I OSK 88/23

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 czerwca 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2726/21 w sprawie ze skargi B. P. i P. P. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 15 września 2021 r. nr DO.7.7613.441.2019.RG w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić B. P. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z 14 czerwca 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2726/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. P. i P.P. (dalej: "skarżący") na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 15 września 2021 r. nr DO.7.7613.441.2019.RG. Odpis sentencji powyższego wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony pełnomocnikowi skarżących 3 sierpnia 2022 r. Pismem nadanym w placówce pocztowej 5 września 2022 r. skarżąca B. P. – reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika – wywiodła skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. dalej: "ppsa"), skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Stosownie do art. 178 ppsa wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie trzydziestodniowy termin na wniesienie skargi kasacyjnej, liczony od daty doręczenia pełnomocnikowi odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem, upływał 2 września 2022 r. Skarga kasacyjna została nadana w placówce pocztowej 5 września 2022 r. – a zatem z uchybieniem terminu. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 178 ppsa skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, jako wniesiona z uchybieniem terminu. Skoro jednak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaniechał wydania postanowienia w tym przedmiocie, skargę kasacyjną jako spóźnioną zobligowany był odrzucić Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 180 ppsa, zgodnie z którym Naczelny Sąd Administracyjny na posiedzeniu niejawnym odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny, albo zwróci ją temu sądowi w celu usunięcia dostrzeżonych braków. Z tych względów na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 ppsa orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie wpisu w pkt 2 postanowienia orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.