Wróć do: Decyzje UOKiK

Numer decyzji

DNR-7/2021

Decyzja UOKiK DNR-7/2021

Data decyzji
11 stycznia 2021

Treść rozstrzygnięcia

P REZES URZĘDU OCHRONY KON KUREN CJI I KONSUMENTÓW Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Departament Nadzoru Rynku pl. Powstańców Warszawy 1 < 00 - 950 Warszawa tel. 22 826 14 35 < faks 22 827 03 04 dnr@uokik.gov.pl < www.uokik.gov.pl TOMASZ CHRÓSTNY DNR - 2.7 30 . 113 .20 20 . BB Warszawa, 11 stycznia 20 2 1 r. DECYZJA DNR - 2/ 7 /20 21 Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów: 1) na podstawie art. 84 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 201 9 r., poz. 544 z późn. zm. ) , dalej: „ustawa o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku”, umarza pos tępowanie w sprawie wprowadzon ej do obrotu przez przedsiębiorcę EDC POTEREK spó łka jawna z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim , listwy zasilającej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769417 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1, § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 20 16 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego (Dz. U. poz. 8 06), dalej: „rozporządzenie” oraz stwierdzonej niezgodności formalnej polegającej na naruszeniu przez ww. przedsiębiorcę obowiązku określonego w art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , w związku z wycofanie m wyrobu z obrotu , zniszczeniem i powiadomie nie m użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami , 2) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku odstępuje od nałożenia na przedsiębiorcę EDC POTEREK spółka jawna z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim , kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu listwy zasilającej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769417 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1, § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia , z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z 26 sierpnia 20 20 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorc y , 3) na podstawie art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o systemach o ceny zgodności i nadzoru rynku odstępuje od nałożenia na przedsiębiorcę EDC POTEREK spółka jawna z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim , kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku określonego w art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , w zakresie 2 dołączenia do listwy zasilającej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769417 , niezgodnej z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1, § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia informacji dotyczącej bezpieczeństwa użytkowania, z uwagi na przedstawienie w wyznaczonym terminie dowodów potwierdzających wykonanie postanowienia z 26 sierpnia 2020 r. i poprzestaje na pouczeniu ww. przedsiębiorcy. UZASADNIENIE W toku kontroli przeprowadzonej przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Inspekc ji Handlowej we Wrocławiu (nr akt kontroli KBP - NU.8361.22,115.2020) w hipermarkecie CARREFOUR przy Al. Gen. J. Hallera 52 we Wrocławiu, należącym do CARREFOUR POLSKA sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, stwierdzono w ofercie handlowej listw ę zasilając ą z f iltrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769417 , dalej: „wyr ó b”, „sprzęt elektryczny”. Kontrolowany przedsiębiorca zakupił wyrób na podstawie faktury VAT 1/Fa/027334/2019 i dowodu wydania 1/WzH/029442/2019 z 27 grudnia 2019 r. Na podstawie oz nakowania wyrobów znakiem towarowym ESPERANZA oraz danymi adresowymi EDC POTEREK spółka jawna z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim jako producenta ustalono, iż w obrocie ww. sprzętem elektrycznym EDC POTEREK spółka jawna z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim wys tępuje w roli producenta, którym w rozumieniu art. 4 pkt 20 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku jest osoba fizyczna lub prawna albo jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej, która wytwarza wyrób albo dla której ten wyrób za projektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do obrotu lub oddania do użytku pod własna nazwą lub znakiem towarowym. Badania laboratoryjne przeprowadzone przez Laboratorium Badawcze ELTEST z siedzibą w Warszawie (sprawozdanie z badań Nr AG0010P z 6 marca 2020 r.) wykazały niezgodności listwy zasilającej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769417 z wymaganiami określonymi w norm ach PN - IEC 60884 - 1:2006+A1:2009 +A2:2016 - 01 Gniazda wtyczkowe i wtyczki do użytku domowego i podob nego. C zęść 1: Wymagania ogólne oraz PN - EN 60950 - 1:2007+A11:2009 +A1:2011+A12:2011 Urządzenia techniki informatycznej. Bezpieczeństwo. Część 1: Wymagania podstawowe . W wyniku przeprowadzonych badań stwierdzono: a. nieskuteczność zastosowanej odciążki; przewód zasila jący należy poddać 100 razy działaniu siły wyciągania 60 N – podczas pierwszej próby przewód wysunął się z odciążki znacznie ponad dopuszczalne 2 mm, utrzymując się jedynie na punktach lutowania – pkt 23.2 normy PN - IEC 60884 - 1:2006 +A1:2009+A2:2016 - 01 ; 3 b. n iewłaściwe mocowanie przewodu zasilającego; przy przyłożeniu siły poosiowej 30 N w kierunku wyciągania, przewód wysunął się z miejsca mocowania o 3,6 mm przy dopuszczalnym wysunięciu 2 mm – pkt 3.1.9 i pkt 3.2.6 normy PN - EN 60950 - 1:2007 +A11:2009+A1:2011 +A12:2011 ; c. brak odporności obudowy na wysoką temperaturę i żar; podczas próby palności obudowa wyłącznika „20A” podtrzymuje płomień przez 2 min 35 s przy dopuszczalnych 30 s, obudowa wyłącznika „25A” spala się i zapala bibułkę, element H wtyczki spala się całkowicie – pkt 28.1 normy PN - IEC 60884 - 1:2006 +A1:2009+A2:2016 - 01 oraz pkt 1.5.1 i pkt 4.7.3.4 normy PN - EN 60950 - 1:2007+A11:2009 +A1:2011 +A12:2011 ; d. brak zabezpieczenia układowego warystora, co w przypadku jego uszkodzenia może być źródłem pożaru lub wy buchu – pkt 1.5.9.2 normy PN - EN 60950 - 1:2007+A11:2009 +A1:2011 +A12:2011 ; Ustalono także, iż zmierzona głębokość tulei wtyczki przeznaczonej do wprowadzenia kołka uziemienia gniazda wynosi 16,76 mm przy wymaganej wartości minimalnej 17,5 mm. Ponadto, na wy robie wykonanym w I klasie izolacji umieszczono symbol klasy II. Wobec nieumieszczenia na wyrobach właściwego symbolu klasy ochronności, tj. symbolu klasy I, producent nie dopełnił obowiązku określonego w art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, który stanowi, że producent ma obowiązek dołączyć do wyrobu instrukcje, informacje, w tym dotyczące bezpieczeństwa użytkowania oraz, jeżeli jest to wymagane, kopie deklaracji zgodności i etykiety sporządzone w języku polskim w sposób jasny , zrozumiały i czytelny. Przepis § 5 rozporządzenia stanowi, że na sprzęcie elektrycznym zamieszcza się podstawowe informacje, których znajomość i przestrzeganie są warunkiem, aby sprzęt elektryczny był użytkowany bezpiecznie i zgodnie z jego przeznaczenie m. W przypadku braku możliwości zamieszczenia informacji na sprzęcie elektrycznym informacje te podaje się w dołączonym dokumencie. Mając na uwadze stwierdzone niezgodności oraz fakt, iż wyrób stanowi zagrożenie dla zdro wia i życia użytkowników, Dolnoślą ski Wojewódzki Inspektor Inspekcji Handlowej uznał za zasadne wydanie, na podstawie art. 75 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , decyzji z 19 maja 2020 r. zakazującej kontro lowanemu przedsiębiorcy udostępniania 16 szt uk listwy zasila jącej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769417 , na okres 3 miesięcy od dnia jej doręczenia. Jednocześnie nadał decyzji rygor natychmiastowej wykonalności. 4 A kta z kontroli przekazane zostały do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i K onsumentów , dalej: „ Prezes UOKiK” celem wszczęcia postępowania administracyjnego na podstawie przepisów ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku . Pismem z 23 lipca 2020 r. Prezes UOKiK zawiadomił producenta EDC POTEREK spółka jawna z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim , dalej również: „strona postępowania ” , „ przedsiębiorca ”, „spółka” o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie : 1. wprowadzon ej do obrotu listwy zasilającej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769417 niezgodn ej z wymaganiami określonymi w następujących przepisach rozporządzenia: a) § 6 ust. 1, ze względu na zaprojektowanie i wytworzenie wyrobu, w sposób niezapewniający jego zgodności z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o których mowa w § 7, b) § 7 ust. 1 pkt 1, ze względu na nieskuteczność zastosowanej odciążki i niewłaściwe mocowanie przewodu, co stwarza zagrożenie porażenia prądem elektrycznym, c) § 7 ust. 1 pkt 2, ze względu na brak odporności na wysoką temperaturę i żar oraz brak zabezpieczenia układowego warystora , co stwarza ryzyko wystąpienia pożaru bądź wybuchu, oraz stwierdzonej niezgodności formalnej, polegającej na naruszeniu obowiązku określonego w art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, w zakresie n ie umieszczenia właściwego symbolu klasy ochronności, tj. symbolu klasy I; 2. nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu listwy zasilającej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769417 , niezgodn ej z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1, § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia, 3. nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za niedopełnienie obowiązku w zakresie dołączenia do listwy zasilającej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769417 informacji dotyczącej bezpieczeństwa użytkowania, tj. zamieszczenia właściwego symbolu klasy ochronności, tj. symbolu klasy I. W tym samym piśmie, Prezes UOKiK zwrócił się do strony postępowania o przekazanie oświadczenia o ilości wyrobów wyprodukowanych i wprowadzo nyc h do obrotu, listy kontrahentów, udzielenie informacji o ak tualnym stanie posiadania wyrob u i jednostkowej cenie jego sprzedaży oraz przedłożenie deklaracji zgodności. W wyznaczonym terminie strona postępowania nie przedłożyła wymaganych dowodów. Dnia 23 lipca 2020 r., działając na podstawie art. 78 w zw. z art. 58 ust. 3 pkt 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, Prezes UOKiK przedłużył okres obowiązywania zakazu udostępniania 16 sztuk listwy zasilającej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod 5 EAN 5905784769417 , określony w decyzji Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej, do czasu zakończenia postępowania. Ze względu na stwierdzone niezgodności oraz zagrożenie stwarzane przez wyr ób , postanowieniem z 26 sierpnia 20 20 r. Prezes UOKiK wyznaczył stron ie postępowania termin 3 0 dni na przedstawienie dowodów na okoliczność wycofania wyrob u z obrotu , zniszczenia oraz powiadomienia konsumentów o stwierdzonych nieprawidłowościach i wyjaśnił, jakie dowody stanowić będą o po djęciu powyższych działań. Prezes UOKiK poinformował także stron ę postępowania, iż organ nadzoru rynku odstąpi od nałożenia kary pieniężnej, jeżeli stron a postępowania przedstawi w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie wskazanego postanowie nia. P ostanowienie zostało przedsiębiorcy skutecznie doręczone 31 sierpnia 20 20 r. , zatem termin na przekazanie wymaganych dowodów u pływał z dniem 30 września 20 20 r. Pismem z 18 sierpnia 20 20 r., które 26 sierpnia 2020 r. wpłynęło do UOKiK , strona postęp owania przekazała informacje żądane w zawiadomieniu o wszczęciu postepowania. Wyjaśniła, iż wobec zapewnień chińskiego wytwórc y o właściwej jakości wyrobu , pozostawała w przeświadczeniu, ż e wprowadzon y przez nią do obrotu wyr ób spełnia wymagania rozporządz enia i nie posiada ukrytych wad . Spółka oświadczyła, iż wprowadziła do obrotu 15 880 sztuk listwy zasilającej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769417 , na dowód czego załączyła faktury zakupu i dokumenty SAD , natomiast na stanie magaz ynowym posiada 2 042 sztuki . Jedynym odbiorcą sprzętu elektrycznego była ESPERANZA Spółka jawna P oterek z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim, która nabyła 13 838 sztuk wyrobu w średniej cenie 5,87 zł . Do pisma załączon a została także deklaracj a zgodności . W z wiązku z uzyskaniem informacji, że sprzęt elektryczny został sprzedany przez stronę postępowania tylko jednemu kontrahentowi, pismem z 31 sierpnia 2020 r. Prezes UOKiK zwrócił się do spółki o uzupełnienie dowodów wskazanych w postanowieniu z 26 sierpnia 2 020 r. o oświadczenie jedynego kontrahenta - ESPERANZA Spółka jawna Poterek z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim w zakresie powiadomieni a jego odbiorców o stwierdzonych niezgodnościach wyrob u, zagrożeniu, jakie stwarza oraz konieczności niezwłocznego wycofan ia go z oferty sprzedaży oraz dokonania zwrotu , a w przypadku uzyskania zwrotów o przekazanie faktur korygujących. Przy piśmie z 29 września 2020 r., nadanym za pośrednictwem wyznaczonego operatora pocztowego 30 września 2020 r., na dowód podjęcia działań dobrowolnych strona postępowania przedłożyła : oświadczenie jedynego kontrahenta - ESPERANZA Spółka jawna Poterek z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim o nieposiadaniu przedmiotow ego wyrob u, jak również oświadczenie ww. kontrahenta o poinformowaniu jego odbio rców o niezgodnościach wyrobu i konieczności wycofania go z obrotu oraz dokonania zwrotu. Przedsiębiorca ESPERANZA 6 Spółka jawna Poterek z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim zobowiązał się ponadto do przekazania ewentualnych dowodów (faktur korygujących) do U OKiK. Na dowód powiadomienia konsumentów o n iezgodnościach sprzętu elektrycznego , spółka przekazała ogłosze nia opublikowane w Gazecie Polskiej z 7 września 2020 r. i gazecie Nasz Dziennik z 15 września 2020 r. Strona postępowania odstępując od utylizacji złożyła ponadto oświadczenie, że wyroby znajdujące się na stanie magazynowym nie będą oferowane do sprzedaży na rynku Unii Europejskiej, a zostaną sprzedane na inne rynki zbytu. Przy piśmie z 29 grudnia 2020 r., które 31 grudnia 2020 r. wpłynęło do UOKiK , strona postępowania przekazała faktury korygujące od kontrahenta - ESPERANZA Spółka jawna Poterek z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim, wystawione po powiadomieniu odbiorców tego przedsiębiorcy o konieczności zwrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami. Przekaza ne dokumenty potwierdzają zwrot 238 sztuk listwy zasilającej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769417 . Jednocześnie, strona postępowania złożyła oświadczenie, że wyroby, które zostały zwrócon e przez kontrahentów ESPERANZA Spółka jawna Poterek z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim nie będą sprzedawane na terenie Unii Europejskiej a na innych rynkach zbytu. Opóźnienie w przekazaniu przedmiotowych dowodów przedsiębiorca uzasadnił trudnościami i ograniczeniami spowodowanymi pandemią COVID - 19, zarówno w zakresie kontaktów z innymi podmiotami gospodarczymi, jak i zdalną organizacją pracy. W toku postępowania s trona postępowania został a powiadomion a o przysługującym jej praw ie do zapoznania się z aktami i wypowiedzenia się co do zebranych dowod ów i materiałó w oraz zgłoszonych żądań oraz o możliwości przedstawienia stanowiska w sprawie , jednak z przysługujących uprawnień nie skorzystał a . Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ustalił i stwierdził: Zgodnie z art. 79 ust. 1 ustawy o sy stem ach oceny zgodności i nadzoru rynku, stroną postępowania jest wyłącznie podmiot gospodarczy, wobec którego postępowanie zostało wszczęte. Podmiotem gospodarczym, według art. 4 pkt 19 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku jest producent, up oważniony przedstawiciel, importer, dystrybutor albo instalator. Według art. 4 pkt 20 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku producentem jest osoba fizyczna lub prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która wytwar za wyrób albo dla której ten wyrób zaprojektowano lub wytworzono, w celu wprowadzenia go do obrotu lub oddania do użytku pod własna nazwą lub znakiem towarowym. Przepis art. 4 pkt 26 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, że przez wpr owadzenie do obrotu należy rozumieć udostępnienie wyrobu na rynku po raz 7 pierwszy. Przez udostępnienie wyrobu na rynku należy natomiast rozumieć każde dostarczenie wyrobu w celu jego dystrybucji, konsumpcji lub używania na rynku państwa członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, w ramach działalności gospodarczej, odpłatnie lub nieodpłatnie (art. 4 pkt 23 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku). W świetle zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, przedsiębiorca EDC POTEREK spółka jawna z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim uznany został za producent a, listwy zasilającej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769 417 , co potwierdza o znakowanie wyrob u oraz deklaracja zgodności . Przepis art. 5 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku stanowi, iż wyroby wprowadzane do obrotu lub oddawane do użytku muszą spełniać wymagania. Wymagania dla wyrobów podlegający ch ocenie zgodności określają przepisy wydane na podstawie art. 12 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W przypadku sprzętu elektrycznego, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 2 czerwca 2019 r. w sprawie wymagań dla sprzętu elektrycznego. Zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku , system nadzoru rynku tworzą organy wymienione z ust. 2 i 3, zwanej dalej „organami nadzoru rynku”, oraz organy celne. Przepis art. 58 ust. 3 pkt 1 stan owi, iż postępowania, o których mowa w art. 76 ust. 1 i 1a oraz art. 85 ust. 1, prowadzi Prezes UOKiK. W wyniku badań laboratoryjnych przeprowadzonych przez Laboratorium Badawcze ELTEST z siedzibą w Warszawie, na zgodność z normą PN - IEC 60884 - 1:2006+A1:20 09 +A2:2016 - 01 Gniazda wtyczkowe i wtyczki do użytku domowego i podob nego. Część 1: Wymagania ogólne oraz PN - EN 60950 - 1:2007+A11:2009 +A1:2011+A12:2011 Urządzenia techniki informatycznej. Bezpieczeństwo. Część 1: Wymagania podstawowe , stwierdzono, że wyr oby nie spełnia ją wymagań określonych w pkt 23.2 i pkt 2 8.1 normy PN - IEC 60884 - 1:2006+A1:2009+A2:2016 - 01 oraz w pkt 1.5.9.2, pkt 1. 5 .1 , pkt 3.1.9, pkt 3.2.6 , pkt 4.7.3.4 normy PN - EN 60950 - 1:2007+A11:2009 +A1:2011+A12:2011 . Ponadto, na wyrobach wykonanych w I klasie izolacji umieszczono symbol klasy II . Stwierdzon e niezgodnoś ci uzasadniał y wszczęcie przez Prezesa UOKiK postępowania w sprawie wprowadzon ej do obrotu listwy zasilającej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769417 , niezgodn ej z wymaganiami określonymi w § 6 ust. 1 , § 7 ust. 1 pkt 1 i 2 rozporządzenia, a także stwierdzonej niezgodności formalnej polegającej na naruszeniu obowiązku wynikającego z art. 13 pkt 9 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, jak również postępo wania w sprawie nałożenia na ww. przedsiębiorcę kary pieniężnej za 8 wprowadzenie do obrotu wyrobu niezgodnego z wymaganiami i postępowania w sprawie nałożenia kary w związku z niedopełnieniem określonego obowiązku . Zgodnie z brzmieniem § 6 ust. 1 rozporządz enia, sprzęt elektryczny musi być zaprojektowany i wytworzony w sposób zapewniający jego zgodność z zasadami ochrony przed zagrożeniami, o których mowa w § 7, pod warunkiem, że jest on użytkowany zgodnie z przeznaczeniem i utrzymywany we właściwym stanie technicznym. Przepis § 7 ust. 1 rozporządzenia stanowi natomiast, że w celu ochrony przed zagrożeniami stwarzanymi przez sprzęt elektryczny, w procesie jego projektowania i wytwarzania należy przewidzieć i zastosować w nim odpowiednie środki techniczne z apewniające: ochronę ludzi i zwierząt domowych przed niebezpieczeństwem urazu lub innej szkody, mogących powstać w wyniku bezpośredniego lub pośredniego kontaktu z elektrycznością (pkt 1) oraz niepowstawanie temperatury, łuków lub promieniowania, mogącyc h spowodować niebezpieczeństwo (pkt 2). Prezes UOKiK wyznaczył str on ie postępowania termin na przedstawienie dowodów potwierdzających podjęcie działań dobrowolnych polegających na wycofaniu wyrobu z obrotu , zniszczeniu i powiadomieniu konsumentów o stwie rdzonych niezgodnościach , wskazując jednocześnie , jakie dowody należy przedstawić na powyższą okoliczność. W toku postępowania administracyjnego strona postępowania podjęła działania dobrowolne mające na celu wykonanie postanowienia Prezesa UOKiK z 26 si erpnia 2020 r. Przedsiębiorca oświadczył, iż wprowadz ił do obrotu 15 880 sztuk listwy zasilającej z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 5905784769417 , na stan ie magazynow ym posiada 2 042 sztuki , natomiast jedynemu kontrahentowi - ESPERANZA Spółka jawna Poterek z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim sprzedał 13 838 sztuk przedmiotowego wyrobu. Strona postępowania przedstawiła oświadczenie jedynego odbiorcy o nieposiadaniu sprzętu elektrycznego , oświadczenie jedynego odbiorcy o poinformowaniu jego kontr ahentów o konieczności zwrotu wyrobów oraz faktury korygujące na okoliczność dokonania zwrotów 238 sztuk wyrobu przez odbiorców ESPERANZA Spółka jawna Poterek z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim. Na potwierdzenie powiadomienia konsumentów przedłożone został y ogłoszenia prasowe. Ponadto , strona postępowania z łożyła oświadczenia , że wyroby znajdujące się na jej stanie magazynowy m , jak również zwrócone przez kontrahentów jedynego odbiorcy, nie będą oferowane do sprzedaży na rynku Unii Europejskiej, a zostaną sp rzedane na inne rynki zbytu, co uznane zostało za dostateczny i alternatywny dowód na okoliczność wykonania postanowienia z 26 sierpnia 2020 r. w zakresie zniszczenia wyrobów. W ocenie Prezesa UOKiK zebrany materiał dowodowy stanowi wystarczającą podsta wę do stwierdzenia, że listw a zasilając a z filtrem przepięciowym TITANUM, TL 129 kod EAN 9 5905784769417 nie znajduj e się w obrocie i nie będ zie udostępnian a do sprzedaży , a konsumenci zostali poinformowani o istniejących niezgodnościach . Przez wycofanie z obrotu należy rozumieć działanie strony postępowania zgodne z art. 4 pkt 27 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, którego celem jest zapobieżenie udostępnianiu wyrobu na rynku w danym łańcuchu dostaw. Zgodnie z art. 84 ust. 1 pkt 2 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku prowadzący postępowanie wydaje decyzję o umorzeniu postępo wania, jeżeli niezgodność wyrobu z wymaganiami lub niezgodność formalna zostały usunięte, wyrób został wycofany z obrotu lub użytku, odzyskany, zniszczony lub powiadomiono użytkowników o stwierdzonych niezgodnościach z wymaganiami . Jak wynika z art. 97 ust. 4 pkt 3 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku , organ nadzoru rynku , w drodze decyzji, odstępuje od nałożenia kary p ieniężnej i poprzestaje na pouczeniu , jeżeli strona przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia, o którym mowa w art. 82 ust. 1 ustawy o system ach oceny zgodności i nadzoru rynku . Mając powyższe na względzie i biorąc p od uwagę , że strona postępowania przedstawiła w wyznaczonym terminie dowody potwierdzające wykonanie postanowienia z 26 sierpnia 2020 r., Prezes UOKiK odst ępuje od nałożenia na przedsiębiorc ę kar y pieniężn ej , z tytułu wprowadzenia do obrotu wyrob u niezgo dn ego z wymaganiami oraz kary pieniężnej z tytułu niedopełnienia obowiązku w zakresie dołączenia do wyrob u informacji dotyczącej bezpieczeństwa użytkowania . Jednocześn ie, odstępując od nałożenia kar y pieniężn ej , Prezes UOKiK poucza przedsiębiorcę EDC POTE REK spółka jawna z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim , że producent jest zobowiązany do przestrzegania obowiązków określonych w art. 1 3 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W przypadku ich naruszenia, organ nadzoru może, w drodze decyzji admi nistracyjnej, zastosować wobec takiego przedsiębiorcy środki przewidziane w ustawie o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku, w tym nałożyć administracyjne kary pieniężne określone w rozdziale 8 ustawy o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku. W związku z powyższym Prezes UOKiK orzekł, jak w sentencji. P o u c z e n i e 1. Na podstawie art. 127 § 3 oraz art. 129 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 z późn. zm. ) , w z wi ązku z art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku (Dz. U. z 2019 r. poz. 544 z późn. zm. ) , strona postępowania może 10 w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji, zwrócić się do Prezesa Urz ędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. 2. Na podstawie art. 52 § 3, art. 53 § 1 i art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami admini stracyj nymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm. ), strona postępowania może wnieść skargę d o Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, w terminie 30 dni od dnia do ręczenia decyzji, bez skorzystania z prawa do zwrócen ia się z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy. W przypadku skorzystania z ww. uprawnienia i zakwestionowania rozstrzygnięcia zawartego w pkt 1 - 3 sentencji decyzji, zgodnie z art. 233 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z § 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 z późn. zm.), strona postępowania zobowiązana jest uiścić wpis stały, który wynosi 200 zł. Zgodnie z § 5 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 gr udnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wpis uiszcza się gotówką do kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie lub na rachunek banko wy tego Sądu, wskazując tytuł wpłaty oraz rodzaj pisma, od którego wpis jest uiszczany. 3. Na podstawie art. 243 § 1 w związku z art. 244 § 1, art. 245 § 1 i art. 246 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądam i a dministracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.) , stronie postępowania składającej skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przysługuje możli wość ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym, na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego lub w jego toku, polegającego na zwolnieniu od kosztów sądowych oraz ustanowieniu adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Wniosek ten wolny jest od opłat sądowych. Wymogi formalne wniosku określone zostały w art. 252 § 1 - § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o p ostępowaniu przed sądami administracyjnymi. 4. Na podstawie art. 127a § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r. poz. 256 z późn. zm. ) , w trakcie biegu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy strona postępowania może zrzec się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy wobec Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów , który wydał decyzję. Z dniem doręczenia 11 Prezesowi Urzę du Ochrony Konkurencji i Konsumentów oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. Z u p. Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów DYREKTOR Departamentu Nadzoru Rynku Anna Mazurak /podpisano elektronicznie/

Analiza z kontekstem sprawy

Co ta decyzja oznacza dla Twojej sprawy?

Zapytaj o skutki rozstrzygnięcia, podstawę prawną albo argumenty do wykorzystania. AnyLawyer rozpocznie od tej konkretnej sprawy.

Zapytaj AnyLawyer o tę decyzję

Informacje o sprawie

Sygnatura
DNR-2.730.113.2020.BB
Kara finansowa
nie
Branża
47.54 SPRZEDAŻ DETALICZNA ELEKTRYCZNEGO SPRZĘTU GOSPODARSTWA DOMOWEGO PROWADZONA W WYSPECJALIZOWANYCH SKLEPACH
Region
Mazowieckie
Strony
EDC POTEREK Spółka jawna z siedzibą w Ożarowie Mazowieckim ,
Odwołanie do sądu
Nie

Powiązane dokumenty

Źródło urzędowe: Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów