DNR-15/2017

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW DNR - 730 - 11 ( 3 )/17 /KZ Warszawa, dnia 25 stycznia 2017 r. D ECYZJA DNR - 2/ 15 /2017 Na podstawie art. 78 w zw. z art. 5 8 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku ( Dz. U. z 2016 r., po z. 542 z poźn. zm. ) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, z późn. zm.) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentó w przedłuża okres obowiązywania zaka zu udostępniania 3 sztuk zabawki zestaw kuchenny Tea - set, LN532 C, kod kreskowy 5904265142350, niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz.U. z 2016 r., poz. 1730), zwanego dalej ,,rozporządzeniem’’ oraz pkt 1.2 załącznika nr 1 ,,Wymagania dla z abawek’’ do ww. rozporządzenia, określonego w decyzji wydanej w dniu 16 grudnia 2016 r. przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej dl a przedsiębiorcy ,,Carrefour Polska’’ Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie , do czasu zakończenia postępowa nia. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w Hipermarkecie Carrefour we Wrocławiu, należącym do ,,Carrefour Pol ska’’ Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu stwierdzili w ofercie zabawkę zestaw kuchenny Tea - set, LN532 C, kod kreskowy 5904265142350. Z dokumentów załączonych do akt sprawy wynika, że p rzedmiotowe wyroby zakupione zostały przez ,,,Carrefour Polska’’ z siedzibą w Warszawie od przedsiębiorcy KATHAY - HASTER M. Brzostowski, A.A. Ślebioda Spółka jawna z siedzibą w Poznaniu, na podstawie faktury VAT nr 1P - 2229FV0 z dnia 29 października 2014 r. oraz faktury VAT 2 nr 413/FV/2016/P z dnia 7 marca 2016 r. Przedsiębiorca ten zakupił wyrób od ANGEL TRADING COMPANY LIMITED, HK, na podstawie faktury INVOICE nr AN/001/2014 z dnia 26 września 2014 r. oraz dokumentu SAD z dnia 30 października 2014 r. Prze dmiotowa zabawka to zestaw naczyń, wykonanych z tworzywa sztucznego, w kolorach jasno i ciemno różowym, w skład którego wchodzą: czajniczek z pokrywką, cukierniczka z pokrywką, mlecznik, 4 filiżanki, 4 łyżeczki. W wyniku przeprowadzonych przez inspektoró w Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej we Wrocławiu, badań organoleptycznych (sprawozdanie z badań organoleptycznych nr 1 z dnia 12 grudnia 2016 r.) stwierdzono, iż w poszczególnych elementach przedmiotowego zestawu: na każdej z czterech filiżane k przy uchwytach do trzymania oraz przy brzegach filiżanek, a także na każdej z czterech łyżeczek przy zakończeniach miseczek oraz na wewnętrznej stronie otworu czajniczka i na jego pokrywce występowały ostre krawędzie i zadziory, co było niezgodne z punkt em 4.7 c normy PN - EN 71 - 1:2014 „Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” . Mając na uwadze stwierdzone ni ezgodności oraz fakt, iż wyr ób stwarza zagrożenie dla bezpieczeństw a i zdrowia konsumentów ( dzieci), Dolnośląski W ojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydan ie, na podstawie art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 1 3 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r., poz. 542 z poźn. zm., dalej : „uosoz inr ” ) , decyzji z dnia 16 gru dnia 2016 r. zakazującej kontrolowanemu przedsiębiorcy ,,Carrefour Polska’’ Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie zakazu udostępniania zabawki zestaw kuchenny Tea - set, LN532 C, kod kreskowy 5904265142350 , n a okres 3 miesięcy. Zgodnie z ww. przepise m, w przypadku gdy w wyniku kontroli organ nadzoru rynku , który ją przeprowadził, stwierd zi, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania w yrobu na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Następnie akta z kontroli zostały przekazane Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ( dalej: „Prezes UOKiK”) , w celu wszczęcia postępowania administracyjneg o na podstawie ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku . Zgodnie z t reścią art. 5 8 ust. 3 pkt 1 u osoz inr , Prezes Urzędu Konkurencji i Konsumentów wszczyna z urzędu postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami, w przypadku stwierdzenia w toku kontroli, że wyrób ni e spełnia wymagań , jak również w przypadku gdy ustalenia 3 kontroli wskazują, że wprowadzony do obrotu lub oddany do użytku wyrób spełnia wymagania, a mimo to stwarza zagrożenie. Pismem z dnia 23 stycznia 2017 r. Prezes UOKiK uznał za zasadne wszczęcie post ępowania wobec przedsiębiorcy KATHAY - HASTER M. Brzostowski, A.A. Ślebioda Spółka jawna z siedzibą w Poznaniu w sprawie wprowadzenia do obrotu zabawki zestaw kuchenny Tea - set, LN532 C, kod kreskowy 5904265142350, niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 5 u st. 1 rozporządzenia oraz pkt 1.2 załącznika nr 1 ,,Wymagania dla z abawek’’ do ww. rozporządzenia, z uwagi na ostre krawędzie i zadziory w przedmiotowej zabawce, stwarzające ryzyko zranienia. Zgodnie z brzmieniem art. 78 u osozinr, organ nadzoru rynku prow adzący postępowanie może , w drodze decyzji , przedłużyć okres obowiązywania zakaz u do czasu zakończenia postępowania. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, wskazujący na powyższe niezgodności oraz mogące występować zagrożenie dla zdrowia dziecka, Prezes UOKiK stwierdził, iż zasadne jest przedłużeni e okresu obowiązywania zakazu udostępniania kwestionowan ego wyrob u , określonego w decyzji Dolnośląski ego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 16 grudnia 2016 r. Zgodnie z treścią a rt. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., p oz. 23 z późn. zm. ) decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę z drowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes strony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności je st zasadne ze względu na to, że zabawka stwarza zagrożenie dla zdrowia i życia dziecka. Postępowanie ma na celu wycofanie wyrobu z obrotu lub usunięcie niezgodności oraz powiadomienie konsumentów o stwierdzonych niezgodnościach w formie ogłoszenia na stron ie internetowej oraz w gazecie o zasięgu ogólnopolskim. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23, z późn. zm.) oraz art. 6 3 ust. 2 u osoz inr , od niniejszej decyzji stronie nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia zwrócić 4 się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioski em o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z up. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Zastępca Dyrektora Departamentu Nadzoru Rynku Jadwiga Gunerka