I OZ 477/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R.M.P. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 11 czerwca 2025 r. sygn. akt II SA/Lu 190/24 w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ze skargi R.M.P. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 21 grudnia 2023 r. nr GN-V.7534.1.46.2023.AG w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 11 czerwca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "ppsa") zawiesił postępowanie ze skargi R.M.P. (dalej: "skarżąca") na decyzję Wojewody Lubelskiego z 21 grudnia 2023 r. nr GN-V.7534.1.46.2023.AG – z uwagi na toczące się postępowanie spadkowe w sprawie ustalenia następców prawnych zmarłej H.P. Przy piśmie z 2 lipca 2025 r. skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ppsa sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Z akt sprawy wynika, że w postępowaniu zakończonym zaskarżoną decyzją skarżąca występowała jako pełnomocnik swojej matki – H.P. – która, jak wynika z przedłożonych przez skarżącą dokumentów, zmarła 16 września 2023r., a zatem przed wydaniem zaskarżonej decyzji. Jednocześnie treść skargi wskazuje, że skarżąca wywodzi swój interes prawny do zaskarżenia decyzji Wojewody Lubelskiego z 21 grudnia 2023 r. z następstwa prawnego po H.P. W tej sytuacji ocena legitymacji skargowej zależy od wyniku postępowania spadkowego, co trafnie stwierdził Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie. W piśmie procesowym z 8 kwietnia 2024 r. skarżąca wskazała, że w marcu 2024 r. złożyła do Sądu Rejonowego w Lublinie wniosek o stwierdzenie nabycia spadku po matce. Brak informacji, aby postępowanie to zostało dotychczas zakończone. Posiadanie legitymacji skargowej decyduje o dopuszczalności skargi, a zatem niewątpliwie ustalenie tej kwestii ma zasadniczy wpływ rozstrzygnięcie sprawy w rozumieniu art. 125 § 1 pkt 1 ppsa. Z tych względów, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 ppsa, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.