I SA/Gl 1143/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Rotter, , , po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy S. na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia 26 czerwca 2025 r. nr 117.XIV.2025 w przedmiocie rozstrzygnięcia nadzorczego stwierdzającego nieważność uchwały rady miejskiej w sprawie opłaty miejscowej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.

W piśmie z 27 sierpnia 2025 r. Gmina S. (dalej: skarżąca, strona skarżąca), reprezentowana przez pełnomocnika, wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach, wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia. Powyższa uchwała została doręczona stronie skarżącej 18 lipca 2025 r., co wynika z dokumentów znajdujących się w aktach administracyjnych. W dniu 27 sierpnia 2025 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącej nadał w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego skargę na wyżej wymienioną uchwałę. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu wniósł o jej odrzucenie jako wniesionej z uchybieniem ustawowego terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. W pierwszej kolejności wskazać należy, że zgodnie z art. 98 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1153), dalej: u.s.g., rozstrzygnięcia organu nadzorczego dotyczące gminy, w tym rozstrzygnięcia, o których mowa w art. 96 ust. 2 i art. 97 ust. 1, a także stanowisko zajęte w trybie art. 89, podlegają zaskarżeniu do sądu administracyjnego z powodu niezgodności z prawem w terminie 30 dni od dnia ich doręczenia. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.), dalej: p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W myśl § 3 wskazanego przepisu Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Odnosząc przywołane regulacje do rozpatrywanej sprawy, stwierdzić trzeba, że wskazany wyżej trzydziestodniowy termin, liczony od dnia doręczenia stronie skarżącej zaskarżonej uchwały, tj. od dnia 18 lipca 2025 r., upłynął z dniem 18 sierpnia 2025 r., a skarga została nadana w placówce operatora wyznaczonego 27 sierpnia 2025 r., zatem po upływie ustawowego terminu przewidzianego dla dokonania tej czynności. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.