RBG-50/2001

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DELEGATURA URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW W BYDGOSZCZY ___________________________________________________________________________ 85-097 Bydgoszcz, ul. Jagiellońska 34 Tel. (0-52) 345-56-44, Fax (0-52) 345-56-17, Tel. Centrala (0-52) 32-54-100 E-mail: bydgoszcz@uokik.gov.pl Bydgoszcz, dnia 26 listopada 2001r. znak: RBG-411-14/01/DK/2728 Decyzja nr RBG 50/2001 Na podstawie art. 17 w związku z art. 12 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319), po rozpatrzeniu sprawy wszczętej na wniosek MVV ESCO Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, w imieniu Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydaje się zgodę na dokonanie koncentracji polegającej na objęciu przez MVV ESCO Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie udziałów spółki pod firmą Komunalne Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy, co spowoduje uzyskanie ponad 25% głosów na Zgromadzeniu Wspólników tej Spółki. Uzasadnienie W dniu 24 października 2001r. do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w imieniu którego działa Dyrektor Delegatury UOKiK w Bydgoszczy (dalej: organ antymonopolowy), wpłynął wniosek MVV ESCO Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie (zwanej dalej MVV ESCO) w sprawie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców polegającej na objęciu przez wyŜej wymienioną spółkę udziałów w podwyŜszonym kapitale zakładowym Komunalnego Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. z siedzibą w Bydgoszczy (zwanego dalej KPEC) w ilości powodującej uzyskanie 40,46% głosów na Zgromadzeniu Wspólników KPEC. W uzasadnieniu wniosku zgłaszający przedstawił następujące przyczyny i skutki planowanej koncentracji: Pod koniec 1999r. KPEC stanęło w obliczu zagroŜenia utraty płynności finansowej. Po wdroŜeniu programu oszczędnościowego i redukcji zatrudnienia, w wyniku których udało 2 się przez jakiś czas utrzymać płynność finansową przedsiębiorstwa, wyczerpały się moŜliwości pokrycia strat kapitałem własnym. Proces taryfikacji cen ciepła ujawnił brak moŜliwości pokrycia tych strat z zysku z lat następnych. W takiej sytuacji wspólnicy KPEC zdecydowali się na pokrycie strat poprzez podwyŜszenie kapitału zakładowego spółki i zaoferowanie objęcia nowoutworzonych udziałów inwestorowi zewnętrznemu z doświadczeniem z branŜy ciepłowniczej. Kapitał wniesiony przez nowego wspólnika będzie przeznaczony na zwiększenie bezpieczeństwa dostaw ciepła oraz na modernizację i automatyzację systemu ciepłowniczego. KPEC jest naturalnym monopolistą na rynku dystrybucji ciepła, wobec czego – w ocenie Wnioskodawcy - koncentracja nie wpłynie w sposób zasadniczy na pozycję przedsiębiorstwa na rynku właściwym. Na podstawie zgłoszenia zamiaru koncentracji przedsiębiorców, organ antymonopolowy ustalił następujący stan faktyczny. Dotychczasowymi wspólnikami KPEC są: Miasto Bydgoszcz (408 udziałów), Gmina Solec Kujawski (16 udziałów), Gmina Nakło n/Notecią (12 udziałów), Gmina Koronowo ( 9 udziałów), Gmina Szubin (14 udziałów). W dniu 17 października 2001r. Nadzwyczajne Zgromadzenie Wspólników KPEC podjęło uchwałę o podwyŜszeniu kapitału zakładowego spółki o kwotę 56.000.000,00 (tj. do 101.900.000,00zł.), poprzez utworzenie 560 nowych udziałów. Zgodnie ze wspomnianą uchwałą dotychczasowi wspólnicy zrzekają się prawa pierwszeństwa do objęcia nowoutworzonych udziałów. Wszystkie nowe udziały zostały zaoferowane spółce MVV ESCO. W wyniku zrealizowania powyŜszej transakcji Wnioskodawca uzyska około 55% udziałów w kapitale zakładowym KPEC (tj. około 40,46% głosów na zgromadzeniu wspólników). Podmiot aktywny niniejszej koncentracji działa w grupie kapitałowej. śaden z przedsiębiorców naleŜących do grupy nie działa na rynku właściwym w niniejszej sprawie, tj. na rynku produkcji i dystrybucji ciepła obejmującym swoim zasięgiem teren miasta Bydgoszczy i okolicznych gmin. Oceniając wyŜej opisany stan faktyczny, organ antymonopolowy zwaŜył, co następuje. Objęcie udziałów w podwyŜszonym kapitale zakładowym KPEC przez spółkę MVV ESCO nie będzie miało istotnego wpływu na lokalne rynki produkcji ciepła i dystrybucji ciepła obejmujące swoim zasięgiem teren miasta Bydgoszcz i okolicznych gmin. W wyniku dokonania wyŜej opisanej koncentracji udział w rynku właściwym podmiotów w niej uczestniczących nie ulegnie zmianie. Mając powyŜsze na uwadze orzeczono jak w sentencji Od decyzji niniejszej przysługuje stronom – stosownie do treści art. 479 28 k.p.c. - odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Antymonopolowego, w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia, za pośrednictwem Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Bydgoszczy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Dyrektor Delegatury w Bydgoszczy 3 Andrzej Chajęcki Otrzymują: 1.Pani Izabela Wiernikowska Radca Prawny ul. Komandosów 44 85-549 Bydgoszcz 2. a/a