I SA/Op 545/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Oleśnie z dnia 25 kwietnia 2024 r., Nr LXXXVII/634/24 w przedmiocie wyboru ławników postanawia 1) umorzyć postępowanie, 2) zwrócić skarżącemu J. K. ze środków Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, kwotę 300 (trzysta) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

J. K. (dalej zwany skarżącym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Oleśnie z 25 kwietnia 2024 r., Nr LXXXVII/634/24 w przedmiocie wyboru ławników. Z akt sprawy wynika, że skarżący 8 lipca 2024 r. uiścił wpis od skargi w kwocie 300 zł (por. karta 19 akt sądowych). Pismem z 29 lipca 2024 r., skarżący cofnął skargę uzasadniając to dokładnym zapoznaniem się z dokumentami, jakie zostały przesłane skarżącemu przez Sąd (w tym odpowiedzią na skargę) i w konsekwencji powzięciem przez niego przekonania o braku podstaw do wnoszenia skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935) - dalej zwanej P.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie natomiast do art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 P.p.s.a.). Z przywołanych regulacji wynika, że cofnięcie skargi oznacza rezygnację strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego. Sąd ma obowiązek uwzględnienia cofnięcia skargi, jeżeli żądanie strony skarżącej w tym zakresie nie jest niedopuszczalne w świetle uregulowania przepisu art. 60 P.p.s.a. W niniejszej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i ocenił, że nie zmierza ono ani do obejścia prawa, ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W tym stanie sprawy Sąd, na podstawie art. 60, art. 161 § 1 pkt 1 i art. 161 § 2 P.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi, co orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego w kwocie 300 zł, Sąd orzekł w punkcie 2 sentencji postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozprawy.