II OSK 1376/24

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 8 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 2857/23 w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić J. S. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Wyrokiem z dnia 15 lutego 2024 r., sygn. akt VII SA/Wa 2857/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 października 2023 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania, uchylił zaskarżoną decyzję i zasądził od Wojewody Mazowieckiego na rzecz J. S. zwrot kosztów postępowania sądowego. Skargą kasacyjną J. S. zaskarżyła powyższy wyrok w całości wnosząc o jego uchylenie i rozpoznanie sprawy, ewentualnie uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy o ponownego rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: p.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl zaś art. 83 § 1 i 2 p.p.s.a., terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z tym zastrzeżeniem, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Zgodnie art. 111 § 1 i 2 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (t.j. Dz.U z 2023 r. poz. 1610), termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Jak wskazano natomiast w art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W niniejszej sprawie, jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej wyrok wraz z uzasadnieniem, doręczenie skarżącej orzeczenia wraz z uzasadnieniem nastąpiło 12 marca 2024 r., a więc trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął 11 kwietnia 2024 r. Tymczasem przesyłkę zawierającą skargę kasacyjną nadano w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 15 kwietnia 2024 r. Ze względu na powyższe należy uznać, że skarga kasacyjna w niniejszej sprawie została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Zasadą jest, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym niedopuszczalną skargę kasacyjną (art. 178 p.p.s.a.). W razie jednak nie dostrzeżenia przez sąd pierwszej instancji niedopuszczalności skargi kasacyjnej i przekazania jej Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, kompetencje do odrzucenia skargi kasacyjnej wobec jej niedopuszczalności przysługują Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. W myśl bowiem art. 180 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny odrzuci skargę kasacyjną, jeżeli ulegała ona odrzuceniu przez wojewódzki sąd administracyjny. Ze względu na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.