II GZ 380/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Kręcisz po rozpoznaniu w dniu 12 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej zażalenia R. P. na zarządzenie przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 23 lutego 2024 r., sygn. akt II SA/Ol 769/22 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 16 sierpnia 2022 r. nr SKO.521.9.2022 w sprawie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego postanawia: oddalić zażalenie.

Zarządzeniem z dnia 23 lutego 2024 r., sygn. II SA/Ol 769/22 wezwano R. P. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 listopada 2023 r. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył skarżący R. P., wnosząc o jego uchylenie w całości, ponieważ żądana kwota jest wygórowana i nielegalna. Skarżący wniósł także o zwolnienie go z opłat i kosztów sądowych w całości. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. W punkcie wyjścia przypomnienia wymaga, że zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Pismo nieopłacone nie wywołuje zatem żadnych skutków (zob. H. Knysiak-Sudyka w: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. VI, red. T. Woś, Warszawa 2016, art. 220). Mając powyższe na uwadze, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. wezwano wnoszącego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 listopada 2023 r. do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu sądowego od tego zażalenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że ze względu na obowiązek poniesienia kosztów sądowych, zasadnie i w prawidłowej procedurze wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od złożonego zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 listopada 2023 r. Kwotę wpisu ustalono ponadto w prawidłowej wysokości – uwzględniając przy tym przepis § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021, poz. 535 ze zm.). Zasadności przedstawionych wniosków w żadnym stopniu, ani też zakresie nie podważa okoliczność, że skarżący w zażaleniu na zaskarżone zarządzenie wystąpił z wnioskiem o przyznaniu mu prawa pomocy. W sprawie tego wniosku Sąd I instancji wydał postanowienie z dnia 19 czerwca 2024 r., sygn. akt II SPP/Ol 23/24, w którym utrzymał w mocy zarządzenie starszego referendarza sądowego o umorzeniu postępowania o przyznanie prawa pomocy. W związku z powyższym, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.