I OZ 556/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 18 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E.K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 15 lipca 2025 r., sygn. akt II SA/Ke 285/25 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi E.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia 20 marca 2025 r., znak SKO.PS-80/1212/246/2025 w przedmiocie odmowy skierowania do domu pomocy społecznej postanawia: oddalić zażalenie.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach postanowieniem z 15 lipca 2025 r., sygn. akt II SA/Ke 285/25 odrzucił, wniesioną z uchybieniem terminu, skargę E.K. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z 20 marca 2025 r., znak SKO.PS-80/1212/246/2025 w przedmiocie odmowy skierowania do domu pomocy społecznej. Z przytoczonych w uzasadnieniu postanowienia ustaleń Sądu wynika, że decyzję doręczono skarżącemu w dniu 26 marca 2025 r., zaś skarżący wniósł skargę w dniu 30 kwietnia 2025 r., a więc po terminie, jaki określa przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). W zażaleniu skarżący wyjaśnił, że został wprowadzony w błąd, gdyż z przekazanych przez pracownika socjalnego schroniska wyjaśnień wynikało, że 30-dniowy termin do wniesienia skargi obejmuje 30 dni roboczych na jej wniesienie. W zażaleniu skarżący wniósł także o przywrócenie biegu sprawie i rozpoznanie skargi. Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: Zażalenie nie mogło być uwzględnione. Z niekwestionowanych ustaleń sprawy wynika, że skarżący uchybił terminowi do wniesienia skargi. Termin określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. jest terminem ustawowym i nie jest dopuszczalne jego przedłużenie lub skrócenie przez sąd, co w konsekwencji skutkuje koniecznością odrzucenia skargi w przypadku uchybienia terminu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z tego względu nie mogło zostać uwzględnione zażalenie, skoro nie ulega wątpliwości, że skarżący terminowi uchybił, a przepis prawa obligował Sąd do odrzucenia skargi. Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny zażalenie oddalił na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Jednocześnie należy zauważyć, że termin do wniesienia skargi jest terminem procesowym i jest dopuszczalne jego przywrócenie, zgodnie z regułami wynikającymi z art. 86-89 p.p.s.a. Zawarty w zażaleniu wniosek o przywrócenie terminu będzie podlegał rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach.