I SA/Ke 253/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Andrzej Mącznik po rozpoznaniu 14 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 18 maja 2026 r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę.

P. G. (skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z 18 maja 2026 r. w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy. Skuteczne wniesienie skargi do sądu administracyjnego wymaga spełnienia przez skarżącego warunków formalnych, które zostały dla skargi określone w przepisach prawa. Zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b/ ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z tezą uchwały 7 sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego, podjętej 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22 "niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd." Zarządzeniem z 9 lipca 2026 r., doręczonym 15 lipca 2026 r., skarżący został wezwany do podania swojego numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W zakreślonym terminie tj. do 22 lipca 2026 r., nie dokonał tej czynności. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Niezależnie od powyższego wskazać należy, że nawet w przypadku skutecznego uzupełnienia braków formalnych skarga w niniejszej sprawie podlegałaby odrzuceniu z jeszcze jednej przyczyny. Zgodnie z art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie skarżącej rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W niniejszej sprawie decyzja z 18 maja 2026 r. została doręczona skarżącemu 22 maja 2026 r. Termin do wniesienia skargi upływał więc 22 czerwca 2026 r. Tymczasem P. G. nadał skargę 29 czerwca 2026 r., co czyni ją wniesioną z uchybieniem terminu.