DNR-17/2017

P REZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUM ENTÓW DNR - 730 - 6 ( 3 )/17 /JWS Warszawa, 27 stycznia 2017 r. Decyzja DNR - 2/ 17 /2017 Na podstawie art. 78 w zw. z art. 5 8 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o system ach oceny zgodności i nadzor u rynku ( Dz. U. z 2016 r., po z. 542 z późn. zm. ) oraz art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm. ) Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentó w przedłuża okres obowiązywania zakazu udostępniania 5 szt. zabawki – FLET, KOD 126, Produkt numer: AL00302 , kod EAN 5901531712590, niezgodnej z wymaganiami dla zabawek, określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawi e wymagań dla zabawek (Dz.U. z 2016 r., poz. 1730) w zw iązku z pkt 1.4.3. załącznika nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do tego rozporządzenia, określony w decyzji NR - 30/2016 wydanej przez Kujawsko - Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w dniu 14 grudnia 2016 r. dl a przedsiębior cy Agnieszki Sztaby, prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą: DEKOR Agnieszka Sztaba w Pszczółkach - do czasu zakończenia postępowania w spraw ie wprowadzenia do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami określonymi w ww. rozporządzeniu. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej w dniach 01 – 14 grudnia 2016 r. w sklepie, przy ul. Dworcowej 15 w Bydgoszczy, należącym do Agnieszki Sztaby, prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą: DEKOR Agnieszka Sz taba w Pszczółkach, inspektorzy Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy stwierdzili w ofercie handlowej, m.in. zabawkę - FLET, KOD 126, Produkt numer: AL00302, kod EAN 5901531712590. 2 W wyniku badań organoleptycznych przeprowad zonych przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekcji Handlowej w Bydgoszczy (Sprawozdanie z badań organoleptycznych nr 1 z dnia 05.12.2016 r.) stwierdzono, że przedmiotowa zabawka jest niezgodna z pkt 4.11a normy PN - EN 71 - 1:2015 - 01 „ Bezpieczeństwo zabawek. Część 1: Właściwości mechaniczne i fizyczne” , z uwagi na to, że odłączalne dwa ustniki mieszczą się całkowicie w cylindrze do badania małych części. Stwi erdzona w badaniu organoleptycznym nieprawidłowość stanowi niezgodność z wymaga niami dla zabawek określonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 ro zporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 października 2016 r. w sprawie wymagań dla zabawek (Dz. U. z 2016 r., poz. 1730), zwanego dalej „rozporząd ze nia MRiF”, w związku z pkt 1.4.3 . załącznik a nr 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK ” do rozporządzenia MRiF. Mając na uwadze wyniki badań oraz fakt, iż zabawka stanowi zagrożenie dla bezpieczeństw a i zdrowia użytkowników ( dzieci), Kujawsko - Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlow ej uznał za zasadne wydan ie, na podstawie art. 75 ust. 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2016 r., poz. 542 z późn. zm. ), zwanej dalej w skrócie „uosoz inr ”, decyzji NR - 30/2016 z dnia 14 grudnia 2 016 r. zakazującej kontrolo wanej Agnieszce Sztaba udostępniania na okres 3 miesięcy, 5 szt. zabawki - FLET, KOD 126, Produkt numer: AL00302, kod EAN 5901531712590. Jednocześnie nadał decyzji klauzulę natychmiastowej wykonalności. Zgodnie z treścią ww. przepisu , w przypadku gdy w wyniku kontroli organ nadzoru rynku , który ją przeprowadził, stwierd zi, że wyrób nie spełnia wymagań lub stwarza zagrożenie, może, w drodze decyzji, zakazać udostępniania w yrobu na okres nie dłuższy niż 3 miesiące. Następnie akta z kontroli zostały przekazane Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ( zwanemu dalej również „Prezesem UOKiK”) , w celu wszczęcia postępowania administracyjneg o na podstawie uosozinr. Zgodnie z treścią art. 5 8 ust. 3 pkt 1 u osoz inr , Prezes Urzędu Konkurencji i Konsumentów wszczyna z urzędu postępowania w sprawie wprowadzonych do obrotu lub oddanych do użytku wyrobów niezgodnych z wymaganiami, w przypadku stwierdzenia 3 w toku kontroli, że wyrób nie spełnia wymagań , jak również w przypadku gdy ustalenia kontroli wskazują, że wprowadzony do obrotu lub oddany do użytku wyrób spełnia wymagania, a mimo to stwarza zagrożenie. Prezes UOKiK p ismem z dnia 24 stycznia 2017 r. z awiadomił upoważnionego przedstawiciela – „ARP INVESTMENTS” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Warszawie o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w spraw ie wprowadzenia do obrotu p rzedmiotowego wyrobu, który jest niezgodny z wymaganiami dla zabawek, ok reślonymi w § 5 ust. 1 i ust. 2 ro zp orządzenia MRiF, w zw. z pkt 1.4.3. z ałącznik a n r 1 „WYMAGANIA DLA ZABAWEK” do rozporządzenia MRiF. Mając na uwadze zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, wskazujący na powyższe niezgodności oraz mogące występować zagrożenie dla zdrowia i życia dzieci , Prezes UOKiK stwierdził, iż zasadne jest przedłużeni e okresu obowiązywania zakazu udostępniania kwestionowanego wyrobu , określonego w decyzji NR - 30/2016 wydanej przez Kujaw sko - Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z dnia 14 grudnia 2016 r. Na podstawie art. 78 u osoz inr , organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie może , w drodze decyzji , przedłużyć okres obowiązywania zakaz u do czasu zak ończenia postępowania. Zgodnie z treścią art. 108 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.), zwanej dalej „Kpa ”, decyzji, od której służy odwołanie, może być nadany rygor natychmiastowej wykonalności, gdy jest to niezbędne ze względu na ochronę zdrowia lub życia ludzkiego albo dla zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami bądź też ze względu na inny interes społeczny lub wyjątkowo ważny interes s trony. W niniejszej sprawie nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest zasadne ze względu na to, że zabawka stwarza niebezpieczeństwo d la zdr owia i życia najmłodszych dzieci, z uwagi n a obecność małych elementów . Dzieci w wieku poniżej 36 miesięcy lubią wkładać do ust różne małe przedmioty, co w przypadku połknięcia grozi udławieniem lub uduszeniem się dziecka. 4 Postępowanie ma na celu usunięcie niezgodności wyrobu lub w ycofanie go z obrotu i zniszczenie oraz pow iadomienie konsumentów o stwierdzonych niez godnościach w formie komunikatu internetowego oraz ogłoszenia prasowego. P o u c z e n i e Na podstawie art. 127 § 3 w zw. z art. 129 § 2 Kpa oraz art. 6 3 ust. 2 u osoz inr , od niniejszej decyzji stronie postępowania nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z niniejszej decyzji może w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia zwrócić się do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioski em o ponowne rozpatrzenie sprawy. z up. Prezesa UOKiK Zastępca Dyrektora DNR Jadwiga Gunerka Otrzymuje : Agnieszka Sztaba ul . Łąkowa 15 83 - 032 Pszczółki Do wiadomości: 1. Kujawsko - Pomorski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej dot.: NR.8361.117 .2016 2 . aa