RGD-4/2021

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW TOMASZ CHRÓSTN Y 1 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl G dańsk, 27 lipca 202 1 r. RGD . 610 . 6 . 19 . MLM DECYZJA RGD - 4 / 202 1 I. Na podstawie art. 2 6 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275), po przeprowadzeniu wszczętego z urzędu postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów – w imieniu Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – uznaje się za praktyk i naruszając e zbiorowe interesy konsumentów działani a przedsiębiorcy Nautilius Investment Ltd. z siedzibą w Ras Al Khaimah (Zjednoczone Emiraty Arabskie), polegające na założeniu, prowadzeniu i propagowaniu : 1) systemu funkcjonującego na platformie reklamowej Omega, w ramach którego konsument dokonuje zakupu jednego z Active Box w zamian za możliwość uzyskania korzyści materialnych, przewidzianych w Programie Afiliacyjnym, w postaci prowizji, których wysokość uzależniona jest przede wszystkim od wprowadzenia nowych cz łonków (konsumentów) do systemu - co stanowi system promocyjny typu piramida określony w art. 7 pkt 14 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2070) i tym samym wyczerpuje przesłanki art. 2 4 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów , 2) systemu funkcjonującego na platformie reklamowej Omega, w ramach któ rego konsument dokonuje zakupu Kontraktu M iningowego w zamian za możliwość uzyskania korzyści materialnych, przewidzianych w Programie Afiliacyjnym, w postaci prowizji, których wysokość uzależniona jest przede wszystkim od wprowadzenia nowych członków (konsumentów) do systemu - co stanowi system promocyjny typu piramida, określony w art. 7 pkt 14 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2070) i tym samym wyczerpuje przesłanki art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, i nakazuje się zaniechania stosowania tych praktyk. II. N a podstawie art. 77 ust. 1 w związku z art. 80 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumen tów (Dz. U. z 2021 r. poz. 275) oraz art. 263 § 1 i art. 264 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2021 r. poz. 735 ) w związku z art. 83 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów – w imieniu Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – obciąża się przedsiębiorcę Nautilius Investment Ltd. z siedzibą w Ras Al Khaimah (Zjednoczone Emiraty Ara bskie) kosztami przeprowadzonego postępowania w sprawie praktyk naruszających zbiorowe interes y konsumentów w kwocie 98,90 zł (słownie: dziewięćdziesiąt osiem złotych 90/100 ) i zobowiązuje się do zwrotu tych kosztów Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie 14 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji. UZASADNIENIE 2 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl [1] Prezes Urz ę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów, dalej również: „Prezes Urz ę du”, po otrzymaniu sygna ł ów rynkowych oraz zawiadomienia m.in. od Fundacji Trading Jam z Warszawy i nformujących , i ż dzia ł ania Spó ł ki Nautilius Investment Ltd. z siedzib ą w Ras Al Khaimah (dalej równie ż : „ Spó ł ka”,„Nautilius” lub „Przedsi ę biorca”) mog ą wskazywa ć na stosowanie przez tego Przedsi ę biorc ę nieuczciwej praktyki rynkowej, o której mowa art. 7 pkt 14 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdzia ł aniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2070; dalej równie ż : „upnpr”), a tym samym Spó ł ka mo ż e narusza ć przepisy ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów ( Dz. U. z 2021 r. poz. 275 ; d alej równie ż : „uokik”) oraz po analizie zg romadzonego materiału zdecydował o wszczęciu postępowa nia w sprawie naruszenia przez P rzedsiębiorc ę zbiorowych interesów konsumentów. Postanowieniem nr 84 z dnia 9 lipca 2019 r. postawiono Przedsiębiorc y zarzut naruszenia zbiorowych interesów konsumentów poprzez stosowanie nieuczciwej praktyki rynkowej w postaci założenia, prowadzenia lub propagowania : 1) systemu funkcjonującego na platformie reklamowej Omega, w ramach którego konsument dokonuje zakupu jednego z Active Box w zamian za możliwość uzyskania korzyści materialnych, przewidzianych w Programie Afiliacyjnym, w postaci prowizji, których wysokość uza leżniona jest przede wszystkim od wprowadzenia nowych członków (konsumentów) do systemu - co może stanowić system promocyjny typu piramida, określony w art. 7 pkt 14 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U . z 2017 r. poz. 2070) i tym samym wyczerpywać przesłanki art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów , 2) systemu funkcjonującego na platformie reklamowej Omega, w ramach któ rego konsument dokonuje zakupu Kontraktu M iningowego w zamia n za możliwość uzyskania korzyści materialnych, przewidzianych w Programie Afiliacyjnym, w postaci prowizji, których wysokość uzależniona jest przede wszystkim od wprowadzenia nowych członków (konsumentów) do systemu - co może stanowić system promocyjny ty pu piramida, określony w art. 7 pkt 14 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2070) i tym samym wyczerpywać przesłanki art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów. [2] Postanowieniem nr 85 z dnia 9 lipca 2019 r. do akt postępowania włączono następujące dowody , tj.: 1. Wniosek o wszczęcie postępowania wyjaśniającego, z dnia 23 stycznia 2019 r. wraz z z a łącznikami ; 2. Zawiadomienie Fundacji Trading Jam z Warszawy, z dnia 14 l utego 2019 r. Natomiast postanowieniem nr 55 z dnia 29 czerwca 2020 r. do akt postępowania włączono Pismo Prokuratury Okręgowej w Warszawie ….. Zgodnie z treścią tego pisma , …. [3] P ostanowieniem nr 1 38/2019 z dnia 19 listopada 2019 r. – na podstawie art. 73a uokik - Prezes Urzędu postanowił podać do publicznej wiadomości, poprzez zamieszczenie na stronie internetowej www.uokik.gov.pl, informacj i o następującej treści: „Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (dalej również: „Prezes Urzędu”) informuje, że zachodzi szczególnie uzasadnione podejrzenie, że przedsiębiorca Nautilius Investment Ltd. z siedzibą w Ras Al Khaimah (Zjednoczone Emiraty Arabskie) , będący usł ugodawcą i administratorem internetowej platformy reklamowej Omega , dostępnej m.in. pod adresem https://www.omega.best/en/ dopuszcza się praktyki naruszającej zbiorowe interesy konsumentów, która może spowodować z naczne straty lub niekorzystne skutki dla szerokiego kręgu konsumentów. 3 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl Z informacji posiadanych przez Prezesa Urzędu wynika, że przedsiębiorca założył, prowadzi i propaguje: 1) system funkcjonujący na platformie reklamowej Omega, w ramach którego konsument dokonuje zakupu jednego z Active Box w zamian za możliwość uzyskania korzyści materialnych, przewidzianych w Programie Afiliacyjnym, w postaci prowizji, których wysokość uzależniona jest przede wszystkim od wprowadzenia nowych członków (konsumentów) do sys temu, 2) system funkcjonujący na platformie reklamowej Omega, w ramach którego konsument dokonuje zakupu kontraktu miningowego w zamian za możliwość uzyskania korzyści materialnych, przewidzianych w Programie Afiliacyjnym, w postaci prowizji, których wysokość uzależniona jest przede wszystkim od wprowadzenia nowych członków (konsumentów) do systemu , które mogą stanowić systemy promocyjne typu piramida, o których mowa w art. 7 pkt 14 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2070), co tym samym może wyczerpywać przesłanki art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U . z 2019 r. poz. 369 z późn. zm.) . Działanie to może zagrażać interesom ekonomicznym szerokiego grona konsumentów, którzy licząc na uzyskanie korzyści majątkowych nie tylko przeznaczą swoje środki finansowe na przystąpienie do ww. systemów, ale także zaofe rują innym konsumentom udział w systemie promocyjnym typu piramida ”. [4] Przedsiębiorca nie przedstawił swojego stanowiska w sprawie postawionych zarzutów . [5] P ismem z dnia 27 kwietnia 202 1 r. Prezes UOKiK zawiadomił Przedsiębiorc ę o zakończeniu postępowania dowodowego w przedmiotowej sprawie oraz możliwości zapoznan ia się z aktami sprawy . P REZES U RZĘDU USTALIŁ , CO NASTĘPUJE : [6] Platforma/Portal Omega to portal internetowy dostępny za pośrednictwem linku: account.omega.best . Właścicielem i podmiotem, który świadczy usługi na Portalu jest spółka Nautilius Investment Ltd . z siedzibą w Ras Al Khaimah (Zjednoczone Emiraty Arabskie). Zgodnie z § 1. 1 i 3 oraz 2.1.11 Warunków świadczenia usług na portalu Omega (dalej również : „Waru nki”) – tj. dokumentu określającego warunki świadczenia usług zakupu produktów dostępnych na portalu Omega, wzajemne prawa i obowiązki stron zawierających transakcje, politykę prywatności, przetwarzania danych osobowych oraz procedurę reklamacyjną - Spółka jest wpisana do rejestru pod nr IBC/04/15/10598 i jest operatorem, usługodawcą i właścicielem Portalu. Na stronie internetowej Spółki pod adresem https://www.nautili.us/en/contact 1 umieszczono informacj ę , że Spółka została utworzona w roku 2015. 1 W dniu wydania decyzji informacja, po wpisaniu adresy pojawia się informacja o treści Ta witryna jest nieosiągalna 4 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl /dowód: zrzut fragmentu ekranu ze https://www.nautili.us/en/contact z dnia 31 marca 2020 r. [7] Stosownie do treści § 2.1.1 Warunków Użytkownik to osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, której prawo przyznaje zdolność prawną, która kieruje przedsiębiorstwem lub działa zawodowo lub posiada odpowiednie kompetencje na podstawie prawa krajowego do korzystania z Usług świ adczonych na portalu Omega, jeżeli ma to zastosowanie w miejscu (stałego) zamieszkania). Rejestracja na Portalu jest możliwa wyłącznie poprzez konto innego Użytkownika/sponsora. Użytkownik, aby zarejestrować się na Portalu, musi więc posiadać link rejestr acyjny. Rejestrowanie wielu kont jest niedozwolone. Rejestrując się na Portalu Użytkownik zawiera umowę na świadczenie usług drogą elektroniczną i potwierdza zapoznanie się z obowiązującymi Warunkami, zgodnie z którymi rejestracja to pojedyncza czynność wy konana na Portalu, polegająca na otwarciu Konta Użytkownika, zdefiniowaniu loginu i hasła. Jak wynika z treści § 7.1 Warunków wszystkie wpłaty i wypłaty na Portalu są dokonywane wyłącznie w kryptowalucie i dokonywane na adresy wskazane przez Usługodawcę. [8] Jednostką rozliczeniową na Portalu jest BitBond (dalej również: BB). Zgodnie z informacjami na stronie https://omegabestbusiness.com/ 2 BitBond to „waluta wewnętrzna”, ale przedsiębiorca nie określa jej, że jest to kryptowaluta. W ocenie Prezesa Urzędu BB jest więc rodzajem „vouchera” służącego do kupowania produktów dostępnych w ramach przedsięwzięcia. 1 BitBond ma umowną, ustaloną przez Spółkę wartość, odpowiadającą wysokości 1 euro. 2 W dniu wydawania niniejszej decyzji s trona nieaktywna , po wpisaniu adresy pojawia się informacja o treści Ta witryna jest nieosiągalna . 5 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl /dowód: zrzut fragmentu dokumentu znajdującego się na stronie http://zarabiajzneta.pl/Omega - Dubai - Presentation_PL.pdf 3 z dnia 31 marca 2020 r. Zakup BitBon d dokonywany jest na podstawie „Umowy Z akupu Produktu Bitbond” , zawieranej między danym Użytkownikiem a Nautilius Investment Ltd . , za pośrednictwem Portalu (§ 2.1.6 Warunków) . BB służy do dokonywania zakupów produktów i usług oferowanych na Portalu, przy czym usługami są wszelkiego rodzaju funkcjonalności zapewnione na Portalu, które nie są określane jako Produkty. 3 Strona nie jest prowadzona przez Spółkę Nautilius Investment Ltd. z siedzibą w Ras Al Khaimah ani nie jest związana bezpośrednio z tą Spółką. 6 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl Obecnie na Portalu można zakupić następujące produkty i usługi, tj.: 1. Dostęp do Portal u Omega: Jak zdefiniował to P rzedsiębiorca - Portal Omega to najlepsze źródło informacji ze świata krytptowalut, ekonomii, prawa. Codziennie nowe artykuły w języku polskim i angielskim. Płatne reklamy dla partnerów biznesowych. 2. Karty Omega: Karty przedpłacone obsługiwane przez Masterc ard. Obecnie, jak wskazuje Spółka, za pomocą kart można realizować płatności na rachunkach fiat (rachunki w walutach tradycyjnych). 3. Wydobycie Omega: Jak informuje przedsiębiorca – jest to obsługa „firm wydobywczych” na terenie Europy, przy czym „koparki GPU do kopania kryptowalut” działają 24h/dobę. 4. Expedite: Consulting Group N ie sprecyzowano szczegółów tej funkcjonalności. 5. Expedite Holding: U sługi k onsultingowe ( z zaznaczeniem, iż jest to własność dyrektora wykonawczego Omegi). 6. Feat Software ltd: D ostawa systemów informatycznych ( z zaznaczeniem, iż jest to własność dyrektora Finansowego Omegi). 7. Usługi planowane w przyszłości:  ankiety Omega (ankiety w celu przeprowadzania badań rynkowych dla klientów biznesowych),  platforma reklamowa (program do reklamowania krytptowalut),  Omega TV,  płatności Omega (operator płatności obsługujących kryptowaluty),  Omega leasing (finasowanie koparek kryptowalut),  pożyc zka Omega (mikropożyczki dla osób fizycznych na rynku europejskim. Na Portalu sprzedawane są także tzw. Active Box. Po wykupie Active Box pojawia się on na koncie użytkownika jako „aktywny” wraz z datą zakupu, terminem ważności i określonym zyskiem. A ctive B ox [9] Spółka w materiałach promujących Portal Omega (m.in. na swoich stronach internetowych) oraz oferowanych tam produktach definiowała Active Box jako połączenie usług reklamowych, udziału w badaniach marketingowych oraz różnego rodzaju zadań i działań realizowanych dzięki kryptowalutom „wykopywanym w chmurze”. Z posiadaniem Active Box wiąże się:  Premia za oglądanie reklam,  Nagroda za udział w badaniach marketingowych za pośrednictwem platformy Omega,  Aktywne wykonywanie zadań,  Wykopywanie kryptowalut w chmurze. Dochód z Active Box zależy od wykonania wszystkich zadań. Aby zakwalifikować się do zysku użytkownicy muszą być aktywni i muszą udowodnić swoją aktywność wykonując zadania w ramach Active Box, przy czym w Warunkach nie scharakteryzowano rodzaju „zadań” i ich przedmiotu. Natomiast z informacji dostępnych na stronie http://www.futurebiznes.pl/ome ga - best 4 wynika, że wskazane „zadania” to np. 4 S trona nie jest związana bezpośrednio ze Spółką ale jest prowadzona przez osobę oferującą różne sposoby zarabiania w Internecie, w tym także w Omega. 7 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl polubienia, czy udostępnienia określonych fa npage’ów oraz udział w badaniach i ankietach. Active Box można zakupić na okres 6 lub 12 miesięcy, za liczbę od 50 do 200.000 BB a deklarowany przez Spółkę, możliwy d o uzyskania zysk jest uzależniony od okresu zakupu i wynosi od 30% ( w przypadku 6 miesięcy) do 70% (w przypadku 12 miesięcy). W celu zakupu Active Box Użytkownik musi więc najpierw zakupić BB w liczbie minimum 50 jednostek. Aby zakwalifikować się do pełnego dochodu z Active Box należy codziennie oglądać reklamy, uczestniczyć w badaniach i wykonywać ww. „zadania”. Zyski są codziennie dodawane do portfela Użytkownika. Po upływie okresu wykupu (6 lub 12 miesięcy) można wycofać się z Active Box lub go przedłużyć na kolejne 6 lub 12 miesięcy. Omega zastrzega przy tym, że nie gwarantuje osiągnięcia zysków. Program Afiliacyjny ActiveBox/ Program Partnerski [10] W ramach Portalu Omega funkcjonuje także Program Afiliacyjny Active Box/Program Partnerski, który – stosownie do informacji Spółki – stanowi wynagrodzenie za zaproszenie nowych osób do programu, przy czym zasady wynagradzania o kreśla Plan Marketingowy, który - jak ustalono w § 6.1 i 2 Warunków - stanowi nieodłączną część U mowy. W ramach ww. Programu Afiliacyjnego Użytkownik buduje swoją strukturę dystrybucyjną w ramach „dwóch nóg” – „mocnej” i „słabej” („prawej” i „lewej”). Użytkownicy zbierają środki z wykupów Active Boxów, dokonywanych przez nowych (dalszych /kolejnych ) Użytkowników przedsięwzięcia, z czego pierwszy z dwóch nowych Użytkowników należy do jednej , a drugi – do drugiej „nogi”. 8 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl Źródło: Grafika umieszczona na stronie https://omegabes tbusiness.com/prezentacja/#afiliacja [dostęp: 10 kwietnia 2019]. Jak sugeruje Przedsiębiorca w kierowanych do klientów komunikatach, maksymalny dochód całkowity, możliwy do osiągnięcia w związku z udziałem w Programie Afiliacyjnym, wynosi 300.000 BB miesi ęcznie, czyli 300.000 Euro, co stanowi ok. 1.200.000 zł 5 . Dodatkowo, w ramach Programu Afiliacyjnego , Użytkownik może osiągać inne dochody i korzyści w postaci różnego rodzaju premii i nagród. 1. P remie W związku z udziałem w ww. programie partnerskim Uży tkownik może uzyskać następujące premie, tj.: a) Direct Bonus - Premia z planu binarnego Użytkownik otrzymuje 6% wartości zakupów dokonanych przez bezpośrednio poleconych. b) Bonus Binarny - Premia Binarna Obliczona na podstawie struktury binarnej, do której należy Użytkownik oraz całkowitych obrotów struktury, na słabszej „nodze” (lewej lub prawej). Jak podaje Spółka i co obrazuje przedstawiona wyżej grafika , za każde 10.000 „ aktywnych BB ” po „lewej nodze” (tu: „mocniejszej”) i 8.000 „ aktywnych BB ” po „prawej nodze” (tu: „słabszej”) Użytkownik może zarobić do 9% premii od wartości wykupionych ActiveBoxów. Premia ta wypłacana jest na nieskończonych poziomach. Aby zakwalifikować się do premii binarnej należy posiadać co najmniej jednego aktywnego, bez pośrednio poleconego Użytkownika po każdej stronie struktury (na każdej z „nóg”), po wykupie przez niego Active Box o wartości minimum 50 BB. 5 Według kursu euro w dniu wydania niniejszej decyzji. 9 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl W materiach dot. P rogramu P artnerskiego Spółka przedstawia przykład dla Bonusu Binarnego, w wysokości 9%. Schemat struktury przedstawiono w tabeli 1 (korespondującej z ww. grafiką). Tabela 1. Poziomy struktury Strona/noga Lewa Strona/noga Prawa 1 Użytkownik 2 Użytkownik (2.000 BB) Użytkownik (2.000 BB) 3 Użytkownik (3.000 BB) Użytkownik (5.000 BB) Użytkownik Użytkownik (6.000 BB) 4 Użytkownik Użytkownik Użytkownik Użytkownik Użytkownik Użytkownik Użytkownik Użytkownik Użytkownicy budują strukturę opartą na dwóch „nogach” (lewej i prawej). Na poziomie drugim znajdują się Użytkownicy, którzy zostali bezpośrednio poleceni/zwerbowani przez Użytkownika z poziomu pierwszego. Na następnych poziomach znajdują się Użytkownicy zwerbowani przez poleconych z poziomu drugiego i ich bezpośredni poleceni itd. W tabeli przedstawiono jedynie cztery poziomy struktur jednak, jak zaznaczano wcześniej, Premia B inarna wypłacana jest na nieskończonych poziomach, co oznacza, że Użytkownicy tworzą nieskończoną liczbę poziomów struktury, przybierającej kształt piramidy. Warunkiem uzyskania tego bonusu jest osiągnięci e aktywnych BB w wysokości 10.000 na stronie („nodze”) lewej (tu: mocniejszej) struktury oraz 8.000 BB na stronie („nodze”) prawej (tu: słabszej). W przedstawionym przez Spółkę przykładzie:  po stronie lewej uzyskano 10.000 BB (2.000 BB z poziomu 2 i łącznie 8.000 BB na poziomie 3) ,  po stronie prawej - 8.000 BB (2.000 BB z poziomu 2 i 6.000 BB na poziomie 3) . Po spełnieniu wymagań dla uzyskania Bonusu Binarnego wyniesie on 9% od wartości BB zgromadzonych na słabszej „nodze” (tu: prawej) , tj. 9% z 8.000 BB, czyli 720 BB Różnica pomiędzy wartościami uzyskanymi przez strony struktury, tj.:  strona Lewa 10.000 BB - 8.000 BB = 2.000 BB,  strona Prawa 8.000 BB – 8.000 BB = 0 BB, zostaną przeniesione na następny okres, czyli na „nodz e” lewej będzie zarejestrowanych 2.000 BB, a na stronie prawej 0 (zero). Oznacza to, że aby uzyskać Bonus w następnym okresie strona lewa musiałaby zgromadzić jeszcze 8.000 BB ( do 10.000 BB) , a strona prawa także 8.000 BB. c) Team Bonus - Premia Z espołowa Pre mia ta obliczana jest na podstawie premii uzyskanej przez bezpośrednich poleconych i partnerów, włączając pośrednich poleconych na słabszej „nodze”. d) Leader Bonus - Premia dla Lidera Wskazana premia stanowi 10% równowartości nagród uzyskanych przez bezpośre dnich poleconych. 2. N agrody Kupując BitBondy i uczestnicząc w ww. Programie Afiliacyjnym , Użytkownik może nie tylko zarobić dzięki osobom poleconym, ale też otrzymywać nagrody. Za wszystkie zakupy dokonane w strukturze binarnej uczestnicy mogą otrzymać „ punkty sprzedażowe”. Im więcej punktów sprzedażowych zostanie uzyskanych - tym wyższy poziom może osiągnąć Użytkownik. 10 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl Jak wynika z materiałów Spółki, punkty sprzedażowe na kontach bez zakupionego ActiveBoxa są zerowane co 3 miesiące, co oznacza, że Użytk ownicy, aby uzyskiwać punkty, muszą dokonywać zakupu Active Box. Rodzaje i wartość nagród oraz wymagania niezbędne do uzyskania danej nagrody przedstawia tabela 2. Tabela 2. L p . nagroda Wartość nagrody [ EUR ] poziom wymagania Liczba punktów sprzedażowych Liczba BB 1 iPhone Xs 1.000 żelazny 100.000 2.000 2 MacBook Pro 2.000 brązowy 300.000 5.000 3 Wakacje dla lidera 5.000 srebrny 800.000 10.000 4 Zegarek Omega 7.000 złoty 1.500.000 15.000 5 BMW M4 85.000 platynowy 10.000.000 25.000 6 Ferrari Portofino 200.000 diamentowy 30.000.000 50.000 7 Luksusowy apartament w egzotycznej lokalizacji 500.000 mistrzowski 80.000.000 100.000 Kontrakty Miningowe [11] Nadto Spółka jest właścicielem „sprzętu wydobywczego” 6 , służącego do „wykopywania” kryptowalut. Użytkownik portalu Omega może wykupując K ontrakt Miningowy uzyskać udział w zyskach generowanych przez sprzęt wydobywczy. Zgodnie z posiadanymi przez Prezesa Urzędu informacjami tj. prezentacją dot. oferty Omega , wydobywanie krytowalut przez sprzęt Omega jest oparte na procesorze graficznym GPU, a produkcja odbywa się głównie w Etherum tj. platformie służącej do obsługi kryptowaluty Etherum (ETH). Tym niemniej, zgodnie z informacją na stronie https://omegabestbusiness.com/ , Użytkownicy mogą „kopać” najbardziej korzystne kryptowaluty np. Bitcoin, LiteCon czy Etherum. Użytkownik nie musi posiadać żadnej wiedzy technicznej dotyczącej wykopywania kryptowaluty bowiem – jak wskazuje Spółka - cała operacja jest prowadzona przez zespół techników Omegi. Wykupując Kontrakt Miningowy Użytkownik wypożycza jedynie określoną ilość „mocy haszującej”, generowanej przez koparki kryptowalut. Jak sugeruje Spółka, przychody z kontraktu są codziennie dodawane do portfela Użytkownika w Etherum. Środki z portfela wydobywczego są na koniec każdego tygodnia przenoszone do portfela Użytkownika , a każdy kontrakt trwa 36 miesięcy. Wydobycie rozpoczyna się po 30 dniach od wykupu kontraktu, bowiem w związku z wykupem Spółka wskazuje, że musi kupić, złożyć i skonfigurować sprzęt/koparki dla nabywcy/wykupującego kontrakt. Program A filiacyjny /Program Partnerski Kontraktów Miningowych Jak informuje Przedsiębiorca w materiałach promujących produkty Spółki np. prezentacji dot. oferty Omega możliwe jest zwiększ enie zysk ów z wydobycia kryptowalut polecając Kontrakty Miningowe innym osobom. W ten sposób Użytkownik 6 Sprzęt wydobywczy, czyli tzw. koparki to sprzęt komputerowy służący do kopania kryptowalut. Jak wskazuje Spółka taki komputer Użytkownicy mogą zakupić bezpośrednio od producenta lub używane (np. poprzez fora internetowe, portale aukcyjne typu A llegro, itp.). 11 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl zostanie automatycznie zapisany do P rogramu A filiacyjnego . Program ten jest oparty na Planie Unil evel. Plan/Program Unilevel przewiduje przy tym, że wszystkie osoby polecone bezpośrednio przez danego Użytkownika są umieszczane w pierwszej linii. Ich bezpośredni poleceni budują drugi poziom itd. na kolejnych poziomach. W związku z udziałem w P rogramie P artnerskim , Użytkownik może uzyskać Premie związane z zakupem Kontraktów M iningowych przez innych Użytkowników. Premie w Planie Unilevel : 1) Premia Z akupo wa : W wysokości do 5% wartości Kontraktu M iningowego naliczana jest przy zakupie przez poleconego Użytkownika (do 7 poziomów w dół). 2) Premia W ydobywcza : O wartości do 4% na podstawie całkowitej mocy obliczeniowej, zakupionej w danym zespole Unilevel. Użytkownik zarabia tak długo jak zarabia jego zespół. P REZES U RZĘDU ZWAŻYŁ , CO NASTĘPUJE : Interes pub liczny: [12] Podstawowym warunkiem koniecznym do uruchomienia procedur i zastosowania instrumentów określonych w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów jest zaistnienie takiego stanu faktycznego, w którym działania przedsiębiorc y – naruszające przepisy tej ustawy – stanowią potencjalne zagrożenie dla interesu publicznego. Stosownie bowiem do art. 1 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, zasadniczym jej celem jest określenie warunków rozwoju i ochrony konkurencji oraz zasad podejmowanej w in teresie pub licznoprawnym ochrony interesów przedsiębiorców i konsument ó w. Interpretacja pojęcia interesu publicznoprawnego, wymaga odniesienia do ukształtowanego w tym zakresie orzecznictwa, zgodnie z którym naruszenie interesu publicznoprawnego ma miejsce , gdy skutkami działań sprzecznych z przepisami prawa dotknięty został „szerszy krąg uczestników rynku”, a także, gdy działania te wywołują na rynku inne niekorzystne zjawiska (por. wyrok Sądu Najwyższego, III SK 40/07, z dnia 5 czerwca 2008 r.). W przedmi otowym aspekcie, warunkiem koniecznym do zastosowania ustawy je st, aby działanie przedsiębiorcy , któremu zarzucono naruszenie jej przepisów, stanowiło potencjalne zagrożenie interesu publicznego, nie zaś jednostki lub grupy. [13] Przedmiotowe postępowanie dotyc zy działań Nautilius Investment Ltd. , które dotykać mogą nieograniczonego kręgu adresatów, posiadających status konsumentów. W ocenie Prezesa Urzędu rozpatrywana sprawa ma charakter publicznoprawny, albowiem wiąże się z ochroną interesu wszystkich konsumen tów, którzy mogli być lub byli klientami Przedsiębiorcy . Interes publicznoprawny przejawia się także w postaci zbiorowego interesu konsumentów, co oznacza, iż każde naruszenie zbiorowego interesu konsumentów jest jednocześnie naruszeniem interesu publicznoprawnego. Interes publicznoprawny zawiera się w związku z tym w ochronie praw konsumentów, do których s półk i kierują swoje oferty . Ochrona konsumentów podejmowana w trybie postępowania przed Prezesem Urzędu nie dotyczy więc interesów poszczególnych osób, których sprawy miałyby charakter jednostkowy, indywidual ny i nie dający się porównać z innymi, ale szerszego kręgu konsumentów, których dotykają bezpośrednio działania Przedsiębiorców , i których sytuacja jest w tym zakresie podobna. Zatem w rozpatrywanej sprawie uzasadnione było podjęcie przez Prezesa Urzędu dz iałań przewidzianych w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów. 12 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl Status przedsiębiorc y : [14] Zgodnie z art. 4 pkt 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, w zw. z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców ( Dz. U. z 20 2 1 r. poz. 1 6 2 ) za przedsiębiorcę uznaje się osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, wykonująca działalność gospodarczą. Działalnością gospodarczą jest zorganizowana działalność zarobkowa, wykonywana we własnym imieniu i w sposób ciągły (art. 3 ww. ustawy). Działalność Nautilius Investment Ltd. ma charakter zarobkowy, jest wykonywana w sposób zorganizowany ( Nautilius Investment Ltd. jest spółką prawa właściwego dla Zj ednoczonych Emiratów Arabskich ) oraz ciągły. Spółka posiada zatem status przedsiębiorcy w rozumieniu powoływanego powyżej art. 4 pkt 1 uokik. Tym samym , zważywszy na eksterytorialny zasięg obowiązywania ustawy o ochronie konkurenci i konsument ów (por. je j art. 1 ust. 2), Przedsiębiorca podleg a rygorom określonym w niniejszej regulacji , a jego działania , które bezsprzecznie wywołują skutki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, podlega ją ocenie w aspekcie naruszenia zakazu stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Sprzec zność zachowania Przedsiębiorcy z prawem lub dobrymi obyczajami: [15] Na gruncie ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów sankcjonowane jest zachowanie przedsiębiorcy sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami. Sprzeczność z prawem działania lub zaniechania przedsiębiorcy może być ujmowana jako zachowanie niezgodne z obowiązu jącymi przepisami prawa stanowionego. Dobre obyczaje natomiast pozostają klauzulą generalną, która podlega konkretyzacji na okoliczność danego stanu faktycznego. Naruszenie przez przedsiębiorcę przepisów prawa stanowionego lub dobrych obyczajów jest jednoc ześnie wyrazem naruszenia obowiązującego porządku prawnego, który obejmuje zarówno nakazy i zakazy wynikające z norm prawa powszechnie obowiązującego, jak i nakazy i zakazy wynikające z dobrych obyczajów, określających zasad y współżycia społecznego . [16] Dla st wierdzenia naruszenia zakazu stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, o którym mowa w art. 24 ust. 1 uokik wystarczy wykazanie sprzeczności zachowania przedsiębiorcy z prawem lub dobrymi obyczajami. W rozpatrywanej sprawie, przedmiot em rozstrzygnięcia Prezesa Urzędu jest ocena, czy w ustalonym stanie faktycznym Przedsiębiorca dopuści ł się działań bezprawnych, związanych z przekroczeni em zakazu ustanowionego w przepisach ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym, co z kolei narusza przepis art. 24 ust. 2 pkt 3 uokik. [17] Przedmiote m zarzutów postawion ych Przedsiębiorc y było stosowani e praktyki , o której mowa w art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 uokik , polegającej na stosowaniu nieuczciwej praktyki rynkowej, w postaci założenia, prowadzenia i propag owania systemu promocyjnego typu piramida, o której mowa w art. 7 pkt 14 w zw. z art. 4 ust. 2 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym, poprzez założenie, pr owadzenie i propagowanie :  systemu funkcjonującego na platformie reklamowej Omega, w ramach którego konsument dokonuje zakupu jednego z Active Box w zamian za możliwość uzyskania korzyści materialnych, przewidzianych w Programie Afiliacyjnym, w postaci prowizji, których wysokość uzależniona jest przede ws zystkim od wprowadzenia nowych członków (konsumentów) do systemu - co może stanowić system promocyjny typu piramida, określony w art. 7 pkt 14 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2070) i tym samym wyczerpywać przesłanki art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów , 13 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl  systemu funkcjonującego na platformie reklamowej Omega, w ramach któ rego konsument dokonuje zakupu Kontraktu M iningowego w zamian za możliwość uzyskania korzyści materialnych, przewidzianych w Programie Afiliacyjnym, w postaci prowizji, których wysokość uzależniona jest przede wszystkim od wprowadzenia nowych członków (konsumentów) do systemu - co może stanowić system promo cyjny typu piramida, określony w art. 7 pkt 14 ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U. z 2017 r. poz. 2070) i tym samym wyczerpywać przesłanki art. 24 ust. 1 i 2 pkt 3 ustawy o ochronie konkurencji i kons umentów. [18] Art. 3 upnpr zakazuje stosowania nieuczciwych praktyk rynkowych , prze z które rozumie się działania lub zaniechania przedsiębiorcy, sposób postępowania, oświadczenie lub informację handlową, w szczególności reklamę i marketing, bezpośrednio związa ne z promocją lub nabyciem produktu przez konsumenta. Pojęcie produktu ma znaczenie szerokie i obejmuje także usługi (art. 2 pkt 3 upnpr). Działanie Przedsiębiorc y polegające na oferowaniu , w ramach platform y reklamowej Omega , możliwości otrzymania korzyści materialnych w przypadku spełnienia określonych wymogów, mieści się w przedstawionym powyżej pojęciu praktyki rynkowej. [19] W myśl art. 7 pkt 14 upnpr, nieuczciw ą praktyk ą rynkową w każdych okolicznościach jest praktyka rynkow a wprowadzająca w błąd po legająca na za łożeniu, prowadzeniu lub propagowani u system u promocyjn ego typu piramida, w ramach któr ego konsument wykonuje świadczenie w zamian za możliwość otrzymania korzyści materialnych, które są uzależnione przede wszystkim od wprowadzenia innych kon sumentów do systemu, a nie od sprzedaży lub konsumpcji produktów. Przepis powyższy jest implementacją pkt 14 załącznika I do Dyrektywy 2005/29/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 maja 2005 r. dotyczącej nieuczciwych praktyk handlowych stosowanych przez przedsiębiorstwa wobec konsumentów na rynku wewnętrznym oraz zmieniająca dyrektywę Rady 84/450/EWG, dyrektywy 97/7/WE, 98/27/WE i 2002/65/WE Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie (WE) nr 2006/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz. Urz. UE L 149 z 11.06.2005 r., s. 22 i n.) , dalej również: „Dyrektywa” . Motyw 17 powołanej Dyrektywy wskazuje, iż ww. załącznik I został stworzony w celu zidentyfikowania praktyk , które należy uznać za nieuczciwe , bez konieczności oceny konkretne go przypadku w świetle przepisów art. 5 - 9 Dyrektywy. Wykładnia przepisu art. 7 upnpr każe przyjąć, iż wszystkie praktyki wymienione w zamieszczonym w nim katalogu stanowią , w każdych okolicznościach , nieuczciwe praktyki rynkowe wprowadzające w błąd. Powyższe oznacza z kolei, że zakwalifikowanie stosowanej przez P rzedsiębiorc ę praktyki rynkowej do katalogu praktyk wymienionych w art. 7 upnpr powoduje ex lege uznanie jej za nieuczciwą praktykę rynkową wprowadzającą w błąd bez konieczności uprzedni ego wykazywania spełnienia przez nią przesłanek wskazanych w art. 4 ust. 1 upnpr 7 , tj. sprzeczności z dobrymi obyczajami oraz istotnego zniekształcenia zachowania rynkowego przeciętnego konsumenta. W kontekście przywołanych przepisów , aby uznać, że działan ia Nautilius Investment Ltd. stanową nieuczciwą praktykę rynkową, zakazaną przepisami ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym, należy wykazać, że :  P rzedsiębiorca utworzył, prowadzi lub propaguje system promocyjny;  w ramach tego systemu konsument musi wykonywać świadczenie za możliwość (obietnicę) uzyskania korzyści materialnych; 7 por. : M. Sieradzka, Ustawa o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym. Komentarz, Komentarz do art. 7 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym , LEX; R. Stefanicki, Komentarzu do ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym , wydanie I, LexisNexis, s.tr 365 - 366. 14 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl  korzyści te uzależnione są przede wszystkim od wprowadzenia innych konsumentów do systemu, a nie od sprzedaży czy konsumpcji produktów . W pierwszej kole jności należało jednak rozstrzygnąć, czy osoby, do których Przedsiębiorc a kieruj e ofertę udziału w opracowany ch modelach zarobkowy ch posiadają przymiot konsumenta. Poniżej poczynione rozważania dotyczą zarówno Programu Afiliacyjnego Active Box jak i Programu Afiliacyjnego Kontraktów M iningowych. Tak, jak to stanowi treść § 2.1.1 Warunków, Użytkownik to osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, której prawo przyznaje zdolność prawną, która kieruje przedsiębiorstwem lub działa zawodowo lub posiada odpowiednie kompetencje na podstawie prawa krajowego do korzystania z Usług świadczonych na portalu Omega, jeżeli ma to zastosowanie w miejscu (stałego) zamieszkania). Nadto z chwilą rejestracji na platform ie rejestrujący się podaje dane charakteryzujące osobę fizyczną np. imię, nazwisko, datę urodzenia czy kraj zamieszkania. W toku rejestracji niezbędne jest przy tym również zaznaczenie , że akceptuje się : warunki, w tym plan marketingowy oraz akceptuję fakt , że na Platformie OMEGA n ie ma obowiązku zapraszania nowych uczestników, Usługodawca nie gwarantuje zysków oraz że istnieje ryzyko związane z kryptowalutami. Potwierdzam również, że podstawowym trybem korzystania z OMEGI jest B2B i jako Użytkownik powinie nem mieć taki status, chyba że przepisy prawa przewidują inaczej, a przy braku takiego statusu, ze względu na zakup treści cyfrowej prawo do odst ąpienia od umowy zostało wyłączone. 8 Z treści cytowanych postanowień wynika, że oferta Nautilius Investment Ltd. kierowana jest nie tylko do przedsiębiorców, ale także do konsumentów. Spółka nie weryfikuje czy z oferty korzystają przedsiębiorcy, czy osoby fizyczne/konsumenci. Zdaniem Prezesa Urzędu tak „elastycznie” sformułowany wymóg co do statusu Użytkownika, dający dużą swobodę interpretacji, nie wyklucza, że na terenie Polski z możliwości korzystania z oferty Spółki, w tym z uzyskiwania korzyści na zasadach zawartych w programie partnerskim/planie marketingowym korzystają osoby fizyczne – konsumenci. Przedsię biorca dopuszcza taką możliwość. W konsekwencji - w rozpatrywanej sprawie - przyjąć należy, że zachęcany do przystąpienia do programu partnerskiego i motywowany do wykonania świadczenia poleg ającego na zakupie Active Box i pozyskiwani a kolejnych, potencjal nych użytkowników, jest także – jeśli nie w głównej mierze - konsument. Ta kże i w wypadku Kontraktów M iningowych uznać należało , że z oferty przystąpienia do systemu w ramach którego Użytkownik dokonuje za kupu Kontraktu Miningowego w zamian za możliwość uzyskania korzyści materialnych w postaci prowizji, których wysokość uzależniona jest przede wszystkim od wprowadzenia nowych członków (konsumentów) korzysta li także i konsumenci. Cała o ferta produktowa Przedsiębiorcy była bowiem kier owana do tych samych osób , potencjalnych Użytkowników . N ależy również zwrócić uwagę na fakt, iż definicja systemu promocyjnego typu piramida mieszcząca si ę w art. 7 pkt 14 upnpr nie wskazuje na konieczność wy kazania, iż podmiot będący członkiem systemu promocyjnego musi posiadać status konsumenta na etapie uzyskiwania korzyści. Status ten jest bowiem , zgodnie z brzmieniem wskazanego przepisu , konieczny w momencie wykonywania świadczenia, w zamian za które istnieje możliwo ść uzyskiwania korzyści materialnych. Niewątpliwie, w rozpatrywanej sprawie, możliwość skorzystania z programu partnerskiego Active Box i Kontraktów M inigowych oraz obietnica uzyskania korzyści w zamian za ustalone świadczenie była kierowan a do każdego zainteresowanego , 8 Oświadczenia składane podczas procesu rejestracji i uzupełnianiu danych osoby rejestrującej się. 15 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl dowolnej osoby fizycznej , mogącej być Użytkownikiem platform y , to jest do każdego konsumenta. W tym miejscu wskazać należy także na ustalenia …. A CTIVE B OX [20] Postanowieniem nr 84 z dnia 9 lipca 2019 r. Prezes Urzędu postawił Przedsiębiorcy zarzuty naruszenia zbiorowych interesów konsumentów poprzez stosowanie nieuczciwych praktyk rynkowych w postaci założenia, prowadzenia lub propagowania dwóch systemów funkcjo nujących na platformie reklamowej Omega. Kluczowymi elementami każdego z systemów był zakup – odpowiednio – jednego z Active Box albo Kontraktu Miningowego. Odnosząc się do pierwszego z nich - biorąc pod uwagę dowody zgromadzone w toku postępowania – Preze s Urzędu uznał, że działania Przedsiębiorc y związane z utworzeniem, prowadzeniem rozwijaniem i propagowaniem systemu funkcjonującego na platformie reklamowej Omega , w ramach którego konsument dokonuje zakupu jednego z Active Box w zamian za możliwość uzyskania korzyści materialnych, przewidzianych w Programie Afiliacyjnym, w postaci prowizji, których wysokość uzależniona jest przede wszystkim od wprowadzenia nowych członków (konsumentów) do systemu , wskaz ują na założenie, prowadzenie oraz propagowanie systemu promocyjnego typu piramida. Zgodnie z art. 7 pkt 14 upnpr i co zostało już wskazane wcześniej , a by działania przedsiębiorcy mogły zostać uznane za nieuczciwą praktykę rynkowa, o której mowa w tym przepisie, koniecznym jest wypełnienie łącznie nastę pujących trzech przesłanek tj .: 1. Przedsiębiorca musi utworzyć, prowadzić lub propagować określony system promocyjny ; 2. W ramach systemu konsument musi wykonywać świadczenie za możliwość (obietnicę) uzyskania korzyści materialnych: 3. Korzyści te uzależnione są przede wszystkim od wprowadzenia innych konsumentów do systemu, a nie od sprzedaży czy konsumpcji produktów: Ad [20] 1. Przedsiębiorca musi utworzyć, prowadzić lub propagować określony system promocyjny Niewątpliwie utworzony przez Przedsiębiorcę motywac yjny program sprzedaży, tj. program partnerski ma słu żyć rozwojowi portalu Omega, a opracowany system bonusów/prowizji i nagród, przydzielanych na zasadach opisanych w tym p rogramie , służy wynagradzaniu osób zaangażowanych w rozwój systemu. Działania te są podejmowane w celu zachęcania do propagowania systemu promocyjnego Omega, udziału w nim i dokonywaniu określonych wydatków (np. na zakup Active Box). Informacje dotyczące Omega rozpowszechniane były przez Przedsiębiorcę np. w Internecie , przykładowo na s tronie internetowej pod adresem https://www .omega.best/en/ 9 co umożliwia ło dostęp do nieograniczonego kręgu osób, potencjalnych Użytkowników Portalu. Jak wynika z informacji zamieszczonych na stronie https://www.nautili.us/en/contact właścicielem i zarządzającym portalem jest spółka Nautilius Investment Ltd . z siedzibą w Ras Al Khaimah (Zjednoczone Emiraty Arabskie). 9 W dniu wydawania niniejszej decyzji na niniejszej stronie jest widoczny komunikat, o treści: TEMPORARY MAINTENANCE BREAK. SERVERS AND DATABASE ARE IN OPTIMIZATION PROCESS 暂时性的维护过程。 服 务器以及 资料库正在进行最佳化当中 。 ( Chwilowa przerwa techniczna. Serwery i bazy danych znajdują się w procesie optymalizacji). 16 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl /dowód: zrzut fragmentu ekranu ze https://www.nautili.us/en/contact z dnia 31 marca 2020 r. W toku postępowania Prezes Urzędu zabezpieczył artykuł sponsorowany dostępny p od adresem https://businessinsider.com.pl/omega - przyszlosc - jest - w - naszych - rekach/n65v6gg : /dowód: zrzut fragmentu ekranu ze strony https://businessinsider.com.pl/omega - przyszlosc - jest - w - naszych - rekach/n65v6gg z dnia 31 marca 2020 r. 17 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl Jest to wywiad z …. przedstawionym jako CEO 10 Omega Group 11 oraz …. CFO 12 Omega Group , z dnia 18 marca 2019 r . , przedstawiającym platformę Omega. /dowód: zrzut fragmentu ekranu ze strony https://businessinsider.com.pl/omega - przyszlosc - jest - w - naszych - rekach/n65v6gg z dnia 31 marca 2020 r. /dowód: zrzut fragmentu ekranu ze strony https://businessins ider.com.pl/omega - przyszlosc - jest - w - naszych - rekach/n65v6gg z dnia 31 marca 2020 r. Zdaniem Prezesa Urzędu nie ulega wątpliwości, że system promocyjny Omega , w ramach którego konsument dokonuje zakupu jednego z Active Box w zamian za możliwość uzyskania kor zyści materialnych, przewidzianych w Programie Afiliacyjnym nie tylko został utworzony i prowadzony przez Nautilius Investment Ltd . z siedzibą w Ras Al Khaimah (Zjednoczone Emiraty Arabskie) , ale też i był p ropagowany przez tę Spółkę . Ad [20] 2. W ramach systemu konsument musi wykonywać świadczenie za możliwość (obietnicę) uzyskania korzyści materialnych . Konsument może zostać Użytkownikiem i zapraszać inne osoby, aby zostały Użytkownikami, z tą jednak zasadą, że aby „zarabiać” należy wykonać określone św iadczenie , tj. wykupić przynajmniej jeden Active Box za minimalną ilość 50 BB, co stanowi odpowiednio ok. 50 euro i tym samym ok. 200 zł. Wprawdzie Przedsiębiorca nie gwarantuje zysków, jednak jednoznacznie wskazuje, że zysk jest możliwy do osiągnięcia, a możliwe miesięczne dochody z tytułu udziału w programie partnerskim mogą wynieść nawet 300.000 BB, co w przeliczeniu na złote wynosi ponad 1.000.000 zł. Reasumując, konsument jest motywowany, zachęcany do „zapraszania nowych Użytkowników” w zamian, za ko rzyści mierzalne w postaci ustalonych bonusów/prowizji. Niewątpliwie cechą przedstawionej struktury jest uzależnienie możliwości uzyskania przez Użytkownika korzyści materialnych, w zamian za werbowanie kolejnych osób, przy czym możliwość przyznania tych k orzyści następuje po dokonaniu zakupu przez nowych członków systemu, nie jest natomiast uzależniona od sprzedaży, poza utworzoną strukturę, określonych towarów, czy ich konsumpcji. Ad [20] 3. Obiecywane k orzyści uzależnione są przede wszystkim od wprowadzenia innych konsumentów do systemu, a nie od sprzedaży czy konsumpcji produktów . Przedsiębiorca, któremu postawiono zarzut w niniejszym postępowaniu, zachęca nie tylko do rejestracji i aktywności na portalu Omega , ale także - poprzez opracowany mod el możliwych korzyści w postaci licznych bonusów wynikających z Warunków - motywuj e do poszukiwania nowych Użytkowników, przez osoby dotychczas korzystające z platformy. Korzyści jakie obiecuje Spółka przewidziane są przede wszystkim w związku z pozyskaniem /wprowadze n iem nowych osób do systemu, natomiast, dokonywana przy 10 Chief Executive Officer – odpowiednik prezesa zarządu spółki. 11 W prezentacji nt. oferty Omega, zawarto informacje nt. zespołu Omega i wskazano, że członkami zespołu są m.in. … tworzące razem tzw. Grupę Omega. Jak wyjaśniano, Grupa Omega to dynamicznie rozwijające się przedsiębiorstwo, którego działalność opiera się na przekonaniu, że kryptowaluty zmienia świat finansów, jaki znamy (…). Produkty grupy to również usługi oferowane przez ww. podmioty. 12 Chief Financial Officer – odpowiednik dyrektora finans owego albo członka zarządu spółki odpowiedzialnego za finanse . 18 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl tej okazji sprzedaż innych produktów ma tu znaczenie drugorzędne i służy głównie jako podstawa do naliczenia danego bonusu, określenia jego kwoty/wartości. W tych okolicznościach, zdaniem P rezesa Urzędu, uznać należy, że zakup pierwszego Active Box ma charakter uiszczenia „opłaty wpisowej” w kwocie min imum 50 euro za uczestnictwo w systemie. W związku z tym zakupem Użytkownik „wchodzi” do struktury i ma możliwość uzyskania korzyści za wprow adzenie innego Użytkownika. W miarę rozwoju struktury ( a więc powstawania jej kolejnych poziomów) Użytkownik ma możliwość uzyskania wyższych profitów. Użytkownik może np. - jak obiecuje Przedsiębiorca - zarobić do 9% premii binarnej od wartości wykupionych ActiveBoxów przez Użytkowników bezpośrednio polecon ych . Premia wypłacana jest na nieskończonych poziomach. Reasumując, konsument dokonuje wpłat tytułem zakupu Active Box oraz uzyskuje korzyści (zarobek) za rozbudowę struktury poprze z pozyskanie nowych Użytkowników. Użytkownik jest zachęcany do większego zaangażowania się i zakupu dalszych produktów. Podkreślić jednak należy, że uzyskiwane korzyści, w tym bonusy , nie są rejestrowane na koncie Użytkownika jako gotówka, ale jako produkt y/”vouchery” (BB), które są przeliczane w sposób umowny, a ustalona przez Przedsiębiorców wartość przelicznika może się dowolnie zmieni a ć. Posiadanych środków nie można wypłacić w całości bez poniesienia kosztów takiej operacji, co więcej - zgodnie z § 7.3 Warunków - wypłaty poniżej minimalnego progu 100 Euro nie będą realizowane. [21] W ocenie Prezesa Urzędu działania Przedsiębiorcy związane z utworzeniem, prowadzeniem rozwijaniem i propagowaniem portalu Omega, w oparciu o opracowany i obowiązujący Program Afi liacyjny Active Box wskaz ują na założenie, prowadzenie oraz propagowanie systemu promocyjnego typu piramida. [22] Wskazać przy tym należy, że w szystkie wyżej wskazane trzy przesłanki chrakteryzujące system promocyjny typu piramida zostały określone w załączniku I do Dyrektywy wdrożonej do krajowego porządku prawnego art. 7 pkt 14 upnpr. Warto w tym miejscu odnotować, że w w yroku z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie 4finance (C - 515/12) Trybunał Sprawiedliwości Unii Eur opejskiej wskazał przesłanki – w zbieżne z wyżej wskazanymi w niniejszej decyzji, to jest: 1) po pierwsze, by przystępujący do takiego systemu wpłacali świadczenie finansowe (pkt 23 i 26 ww. wyroku): należy przy tym zauważyć, że Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej nie wypowiedział się o sposobie pobierania przedmiotoweg o świadczenia, a jedynie o tym, że każdą kwotę wpłaconą na rzecz systemu promocyjnego przez przystępującego należy postrzegać – niezależnie od jej wysokości – jako świadczenie w rozu mieniu pkt 14 załącznika I do D yrektywy ; 2) po drugie, istnienie związku między świadczeniami wpłacanymi przez nowo przystępujących członków a wynagrodzeniem pobieranym przez istniejących członków (pkt 27 ww. wyroku): Trybunał zauważył także, że system ma str ukturę piramidy, jeśli składa się z różnych poziomów, zaś na szczycie znajduje się podmiot prowadzący, a nadto pozyskiwanie nowych członków następuje w sposób zbiorowy i wykazuje wzrost wykładniczy; do poczynienia takich ustaleń niezbędne jest wykazanie, ż e wynagrodzenie wypłacane na rzecz obecnych członków systemu jest uzależnione przede wszystkim od świadczeń wykonywanych przez nowo pozyskiwanych członków. W ocenie Prezesa Urzędu t ak jest też w rozpatrywanej sprawie , zgodnie bowiem z zasadami ustalonymi w P rogramie Afiliacyjnym , Active Box system promocyjny platformy Omega to sieć budowana na systemie poleceń. Każdy członek/uczestnik /Użytkownik systemu musi ał zostać zarekomendowany przez os obę już zarejestrowaną w sieci, co umożliwia ło tej osobie (rekomendującemu) uzyskanie wynag rodzenia. 19 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl Na szczycie znajduje się podmiot prowadzący system tj. Nautilius Investment Ltd . , któr y w związku z utworzonym systemem otrzym yw ał korzyści majątkowe. Natomiast Użytkownicy, którzy przystąpili do programu partnerskiego i zakupili Active Box , bud owali strukturę poprzez umieszczanie osób zwerbowanych na kolejnych, niższych szczeblach hierarchi i (piramidy) i uzysk iwali korzyści po spełni eniu określonych warunków, ustalonych w P rogramie Afiliacyjnym . N ależy także zauważyć, że tak D yrektywa , jak i upnpr, nie określają, czym jest świadczenie. W świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej p ojęcie świadczenia ze strony konsumenta obejmuje wszelki wkład finansowy z jego strony, bez wzglę du na wysokość tego wkładu (por. pkt 26 wyroku C - 515/12), nie ma więc znaczenia wysokość kwot wpłacanych na rzecz systemu promocyjnego przez przystępującego. W rozpatrywanej sprawie przyjąć należy, że świadczeniem był za kup Active Box a cały system funkcjon ował w oparciu o pozyskiwanie nowych członków, którzy także wykonywali świadczenia i w zamian za to świadczenie również otrzym ywali możliwość uzyskania wynagr o dz e nia . Ponieważ wykonywanie świadczenia przez poleconego stanowi ło o wymiarze wynagrodz enia osoby polecającej , tym samym w z maga na była w nim chęć rozbudowywania struktury poprzez zapewnienie stałego „dopływu” nowych członków i nowych środków gromadzonych z tytułu zakupu produktów przez poleconych. K ONTRAKTY M ININGOWE . [23] Podobnie, rozpatrując drugi z systemów funkcjonujących na platformie reklamowej Omega , Prezes Urzędu , zważywszy na dowody zgromadzone w toku postępowania, uznał, iż działania Przedsiębiorc y związane z utworzeniem, prowadzeniem , rozwijaniem i propagowaniem systemu, w ramach którego konsument doko nuje zakupu jednego z K ontraktów M iningowych , w oparciu o opracowany i obowiązujący program pa r tnerski , wskazuje na założenie, prowadzenie oraz propagowanie systemu promocyjnego typu piramida, o którym mowa w art. 7 pkt 14 ustawy o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym . [24] Aby działania przedsiębiorcy mogły zostać uznane za nieuczciwą praktykę rynkow ą , o której mowa w przywołanym wyżej przepisie koniecznym jest wypełnienie łączni e przesłanek wskazanych w pkt [ 20] niniejszej decyzji. Ad [20] 1 . P rzedsiębiorca musi utworzyć, prowadzić lub propagować określony system promocyjny . Także w przypadku Kontraktów M inigowych, w ocenie Prezesa Urzędu, opracowany przez Przedsiębiorców motywacyjny program miał służyć rozwojowi platformy Omega, a ustalony system promocyjny oparty o system zarobkowania, na zasadach opisanych w Programie Afiliacyjnym ma służyć wynagradzaniu osób zaangażowanych w ten rozwój. Zdaniem Prezesa Urzędu, okoliczność faktyczne sprawy wskaz ują, że Przedsiębiorca założył oraz prowadził platformę Omega i propagował system promocyjny funkcjonujący na tej platformie, umożl i wiający uzyska nie tzw. dochodów pasywnych za „ werbowanie” kolejnych osób/użytkowników/konsumentów kupujących Kontrakty Minin gowe . Ad [20] 2 . W ramach systemu konsument musi wykonywać świadczenie za możliwość (obietnicę) uzyskania korzyści materialnych : 20 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl Jak wykazano powyżej, motywowany, zachęcany do „zapraszania nowych użytkowników” w zamian, za wymierne korzyści, może być każdy konsument. Warunkiem uzyskania korzyści, w przypadku Kontraktów M iningowych jest jednak wykup danego kontraktu, bowiem tylko pos iadając taki kontrakt Użytkownik platformy Omega jest wynagradzany za wprowadzanie nowego, kolejnego Użytkownika do systemu, przy czym dokonany przez nowego Użytkownika zakup K ontraktów M iningowych służy jedynie do określania wartości tego wynagrodzenia/te j korzyści. Ad [20] 3. Korzyści uzależnione są przede wszystkim od wprowadzenia innych konsumentów do systemu, a nie od sprzedaży czy konsumpcji produktó w. System prowizji za wprowadzenie nowych Użytkowników, skonstruowany jest w sposób zapewniający ich uz yskanie z kilku (tj. do 7 poziomu) poziomów struktury „piramidy”. Co więcej, ponieważ K ontrakty Miningowe są czasowe/okresowe, to aby zachować swoje dotychczasowe „prawo do uzyskania korzyści”, Użytkownik musi dokon yw ać kolejnego wydatku z tytułu ponownego wykupu k ontraktu, czyli cyklicznie Użytkownik będzie zobowiązany do dokonywa nia dalszych wpłat w celu utrzymania swojej pozycji w strukturze. Nadto, Spółka nie g warantuje uzyskania korzyści z Kontraktów M iningowych ani też nie jest znan a wysokość możliwych do uzyskania przychodów z tytułu wykupu kontraktu. Bowiem wartość kry p towalut nie jest stała , ale zmienna i nieprzewidywalna a od tego uzależnione są korzyści z kontraktu . Z tych też powodów należy uznać, że główną przyczyną zachęcania U żytkowników do wprowadzania innych osób, także konsumentów, do systemu nie jest gwarancja możliwości osiągnię cia przez nich satysfakcjo nujących przychodów w związku z zakupem kontraktu , ale rozbudowa systemu o kolejne elementy (poziomy struktury) . Polecają cy uz yskuje przede wszystkim prowizję /„nagrodę” za zwerbowanie nowego Użytkownika, a także werbowanie kolejnych osób przez członków „piramidy”. N atomiast, poniesiony przez nowego Użytkownika wydatek związany z wykupem K ontraktu M iningowego służy jedynie dl a ustalenia wysokości prowizji. [25] Również, w wypadku Kontraktów Miningowych uznać należy, że wszystkie przesłanki chrakteryzujące system promocyjny typu piramida określone tak w załączniku I do D yrektywy , jak i w skazane w przywołanym już wyroku Trybunał u Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie 4finance (C - 515/12) zostały spełnione. Platforma Omega , w ramach któ rej konsument dokonywał zakupu Kontraktu M iningowego funkcjon ował a w oparciu o sieć budowaną na systemie poleceń. Każdy członek/uczestnik systemu musi ał zostać zarekomendowany przez osobę już zarejestrowaną w sieci, co umożliwia ło tej osobie (rekomendującemu) uzyskanie wynagrodzenia. Na szczycie znajd ował się podmiot prowadzący system tj. Nautilius Investment Ltd . , któr y niewątp liwie w związku z utworzonym przez siebie systemem otrzym ywa ł korzyści majątkowe. Natomiast Użytkownicy, którzy przystąpili do modelu zarobkowego i wykupili Kontrakty Miningowe , bu d owali strukturę poprzez umieszczanie osób zwerbowanych na kolejnych, niższych szczeblach hierarchii (piramidy) i uzysk iwali korzyści po spełnieniu określonych warunków, ustalonych w Programie Partnerskim Kontraktów Minigowych . Zakup Kontraktu Miningowego był wię c świadczeniem a cały system funkcjon ował w oparciu o pozyskiwanie nowych członków, którzy także wykon ywali świadczenia i w zamian za te świadczenia również otrzym ywali możliwość uzyskania wynagr o dz e nia. Naruszenie zbiorowego interesu k onsumentów: [26] Ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów nie definiuje „zbiorowego interesu konsumentów”, ograniczając się jedynie do sprecyzowania ( w art. 24 ust. 3), że nie jest nim suma indywidualnych interesów konsumentów. Przez godzenie w zbiorowe interesy konsumentów (które może polegać zarówno na naruszeniu zbiorowych 21 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl interesów konsumentów, jak i na samym zagrożeniu ich naruszenia) należy rozumieć narażenie na uszczerbek interesów znacznej grupy lub wszystkich konsumentów, poprzez stosowaną przez przedsiębiorcę praktykę obejmującą zarówno działania, jak i zaniechania . W oparciu o wykładnię przepisu art. 24 ust. 2 i 3 uokik, zbiorowy interes konsume ntów rozumiany jest jako interes dotyczący ogółu (zbiorowości), zaś jego naruszenie ma miejsce, gdy skutkami działań dotknięty jest pewien krąg uczestników rynku – konsumentów. Z tego względu zachowanie przedsiębiorcy godzące w zbiorowe interesy konsumentó w jest w stanie wywołać niekorzystne następstwa w odniesieniu do każdego z konsumentów – nie zaś jedynie określonego konsumenta – i zagraża ono, przynajmniej potencjalnie, interesom każdego z członków zbiorowości konsumentów. Zaistnienie przesłanki narusze nia zbiorowego interesu konsumenta nie jest przy tym bezpośrednio uzależnione od liczby konsumentów, których interesy zostały naruszone wskutek działań przedsiębiorcy. Interes konsumentów należy przy tym rozumieć jako interes prawny (a nie faktyczny), a wi ęc uznany przez ustawodawcę za zasługujący na ochronę i zabezpieczenie. [27] W niniejszej sprawie działania Przedsię bi o rc y mogły dotyczyć każdego konsumenta, a zatem nie tylko zarejestrowanych Użytkowników platformy Omega , ale także nieograniczonego kręgu konsumentów z uwagi na fakt, że oferta przystąpienia do systemów kierowana była do nieograniczonego kręgu odbiorców. Działani a Przedsiębiorc y nie dotyczyły zatem interesów poszczególnych osób, lecz szerokiego kręgu konsumentów, których sytu acja jest identy czna i wspólna. Mając na względzie przytoczone wyżej uzasadnienie zarzutów stawianych Przedsiębiorc y , należy stwierdzić, iż jego działania wskazują na naruszenie zbiorowych interesów konsumentów. W efekcie działań Przedsiębiorc y naruszone zostały interesy ekonomiczne konsumentów, którzy zainwestowali swoje środki w zakupu produktów Przedsiębiorc y , zwabieni obietnicą uzyskania dodatkowych korzyści. Potwierdzają to również informacje dostępne w Internecie , o czym świadczą przykładowe wpisy , zaprezentowane poniżej. /dowód: zrzut fragmentu ekranu ze strony https://cyfrowaekonomia.pl/uwaga - scam - uokik - ostrzega - przed - omega - best/ z dnia 2 kwietnia 2020 r. 22 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl /dowód: zrzut fragmentu ekranu ze strony https://f.kafeteria.pl/temat - 7643119 - omega - best - koniec/ z dnia 2 kwietnia 2020 r. /dowód: zrzut fragmentu ekranu ze strony https://f.kafeteria.pl/temat - 7643119 - omega - best - koniec/ z dnia 2 kwietnia 2020 r. /dowód: zrzut fragmentu ekranu ze strony https://bitcoinaltcoin.pl/forum/topic/omega - best - jak - odzyskac - pieniadze - pozew - aktualizacja/ z dnia 2 kwietnia 2020 r. 23 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl Także, zgodnie z informacjami posiadanymi przez Prezesa Urzędu, obecnie znanych jest ok. … osób pokrzywdzonych, które w wyniku skorzystania z oferty Omega mogły osiągnąć straty łącznie …. e uro. [28] Zgodnie z art. 26 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów Prezes Urzędu, jeżeli stwierdzi naruszenie zakazu określonego w art. 24 ustawy, wyd aje decyzję o uznaniu praktyki za naruszającą zbiorowe interesy konsumentów i nakazującą zaniechanie jej stosowania. Natomiast w myśl art. 27 uokik w wypadku gdy przedsiębiorca zaprzestał stosowania danej praktyki Prezes Urzędu wydaje decyzję o uznaniu pra ktyki za naruszającej zbiorowe interesy konsumentów i stwierdzającą zaniechanie jej stosowania. Ciężar udowodnienia okoliczności umożliwiających stwierdzenia zaniechania stosowania praktyki spoczywa jednak na przedsiębiorcy. Spółka nie informowała Prezes a Urzędu, że nie prowadzi działalności. Wprawdzie na stronie internetowej Przedsiębiorcy, pod adresem https://www.nautili.us/en/contact znajduje się informacja o blokadzie dostępu do platformy z obszaru Po lski , o czym wspomina także …. w wywiadz i e dostępnym pod adresem https://businessinsider.com.pl/omega - przyszlosc - jest - w - naszych - rekach/n65v6gg jednak informacja n a innej stronie Spółki, znajdującej się pod adresem https://www.omega.best/en/ sugeruje, że jest to rozwiązanie tym czasowe. /dowód: zrzut fragmentu ekranu ze https://businessinsider.com.pl/omega - przyszlosc - jest - w - naszych - rekach/n65v6gg z dnia 31 marca 2020 r. , artykuł sponsorowany w dnia 18 marca 2019 r. /dowód: zrzut fragmentu ekranu ze https://www.omega.best/en/ z dnia 31 marca 2020 r. Informacja dostępna jest nadal, również w języku polskim. 24 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl /dowód: zrzut fragmentu ekranu ze https://www.omega.best/en/ z dnia 21 maja 202 1 r. I nne, do stępne w Internecie, informacje wskaz ywały jednak , że polscy konsumenci pomimo blokady mog li skorzystać z oferty Nautilius Investment Ltd . /dowód : screenshot - zarabiaj.ovh - 2019.11.14 - 14_51_03.png z dnia 14 listopada 2019 r. 25 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl W związku z powyższym, Prezes Urzędu uznał, iż pomimo symptomów wskazujących na możliwość zaprzestania funkcjonowania platformy Omega w Polsce , Spółka faktycznie nie przedstawiła Prezesowi Urzędu żadnych dowodów wskazujących na zaniechanie stosowanej praktyki, w tej sytuacji, uw zględniając wszystkie okoliczności sprawy orzeczono jak w pkt I sentencji decyzji . Ad pkt II . sentencji decyzji - koszty postępowania: [29] Zgodnie z art. 80 uokik, Prezes Urzędu rozstrzyga o kosztach w drodze postanowienia, które może być zamieszczone w decyzji kończącej postępowanie. W myśl art. 77 ust. 1 ww. ustawy, jeżeli w wyniku postępowania Prezes Urzędu stwierdził naruszenie przepisów ustawy, przedsiębiorca, który dopuścił się tego naruszenia, obowiązany jest ponieść koszty postępowania. Podobnie w treści przepisu art. 264 § 1 Kodeksu post ę powania administracy jnego ( Dz. U. z 2021 r. poz. 735) wprowadzono wymóg, zgodnie z którym jednocześnie z wydaniem decyzji organ administracji publicznej ustali w drodze postanowienia wysokość kosztów postępowania, osoby zobowiązane do ich poniesienia oraz termin i sposób ich uiszczenia. Stosownie natomiast do dyspozycji przepisu art. 263 § 1 Kodeksu postepowania administracyjnego - do kosztów postępowania zalicza się (…) również koszty doręczenia stronom pism urzęd owych. W wyniku wszczętego z urzędu postępowania poprzedzającego wydanie przedmiotowej decyzji, zgodnie z punktem I jej sentencji, Prezes Urzędu, stwierdził naruszenie przepisów ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, co uzasadnia zobowiązanie strony do zapłaty kosztów postępowania. Kosztami postępowania są wydatki związane z korespondencją prowadzoną w jego toku z Przedsiębiorcą , których wysok ość kształtuje się na poziomie 98,90 zł. W związku z powyższym postanowiono obciążyć Spółkę kosztami w wysokości 98,90 zł (słownie: dziewięćdziesiąt osiem złotych 90/100 ) . Na podstawie art. 264 § 1 Kodeks postepowania administracyjnego w związku z art. 83 uokik Prezes UOKiK wyznaczył stronie termin 14 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszej decyzji na uiszczenie ww. kosztów postępowania, które należy wpłacić na konto Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Warszawie w NBP o/o Warsz awa : NR …. Wobec powyższego, orzeczono jak w punkcie II sentencji decyzji. POUCZENIA : I. Stosownie do treści art. 81 ust. 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, w związku z art. 479 28 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. K odeks postępow ania cywilnego ( Dz. U. z 2020 r. poz. 1575 ze zmianami ) od niniejszej decyzji przysługuje stronie odwołanie do Sądu Okręgowego w Warszawie - Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie miesiąca od dnia jej doręczenia , za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - Delegatury Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Gdańsku. II. W przypadku kwestionowania wyłącznie postanowienia o kosztach zawartego w punkcie II niniejszej decyzji, stosownie do art. 264 § 2 us tawy z dnia 14 czerwca 1 960 r. K odeks postępowania admin i stracyjnego ( Dz. U. z 2021 r. poz. 735) , w związku z art. 83 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów oraz stosownie do art. 81 ust. 5 tej ustawy i w związku z art. 479 32 § 1 i § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. K odeks postępowa nia cywilnego ( Dz. U. z 2020 r. poz. 1575 ze zmianami ) , należy wnieść zażalenie do Sądu 26 Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Delegatura w Gdańsku ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 - 824 Gdańsk tel.: 58 346 - 29 - 32, fax.: 58 346 - 29 - 33 gdansk@uokik.gov.pl www.uokik.gov.pl Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów – Delegatury Urzędu Oc hrony Konkurencji i Konsumentów w Gdańsku w terminie tygodnia od dnia doręczenia niniejszej decyzji. III. Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 9 w związku z art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 20 20 r. poz. 7 5 5 ze zmianami ), odwołanie od decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów podlega opłacie stałej w kwocie 1000 zł. IV. Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 9 w związku z art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych ( Dz. U. z 20 20 r. poz. 7 5 5 ze zmianami ), zażalenie od decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów podlega opłacie stałej w kwocie 500 zł. V. Zgodnie z 103 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (Dz. U. z 20 20 r. poz. 7 5 5 ze zmianami ), Sąd może przyznać zwolnienie od kosztów sądowych osobie prawnej lub jednostce organizacyjnej niebędącej osobą prawną, której ustawa przyznaje zdolność prawną, jeżeli wykazała, że nie ma dostatecznych środków na ich uiszc zenie. Spółka handlowa powinna wykazać także, że jej wspólnicy albo akcjonariusze nie mają dostatecznych środków na zwiększenie majątku spółki lub udzielenie spółce pożyczki. VI. Zgodnie z art. 105 ust. 1 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych ( Dz. U. z 20 20 r. poz. 7 5 5 ze zmianami ) , wniosek o przyznanie zwolnienia od kosztów sądowych należy zgłosić na piśmie lub ustnie do protokołu w sądzie, w którym sprawa ma być wytoczona lub już się toczy. VII. Stosownie do treści art. 117 § 1, 3 i § 4 ustawy z d nia 17 listopada 1964 r. k odeks postępow ania cywilnego ( Dz. U. z 2020 r. poz. 1575 ze zmianami ) strona zwolniona przez sąd od kosztów sądowych w całości lub części, może domagać się ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego strona zgłasza wraz z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych lub osobno, na piśmie lub ustnie do protokołu, w sądzie, w którym sprawa ma być wytoczona lub już się toczy. Osoba prawna lub inna jednostka organizacyjna, której ustawa pr zyznaje zdolność sądową, niezwolniona przez sąd od kosztów sądowych, może się domagać ustanowienia adwokata lub radcy prawnego, jeżeli wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów wynagrodzenia adwokata lub radcy prawnego. Z upoważnienia Prezesa Urzędu Roman Jarząbek Dyrektor Delegatury UOKiK w Gdańsku