Stronie terminu odpowiedzi na wezwanie z dnia 17 listopada 2021 r. do dnia 6 grudnia 2021 r. (23) Pismem z dnia 1 grudnia 2021 r. Strona postępowania odpowiedziała na wezwanie Prezesa Urzędu z dnia 17 listopada 2021 r. załączając do niego żądane dokumenty w postaci potwierdzeń przelewów, dokumentów dot. [Informacja chroniona] oraz [Informacja chroniona] . (24) W adnotacji urzędowej z dnia 6 grudnia 2021 r. Prezes Urzędu ustalił wielkość wybranych przedsiębiorców będących dostawc ami Strony postępowania, co do których umówione terminy zapłaty świadczeń pieniężnych na ich rzecz przekraczały 60 dni , liczonych od dnia doręczenia dłużnikowi faktury lub rachunku, potwierdzających dostawę towaru lub wykonanie usługi, na podstawie informacji z ogólnodostępnej ba z y Systemu Udostępniania Danych o Pomocy Publicznej (SUDOP) , sprawozdań o udzielonej pomocy publicznej w aplikacji SHRIMP oraz danych zawartych w krajowym rejestrze sądowym. Aplikacja SHRIMP oraz baza SUDOP zawiera ją informacje o beneficjentach wdrażanych w Polsce środkach pomocowych, pomocy udzielonej w ramach wdrażanych w Polsce środków pomocowych, wszelkiej pomocy publicznej i pomocy de minimis udzielonej danemu beneficjentowi , w tym oświadczenia wnioskodawc ów przedstawia ne podmiotowi udzielającemu pomoc y dotyczące wielkości swojego przedsiębiorstwa . Prezes Urzędu ustalił następujące wielkości podmiotów, jako informacje znane organowi z urzędu: L.p. NIP Firma MŚP 5 /Duży przedsiębiorca 1 [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] MŚP 2 [Informacja ch roniona] [Informacja chroniona] MŚP 3 [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] MŚP 4 [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] MŚP 5 „MŚP” – mikroprzedsiębiorca, mały przedsiębiorca lub średni przedsiębiorca. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 14 7 [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] Duży przedsiębiorca 8 [Informacja chroniona] [Informacja chronio na] MŚP 9 [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] MŚP 10 [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] MŚP 11 [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] MŚP 12 [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] MŚP 13 [Informacja chroniona] [Infor macja chroniona] MŚP 14 [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] MŚP 15 [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] MŚP 16 [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] MŚP 17 [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] MŚP W odniesieniu do p odmiotu o nr NIP [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] ) wielkość przedsiębiorcy ustalono w oparciu o dane zawarte w ogólnodostępnym zbiorze danych https://ekrs.ms.gov.pl/ poprzez analizę sprawozdania finanso wego oraz informacji dodatkowej do sprawozdania finansowego za rok obrotowy 2020. Z dokumentów tych wynikało, że w roku 2020 podmiot ten zatrudniał [Informacja chroniona] pracowników (w roku obrotowym 2019 – [Informacja chroniona] ). Suma bilansowa (aktywa razem) w roku 2020 wyniosła [Informacja chroniona] (w roku 2019 – [Informacja chroniona] ), natomiast obrót (przychód netto) ze sprzedaży w roku 2020 wyniósł [Informacja chroniona] (w roku 2019 - [Informacja chroniona] ) co oznacza, że podmiot ten należał w 2020 roku do kategorii przedsiębiorców z sektora MŚP. Do chwili sporządzania niniejszego pisma spółka [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] nie udzieliła Prezesowi Urzędu odpowiedzi na wezwanie z dnia 12 listopada 2021 r. (25) Prezes UOKiK działając w o parciu o treść art. 74 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz art. 9 Kodeksu postępowania administracyjnego, w piśmie z 2 3 grudnia 2021 r., opisał przedstawiony Stronie postępowania zarzut nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieni ężnych, poprzez wskazanie świadczeń pieniężnych, które Prezes UOKiK uznał za niespełnione lub spełnione po terminie przez Stronę postępowania w okresie lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r. W przedmiotowym piśmie Prezes Urzędu poinformował również Stronę pos tępowania o treści art. 10 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego i wskazał, że Strona postępowania może ustosunkować się do postawionego zarzutu nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych oraz zapoznać się ze zgromadzonym materia łem dowodowym w terminie 7 dni od dnia otrzymania pisma . Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 15 (26) Strona postępowania , do dnia wydania niniejszej Decyzji, nie ustosunkowała się do przedstawionego zarzutu, a także nie skorzystała z prawa do zapoznania się ze zgromadzonym w sprawie materiałem do wodowym. II. Interes publiczny (27) Zgodnie z treścią art. 29 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, Prezes Urzędu jest centralnym organem administracji rządowej właściwym w sprawach ochrony konkurencji i konsumentów. Stosownie do przepisu art. 1 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, ochrona interesów przedsiębiorców i konsumentów podejmowana w ramach działań Prezesa Urzędu prowadzona jest w interesie publicznym. Zatem w związku z faktem, iż na podstawie treści art. 13c ust. 1 ustawy o pr zeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, postępowanie w sprawie nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych prowadzi Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, kompetencje te należy powiązać z delegacją wsk azaną w treści art. 31 pkt 17 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, który stanowi, że Prezes Urzędu wykonuje inne zadania określone w ustawie lub ustawach odrębnych. W ten sposób działania podejmowane w ramach ochrony rynku na podstawie ustawy o prz eciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, podejmowane są w interesie publicznym. (28) Interes publiczny dotyczy ogółu, nieokreślonej z góry liczby osób. Jego naruszenie zachodzi głównie wtedy, gdy działaniem danego przedsiębiorcy zagrożon y jest interes ogólnospołeczny lub jakiś szerszy krąg uczestników. Nadmierne opóźnianie się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych, tj. nierzetelne regulowanie własnych zobowiązań jest niewątpliwie takim zagrożeniem, ponieważ negatywnie wpływa na rozwój gosp odarki. (29) Interes publiczny nie jest pojęciem stałym, a jest konkretyzowany w każdej sprawie. Przedmiotem niniejszego postępowania jest nadmierne opóźnianie się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych przez Stronę. W ocenie Prezesa Urzędu, rozpatrywana sprawa ma charakter publiczny, gdyż wiąże się z ochroną praw nieograniczonego kręgu podmiotów – nie tylko tych podejmujących współpracę ze Spółką, która – w ocenie Prezesa Urzędu – nadmiernie opóźnia ła się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych, ale również innych, które ze względu na efekt domina konsekwentnie doświadczają negatywnych skutków tych opóźnień w płatnościach. Takie działanie zazwyczaj wywołuje niekorzystne skutki na rynku, zniekształcając, ograniczając albo eliminując na nim konkurencję, negatywnie wp ływając na całe otoczenie gospodarcze, w jakim funkcjonują strony transakcji handlowych – powodując m.in. ograniczenia inwestycji czy redukcje zatrudnienia – przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 16 co opisane działanie, przyczynia się do powstawania tzw. zatorów płatniczych i narusza inte res ogólnospołeczny uczestników rynku. (30) Z powyższych względów, w niniejszej sprawie została spełniona przesłanka naruszenia interesu publicznego, a zatem istniały podstawy dla przeprowadzenia analizy zachowań Strony postępowania w świetle zakazu nadmierne go opóźnianie się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych. (31) Takie stanowisko konsekwentnie prezentuje Sąd Okręgowy w Warszawie – Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Sąd ten stoi na stanowisku, dotyczącym wykładni pojęcia interesu publicznego, wskazując, że publiczny znaczy dotyczący ogółu, dotykający ogółu a nie jednostki czy też określonej grupy. W treści orzeczenia z dnia 27 czerwca 2001 r., sygn. akt XVII Ama 92/00, Sąd Antymonopolowy stwierdził, że: „(…) Interes publiczny w postępowaniu administracyjnym nie jest pojęciem jednolitym i stałym. W każdej sprawie winien on być ustalony i konkretyzowany, co do swych wymagań. Organ administracji publicznej (a więc także Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów) powinien, w toku postępowania i przy wydawa niu decyzji, być rzecznikiem tego interesu, albowiem wynika to z jego zadań w strukturze administracji publicznej. Zatem podstawą do zastosowania przez Prezesa Urzędu przepisów ustawy antymonopolowej winno być uprzednie stwierdzenie, że został naruszony in teres publicznoprawny, a nie interes prawny jednostki czy też grupy ”. (32) Podobnie Sąd Najwyższy w treści orzeczenia z dnia 29 maja 2001 r., sygn. akt I CKN 1217/98 stwierdził, iż cyt.: „ ustawa antymonopolowa ma charakter publicznoprawny, zatem jej celem jest służenie interesom publicznym. Ingeruje, gdy w wyniku pewnych ogólnych zjawisk zagrożona jest sama instytucja konkurencji. Nie odnosi się do ochrony roszczeń indywidualnych ”. III. Przesłanki stosowania ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transak cjach handlowych (33) Zgodnie z treścią art. 13b ust. 1 Ustawy, zakazane jest nadmierne opóźnianie się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych przez podmioty, o których mowa w art. 2, niebędące podmiotami publicznymi. (34) Stosownie do art. 13b ust. 2 Ustawy, określa jącego znamiona deliktu administracyjnego, nadmierne opóźnianie się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych przez podmiot, o którym mowa w art. 2, niebędący podmiotem publicznym, ma miejsce w przypadku, gdy w okresie 3 kolejnych miesięcy suma wartości świadcz eń pieniężnych niespełnionych oraz Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 17 spełnionych po terminie przez ten podmiot wynosi co najmniej 2 000 000 złotych. W odniesieniu do postępowań wszczynanych w latach 2020 i 2021, nadmierne opóźnianie się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych ma miejsce gdy s uma wartości świadczeń pieniężnych niespełnionych oraz spełnionych po terminie przez ten podmiot wyniesie co najmniej 5 000 000 zł – stosownie do treści art. 14 ust. 2 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów pł atniczych 6 . (35) W treści art. 4 pkt 1 Ustawa wskazuje, że transakcja handlowa oznacza umowę, której przedmiotem jest odpłatna dostawa towaru lub odpłatne świadczenie usługi, jeżeli strony zawierają ją w związku z wykonywaną działalnością. Umowy te (transakcje handlowe), posiadają zatem następujące cechy: • są umowami odpłatnymi; • przedmiotem umów jest dostawa towarów lub świadczenie usług; • stronami tych umów są podmioty, o których mowa w art. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handl owych; • zostały zawarte w związku z prowadzoną przez te podmioty działalnością. (36) Świadczenia pieniężne, w rozumieniu Ustawy stanowią wynagrodzenie za dostawę towaru lub świadczenie usług w transakcjach handlowych. (37) Przedmiotem postępowania w niniejszej spraw ie jest ustalenie czy Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach nadmiernie opóźniała się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych w rozumieniu art. 13b ust. 2 Ustawy w okresie lipiec, sierpień, wrzesień 2020 roku, a zatem ustalenie, czy w wyżej wymienionym okresie objętym postępowaniem doszło do naruszenia przez Stronę zakazu określonego w art. 13b ust. 1 Ustawy. (38) Dla stwierdzenia czy doszło do nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych przez Stronę, w toku niniejszego postępowania niezbędne jest wykazanie kumulatywnego spełnienia poniższych przesłanek: Przesłanki pozytywne: • posiadanie przez Stronę postępowania statusu przedsiębiorcy w rozumieniu art. 2 Ustawy; • zawieranie transakcji handlowych w rozumien iu art. 4 pkt 1 Ustawy w związku z prowadzoną przez strony tych umów działalnością; 6 Dz.U. z 2019 r. poz. 1649 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 18 • nadmierne opóźnianie się przez Stronę postępowania ze spełnianiem świadczeń pieniężnych w okresie objętym postępowaniem – stosownie do art. 13b Ustawy. Przesłanka negatywna : • posiadanie przez Stronę postępowania, statusu podmiotu niebędącego podmiotem publicznym. IV. Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach jako strona postępowania w rozumieniu Ustawy (39) Adresatem zakazu, o którym mowa w art. 1 3b Ustawy, są podmioty wymienione w art. 2 Ustawy, niebędące podmiotami publicznymi. (40) Zgodnie z art. 2 pkt 1 Ustawy, przepisy ustawy stosuje się do transakcji handlowych, których wyłącznymi stronami są m.in. przedsiębiorcy w rozumieniu przepisów ustawy z dn ia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców 7 . (41) Zgodnie z brzmieniem art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców przedsiębiorcą jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna usta wa przyznaje zdolność prawną, wykonująca działalność gospodarczą. (42) Stroną postępowania jest Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach, ul. Starzyńskiego 1, 08 - 110 Siedlce, wpisana do rejestru przedsiębiorców Krajowego R ejestru Sądowego pod nr KRS 0000051423 (Regon: 710413184, NIP: 8211188329). Spółka prowadzi działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Przedmiotem przeważającej działalności Strony, zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności, jest : produkcja kon strukcji metalowych i ich części (kod 25, 11, Z). Kapitał spółki należy w całości do podmiotów prywatnych. Dowód: Odpis z KRS z 15 grudnia 2020 r. (k. 5 - 8 ). (43) Mając na uwadze powyższe nie ulega wątpliwości, że Strona niniejszego postępowania, jako spółka z o graniczoną odpowiedzialnością prowadząca działalność gospodarczą związaną z produkcją konstrukcji metalowych i ich części mieści się w zakresie podmiotowym przepisów Ustawy, określonym w jej art. 2 pkt. 1 Ustawy, i tym samym może być adresatem decyzji Prez esa Urzędu stwierdzającej nadmierne opóźnianie się 7 Tekst jednolity: D z. U. z 2021 r. poz. 162. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 19 ze spełnianiem świadczeń pieniężnych, a zatem naruszenie zakazu, o którym mowa w art. 13b ust. 1 Ustawy. (44) Prezes Urzędu ustalił, że Strona postępowania nie jest mikro, małym ani średnim przedsiębiorcą w roz umieniu załącznika nr I do Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu 8 , o którym mowa w art. 4 pkt. 5 Ustawy. Powyższe oznacza, że jest ona dużym przedsiębiorcą w rozumieniu art. 4 pkt 6 Ustawy. Dokonując tych ustaleń Prezes Urzędu oparł się na informacjach uzyskanych od Strony i złożonym przez nią oświadczeniu, uznając je za wiarygodne. Dowód: Oświadczenie Strony z dnia 1 lutego 2020 r. (k. 38). (45) Jednocześnie, w związku z tym, że kapitał zakładowy Strony postępowania należy w całości do podmiotów prywatnych, Strona nie posiada statusu podmiotu publicznego. (46) Mając na uwadze powyższe Strona postępowania może być adresatem decyzji, o której mowa w art. 13v ust. 1 Ustawy. 8 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 187/70 z 26.6.2014, dalej: „Załącznik nr I do Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014”. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 20 V. Ustalenia faktyczne i prawne dotyczące naruszenia zakazu nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych 1. Wyłączenia (47) Prezes UOKiK wyłączył z prowadzonego postępowania świadczenia pieniężne wynikające z transakcji handlowych nieobjętych zakresem podmiotowym Ustawy oraz inne świadczenia o charakterze pieniężnym nieobjęte jej zakresem przedmiotowym. (48) W ten sposób jako niepodlegające weryfikacji w toku postępowania pod kątem ich terminowego spełniania Prez es Urzędu uznał : • świadczenia pieniężne , wynikające z transakcji handlowych, w których kontrahentami Strony postępowania - drugą stroną transakcji handlowych nie byli przedsiębiorcy z państw członkowskich Unii Europejskiej, państw członkowskich Europejskieg o Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub Konfederacji Szwajcarskiej – stosownie do treści art. 2 Ustawy : Lp. Numer dowodu zakupu Data zakupu/data wystawienia dowodu zakupu W ysokość świadczenia pieniężne go wynikająca z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Państwo siedziby dostawcy 100 [Informacja chroniona] 101 102 103 104 99 • świadczenia o charakterze pieniężnym, niewynikające z transakcji handlowych w rozumie niu art. 4 pkt 1 Ustawy lub niestanowiące wynagrodzenia za dostawę towaru lub wykonanie usługi w transakcji handlowej (np. noty odsetkowe, odszkodowanie tytułem szkody komunikacyjnej, opłaty i prowizje bankowe, opłaty stanowiące należności o charakterze p ublicznoprawnym ) : Lp . NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/data wystawienia dowodu zakupu Wysokość zobowiązania [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy Uwagi 524 [Informacja chroniona] 1060 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 21 1121 1195 (49) Odrębną kategorią świadczeń pieniężnych, które Prezes UOKiK wyłączył od rozstrzygania, są te świadczenia pieniężne wynikające z transakcji handlowych, co do których – w ujęciu generalnym - przywołana ustawa ma zastosowanie – lecz które pomimo tego , że zostały przekazane do postępowania przez Stronę, nie kwalifikowały się do objęcia ich ramami wyznaczonymi przez okres objęty niniejszym postępowaniem, tj. lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r. (50) W tym zakresie, Prezes UOKiK wyłączył od rozstrzygania świadc zenia pieniężne, które nie były wymagalne w okresie objętym postępowaniem (lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r.), a w tym świadczenia pieniężne, których termin zapłaty przypadał po okresie objętym postępowaniem, tj. po 30 września 2020 r. : Lp. NIP Dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu Wysokość świadczenia pieniężnego wynikająca z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy 627. [Informacja chroniona] 951. 479. 1018. 634. 734. 823. 833. 834. 841. 952. 971. 603. 493. 585. 561. 629. 503. 482. 486. 929. 819. 491. 472. 473. 151. 152. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 22 Lp. NIP Dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu Wysokość świadczenia pieniężnego wynikająca z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy 165. 166. 167. 168. 185. 186. 201. 202. 207. 208. 213. 214. 215. 216. 227. 228. 231. 232. 175. 176. 1 77. 178. 183. 184. 199. 200. 203. 204. 517. 518. 519. 11. 12. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 23 Lp. NIP Dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu Wysokość świadczenia pieniężnego wynikająca z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 153. 154. 155. 156. 169. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 24 Lp. NIP Dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu Wysokość świadczenia pieniężnego wynikająca z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy 170. 233. 234. 1. 2. 143. 144. 147. 148. 149. 150. 191. 192. 193. 194. 195. 196. 197. 198. 205. 206. 211. 212. 217. 218. 605. 660. 668. 134. 135. 105. 106. 88. 89. 90. 91. 92. 9 3. 94. 95. 96. 97. 98. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 25 Lp. NIP Dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu Wysokość świadczenia pieniężnego wynikająca z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy 187. 188. 189. 190. 209. 210. (51) W świetle przedstawionej zgody [Informacja chroniona] oraz [Informacja chroniona] na odroczenie terminów zapłaty świadczeń pieniężnych przez Stronę postępowania do 31 sierpnia 2021 r. i 31 grudnia 2021 r., Prezes UOKiK wyłączył w powyższej tabeli również t e świadczenia od rozstrzygania (Lp. 105, 106, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98). Dowód: Dokumentacja dot. zgody na wydłużenie terminu zapłaty, k. 450 - 454. (52) Prezes UOKiK wyłączył również od rozstrzygania świadczenia pieniężne, które nie były wymaga lne w okresie objętym postępowaniem (lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r.), z uwagi na to, że zostały spełnione w całości przed okresem objętym postępowaniem : Lp. z Tabeli nr 1 NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawieni a dowodu zakupu Wysokość świadczenia pieniężnego wynikająca z faktury Termin zapłaty Data zapłaty 1947. [Informacja c h roniona] 1948. 1949. 2. Świadczenia pieniężne spełnione przez Stronę postępowania w terminie (53) Na poczet ustalenia czy Strona nadmiernie opóźniała się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych w okresie objętym postępowaniem, Prezes Urzędu nie uwzględnił również tych świadczeń pieniężnych, co do których nie budziło wątpliwości spełnienie ich przez Stronę w terminie. Dowód: pl iki JPK_WB (k. 45) (54) Świadczenia pieniężne , które Prezes Urzędu uznał za spełnione przez Stronę w termin ie prezentuje poniższa tabela. Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 839 [Informacja chroniona] Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 26 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 941 1413 885 259 260 269 270 288 289 257 258 10 7 8 9 137 138 171 172 173 174 359 360 361 362 663 664 249 250 251 252 26 5 266 267 268 279 280 286 287 298 299 678 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 27 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 679 805 955 956 145 146 181 182 379 380 381 382 3 4 253 254 255 256 263 264 285 1569 157 158 159 160 161 162 682 261 262 179 180 5 6 163 164 728 1541 1401 1487 1489 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 28 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 1490 896 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 1165 633 733 1727 471 1355 1356 1377 1096 1457 1268 476 883 647 763 79 716 808 1701 1429 1702 646 1454 604 1136 1791 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 29 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 932 933 756 973 751 915 625 815 910 927 948 1641 487 820 949 662 884 899 900 903 943 944 945 946 1016 1021 1448 643 749 897 774 1024 1737 1812 793 938 962 1446 1630 1004 1005 1006 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 30 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 1007 1022 1031 1547 1548 1578 1599 1717 1729 1738 1739 1747 1748 1760 1775 1776 1779 1790 1803 1804 1805 731 735 737 748 780 781 796 797 798 799 800 801 802 803 814 817 822 824 827 828 829 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 31 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 907 908 909 936 957 969 809 888 1620 738 747 755 866 867 868 916 917 918 919 920 921 1235 525 874 553 782 950 589 485 769 931 940 970 1532 16 04 1122 1245 544 619 766 1562 1681 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 32 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 1740 1432 1433 1458 1467 1468 1504 1643 835 1013 1175 513 699 1814 785 499 550 1116 488 496 548 620 1017 1019 1020 638 639 1100 1111 508 645 1642 714 838 1231 474 768 626 1820 935 1011 794 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 33 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 954 1173 1573 758 760 878 879 8 93 773 852 853 623 1350 821 514 1703 753 858 864 924 925 961 1810 786 913 968 816 592 869 831 902 787 788 789 790 791 806 703 767 836 754 757 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 34 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 871 912 825 772 842 904 870 898 728 1541 1401 1487 1489 1490 896 1165 633 733 1727 471 1355 1356 1377 10 96 1457 1268 476 883 647 763 716 808 1701 1429 1702 646 1454 604 1136 1791 932 933 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 35 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 75 6 973 751 915 625 815 910 927 948 1641 487 820 949 662 884 899 900 903 943 944 945 946 1016 1021 1448 643 749 897 774 1024 1737 1812 793 938 962 1446 1630 1004 1005 1006 1007 1022 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 36 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 1031 1547 1548 1578 1599 1717 1729 1738 1739 1747 1748 1760 1775 1776 1779 1790 1803 1804 1805 731 735 737 748 780 781 796 797 798 799 800 801 802 803 814 817 822 824 827 828 829 907 908 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 37 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 909 936 957 969 809 888 1620 738 747 755 866 867 868 916 917 918 919 920 921 1235 525 874 553 782 950 589 485 769 931 940 970 1532 1604 1122 1245 544 619 766 1562 1681 1740 1432 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 38 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 1433 1458 1467 1468 1504 1643 835 1013 11 75 513 699 1814 785 499 550 1116 488 496 548 620 1017 1019 1020 638 639 1100 1111 508 645 1642 714 838 1231 474 768 626 1820 935 1011 794 954 1173 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 39 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 1573 758 760 878 879 893 773 852 853 623 1350 821 514 1703 753 858 864 924 925 961 1810 786 913 968 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 40 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 816 831 788 789 836 871 912 825 842 904 898 869 787 790 791 806 703 767 754 757 772 592 902 870 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 41 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu Data zakupu/ data wystawienia dowodu zakupu Wysokość świadczenia pi eniężnego wynikającego z faktury Waluta Termin zapłaty wg umowy Data zapłaty 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 79 804 321 1094 1279 3. Założenia w oparciu o które ustalono nadmierne opóźnianie się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych (55) W celu ustalenia, czy Strona dopuściła się nadmiernego opóźnienia ze spełnianiem świadczeń pieniężnych w okresie objętym postępowaniem Prezes UOKiK zbadał, k tóre świadczenia pieniężne, wymagalne w okresie lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r., w tym okresie nie zostały spełnione przez Stronę albo zostały przez nią spełnione po terminie, ustalił ich wartość oraz liczbę dni opóźnienia, tj. okres, który upłynął od d nia wymagalności niespełnionego lub spełnionego po terminie świadczenia pieniężnego, do ostatniego dnia okresu objętego postępowaniem, albo do dnia jego spełnienia jeżeli świadczenie pieniężne zostało spełnione w okresie objętym postępowaniem (dalej: „licz ba dni opóźnienia”). (56) Ustalenia dotyczące liczby dni opóźnienia się ze spełnieniem świadczenia pieniężnego przez S tronę wymagalnego w okresie objętym postępowaniem, poczynione zostały przez Prezesa UOKiK w oparciu o następujące założenia, wynikające z zapis ów Ustawy: • w przypadku świadczeń pieniężnych niespełnionych w okresie objętym postępowaniem, liczba dni opóźnienia liczona była od następnego dnia po upływie umownego terminu zapłaty do ostatniego dnia okresu objętego postępowaniem, tj. do 30 września 202 0 r., Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 42 • w przypadku świadczeń pieniężnych spełnionych po terminie w okresie objętym postępowaniem, liczba dni opóźnienia liczona była od następnego dnia po upływie umownego terminu zapłaty do dnia spełnienia świadczenia pieniężnego. (57) Zgodnie z zasadą swobody umów, wyrażoną w przepisie art. 353 1 Kodeksu cywilnego 9 i w jej granicach, strony zawierające umowę mogą uzgodnić termin spełnienia świadczeń - w tym termin zapłaty świadczenia pieniężnego - według swego uznania, jednak nie może to naruszać powszechnie o bowiązujących przepisów prawa (w tym przepisów Ustawy). (58) Uzgodnione terminy zapłaty nie mogą zatem przekraczać maksymalnych terminów zapłaty, o których mowa w art. 7 ust. 2 i art. 7 ust. 2a ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach ha ndlowych. Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych, umowne terminy zapłaty, ustalone z naruszeniem wymienionych przepisów ustawy są nieważne, a zamiast nich stosuje się terminy zapłaty, zgodnie z zasadami określonymi w art. 13 ust. 2 Ustawy. (59) Świadczenie pieniężne nie spełnione w terminie to zatem zarówno świadczenie w ogóle niespełnione lub spełnione po terminie umówionym przez strony, jak i świadczenie spełnione wprawdzie w terminie umówionym prze z Strony, ale z naruszeniem wymienionych przepisów Ustawy. (60) Dokonując ustaleń w zakresie nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych, zgodnie z art. 7 ust. 2 Ustawy w zw. z art. 20 ust. 1 ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ogranic zenia zatorów płatniczych, w przypadku: • świadczeń pieniężnych wynikających z transakcji handlowych zawartych przed 1 stycznia 2020 r., • świadczeń pieniężnych wynikających z transakcji handlowych zawartych od 1 stycznia 2020 r. w relacjach symetrycznych 10 , • ś wiadczeń pieniężnych wynikających z transakcji handlowych zawartych od 1 stycznia 2020 r. w relacjach asymetrycznych 11 , w których dłużnikiem jest mikro, mały lub średni przedsiębiorca, a wierzycielem jest duży przedsiębiorca, 9 Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, t.j. Dz.U. z 2020, poz. 1740 ze zm, dalej także „K odeks cywilny” lub „Kc”. 10 Transakcje symetryczne – transakcje handlowe nie będące transakcjami asymetrycznymi. 11 Transakcje asymetryczne – transakcje handlowe, w których jedna strona ma status dużego przedsiębiorcy, a druga strona status średniego, małego lub mikroprzedsiębiorcy. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 43 Prezes Urzędu przyjął, że uzgod niony przez strony transakcji handlowej termin zapłaty może być dłuższy niż 60 dni liczone od dnia doręczenia dłużnikowi faktury lub rachunku, potwierdzających dostawę towaru lub wykonanie usługi, pod warunkiem że strony w umowie wyraźnie tak ustalą i pod warunkiem, że ustalenie to nie jest rażąco nieuczciwe wobec wierzyciela. W stosunku do tych transakcji handlowych Prezes Urzędu ustalał, których świadczeń pieniężnych Strona postępowania nie spełniła w okresie objętym postępowaniem lub spełniła po upływie umownego terminu zapłaty, wskazanego przez Stronę postępowania w Tabeli nr 1 w kolumnie „Termin płatności wg umowy” lub wynikającego z przesłanej kopii dokumentacji źródłowej (np. faktury, rachunku, umowy). (61) Z kolei, zgodnie z przepisem art. 7 ust. 2a Usta wy w zw. z art. 20 ust. 1 ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych, w stosunku do świadczeń pieniężnych wynikających z transakcji handlowych zawartych od 1 stycznia 2020 r. w relacjach asymetrycznych, w których dłużnikiem j est duży przedsiębiorca, a wierzycielem jest mikro, mały lub średni przedsiębiorca, Prezes Urzędu przyjął, że uzgodniony przez strony umowy termin zapłaty nie może przekraczać 60 dni, liczonych od dnia doręczenia dłużnikowi faktury lub rachunku, potwierdza jących dostawę towaru lub wykonanie usługi. (62) Dokonując analizy materiału dowodowego w niniejszym postępowaniu, Prezes Urzędu - uwzględniając przepis art. 7 ust. 2a Ustawy określający zakres swobody kontraktowej w przedmiocie uzgadniania terminów zapłaty or az art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy określający skutki prawne jej przekroczenia - ustalił, że w przedmiotowym postępowaniu wystąpiły przypadki, w których umownie ustalone terminy zapłaty świadczeń pieniężnych naruszały maksymalne ustawowe terminy zapłaty. W tyc h przypadkach, Prezes Urzędu ustalał, których świadczeń pieniężnych Strona postępowania nie spełniła w okresie objętym postępowaniem lub spełniła po upływie maksymalnego terminu zapłaty, ustalonego zgodnie z treścią art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy 12 . (63) W konsekwe ncji, ustalając sumę wartości świadczeń pieniężnych niespełnionych oraz spełnionych po terminie w okresie lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r., wskazującą na naruszenie ustawowego zakazu nadmiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń 12 Zgodnie z treścią art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy: „ Zamiast postanowień umowy ustalających termin zapłaty z naruszeniem art. 7 ust. 2a – stosuje się termin zapłaty 60 dni, liczonych od dnia doręczenia dłużnikowi faktury lub rachunku , potwierdzających dostawę towaru lub wykonanie usługi, albo liczonych zgodnie z art. 7 ust. 4 albo art. 8 ust. 5 lub art. 9 ust. 2 ”. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 44 pieniężnych, o któr ym mowa w art. 13b ust. 1 i 2 Ustawy, Prezes Urzędu uwzględnił zarówno: • świadczenia pieniężne niespełnione w okresie objętym postępowaniem lub spełnione po umownym terminie zapłaty (gdy uzgodniony przez strony umowy termin zapłaty jest zgodny z przepisami Ustawy), • świadczenia pieniężne spełnione wprawdzie w terminie zapłaty uzgodnionym przez strony transakcji handlowej, ale z naruszeniem art. 7 ust. 2a Ustawy. Ustalenia dotyczące liczby dni opóźnienia ze spełnianiem świadczeń pieniężnych, poczynione zost ały przez Prezesa UOKiK w oparciu o następujące założenia, wynikające z treści przepisów Ustawy: a. w stosunku do świadczeń pieniężnych, w których ustalony przez strony umowny termin zapłaty był zgodny z przepisami Ustawy: • w przypadku świadczeń pieniężnych ni espełnionych w okresie objętym postępowaniem, długość opóźnienia liczona była od dnia następującego po upływie umownego terminu zapłaty do ostatniego dnia okresu objętego postępowaniem, tj. do 30 września 2020 r., • w przypadku świadczeń pieniężnych spełnion ych po terminie, długość opóźnienia liczona była od dnia następującego po upływie umownego terminu zapłaty do dnia zapłaty, nie dłużej niż do ostatniego dnia okresu objętego postępowaniem, tj. do 30 września 2020 r., b. w stosunku do świadczeń pieniężnych, w których ustalony przez strony umowy termin zapłaty naruszał art. 7 ust. 2a Ustawy: • w przypadku świadczeń pieniężnych niespełnionych w okresie objętym postępowaniem, długość opóźnienia liczona była od dnia następującego po upływie maksymalnego terminu zapła ty, wyznaczonego zgodnie z art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy, do ostatniego dnia okresu objętego postępowaniem, tj. do 30 września 2020 r., • w przypadku świadczeń pieniężnych spełnionych po terminie, długość opóźnienia liczona była od dnia następującego po upływi e maksymalnego terminu zapłaty, wyznaczonego zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 Ustawy, do dnia zapłaty, nie Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 45 dłużej jednak niż do ostatniego dnia okresu objętego postępowaniem, tj. do 30 września 2020 r. 4. Weryfikacja materiału dowodowego . (64) Mając na uwad ze wyżej opisane założenia wynikające z przepisów Ustawy, Prezes Urzędu zweryfikował zebrany materiał dowodowy w zakresie spełniania przesłanek ustawowych potwierdzających nadmierne opóźnianie się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych w okresie lipiec, sier pień, wrzesień 2020 r. przez Stronę postępowania . (65) Weryfikacja polegała na analizie i porównaniu informacji zawartych w zebranym materiale dowodowym. Porównywanie obejmowało poszczególne pozycje dotyczące w szczególności: daty wystawienia i doręczenia Stro nie postępowania faktury/rachunku, numeru faktury/rachunku potwierdzających dostawę towaru lub wykonanie usługi, wartości świadczeń pieniężnych zastrzeżonych w fakturze/rachunku jako wynagrodzenie za dostawę towaru lub świadczenie usług, uzgodnionych termi nów zapłaty, oraz wysokości i dat spełnienia świadczeń pieniężnych - informacji uzyskanych od Strony postępowania w tzw. Tabeli nr 1 z danymi zawartymi w prowadzonej ewidencji podatkowej (w plikach JPK_VAT), w wyciągach bankowych (w plikach JPK_WB), oraz w innych dokumentach m. in. w kopiach faktur, faktur korygujących, potwierdzeniach przelewu, umowach, dokumentach dot. potraceń umownych. (66) Punkt wyjścia analizy materiału dowodowego stanowiły ujęte tabelarycznie informacje uzyskane od Strony postępowania o zawieranych przez nią transakcjach handlowych, w których występuję jako dłużnik zobowiązany do spełnienia świadczenia pieniężnego, oraz uzgadnianych przez nią terminach zapłaty świadczeń pieniężnych wymagalnych w okresie objętym postępowaniem, a także dat ach i sposobach zapłaty, które to informacje zostały zbiorczo określone jako „Tabela nr 1”. (67) Z kolei, w stosunku do występowania przesłanki odstąpienia od wymierzenia kary, o której mowa w art. 13v ust. 6 Ustawy, punkt wyjścia analizy materiału dowodowego s tanowiły ujęte tabelarycznie informacje uzyskane od Strony postępowania o zawieranych przez nią transakcjach handlowych, w których występuje jako wierzyciel uprawniony do otrzymania świadczenia pieniężnego, oraz uzgadnianych przez nią terminach zapłaty świ adczeń pieniężnych wymagalnych w okresie objętym postępowaniem, a także datach i sposobach otrzymania zapłaty, które to informacje zostały zbiorczo określone jako „Tabela nr 2”. (68) Należy podkreślić, że zwrócenie się do Strony o przekazanie powyższych informa cji było uzasadnione faktem, że dotyczą one okoliczności, co do których Strona postępowania Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 46 posiada wyłączną kompletną wiedzę, którą Prezes Urzędu zebrał, przeanalizował i ocenił w oparciu o całokształt zebranego w spraw ie materiału dowodowego, w tym na p odstawie: ewidencji podatkowych, dowodów księgowych – wyciągów bankowych i potwierdzeń przelewu, umów, a także innych dokumentów i wyjaśnień, pochodzących zarówno od Strony postępowania, jak i podmiotów trzecich – kontrahentów Strony. (69) Prezes UOKiK dokona ł ustaleń co do istnienia i wysokości świadczeń pieniężnych, w oparciu o dane zawarte w ewidencji podatkowej zawierającej dane niezbędne do prawidłowego sporządzenia deklaracji podatkowej oraz informacji podsumowującej. Obowiązek prowadzenia ewidencji prze z Stronę wynika z art. 109 ust. 3 ustawy o VAT . Ewidencja powinna zawierać w szczególności dane niezbędne do określenia przedmiotu i podstawy opodatkowania, wysokości kwoty podatku należnego, korekt podatku należnego, kwoty podatku naliczonego obniżającej kwotę podatku należnego, korekt podatku naliczonego, kwoty podatku podlegającej wpłacie do urzędu skarbowego lub zwrotowi z tego urzędu, a także inne dane służące identyfikacji poszczególnych transakcji, w tym numer, za pomocą którego kontrahent jest zi dentyfikowany na potrzeby podatku lub podatku od wartości dodanej. (70) Na mocy art. 82 § 1b Ordynacji Podatkowej Strona została zobowiązana do przekazywania (bez wezwania organu podatkowego) za pomocą środków komunikacji elektronicznej, ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych, informacji o prowadzonej ewidencji, o której mowa w art. 109 ust. 3 ustawy o VAT, w postaci elektronicznej odpowiadającej strukturze logicznej, o której mowa w art. 193a § 2 Ordynacji podatkowej, na zasadach dotyczących przes yłania ksiąg podatkowych lub ich części określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 193a § 3 Ordynacji podatkowej, za okresy miesięczne w terminie do 25. dnia miesiąca następującego po każdym kolejnym miesiącu, wskazując miesiąc, którego ta informa cja dotyczy. Struktura logiczna postaci elektronicznej ksiąg podatkowych oraz dowodów księgowych jest zapisana w postaci Jednolitego Pliku Kontrolnego z rozszerzeniem xml (w skrócie JPK). (71) Stosownie art. 3 Ordynacji podatkowej poprzez księgi podatkowe rozum ie się księgi rachunkowe, podatkową księgę przychodów i rozchodów, ewidencje oraz rejestry, do których prowadzenia, do celów podatkowych, na podstawie odrębnych przepisów, obowiązani są podatnicy, płatnicy lub inkasenci. Zgodnie z powyższą definicją, ewid encja sprzedaży i zakupu JPK_VAT stanowi księgę podatkową, i tym samym, zdaniem Prezesa UOKiK, stanowi wiarygodny dowód istnienia i wysokości świadczeń pieniężnych, do których spełnienia zobowiązana była Strona postępowania, bądź do których otrzymania upra wniona była Strona postępowania. Jest ona również wiarygodnym dowodem na okoliczność daty Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 47 wpływu do dłużnika faktury/rachunku potwierdzających dostarczenie towaru lub wykonanie usługi na jego rzecz. (72) Przepisy prawa podatkowego (min. art. 193a Ordynacji Poda tkowej) narzucają wymóg udostępniania ksiąg podatkowych i dowodów księgowych w określonym układzie i formacie bez wezwania – dotyczy JPK_VAT lub na żądanie organów podatkowych (struktury na żądanie m.in. JPK_WB, JPK_FA). Po wygenerowaniu pliku powstaje zes tawienie o ściśle określonym schemacie. Poszczególne struktury logiczne postaci elektronicznej ksiąg podatkowych oraz dowodów księgowych zostały opisane w broszurach informacyjnych w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej urzędu obsługują cego ministra właściwego do spraw finansów publicznych 13 . Przy weryfikacji poszczególnych struktur logicznych Prezes Urzędu posiłkował się z informacjami zamieszczonymi w BIP w broszurze informacyjnej dot. struktury JPK_VAT(3)_wersja_2018_02_14 14 oraz brosz urze informacyjnej dotyczącej struktury JPK_WB(3) 15 . (73) Struktura jednolitego pliku dla ewidencji zakupu i sprzedaży (JPK_VAT) składa się z ewidencji sprzedaży oraz ewidencji zakupu. Na potrzeby prowadzonego postępowania Prezes Urzędu ustalał stan faktyczny dotyczący zobowiązań Strony (opóźniania się przez nią ze spełnianiem świadczeń pieniężnych) w oparciu o dane zawarte w ewidencji zakupu VAT, oraz ustalał stan faktyczny dotyczący należności Strony (otrzymywania przez nią świadczeń pieniężnych po terminie) – w oparciu dane zawarte w ewidencji sprzedaży VAT. (74) Ewidencja zakupu VAT w strukturze logicznej JPK obejmuje część szczegółową zawierającą dla każdej pozycji m.in. następujące dane: nazwę wystawcy, adres wystawcy, numer NIP lub inny numer służący identyf ikacji podatkowej wystawcy, numer faktury, kwotę netto i kwotę podatku naliczonego. Ewidencja sprzedaży VAT w strukturze logicznej JPK zawiera natomiast dla każdej pozycji w szczególności następujące dane: numer NIP lub inny numer służący identyfikacji kon trahenta, jego nazwę i adres, numer dowodu sprzedaży, datę wystawienia, datę sprzedaży kwotę netto oraz kwotę podatku należnego. (75) W oparciu o dane zawarte w ewidencji zakupu w JPK_VAT (JPK_VAT_Zakup) oraz informacje przedstawione przez Stronę w Tabeli nr 1, Prezes Urzędu stwierdził, że Strona postępowania zawierała z kontrahentami umowy, których przedmiotem była odpłatna 13 https://www.gov.pl/web/kas/struktury - jpk/ 14 Broszura informacyjna dotycząca struktury JPK_VAT(3)_wersja_2018_02_14 15 Bro szura informacyjna dotycząca struktury JPK_WB(3) wydana przez Ministerstwo Finansów, Warszawa, styczeń 2019r. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 48 dostawa towaru lub odpłatne świadczenie usług, z których wynikał obowiązek spełnienia przez nią świadczeń pieniężnych stwierdzonych w wysta wionych fakturach VAT. Powyższe Prezes UOKiK ustalił w oparciu o zapisy dotyczące dowodów zakupu – faktur VAT wskazanych w Tabeli nr 1, które występowały również w księgach podatkowych w JPK_VAT_Zakup. Prezes Urzędu dokonał również ustaleń co do wysokości świadczeń pieniężnych, do których zapłaty zobowiązana była Strona, w ten sposób, że zweryfikował wartość zobowiązania przedstawioną w Tabeli nr 1 z obliczoną kwotą wartości brutto wynikającą z dowodu zakupu w JPK_VAT_Zakup. Pozostałe kryteria, na podstawi e których Prezes Urzędu ustalił istnienie zobowiązania Strony postępowania to nr NIP dostawcy a także data wystawienia dowodu zakupu podana w Tabeli nr 1, tożsame z nr NIP i z datą wystawienia dowodu zakupu w plikach JPK_VAT_Zakup. (76) W oparciu o dane zawar te w ewidencji sprzedaży w JPK_VAT (JPK_VAT_Sprzedaż) oraz informacje przedstawione przez Stronę w Tabeli nr 2, Prezes Urzędu stwierdził, że Strona postępowania zawierała z kontrahentami umowy, których przedmiotem była odpłatna dostawa towaru lub odpłatne świadczenie usług, z których wynikało uprawnienie do otrzymania przez nią świadczeń pieniężnych stwierdzonych w wystawionych fakturach VAT. W odniesieniu do świadczeń pieniężnych nieotrzymanych lub otrzymanych po terminie przez Stronę postępowania, Prezes Urzędu poczynił ustalenia w analogiczny sposób, w oparciu o zapisy dotyczące dowodów sprzedaży – faktur VAT wskazanych w Tabeli nr 2, które występowały również w księgach podatkowych w JPK_VAT_Sprzedaż. (77) W zakresie w jakim poszczególne świadczenia pienięż ne nie znalazły odzwierciedlenia w JPK_VAT_Zakup lub JPK_VAT_Sprzedaż, Prezes Urzędu wzywał w toku postępowania o wyjaśnienie braków lub nieścisłości oraz przesłanie dokumentów źródłowych odnoszących się do tychże świadczeń – wystawionych lub otrzymanych przez Stronę faktur VAT, umów oraz innych dokumentów źródłowych – i w oparciu o te dowody ustalał okoliczności odnoszące się do tychże świadczeń pieniężnych. (78) Prezes Urzędu ustalał również stan faktyczny – odnoszący się do spełnienia świadczeń pieniężnych przelewem - na podstawie plików na żądanie w strukturze logicznej JPK_WB. Wymaga wskazania, że JPK_WB również jest jedną ze struktur Jednolitego Pliku Kontrolnego. Struktura JPK_WB dotyczy wyciągu z rachunku bankowego, prowadzonego na podstawie umowy. Plik JPK_WB zawiera zestawienie informacji o przelewach dokonywanych za pomocą rachunku bankowego oraz kwot sald konta. (79) Wyciąg bankowy jest jednym z dowodów księgowych, które mogą stanowić podstawę zapisów w księgach rachunkowych. Wyciąg bankowy JPK_WB jako do wód księgowy spełnia Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 49 wymagania określone w art. 21 ustawa o rachunkowości. W szczególności zawiera opisy operacji gospodarczych oraz salda (początkowe i końcowe) środków pieniężnych udokumentowane tym wyciągiem. Niedopuszczalne jest dokonywanie w wyciągu b ankowym wymazywania i przeróbek. Bez względu na formę tego dowodu (tradycyjną czy elektroniczną) jest to dowód, który wystawia bank (forma tradycyjna), ewentualnie pochodzi on z systemu finansowo - księgowego banku, dostępnego przez system bankowości elektro nicznej (wydruk lub postać elektroniczna JPK_WB 16 ). (80) Prezes Urzędu dokonywał ustaleń w ten sposób, że weryfikował datę i wysokość przelewu przedstawioną w Tabeli nr 1 i Tabeli nr 2 z danymi w wyciągach bankowych zapisanych w strukturze logicznej JPK_WB odnos zących się do elementu Wyciąg Wiersza: DataOperacji, KwotaOperacji. Jednocześnie wskazać należy, że w przypadku dokonania zapłaty przelewem bankowym, za datę zapłaty Prezes Urzędu przyjął datę operacji na rachunku bankowym strony postępowania ustaloną na p odstawie danych zawartych w plikach JPK_WB (wyciąg wiersza: DataOperacji), która odpowiada dacie obciążenia lub uznania rachunku bankowego Strony postępowania. (81) Informacje o przeprowadzonych transakcjach na rachunku bankowym w ramach JPK_WB obejmują m.in: • d ane identyfikacyjne nadawcy i odbiorcy zlecenia płatniczego - czyli nazwę, adres (o ile taki posiada), numer NIP lub REGON nadawcy , numer rachunku nadawcy i odbiorcy, • numer IBAN rachunku, którego dotyczy wyciąg, • datę i czas obciążenia rachunku nadawcy oraz datę i czas wpłaty gotówkowej, • kwotę i walutę, • tytuł i opis zlecenia płatniczego, • saldo rachunku przedsiębiorcy po dokonaniu zlecenia płatniczego, • informację o numerze rachunku wirtualnego utworzonego w celu identyfikacji masowych płatności, jeżeli zlecen ie płatnicze dotyczy uznania takiego rachunku. (82) Mając na uwadze powyższe, Prezes UOKIK uznał, że rodzaj informacji zawartych w plikach JPK_WB, źródło ich pochodzenia oraz obiektywny charakter pozwalają na uznanie pliku 16 Broszura informacyjną dotycząca struktur JPK_WB. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 50 JPK_WB za wiarygodne źródło informacj i w powyższym zakresie umożliwiające zweryfikowanie wartości i dat spełniania przelewem świadczeń pieniężnych opisanych przez Stronę w Tabeli nr 1 – w odniesieniu do świadczeń pieniężnych objętych zakresem przedmiotowym niniejszego postępowania oraz w Tab eli nr 2 – w odniesieniu do świadczeń pieniężnych, o których mowa w art. 13v ust. 6 Ustawy. (83) Dodatkowo, w przypadku rozbieżności między kwotami lub datami przelewu wskazanymi przez Stronę postępowania w Tabeli nr 1 lub Tabeli nr 2, a tymi wynikającymi z JP K_WB, Prezes Urzędu wnioskował w toku postępowania o wyjaśnienie braków lub nieścisłości oraz przesłanie dokumentów źródłowych potwierdzających spełnienie tychże świadczeń – potwierdzeń przelewu – i w oparciu o te dokumenty, ustalał okoliczności odnoszące się do spełnienia tych świadczeń pieniężnych (m.in. wysokość i datę spełnienia świadczenia pieniężnego). (84) Pliki JPK_WB oraz potwierdzenia przelewu stanowią potwierdzenie zapłaty świadczeń pieniężnych dokonanej jedynie przelewem bankowym za pośrednictwem ban ków krajowych. Z przedstawionych przez Stronę informacji wynika natomiast, że w odniesieniu do części transakcji handlowych rozliczenia stron były dokonywane [informacja chroniona] [Informacja chroniona] . W związku z tym, w tych przypadkach weryfikacja dat spełnienia świadczeń pieniężnych została dokonana w oparciu o inne dowody przedstawione przez Stronę, tj. [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] . (85) Na mocy art. 13g Ustawy Prezes UOKiK jest uprawniony do żądania od Strony w toku postępowania określo nych struktur JPK. W ocenie Prezesa dowody w postaci ksiąg podatkowych, wygenerowanych w strukturach ściśle określonych w przepisach prawa, stanowią wiarygodny materiał dowodowy. Wskazać należy, iż wytworzenie pliku JPK_VAT lub JPK_WB przez Stronę dotyczy obowiązków wynikających z posiadania statusu podatnika czynnego VAT, jednakże z uwagi na cechy integralności danych i ich autentyczności uzasadnione jest posługiwaniem się danymi do potwierdzenia zawartych transakcji handlowych Strony z kontrahentami, co d o istnienia i wysokości świadczeń pieniężnych oraz dat i wysokości ich spełnienia. W ocenie Prezesa Urzędu sumy kontrolne zawarte w pliku pozwalają na sprawdzenie prawidłowości wygenerowanego pliku. Dodatkowo, stosownie do art. 193 ordynacji podatkowej dow ody z ksiąg podatkowych stanowią dowód urzędowy, tego co zostało w nich zawarte, w przypadku ksiąg podatkowych prowadzonych rzetelnie i niewadliwie 17 . 17 P. Pietrasz [w:] Ordynacja podatkowa. Komentarz aktualizowany , red. L. Etel, LEX/el. 2021, ar t. 193. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 51 (86) Dodatkowo, w przypadku rozbieżności między kwotami lub datami przelewu wskazanymi przez Stronę postępowani a w Tabeli nr 1 lub Tabeli nr 2, a tymi wynikającymi z JPK_WB, Prezes Urzędu wnioskował w toku postępowania o wyjaśnienie braków lub nieścisłości oraz przesłanie dokumentów źródłowych potwierdzających spełnienie tychże świadczeń – potwierdzeń przelewu, wyd ruków wyciągów bankowych w strukturze innej niż JPK, wyciągów z ksiąg rachunkowych – i w oparciu o te dokumenty, ustalał okoliczności odnoszące się do spełnienia tych świadczeń pieniężnych (m.in. sposób spełnienia, wysokość i datę spełnienia świadczenia pi eniężnego, ustalony przez strony transakcji handlowej termin zapłaty). Należy mieć także na uwadze, iż ustawa o rachunkowości przewiduje dla operacji zakupu i sprzedaży prowadzenie ksiąg pomocniczych, m.in. w celu prawidłowego rozliczenia zobowiązania poda tkowego (art. 17 ust. 1 ustawy o rachunkowości ). Rejestry VAT stanowią księgi pomocnicze, będące uszczegółowieniem i uzupełnieniem zapisów związanych z podatkiem od towarów i usług na kontach księgi głównej. Z tego względu, rejestr VAT stanowiący część ks ięgi rachunkowej korzysta z domniemania rzetelności i autentyczności ksiąg rachunkowych oraz wiarygodności i niezaprzeczalności danych w nich zawartych. (87) W konsekwencji , Prezes Urzędu oparł swoje ustalenia stanowiące podstawę rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie na następujących dowodach: a. Informacjach uzyskanych od kontrahentów Strony postępowania oraz Strony postępowania, obejmujących transakcje handlowe przedstawione w Tabeli nr 1 oraz Tabeli nr 2 oraz zawarte w komentarzach do tabel i pismach Strony – w zakresie w jakim były one spójne z resztą materiału dowodowego, w tym z księgami podatkowymi oraz dowodami księgowymi ; b. Częściach ksiąg podatkowych Strony – informacjach zawartych w ewidencjach podatkowych (w plikach JPK - VAT); c. Dowodach księgowych: • faktur ach VAT; • fakturach korygujących; • informacjach zawartych w plikach JPK - WB; • potwierdzeniach przelewu; • dokumentach dot. [Informacja chroniona]. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 52 5. Świadczenia pieniężne niespełnione oraz spełnione po terminie przez Stronę postępowania w okresie lipiec, sierpień , wrzesień 2020 r. (88) Po dokonaniu opisanych wcześniej wyłączeń i weryfikacji zebranego materiału dowodowego Prezes Urzędu wyodrębnił świadczenia pieniężne, które nie zostały spełnione przez Stronę postępowania w okresie objętym postępowaniem albo zostały spe łnione przez nią po terminie w rzeczonym okresie (dalej: „ zakwestionowane świadczenia pieniężne ”). (89) Zakwestionowane świadczenia pieniężne obejmują zarówno świadczenia, których wartość została wyrażona przez strony transakcji handlowych w [Informacja chroni ona] . W odniesieniu do zakwestionowanych świadczeń pieniężnych , strona spełniała je zarówno w [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] 18 oraz w drodze [Informacja chroniona]. (90) Na potrzeby niniejszego postępowania zakwestionowane świadczenia pieniężne zostały wyszczególnione w poniżej opisanych tabelach, przy czym tabele te obejmują tabele z grupy A i B. W tabelach z grupy A znajdują się zakwestionowane świadczenia pieniężne, uznane przez Prezesa UOKiK za spełnione po maksymalnym terminie zapłaty lub niespełnione w okresie objętym postępowaniem, pomimo upływu maksymalnego terminu zapłaty, ustalonego w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy - w związku ze stosowaniem przez Stronę postępowania postanowień umowy ustalających termin zap łaty z naruszeniem art. 7 ust. 2a Ustawy . W tabelach z grupy B znajdują się zakwestionowane świadczenia pieniężne, co do których stosowan e przez Stronę postępowania postanowie nia umowy ustalając e termin zapłaty były zgodne z przepisami Ustaw y. 18 [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] – [Informacja chroniona] – [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informac ja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] . Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 53 Tab ela 19 Kategoria świadczeń pieniężnych Tabele z grupy A A zawiera świadczenia pieniężne niespełnione w okresie objętym postępowaniem, pomimo upływu maksymalnego terminu zapłaty, ustalonego w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy ( [Informacja chroniona] ). A1 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po upływie maksymalnego terminu zapłaty, ustalonego w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy - przelewem bankowym, w okresie objętym postępowaniem ( [Informacja chroniona] ). A2 zawiera św iadczenia pieniężne spełnione po upływie maksymalnego terminu zapłaty, ustalonego w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy, za pomocą [informacja chroniona] , w okresie objętym postępowaniem ( [Informacja chroniona] ). A3 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po upływie maksymalnego terminu zapłaty, ustalonego w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy – [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] – w części odnoszącej się do [informacja chroniona] [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] ). A4 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po upływie maksymalnego terminu zapłaty, ustalonego w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy – poprzez [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] – w części odnoszącej się do [Informacj a chroniona] ( [Informacja chroniona] ). Tabele z grupy B B zawiera świadczenia pieniężne niespełnione w okresie objętym postępowaniem ( [Informacja chroniona] ). B1 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postępowaniem – prze lewem bankowym ( [Informacja chroniona] ). B2 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postępowaniem – przelewem bankowym ( [Informacja chroniona] ). B3 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postęp owaniem – przelewem bankowym ( [Informacja chroniona] ). B4 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postępowaniem za pomocą [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] ). B5 zawiera świadczenia pienięż ne spełnione po terminie w okresie objętym postępowaniem – częściowo przelewem bankowym, a częściowo [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] ). B6 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postępowan iem – poprzez [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] – w części odnoszącej się do [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] ). B7 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postępowaniem – pop rzez [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] – w części odnoszącej się do [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] ). B8 zawiera świadczenia pieniężne niespełnione w okresie objętym postępowaniem ( [Informacja chroniona] ). B9 zawiera świadczen ia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postępowaniem – przelewem bankowym - w stosunku do których [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] ). 19 W odniesieniu do zawartości prezentowanych tabel wyjaśniam, że: • puste miejsce w kolumnie: „data wpły wu faktury” oznacza, że data wpływu jest taka sama jak „data zakupu/data wystawienia faktury”, • w przypadkach gdy zapłata świadczenia pieniężnego, zgodnie z informacjami udzielonymi przez Stronę, następowała po 30 września 2020 r. – nie zachodziła potrzeba weryfikowania wskazanej przez Stronę daty zapłaty, bowiem takowe świadczenia pieniężne były niespełnione w okresie objętym postępowaniem, a liczba dni opóźnienia, mająca wpływ na wymiar kary, była liczona do ostatniego dnia okresu objętego postępowaniem, czyli do dnia 30 września 2020 r. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 54 Tabele z grupy A Tabela A zawiera świadczenia p ieniężne niespełnione w okresie objętym postępowaniem, pomimo upływu maksymalnego terminu zapłaty, ustalonego w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy ( [Informacja chroniona] ). Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wp ływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Maksymalny termin zapłaty, ustalony w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy Data zapłaty - po okresie objętym postępowaniem Liczba dni opóźnienia 712. [Inf ormacja chroniona] 743. 1015. 1120. 1150. 698. 702. 784. 813. 818. 911. 1152. 628. 1128. 1129. 741. 1009. 1010. 1147. 665. 914. 521. 630. 783. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 55 Tabela A1 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po upływie maksymalnego terminu zapłaty, ustalonego w op arciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy - przelewem bankowym, w okresie objętym postępowaniem ( [Informacja chroniona] ). Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Maksymalny termin zapłaty, ustalony w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1942. [Informacja chroniona] 1771. 1586. 1579. 1610 . 1271. 1708. 1813. 1941. 1257. 1307. 1347. 1404. 1414. 1529. 1530. 1550. 1565. 1672. 1922. 1937. 1940. 1660. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 56 1943. 1945. 1233. 1308. 1545. 1556. 1718. 1819. 1825. 1936. 1946. 1416. 1929. Tabela A2 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po upływie maksymalnego terminu zapłaty, ustalonego w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy, za pomocą [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] , w okresie objętym postępowa niem ( [Informacja chroniona] ). Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Maksymalny termin zapłaty, ustalony w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy Data zapłaty Liczba dni opóźnienia Dokument [Informacja chroniona] w aktach postępowania 1351. [Informacja chroniona] 1352. 1616. 1730. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 57 Tabela A3 i A4 - zawiera świadczenia p ieniężne spełnione po upływie maksymalnego terminu zapłaty, ustalonego w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy – poprzez [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] – przy czym Tabela A3 w części odnoszącej się do [Informacja chroniona] [Informacja chron iona] ( [Informacja chroniona] ) , a Tabela A4 w części odnoszącej się do [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] ). Tabela A3 ( [Informacja chroniona] – zapłat a [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] ) Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury w [Informacja chroniona] Wysokość przelewu w [Informacja chroniona] – [Informacja chroniona] Kurs waluty Wysokość świadczenia pi eniężnego spełnionego po terminie, po przewalutow aniu na [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Maksymalny termin zapłaty, ustalony w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy Data zapłaty [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacj a chroniona] Liczba dni opóźnienia 315. [Informacja chroniona] 333. 347. 349. 353. 355. 369. 371. 373. 375. 377. 393. 397. 443. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 58 Tabela A4 ( [Informacja chroniona] – zapłat a [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] ) Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wy sokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury w [Informacja chroniona] Wysokość przelewu w [Informacja chroniona] – [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Maksymalny termin zapłaty, ustalony w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy Da ta zapłaty [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] Liczba dni opóźnienia 316. [Informacja chroniona] 334. 348. 350. 354. 356. 370. 372. 374. 376. 378. 394. 398. 444. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 59 Tabele z grupy B Tabela B - zawiera świadczenia pieniężne niespełnione w okresie objętym postępowaniem ( [Informacja chroniona] ). Lp.LpLp. Lp . NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty - po okresie objętym postępowaniem Liczba dni opóźnienia 533. [ Informacja chroniona] 641. 522. 546. 609. 610. 502. 554. 555. 776. 1143. 1153. 515. 507. 543. 478. 730. 475. 636. 489. 500. 501. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 60 Lp.LpLp. Lp . NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty - po okresie objętym postępowaniem Liczba dni opóźnienia 469. 526. 693. 480. 617. 468. 677. 470. 606. 705. 706. 744. 568. 545. 612. 622. 632. 651. 615. 477. 466. 661. 732. 792. 795. 509. 590. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 61 Lp.LpLp. Lp . NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty - po okresie objętym postępowaniem Liczba dni opóźnienia 510. 616. 551. 541. 542. 564. 594. 595. 596. 597. 598. 599. 601. 648. 644. 669. 670. 676. 7 13. 701. 704. 549. 674. 700. 532. 547. 602. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 62 Lp.LpLp. Lp . NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty - po okresie objętym postępowaniem Liczba dni opóźnienia 708. 709. 710. 711. 739. 740. 742. 652. 65 3. 654. 655. 656. 657. 658. 659. 481. 467. 483. 484. 537. 569. 497. 530. 531. 588. 675 . 593. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 63 Lp.LpLp. Lp . NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty - po okresie objętym postępowaniem Liczba dni opóźnienia 691. 575. 576. 683. 511. 673. 729. 650. 504. 540. 684. 685. 687. 725. 573. 574. 505. 506. 614. 640. 707. 736. 607. 539. 666. 667. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 64 Tabela B1 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postępowanie m – przelewem bankowym ( [Informacja chroniona] ). Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z [Informacja chroniona] Kurs waluty Wartość świadczenia pieniężnego po [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 85. [Informacja chroniona] Tabela B 2 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postępowaniem – przelewem bankowym ( [Informacja chroniona] ). Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z [Inf o rmacja chroniona] Kurs waluty Wartość świadczenia pieniężnego po przewalutowaniu [I nformacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 86. [Informacja chroniona] 87. 121. 122. 123. 124. 125. 126. 12 7. 128. 129. 130. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 65 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z [Inf o rmacja chroniona] Kurs waluty Wartość świadczenia pieniężnego po przewalutowaniu [I nformacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 131. 132. 133. 78. 80. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 83. 84. 81. 82. 136. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 66 Tabela B3 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postępowaniem – przelewem bankowym ( [Informacja chroniona] ). Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1908. [Infromacja chroniona] 1603. 1884. 928. 692. 1704. 976. 1514. 1000. 1001. 1679. 611. 974. 999. 1665. 1823. 1305. 1566. 1741. 846. 1118. 1273. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 67 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1274. 1275. 1886. 1826. 1162. 1064. 1065. 1067. 1068. 1313. 1435. 1479. 1480. 1481. 1726. 1836. 1837. 777. 778. 890. 1896. 1287. 1673. 745. 881. 882. 1415. 1525. 1544. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 68 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1555. 1580. 1601. 1628. 1633. 1764. 1781. 1784. 1935. 1337. 1864. 998. 830. 1488. 1669. 1161. 1408. 1617. 1744. 761. 832. 981. 1027. 988. 1344. 1407. 1706. 857. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 69 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 649. 990. 1674. 1012. 1444. 613. 621. 762. 895. 1332. 1334. 1341. 1865. 987. 1519. 1520. 1114. 1142. 1428. 586. 876. 1877. 1133. 1179. 1314. 1320. 1327. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 70 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1510. 1720. 1891. 1892. 859. 1014. 1066. 1224. 492. 520. 552. 826. 1247. 1374. 1656. 1928. 905. 1107. 1115. 1478. 1500. 1501. 1521. 1574. 624. 765. 982. 1112. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 71 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1326. 1486. 1169. 591. 1113. 1885. 1902. 1034. 1830. 1160. 1132. 1296. 1299. 1321. 1358. 1391. 1654. 1684. 1763. 1792. 1829. 1862. 1894. 523. 1571. 978. 1241. 1071. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 72 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1078. 1082. 1319. 1509. 1629. 1758. 1924. 1062. 1063. 1266. 1363. 1366. 1596. 1733. 1734. 1735. 1222. 1537. 631. 1117. 1300. 1722. 1871. 1676. 1751. 1757. 989. 1248. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 73 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1387. 1412. 1431. 1526. 1592. 1593. 1619. 1715. 1788. 1789. 1809. 1872. 1897. 1080. 1324. 1397. 1437. 1755. 722. 1752. 1931. 854. 862. 986. 1135. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 74 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 637. 1123. 1125. 1146. 1316. 1441. 144 5. 1447. 1698. 1847. 1867. 1870. 1683. 1785. 1130. 1272. 1491. 1527. 1662. 1214. 1301. 1302. 130 3. 1304. 1390. 1417. 1418. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 75 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1419. 1421. 1581. 1582. 1583. 1584. 1585. 1611. 1612. 1613. 1614. 171 0. 1711. 1712. 1713. 901. 942. 947. 958. 959. 960. 1759. 1353. 1905. 608. 538. 1267. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 76 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1335. 1284. 1092. 1148. 1215. 1258. 1280. 1346. 1349. 1443. 1531. 1553. 1649. 1725. 1736. 1772. 1780. 1783. 1794. 1851. 1868. 1921. 1923. 843. 1167. 1895. 697. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 77 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1119. 1449. 1844. 1101. 1163. 1288. 1392. 1402. 1618. 1756. 696. 889. 1044. 1073. 1074. 1075. 1079. 1081. 1083. 1087. 1089. 1227. 1239. 1439. 1459. 1460. 1461. 1462. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 78 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1463. 1464. 1465. 1466. 1469. 1516. 1517. 1518. 1827. 1828. 1831. 1832. 1833. 1834. 1835. 720. 812. 1023. 1032. 1033. 1035. 1036. 1037. 1038. 1041. 1045. 1 145. 1216. 1217. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 79 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1218. 1219. 1220. 1226. 1228. 1229. 1252. 1253. 1254. 1255. 1310. 1359. 1360. 1 361. 1375. 1376. 1378. 1381. 1382. 1383. 1384. 1405. 1484. 1495. 1496. 1766. 1767. 1773. 1774. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 80 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1 806. 1807. 1808. 1873. 1874. 1875. 1876. 1909. 1918. 1919. 937. 939. 1575. 1600. 527. 1455. 1456 . 1602. 1312. 1403. 529. 1102. 1631. 851. 861. 840. 1362. 1168. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 81 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1563. 1920. 1930. 1323. 1406. 1705. 845. 847. 1409. 1678. 695. 980. 1141. 1470. 1471. 1472. 1473. 565. 566. 724. 844. 863. 1055. 1056. 1057. 1058. 1059. 1061. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 82 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1097. 1192. 1193. 1194. 1198. 1199. 1200. 1203. 1261. 1 262. 1263. 1290. 1291. 1292. 1293. 1368. 1369. 1370. 1371. 1372. 1373. 1420. 1423. 1424. 1425. 1 426. 1427. 1453. 1523. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 83 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1524. 1535. 1536. 1538. 1540. 1542. 1588. 1589. 1594. 1623. 1624. 1625. 1 626. 1686. 1687. 1688. 1689. 1690. 1691. 1692. 1693. 1694. 1695. 1696. 1697. 1699. 1799. 1800. 1 801. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 84 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1802. 1878. 1882. 1883. 1914. 1915. 1916. 1917. 1934. 746. 856. 860. 872. 873. 875. 922. 923. 1182. 1183. 1184. 1185. 1186. 1187. 1188. 1549. 1552. 1554. 1557. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 85 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1558. 1559. 1560. 1561. 1854. 1855. 1856. 1857. 1858. 1859. 1860. 1861. 1866. 1127. 1131. 1246. 1251. 1482. 1606. 1608. 1609. 1749. 1822. 1912. 934. 1745. 1230. 512. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 86 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 764. 1098. 1451. 1091. 1270. 1483. 1515. 1869. 1938. 1134. 1315. 1325. 1342. 1343. 689. 848. 849. 1338. 498. 516. 837. 1269. 1003. 694. 103 9. 1042. 1043. 1046. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 87 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1047. 1049. 1050. 1085. 1086. 1088. 1093. 1099. 1103. 1109. 1137. 1155. 115 6. 1157. 1158. 1178. 1180. 1282. 1283. 1317. 1318. 1329. 1330. 1331. 1436. 1438. 1440. 1502. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 88 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 150 3. 1507. 1508. 1511. 1632. 1634. 1635. 1636. 1646. 1719. 1721. 1723. 1724. 556. 557. 558. 559. 560. 562. 563. 567. 570. 571. 572. 577. 578. 579. 580. 581. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 89 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 582. 583. 584. 600. 680. 717. 718. 719. 723. 726. 727. 775. 807. 880. 891. 892. 1336. 977. 995. 490. 534. 972. 1311. 759. 1595. 1658. 1761. 1795. 1901. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 90 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1029. 1110. 1249. 1357. 1551. 1680. 1777. 1846. 930. 1105. 1126. 1277. 1394. 1411. 1714. 1746. 1750. 1778. 1793. 1815. 1848. 1906. 770. 1396. 1398. 1399. 587. 965. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 91 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 966. 967. 991. 992. 994. 1769. 850. 1333. 1450. 979. 1170. 1572. 1903. 1008 . 1090. 1663. 953. 1106. 1108. 1505. 1506. 1887. 1890. 494. 495. 672. 997. 1048. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 92 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1177. 1240. 715. 1944. 1677. 1166. 1174. 1242. 1534. 1539. 686. 688. 1076. 1159. 1286. 1512. 1818. 1911. 771. 1221. 1306. 1430. 1533. 690. 1410. 1661. 1925. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 93 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 750. 1164. 1904. 1002. 1238. 1289. 1339. 1576. 975. 993. 1026. 1028. 1250. 1294. 1385. 1386. 1522. 1605. 1655. 1765. 1657. 1388. 1201. 1 587. 642. 1322. 1770. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 94 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1389. 1939. 1025. 1144. 1151. 1225. 1260. 1354. 1442. 1485. 1492. 1564. 16 40. 1659. 1768. 1824. 1849. 1900. 1926. 1927. 1172. 1577. 1863. 1393. 1567. 618. 671. 1762. 963. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 95 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 964. 1380. 1821. 1664. 1345. 1104. 1285. 1328. 1513. 721. 779. 810. 811. 877. 1040. 1069. 1070. 1072. 1084. 1139. 1140. 1176. 1181. 1400. 1474. 1475. 1476. 1477. 1644. 1645. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 96 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1077. 1154. 1434. 1638. 1639. 1753. 1754. 1816. 1817. 1838. 1839. 1840. 1841. 1842. 1843. 1893. 1932. 1340. 996. 1138. 1281. 524. 865. 528. 894. 1276. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 97 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1675. 1853. 1728. 1030. 1205. 635. 1621. 985. 12 23. 1256. 1051. 1052. 1053. 1054. 1189. 1190. 1191. 1202. 1264. 1265. 1295. 1297. 1364. 1365. 13 67. 1422. 1543. 1590. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 98 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1591. 1622. 1627. 1685. 1700. 1731. 1732. 1796. 1797. 1798. 1879. 1880. 18 81. 1913. 1933. 752. 855. 926. 1171. 1845. 1670. 1124. 1149. 1206. 1259. 1278. 1298. 1309. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 99 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia 1348. 1379. 1395. 1637. 1671. 1707. 1709. 1716. 1742. 1743. 1782. 1811. 1852. 1907. 1910. 906. 1452. 1850. 1204. Tabela B4 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postępowaniem [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] ). Lp. Nazwa dostawcy NIP do stawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] Liczba dni opóźnienia [In formacja chroniona] [Informacja chroniona] 1207. [Informacja chroniona] Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 100 1208. 1209. 1210. 1211. 1232. 1234. 1499. 1528. 1546. 1607. 161 5. 1647. 1648. 1650. 1651. 1652. 1653. 1666. 1682. Tabela B5 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postępowaniem – płacone w częściach: częściowo [Informacja chroniona] , a częściowo [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] ). Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego w ynikająceg o z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty części świadczenia Wysokość zapłaty częściowej Liczba dni opóźnienia [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] Sposób zapłaty częściowej 1212. [Informacja chroniona] 1213. 1236. 1237. 1493. 1494. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 101 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego w ynikająceg o z faktury Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty części świadczenia Wysokość zapłaty częściowej Liczba dni opóźnienia [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] Sposób zapłaty częściowej 1497. 1498. 1667. 1668. 1898. 1899. 1597. 1598. 1196. 1197. 1568. 1570. 1570a Tabela B6 i B7 zawiera świadczenia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postępowaniem – [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] – przy czym Tabela B6 w częś ci odnoszącej się do [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] ) , a Tabela B7 w części odnoszącej się do [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] ) . Tabela B6 ( [Informacja chroniona] – zapłata [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] ) Lp. N IP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z [Informacja chroniona] Wysokość przelewu w [Informacja chroniona] – [Informacja chroniona] Kurs waluty Wysokość świadcz enia pieniężnego spełnionego po terminie [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Data spełnienia świadczenia Liczba dni opóźnienia 456. [Informacja chroniona] 458. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 102 Lp. N IP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z [Informacja chroniona] Wysokość przelewu w [Informacja chroniona] – [Informacja chroniona] Kurs waluty Wysokość świadcz enia pieniężnego spełnionego po terminie [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Data spełnienia świadczenia Liczba dni opóźnienia 460. 462. 464. 449. 451. 453. 447. 415. 417. 445. 387. 389. 441. 435. 439. 433. 437. 43 1. 421. 294. 296. 292. 427. 429. 423. 425. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 103 Lp. N IP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z [Informacja chroniona] Wysokość przelewu w [Informacja chroniona] – [Informacja chroniona] Kurs waluty Wysokość świadcz enia pieniężnego spełnionego po terminie [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Data spełnienia świadczenia Liczba dni opóźnienia 419. 281. 307. 309. 409. 411. 413. 405. 407. 403. 399. 401. 273. 275. 277. 395. 383. 385. 391. 363. 365. 367. 357. 221. 229. 351. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 104 Lp. N IP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z [Informacja chroniona] Wysokość przelewu w [Informacja chroniona] – [Informacja chroniona] Kurs waluty Wysokość świadcz enia pieniężnego spełnionego po terminie [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Data spełnienia świadczenia Liczba dni opóźnienia 337. 339. 335. 341. 343. 345. 331. 327. 317. 319. 323. 325. 225. 219. 223. 235. 237. 239. 313. 329. 283. 300. 302. 304. 311. 290. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 105 Lp. N IP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z [Informacja chroniona] Wysokość przelewu w [Informacja chroniona] – [Informacja chroniona] Kurs waluty Wysokość świadcz enia pieniężnego spełnionego po terminie [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Data spełnienia świadczenia Liczba dni opóźnienia 271. Tabela B7 ( [Informacja chroniona] – zapłata [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] ) Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu D ata wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury [Informacja chroniona] Wysokość przelewu w [Informacja chroniona] – [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty [Informacja chroniona] Liczba dni opóźnienia 305. [Informacja chroniona] 312. 322. 338. 414. 428. 430. 434. 442. 446. 314. 328. 330. 33 6. 342. 358. 384. 386. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 106 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu D ata wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury [Informacja chroniona] Wysokość przelewu w [Informacja chroniona] – [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty [Informacja chroniona] Liczba dni opóźnienia 392. 404. 406. 408. 420. 422. 424. 426. 438. 440. 220. 22 2. 224. 226. 230. 282. 308. 310. 272. 301. 303. 318. 320. 324. 326. 364. 366. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 107 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu D ata wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury [Informacja chroniona] Wysokość przelewu w [Informacja chroniona] – [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty [Informacja chroniona] Liczba dni opóźnienia 36 8. 396. 400. 402. 410. 412. 436. 448. 450. 452. 454. 457. 459. 284. 332. 344. 34 6. 352. 432. 461. 463. 465. 236. 238. 240. 274. 276. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 108 Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu D ata wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury [Informacja chroniona] Wysokość przelewu w [Informacja chroniona] – [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty [Informacja chroniona] Liczba dni opóźnienia 278. 293. 295. 297. 388. 39 0. 416. 418. 291. Tabela B 8 - zawiera świadczenia pieniężne niespełnione w okresie objętym postępowaniem ( [Informacja chroniona] ). Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wp ływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego [Informacja chroniona] Kurs waluty Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Data zapłaty - po okresie objętym postępowaniem Lic zba dni opóźnienia 142. [Informacja chroniona] 242. 140. 244. 246. 248. 13. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 109 Tabela B 9 - zawiera świadczenia pieniężne spełnione po terminie w okresie objętym postępowanie m – przelewem bankowym - w stosunku do kt órych [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] ( [Informacja chroniona] ). Lp. NIP dostawcy Nazwa dostawcy Numer dowodu zakupu/ faktury Data zakupu Data wpływu faktury Wysokość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] Termin zapłaty wg umowy (data) Wysokość przelewu Data zapłaty przelewem Liczba dni opóźnienia [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] 1888. [Informacja chroniona] 1786. 1243. 983. 535. 681 886. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 110 (91) Poniżej Prezes Urzędu wskazuje ustalenia w zakresie zakwestionowanych świadczeń pieniężnych zaprezentowanych przez Prezesa Urzędu w powyższ ych tabelach oraz powody, dla których zamierza uznać poszczególne rodzaje zakwestionowanych świadczeń pieniężnych za niespełnione lub spełnione po terminie przez Stronę w okresie objętym postępowaniem. (92) Obowiązek zapłaty zakwestionowanych świadczeń pieniężn ych wynikał z zawartych przez Stronę umów z kontrahentami, stwierdzonych wystawionymi przez nich dowodami zakupu – fakturami VAT, które Strona postępowania wykazała w Tabeli nr 1. Dowód: Tabela nr 1, k. 45 (93) Faktury dokumentujące zawarcie powyższych umów zo stały ujęte przez Stronę w ewidencji zakupu VAT (JPK_VAT). W przypadku faktur nie ujętych w tej ewidencji Strona przedłożyła również kopie faktur, które potwierdzały zawarcie transakcji handlowych i wynikający z nich obowiązek spełnienia świadczeń pienięż nych, jak również przedłożyła kopie dokumentów zmniejszających wartość danego zobowiązania w postaci faktur korygujących. Dowód: Pliki JPK_VAT, k. 45 Dowód: Kopie faktur oraz faktur korygujących, k. 303 - 341, k. 384 - 427. (94) Wszystkie transakcje handlowe będące podstawą wystawienia faktur wskazanych w niniejszym piśmie tabelach zostały zawarte w związku z działalnością prowadzoną przez Stronę i jej kontrahentów. Świadczenie pieniężne zostało w nich zastrzeżone w zamian za spełnienie świadczenia niepieniężnego, k tórego przedmiotem była dostawa towarów lub świadczenie usług. Umowy te mają zatem charakter odpłatny. (95) Mając na uwadze powyższe Prezes Urzędu ustalił, że zakwestionowane świadczenia pieniężne wynikają z umów (transakcji handlowych) posiadających następując e cechy: • są umowami odpłatnymi; • przedmiotem świadczenia niepieniężnego jest dostawa towarów lub świadczenie usług; • stronami tych umów są podmioty, o których mowa w art. 2 Ustawy; • zostały zawarte w związku z prowadzoną przez te podmioty działalnością. (96) Zakw estionowane świadczenia pieniężne stanowią zatem wynagrodzenie za dostawę towaru lub świadczenie usług w transakcjach handlowych w rozumieniu art. 4 pkt 1 Ustawy. W związku z powyższym stanowią one „świadczenia pieniężne” w rozumieniu art. 4 pkt. 1a Ustaw y. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 111 (97) Zakwestionowane świadczenia pieniężne nie wynikają z umów, na podstawie których są wykonywane czynności bankowe w rozumieniu przepisów art. 5 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe. Nadto, z posiadanych przez Prezesa Urzędu informac ji nie wynika, żeby w stosunku do Strony zostało otwarte postępowanie upadłościowe lub restrukturyzacyjne, co daje podstawę do przyjęcia, że przedmiotowe świadczenia nie stanowią długów objętych postępowaniami prowadzonymi na podstawie przepisów ustawy z d nia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe oraz ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne, a zatem nie podlegają wyłączeniu z zakresu zastosowania Ustawy na podstawie art. 3 pkt. 1 i 2 Ustawy. (98) W odniesieniu do zakwestionowanych świadczeń pi eniężnych wymienionych w Tabelach B, B1, B2, B3, B4, B5, B6, B7, B8, B9 j ako terminy zapłaty uzgodnione przez strony transakcji handlowych (terminy zapłaty określone w umowach), Prezes Urzędu przyjął terminy wskazane przez Stronę postępowania w przedłożone j przez nią Tabeli nr 1, w zakresie w jakim były one zgodne z przedłoż onymi umowami, kopi ami faktur oraz rachunków, z których wynikał termin zapłaty tychże świadczeń. Dowód: Tabela nr 1, k. 45. Dowód: Faktury i korekty faktur, k. 303 - 341. (99) W odniesieniu do zakwestionowanych świadczeń pieniężnych wymienionych w Tabelach A, A1, A2, A3, A4, Prezes Urzędu uznał, że termin y zapłaty wskazane przez Stronę postępowania w przedłożonej przez nią Tabeli nr 1 , były niezgodne z art. 7 ust. 2a Ustawy, gdyż: • wynikały z transakcji handlowych zawartych od 1 stycznia 2020 r., • Strona jako duży przedsiębiorca była dłużnikiem zobowiązanym do zapłaty świadczenia pieniężnego, a jej wierzycielem dostarczającym towary lub wykonującym usługi był mikro, mały lub średni przedsiębiorc ą, • umowne terminy zapłaty wskazane w Tabeli nr 1 przekraczały 60 dni liczonych od dnia doręczenia dłużnikowi faktury lub rachunku, potwierdzających dostawę towaru lub wykonanie usługi. Wobec powyższego, w stosunku do tych świadczeń pieniężnych i w oparciu o art. 13 ust. 2 pkt 2 Ustawy, badając terminowość spełniania przez Stronę postępowania tych świadczeń pieniężnych i obliczając długość opóźnienia w ich spełnieniu, Prezes Urzędu zastosował maksymalny termin zapłaty , wyznaczony zgodnie z treścią art. 13 us t. 2 pkt 2) Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 112 Ustawy - zgodnie z założeniami opisanymi we wcześniejszej treści niniejszego pisma w punk tach (57) - (66), w oparciu o datę wpływu faktury z ewidencji zakupu JPK_VAT. Dowód: oświadczenie Strony o posiadaniu statusu dużego przedsiębiorcy stanowiąc e załącznik nr 1 do pisma Strony z dnia 8 stycznia 2021 r., k. 3 8. Dowód: adnotacja urzędowa z 6 grudnia 2021 r. wraz z płytą CD zawierającą raporty o pomocy publicznej z bazy danych SHRIMP oraz sprawozdanie finansowe wraz z informacją dodatkową dot. spółk i [Informacja chroniona] z e - KRS, k. 537 - 539 Dowód: oświadczenie dostawcy [Informacja chroniona] – k. 288, Dowód: oświadczenie dostawcy [Informacja chroniona] - k. 278. (100) W przypadku, w którym umowny termin zapłaty wskazany przez Spółkę przypadał na dzień uz nany ustawowo za wolny od pracy lub na sobotę , Prezes Urzędu przyjął w swoich ustaleniach, że terminem zapłaty był następn y dzień , który nie był dniem wolnym od pracy ani sobotą – stosownie do art. 115 Kodeksu cywilnego 20 . (101) Równocześnie, wszystkie zakwestion owane świadczenia pieniężne były wymagalne w okresie objętym postępowaniem, obejmującym lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r. (102) W odniesieniu do świadczeń pieniężnych spełnianych przelewem na rachunek dostawcy lub [Informacja chroniona] Prezes Urzędu ustalał w ysokość i datę spełnienia świadczenia pieniężnego w oparciu wyciągi bankowe Strony postępowania w plikach JPK_WB, a w przypadkach, w których w plikach JPK_WB nie ujawniono danych przelewów – w oparciu o przedłożone przez Stronę postępowania potwierdzenia p rzelewów. Dowód: Pliki JPK_WB, k. 45. Dowód: Potwierdzenia przelewu, k. 342 - 383. (103) Jak już wskazano wcześniej, p lik JPK _ WB jest jedną ze struktur Jednolitego Pliku Kontrolnego, posiada jednolitą strukturę ustaloną przez Ministerstwo Finansów i stanowi plik k ontrolny generowany na żądanie. Plik JPK WB wygenerowany na żądanie Strony postępowania przez bank zawiera zestawienie wszystkich informacji o transakcjach dokonywanych za pomocą tego rachunku bankowego, podmiotach których te transakcje dotyczą oraz dokład nych kwot sald konta. Mając na uwadze powyższe, Prezes UOKIK uznał, 20 Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1740 ze zm.), dalej: „Kodeks cywilny” Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 113 że rodzaj informacji zawartych w plikach JPK WB, źródło ich pochodzenia oraz obiektywny charakter pozwalają na uzyskanie wiarygodnych danych w powyższym zakresie oraz na zweryfikowanie war tości i dat spełnienia świadczeń pieniężnych przez Stronę . Podobnie, m ając na uwadze , że wydruk wygenerowanego elektronicznie z systemu bankowego potwierdzenia przelewu stanowi dokument sporządzony na podstawie art. 7 ustawy Prawo Bankowe 21 , Prezes UOKIK uz nał, że rodzaj informacji zawartych w potwierdzeniach przelewu również pozwalają na uzyskanie wiarygodnych danych co do w ysokości i dat spełnienia świadczeń pieniężnych przez Stronę . (104) Na podstawie zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego Prezes Urzędu u stalił, że w ramach rozliczeń z kontrahentami z tytułu odpłatnej dostawy towarów lub świadczonych usług obok standardowych metod zapłaty świadczeń pieniężnych przelewem bankowym, Strona rozliczała swoje zobowiązania również stosując [informacja chroniona][ Informacja chroniona]. (105) Zgodnie z treścią [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Inform acja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacj a chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona]. (106) Przenosząc powyższe rozważania na kanwę rozpoznawanej sprawy, Prezes Urzędu ustalił , że Strona dokonuj e rozliczeń z kontrahentami stosując [Informacja chroniona]. (107) W odniesieniu do świadczeń pieniężnych spełnianych poprzez [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] Prezes Urzędu ustalał wysokość i datę spełnienia świadczenia pieniężnego wynikającą z przedłożonych przez Stronę postępowania dokumentów [Informacja chroniona] [Informacja chroniona]. Dowód: Dokumenty [Informacja chroniona] , k. 428 - 448. (108) W przypadkach, w których świadczenia pieniężne wynikające z faktur spełniane były w częściach przelewem bankowym, a w częściach pop rzez [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] , Prezes Urzędu ustalał wysokość i daty spełnienia świadczeń pieniężnych częściami odpowiednio stosując wyżej opisane zasady 21 Dz.U. 140 z 1997 r., poz. 939 z zm. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 114 odnoszące się do konkretnego sposobu spełnienia świadczeni a (przelewem czy [Informacja chroniona] ). Podstawą czynionych ustaleń były przy tym dowody przedłożone przez Stronę postępowania. Dowód: Pliki JPK_WB, k. 45 Dowód: Polecenia przelewów, k. 342 - 383. Dowód: Dokumenty [Informacja chroniona] , k. 428 - 448. (109) W toku postępowania Strona przedłożyła także informacje w przedmiocie tego, że w stosunku do części faktur zakupowych zostały wystawione faktury korygujące. W tym zakresie wysokość świadczenia pieniężnego podlegającego spełnieniu Prezes Urzędu ustalił na pods tawie informacji wynikających z ewidencji zakupu w plikach JPK_VAT oraz z przedłożonych faktur, zmniejszając pierwotną wysokość zobowiązania Strony o kwotę wynikającą z faktury korygującej, przekazanej przez Stronę postępowania. Dowód: Tabela nr 1, k. 4 5 Dowód: Pliki JPK_VAT, k. 45 Dowód: Faktury i korekty faktur, k. 303 - 341. (110) W odniesieniu do świadczeń pieniężnych spełnianych w walutach obcych ( [Informacja chroniona ) w tym tych, które były spełniane w wysokości netto w walucie obcej (mechanizmem podziel onej płatności – tzw. „ split payment ”) Prezes UOKiK dokonał przewalutowania na PLN wartości niespełnionych lub spełnionych po terminie świadczeń pieniężnych wyrażonych w walutach obcych, na podstawie art. 13v ust. 1 w zw. z art. 10 ust. 1a Ustawy. Ustaleni a w zakresie przewalutowania świadczeń pieniężnych wyrażonych w walutach obcych, obrazują wykazane wcześniej Tabele A3, B1, B2, B6, B8 . (111) Jako podstawę przewalutowania świadczeń pieniężnych wyrażonych w walutach obcych, Prezes Urzędu przyjął średni kurs dane j waluty ogłaszany przez Narodowy Bank Polski na ostatni dzień roboczy miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym świadczenia pieniężne stały się wymagalne tj. odpowiednio : • na dzień 30 kwietnia 2020 r. dla świadczeń pieniężnych, które stały się wymagalne w okresie od 1 maja 2020 r. do 31 maja 2020 r., • na dzień 29 maja 2020 r. dla świadczeń pieniężnych, które stały się wymagalne w okresie od 1 czerwca 2020 r. do 30 czerwca 2020 r., Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 115 • na dzień 30 czerwca 2020 r. dla świadczeń pieniężnych, które stały się wymag alne w okresie od 1 lipca 2020 r. do 31 lipca 2020 r., • na dzień 31 lipca 2020 r. dla świadczeń pieniężnych, które stały się wymagalne w okresie od 1 sierpnia 2020 r. do 31 sierpnia 2020 r. • na dzień 31 sierpnia 2020 r. dla świadczeń pieniężnych, które stały się wymagalne w okresie od 1 września 2020 r. do 30 września 2020 r. (112) Dokonanie przewalutowań w oparciu o zasady powyższe uzasadnione jest aktualnym brzmieniem przepisów ustawy stanowiącej podstawę prowadzenia przedmiotowego postępowania, w tym w szczegól ności jej art. 10 ust. 1a z uwzględnieniem wykładni funkcjonalnej i systemowej przywołanego przepisu. Powołując się na wykładnię funkcjonalną, regulacja zawarta w art. 10 Ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych dotycząca rekompensaty za koszty odzyskiwania należności ma na celu wzmocnienie pozycji wierzycieli i zniechęcenie dłużników do opóźnień w spełnianiu świadczeń pieniężnych, ten sam cel przyświeca założeniom Ustawy. Stosowanie zaś do wykładni systemowej należy przyj ąć, iż ustawodawca działa racjonalnie i tworzy spójny system prawny, w tym kontekście należy ustalić znaczenie interpretowanej normy odnosząc się do całego systemu prawa. Konstrukcja przewidziana w art. 10 ust. 1a Ustawy (wyliczenia kursu ostatniego dnia r oboczego miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym świadczenie pieniężne stało się wymagalne) odnosi się do dnia wymagalności – okoliczności mającej kluczowe znaczenie z punktu widzenia przedmiotu niniejszego postępowania. W toku postępowania w sprawach n admiernego opóźniania się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych, dokonano weryfikacji dnia wymagalności, co z kolei stanowi punkt wyjścia do ustalenia czy Strona dopuściła się nadmiernego opóźniania się w spełnianiu świadczeń pieniężnych na podstawie art. 1 3b Ustawy czy też do weryfikacji przesłanek do odstąpienia od wymierzenia kary na podstawie art. 13v ust. 6. (113) W odniesieniu do kwestii przewalutowania należności wymaga również dodania, że Prezes Urzędu w toku postępowania nie badał prawidłowości przelicza nia przez Stronę wartości pieniężnych wyrażonych w walutach obcych na PLN w celach wynikających z przepisów ustaw podatkowych, ustawy o rachunkowości i innych przepisów prawa polskiego i obcego z uwagi na fakt, iż ocena prawidłowości dokonywanych przewalut owań w powyższym zakresie znajduje się w kompetencjach innych niż Prezes Urzędu podmiotów wykonujących zadania publiczne. Mając na uwadze powyższe Prezes Urzędu nie kwestionuje wyniku dokonywanych przez Stronę przewalutowań w dokumentach przedkładanych prz ez Stronę Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 116 w przedmiotowym postępowaniu mając na uwadze, że jak wyżej wskazano, przewalutowania zostały dokonane przez Stronę na innej podstawie prawnej niż ustawa o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych. 6. Suma wartości świadczeń pieniężnych niespełnionych oraz spełnionych po terminie przez Stronę w okresie lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r. (114) Prezes Urzędu ustalił, że suma wartość świadczeń pieniężnych wymagalnych w okresie objętym postępowaniem, które nie zostały spełnione lub zo stały spełnione po terminie przez Stronę w okresie lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r. w poszczególnych tabelach wyniosła: • w Tabeli A – [Informacja chr o niona] • w Tabeli A1 – [Informacja chr o niona] • w Tabeli A2 – [Informacja chr o niona] • w Tabeli A3 – [Informac ja chr o niona] , po przewalutowaniu [Informacja chr o niona] • w Tabeli A4 – [Informacja chroniona] • w Tabeli B – [Informacja chroniona] • w Tabeli B1 – [Informacja chroniona] , po przewalutowaniu [Informacja chroniona] • w Tabeli B2 – [Informacja chroniona] , po przew alutowaniu [Informacja ch ro niona] • w tabeli B3 – [Informacja chr o niona] • w Tabeli B4 – [Informacja ch ro niona] • w Tabeli B5 – [Informacja chr o niona] • w Tabeli B6 – [Informacja chr o niona] , po przewalutowaniu [Informacja chr o niona] • w Tabeli B7 – [Informacja ch ro n iona] • w Tabeli B8 – [Informacja ch ro niona] , po przewalutowaniu [Informacja chroniona] • w Tabeli B9 – [Informacja chroniona] Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 117 (115) W konsekwencji, Prezes Urzędu ustalił, że w okresie lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r. suma wartości świadczeń pieniężnych niespełnio nych oraz spełnionych po terminie przez Altrad - Mostostal spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Siedlcach wyniosła [informacja chroniona] , a zatem przekracza próg ustawowy, o którym mowa w art. 13b ust. 2 Ustawy w zw. z art. 14 ust. 2 ustawy o zmi anie niektórych ustaw w celu ograniczenia zatorów płatniczych. (116) Biorąc pod uwagę opisane w niniejszym piśmie wyniki postępowania dowodowego, w ocenie Prezesa Urzędu w niniejszej sprawie zachodzą kumulatywnie wszystkie pozytywne przesłanki dla stwierdzenia, że Strona postępowania nadmiernie opóźniała się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych w okresie lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r. , tj.: • posiada ła status przedsiębiorcy w rozumieniu art. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach hand lowych , • zawierała transakcje handlowe w rozumieniu art. 4 pkt 1 Ustawy w związku z prowadzoną przez strony umów działalnością , • nadmiern ie opóźnia ła się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych w okresie objętym postępowaniem (stosownie do art. 13b ust. 1 i 2 U stawy). (117) Jednocześnie nie zaszła przesłanka negatywna, bowiem S trona postępowania nie posiada status u podmiotu publiczn ego . (118) W związku z powyższym w niniejszej sprawie istnieją podstawy do stwierdzenia, że w okresie objętym postępowaniem Strona naruszyła z akaz ustawowy, o którym mowa w art. 13b ust. 1 Ustawy, a zatem popełniła delikt administracyjny polegający na nadmiernym opóźnianiu się ze spełnianiem świadczeń pieniężnych. VI. Kara i przesłanki odstąpienia od jej wymierzenia (119) Po przeanalizowani u twierdzeń S tr ony i przedstawionych przez nią dowodów Prezes Urzędu stwierdza , że w sprawie występuje przesłanka odstąpienia od wymierzenia kary. 1. Przesłanka odstąpienia od wymierzenie kary na podstawie art. 13v ust. 6 Ustawy. (120) Zgodnie z brzmieniem art. 13v ust. 6 Ustawy „ Prezes Urzędu odstępuje od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej i poprzestaje na pouczeniu, jeżeli wartość niespełnionych lub spełnionych po terminie przez stronę postępowania świadczeń pieniężnych, za które zgodnie z ust. 2 obliczono by jednostko we kary, jest równa lub mniejsza od wartości świadczeń pieniężnych nieotrzymanych lub otrzymanych po terminie przez tę stronę postępowania w okresie objętym postępowaniem. Przy obliczaniu wartości świadczeń Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 118 pieniężnych nieotrzymanych lub otrzymanych po ter minie, o których mowa w zdaniu pierwszym, nie uwzględnia się wartości świadczeń pieniężnych, w przypadku których termin spełnienia świadczenia pieniężnego upłynął wcześniej niż w terminie 2 lat przed dniem wszczęcia postępowania. ” (121) W pismach kierowanych do Prezesa Urzędu w toku postępowania, Strona wielokrotnie wnosiła o odstąpienie od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej, powołując się na wystąpienie w sprawie przesłanki określonej w art. 13v ust. 6 Ustawy. W pismach Strony z 5 lutego 2021 r. oraz z 18 czerwca 2021 r., Strona postępowania oszacowała wartość nieotrzymanych oraz otrzymanych po terminie świadczeń pieniężnych w okresie lipiec, sierpień, wrzesień na kwotę [Informacja chroniona] , przekazując jednocześnie informacje o tych świadczenia w fo rmie uzupełnionej Tabeli nr 2. Dowód: Pismo Strony z dnia 5 lutego 2021 r. wraz z załącznikami, k. 25 - 45. Dowód: Pismo Strony z dnia 18 czerwca 2021 r. wraz z załącznikiem w postaci Tabeli nr 2 – k. 57 - 68. (122) Na podstawie materiału dowodowego zgromadzonego w toku postępowania, w oparciu o analogiczne zasady dotyczące zbierania i weryfikacji materiału dowodowego jak opisane w punktach IV.2, V.1 - V.4 niniejszego pisma, Prezes Urzędu ustalił, że suma wartości świadczeń pieniężnych nieotrzymanych oraz otrzymanych p o terminie przez Stronę w okresie lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r. wyn iosła co najmniej [informacja chroniona] złotych . Ustalona wartość odnosi się do faktur VAT zidentyfikowanych w przekazanych przez stronę plikach JPK_VAT w ewidencji sprzedaży, dla których Preze s Urzędu zidentyfikował otrzymanie przez Stronę zapłaty przez [Informacja chroniona] lub przelewem po upływie terminu zapłaty . (123) Prezes Urzędu ustalając, które świadczenia pieniężne Strona w okresie objętym postępowaniem nie otrzymała lub otrzymała po termin ie przyjął następujące założenia: • I stnienie i wysokość świadczeń pieniężnych należnych Stronie i wskazanych przez nią w Tabeli nr 2 zostało potwierdzone w dokumentach księgowych zawartych w złożonych przez stronę ewidencjach sprzedaży w plikach JPK_VAT_Spr zedaż; • Obecność dokumentów księgowych potwierdzających ww. świadczenia pieniężne w ewidencji sprzedaży VAT świadczy tym, że są one związane z prowadzoną przez stronę działalnością gospodarczą, a zatem zaświadcza o związku tychże świadczeń z zawieranymi prz ez stronę transakcjami handlowymi. • W oparciu o zebrany w sprawie materiał dowodowy, Prezes Urzędu przyjął wskazane przez Stronę postępowania w Tabeli nr 2 terminy zapłaty świadczeń pieniężnych Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 119 za obowiązujące kontrahentów, którym Strona postępowania dostar czała towary lub wykonywała usługi. • Na podstawie przekazanych przez Stronę wyciągów bankowych - plików JPK_WB stwierdzono, że doszło do zapłaty ww. świadczeń pieniężnych przelewem w terminach przekraczających terminy umowne wskazane przez stronę w Tabeli n r 2. • W zakresie, w jakim fakt spełnienia świadczeń pieniężnych nie znajdował odzwierciedlenia w plikach JPK_WB , okoliczność dot. daty i wysokości spełnienia świadczenia ustalano na podstawie innych dowodów, w tym dokumentów dot. [Informacja chroniona] oraz wyciągów bankowych Dowód: Tabel a nr 2, k. 68. Dowód: Pliki JPK_VAT_Sprzedaż, k. 68 Dowód: Pliki JPK_WB, k. 68 Dowód: Pismo Strony z dnia 1 grudnia 2021 r., k. 456 - 461. (124) Mając na uwadze powyższe, Prezes Urzędu ustalił, że udokumentowana w sposób bezsporny w artość świadczeń pieniężnych wymagalnych w okresie objętym postępowaniem otrzymanych przelewem przez Stronę po terminie oraz nieotrzymanych do ostatniego dnia okresu objętego postępowaniem wyn iosła [Informacja chroniona] oraz [Informacja chroniona] , co po przewalutowaniu dało kwotę [Informacja chroniona] . (125) W konsekwencji łączna suma wartości świadczeń pieniężnych nieotrzymanych oraz otrzymanych po terminie przez Stronę w okresie lipiec, sierpień, wrzesień 2020 r. wyniosła co najmniej [informacja chroniona] złotych . (126) Tym samym suma wartości niespełnionych oraz spełnionych po terminie przez Stronę postępowania świadczeń pieniężnych, za które obliczono by jednostkowe kary, jest mniejsza od sumy wartości świadczeń pieniężnych nieotrzymanych oraz otrzymanych po terminie pr zez Stronę w okresie objętym postępowaniem. (127) Świadczenia, które zostały ustalone jako nieotrzymane lub otrzymane po terminie przez Stronę w okresie objętym postępowaniem zostały przedstawione w poniższych tabelach: Tabela C – zawiera ś wiadczenia pieniężne nieotrzymane lub otrzymane po terminie przez Stronę w okresie objętym postepowaniem ( [Informacja chroniona] ) , Tabela D – zawiera ś wiadczenia pieniężne nieotrzymane lub otrzymane po terminie przez Stronę w okresie objętym postepowaniem ( [Informacja chronion a] ) . Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 120 Tabela C – zawiera ś wiadczenia pieniężne otrzymane po terminie przez Stronę w okresie objętym postępowaniem ( [Informacja chroniona] ) Lp. NIP nabywcy Nazwa nabywcy Numer faktury sprzedaży wystawionej przez Stronę Data sprzedaży towaru lub usługi Wysok ość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury ( [Informacja chroniona] ) Termin zapłaty wg umowy Data otrzymania świadczenia pieniężnego 187 [Informacja chroniona] 186 228 23 35 65 93 95 1 00 113 115 128 157 196 236 273 75 151 176 188 256 270 96 34 37 414 130 198 135 169 50 230 14 15 90 127 170 247 47 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 121 Lp. NIP nabywcy Nazwa nabywcy Numer faktury sprzedaży wystawionej przez Stronę Data sprzedaży towaru lub usługi Wysok ość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury ( [Informacja chroniona] ) Termin zapłaty wg umowy Data otrzymania świadczenia pieniężnego 55 58 72 92 145 153 239 146 216 162 136 241 91 94 161 193 242 243 180 82 17 138 306 76 118 78 25 177 43 109 232 20 279 350 107 291 48 116 117 411 143 178 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 122 Lp. NIP nabywcy Nazwa nabywcy Numer faktury sprzedaży wystawionej przez Stronę Data sprzedaży towaru lub usługi Wysok ość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury ( [Informacja chroniona] ) Termin zapłaty wg umowy Data otrzymania świadczenia pieniężnego 257 69 97 181 227 246 134 217 263 412 120 356 49 33 18 45 89 114 139 41 46 59 73 84 121 174 212 286 19 185 233 44 202 237 66 67 166 192 195 215 231 326 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 123 Lp. NIP nabywcy Nazwa nabywcy Numer faktury sprzedaży wystawionej przez Stronę Data sprzedaży towaru lub usługi Wysok ość świadczenia pieniężnego wynikającego z faktury ( [Informacja chroniona] ) Termin zapłaty wg umowy Data otrzymania świadczenia pieniężnego 63 234 70 71 98 123 124 244 245 253 254 348 64 85 106 112 154 183 184 262 56 42 60 61 62 110 68 119 141 213 214 316 343 57 99 264 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 124 Tabela D - zawiera ś wiadczenia p ieniężne otrzymane po terminie przez Stronę w okresie objętym postepowanie m ( [Informacja chroniona] ) Lp. NIP nabywcy Nazwa nabywcy Numer faktury sprzedażowej wystawionej przez Stronę Data sprzedaży towaru lub usługi Wysokość świadczenia pieniężnego z faktu ry ( [Informacja chroniona]) Termin zapłaty wg umowy Data otrzymania świadczenia pieniężnego Kurs waluty Wysokość świadczenia pieniężnego po przewalutowaniu 413 300 301 302 303 132 133 2 06 207 388 408 261 280 292 308 317 158 203 173 189 362 368 370 374 375 378 379 380 382 383 384 385 387 392 393 402 403 405 406 407 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 125 Lp. NIP nabywcy Nazwa nabywcy Numer faktury sprzedażowej wystawionej przez Stronę Data sprzedaży towaru lub usługi Wysokość świadczenia pieniężnego z faktu ry ( [Informacja chroniona]) Termin zapłaty wg umowy Data otrzymania świadczenia pieniężnego Kurs waluty Wysokość świadczenia pieniężnego po przewalutowaniu 409 410 251 255 258 259 260 271 278 282 289 296 304 305 307 310 313 319 320 322 323 324 325 327 329 330 331 332 336 337 342 345 349 352 353 309 199 341 418 364 365 366 394 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 126 Lp. NIP nabywcy Nazwa nabywcy Numer faktury sprzedażowej wystawionej przez Stronę Data sprzedaży towaru lub usługi Wysokość świadczenia pieniężnego z faktu ry ( [Informacja chroniona]) Termin zapłaty wg umowy Data otrzymania świadczenia pieniężnego Kurs waluty Wysokość świadczenia pieniężnego po przewalutowaniu 397 404 272 274 276 297 311 312 338 340 344 160 164 205 209 376 377 391 288 290 346 401 277 333 334 159 168 171 172 197 208 235 354 355 381 395 396 248 249 250 275 281 285 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 127 Lp. NIP nabywcy Nazwa nabywcy Numer faktury sprzedażowej wystawionej przez Stronę Data sprzedaży towaru lub usługi Wysokość świadczenia pieniężnego z faktu ry ( [Informacja chroniona]) Termin zapłaty wg umowy Data otrzymania świadczenia pieniężnego Kurs waluty Wysokość świadczenia pieniężnego po przewalutowaniu 287 293 295 315 335 347 351 126 140 1 42 167 175 179 190 191 194 200 201 204 225 238 240 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 128 Lp. NIP nabywcy Nazwa nabywcy Numer faktury sprzedażowej wystawionej przez Stronę Data sprzedaży towaru lub usługi Wysokość świadczenia pieniężnego z faktu ry ( [Informacja chroniona]) Termin zapłaty wg umowy Data otrzymania świadczenia pieniężnego Kurs waluty Wysokość świadczenia pieniężnego po przewalutowaniu 74 182 165 148 149 101 102 103 104 105 86 87 81 83 252 (128) Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, że w niniejszym postępowaniu została spełniona przesłanka odstąpienia od wymierzen ia administracyjnej kary pieniężnej, o której mowa w art. 13v ust. 6 Ustawy. 2. Przesłanka odstąpienia od wymierzenia kary na podstawie art. 13v ust. 7 i ust. 8 Ustawy (129) Zgodnie z art. 13v ust. 7 Ustawy, „ w przypadku gdy do nadmiernego opóźniania się ze spełni aniem świadczeń pieniężnych doszło na skutek działania siły wyższej Prezes Urzędu odstępuje od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej ”. Z kolei zgodnie z art. 13v ust. 8 Ustawy, „ w uzasadnionych przypadkach Prezes Urzędu może odstąpić od wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej ”. (130) Mając jednak na uwadze, że w przedmiotowej sprawie Prezes Urzędu stwierdził podstawę do odstąpienia od wymierzenia kary w oparciu o przesłankę określoną w art. 13v ust. 6 Ustawy, nie było uzasadnione badanie wystąpienia w niniejszej sprawie pozostałych dwóch przesłanek odstąpienia od wymierzenia kary, określonych w kolejnych przepisach, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 129 tj. art. 13v ust. 7 i ust. 8, gdyż zastosowanie pierwszej przynosi tożsamy efekt w postaci odstąpienia od wymierzenia administracyjnej ka ry pieniężnej. VII. Koszty postępowania (131) Art. 13h ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych w przedmiocie kosztów postępowania nakazuje odpowiednie stosowanie przepisów ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. Zgodnie z art. 80 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów Prezes Urzędu rozstrzyga o kosztach, w drodze postanowienia, które może być zamieszczone w decyzji kończącej postępowanie. Natomiast stosownie do art. 77 ust. 1 tej ustawy, jeżeli w wyniku postępowania stwierd zono naruszenie przepisów ustawy, przedsiębiorca, który dopuścił się tego naruszenia, jest obowiązany ponieść koszty postępowania. (132) Zgodnie z art. 263 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, do kosztów postępowania zalicza się m.in.: koszty podróży i in ne należności świadków i biegłych, koszty spowodowane oględzinami na miejscu, koszty mediacji, a także koszty doręczenia stronom pism urzędowych. (133) Zgodnie z art. 264 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, jednocześnie z wydaniem decyzji organ administr acji publicznej ustala w drodze postanowienia wysokość kosztów postępowania, osoby zobowiązane do ich poniesienia oraz termin i sposób ich uiszczenia. (134) Postępowanie zakończone niniejszą decyzją zostało wszczęte z urzędu, a w jego wyniku Prezes Urzędu stwier dził naruszenie przepisów ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych. (135) W niniejszej sprawie jako koszty postępowania Prezes Urzędu wskazał koszty doręczenia Stronie pism w toku postępowania i ustalił je na kwotę 1 83 , 70 PLN. (136) M ając na uwadze powyższe, Prezes Urzędu postanowił obciążyć Stronę niniejszego postępowania kosztami postępowania w wysokości 1 83 , 7 0 PLN i orzekł jak w punkcie II.1 sentencji decyzji. (137) Ww. kwotę należy uiścić w terminie 14 dni od dnia, w którym rozstrzygnię cie w przedmiocie kosztów stanie się ostateczne, na podany poniżej rachunek bankowy Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: NBP o/o Warszawa 51 1010 1010 0078 7822 3100 0000. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 130 VIII. Pouczenie 1. Od niniejszej decyzji nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowo lona z rozstrzygnięcia może zwrócić się do Prezesa Urzędu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji 22 . 2. Strona, bez konieczności skorzystania z prawa do złożenia wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy, może wnieść skargę na decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie decyzji 23 . 3. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego należy wnieść za pośrednictwem Prezesa Urzędu 24 . 4. Wpis stosunkowy od skargi do Wojewód zkiego Sądu Administracyjnego zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi: 1) do 10 000 zł – 4 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 100 zł; 2) ponad 10 000 zł do 50 000 zł - 3% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł; 3) ponad 50 000 zł do 100 000 zł - 2% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1 500 zł; 4) ponad 100 000 zł - 1% wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2 000 zł i nie więcej niż 100 000 zł 25 . 5. Strona wnoszą ca skargę może w ramach prawa pomocy ubiegać się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika 26 . 6. W przypadku kwestionowania wyłącznie postanowienia w przedmiocie kosztów postępowania, na które, stosownie do treści art. 80 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów w zw. z art. 13 h ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych , przysługuje zażalenie, wskazać należy, że : 22 N a podstawie art. 129 § 1 i 2 w zw. z art. 127 § 3 Kodeks u p ostępowania administracyjnego w zw. z art. 13q U stawy . 23 N a podstawie art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. ), dalej „p.p.s.a. ” 24 N a podstawie art. 54 § 1 p .p.s.a. 25 N a podstawie § 1 rozporządzeni a Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 535 ) . 26 N a podstawie art. 243 i nast . p.p.s.a. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. +48 22 55 60 260 zatory@uokik.gov.pl < www.uok ik.gov.pl 131 1) s trona niezadowolona z postanowienia może się zwrócić do Prezesa UOKiK z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy 27 ; 2) w niosek o ponowne rozpatrzenie sprawy należy wnieść do Prezesa UOKiK w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia ; 3) s trona może wnieść skargę na niniejsze postanowienie bez konieczności wcze śniejszego składania wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do Prezesa UOKiK, a skargę należy w takim przypadku wnieść do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie 28 ; 4) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w s prawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a 29 ; 5) s kargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego należy wnieść za pośrednictwem Prezesa Urzędu ; 6) o d skargi na niniejsze postanowienie na podstawie § 2 ust.1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów 30 jest pobier any wpis stały w wysokości 100 zł ; 7) s trona wnosząca skargę może w ramach prawa pomocy ubiegać się o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnik a. 8) Nieuiszczone w terminie koszty postępowania podlegają ściągnięciu w trybie p rzepisów o egzekucji administracyjnej świadczeń pieniężnych 31 . Otrzymują: 1. Pełnomocnik Strony - radca prawny [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] [Informacja chroniona] , [Informacja chroniona] 2. a/a . 27 Na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego w zw. z art. 13q ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych . 28 Na podstawi e art. 52 § 3 p.p.s.a. 29 Na podstawie art. 53 § 1 p.p.s .a. 30 R ozporządzeni e Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 535 ) . 31 Na podstawie art. 265 Kodeksu postępowania adminis tracyjnego w zw. z art. 13q ustawy o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych .