DNR-138/2016

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW DNR-730-656( 3 )/16/BB Warszawa, dnia 21 listopada 2016 r. DECYZJA DNR-2/138/2016 Na podstawie art. 78 w zw. z art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r., poz. 542 z poźn. zm. ) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów przedłuża okres obowiązywania zakazu udostępniania 6 sztuk zabawki - huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 roz porządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2016 r. poz. 1730 , dalej: „rozporządzenie” ) oraz w pkt 1.5 i pkt 1.15 załącznika nr 1 do rozporządzenia , określony w decyzji wydanej w dniu 4 pa ździernika 2016 r. przez Warmińsko -Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dl a przedsiębiorcy OLIMP Danuta i Janusz Włodarczyk Sp.j. z siedzibą w Olsztynie , do czasu zakończenia postępowa nia. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzone j przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Olsztynie u przedsiębiorcy OLIMP Danuta i Janusz Włodarczyk Sp.j. z siedzibą w Olsztynie s twierdzono w ofercie handlowej m.in. zabawkę - huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 . Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Specjalistyczne Laboratorium Badania Zabawek z siedzibą w Lublinie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (sprawozdanie z badań nr 97/2016 z dnia 30 września 2016 r.) wykazały, że zabawka huśtawka dla dzie ci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 nie spełnia wymagań określonych w pkt 6a normy PN-EN 71-1:2015- 01 Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne, z uwagi na zaniżoną grubość folii opakowania (I arkusz 0,0278 mm, II arkusz – 0,028 1 mm przy wymaganej grubości co najmniej 0,038 mm) oraz zawartych w pkt 4.3.1a normy PN-EN 71-8:2012+Apl:2013-03 „Bezpieczeństwo 2 zabawek. Część 8: Zabawki aktywizujące przeznaczone do użytku domowego” , ze względu na dostępność otworów, stwarzających niebezpieczeństwo uwięźnięcia głowy i szyi (w oba otwory na nogi można wprowadzić całkowicie próbnik C, a nie można wprowadzić próbnika D). Ponadto stwierdzono brak słowa „Ostrzeżenie” przed ostrzeżeniem dotyczącym minimalnego i/lub maksymalnego wieku użytkowni ka, minimalnej i/lub maksymalnej masy użytkownika oraz tego, czy zabawka przeznaczona jest do użytku wewnątrz, czy na zewnątrz, a także przed ostrzeżeniem: „Tylko do użytku domowego”, co narusza pkt 5.1.1 normy PN-EN 71-8:2012+Apl:2013-03. Mając na uwadze stwierdzone ni ezgodności oraz fakt, iż wyr ób stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa i zdrowia konsumentów ( dzieci), Warmińsko -Mazurski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydan ie, na podstawie art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r., poz. 542 z poźn. zm., dalej: „uosoz inr ” ), decyzji z dnia 4 października 2016 r. zakazującej kontrolowanej spółce udostępniania 6 szt. zabawki - huśtawka dla dzieci symbol 4902 kod EAN 5904458490299 , na okres 3 miesięcy. Zgodnie z ww. przepisem, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ nadzoru rynku, który ją przeprowadził, stwierdzi, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, może, w drodze decyzji, zakaza ć udostępniania wyrobu na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Następnie akta z kontroli zostały przekazane Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ( dalej: „Prezes UOKiK”) , w celu wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. Zgodnie z treścią art. 5 8 ust. 3 pkt 1 uosozinr, Prezes Urzędu Konkurencji i Konsumentów wszczyna z urzędu postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymagan iami, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań, jak również w przypadku gdy ustalenia kontroli wskazują, że wprowadzony do obrotu lub oddany do użytku wyrób spełnia wymagania, a mimo to stwarza zagrożenie. Prezes UOKiK pismem z dnia 16 listopada 2016 r. zawiadomił producenta – Zakład Tworzyw Sztucznych „ARTGOS” S.A. z siedzibą w Brzozowie , m.in. o wszczęciu z urzędu postępowa nia administracyjnego w sprawie wprowadzonego do obrotu ww. wyrobu niezgodnego z wymaganiami określony mi w § 5 ust. 1 rozporządzenia oraz w pkt 1.5 i 1.15 załącznika nr 1 do rozporządzenia , z uwagi na zaniżoną grubość folii opakowania, co stwarza ryzyko odcięcia dopływu powietrza i uduszenia poprzez zewnętrzne zatkanie 3 dróg oddechowych przez usta i nos or az ze względu na dostępność otworów stwarzających ryzyko uwięźnięcia głowy i szyi. Zgodnie z brzmieniem art. 78 uosozinr, organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie może , w drodze decyzji, przedłużyć okres obowiązywania zakazu do czasu zakończenia postępo wania. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, wskazujący na powyższe niezgodności oraz mogące występować zagrożenie dla zdrowia dziecka, Prezes UOKiK stwierdził, iż zasadne jest przedłużeni e okresu obowiązywania zakazu udostępniania kwest ionowanego wyrobu , określonego w decyzji Warmińsko -Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 4 października 2016 r. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, z późn. zm.) oraz art. 63 ust. 2 uosozinr, od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioski em o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. PREZESA Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ZASTĘPCA DYREKTORA Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka