II OZ 525/24

Dnia 30 października 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Kostka po rozpoznaniu w dniu 30 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 maja 2024 r., sygn. akt IV SA/Wa 705/24 w przedmiocie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi E. B. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia 31 stycznia 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia ochrony międzynarodowej postanawia: oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 23 maja 2024 r., sygn. akt IV SA/Wa 705/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935), skargę E. B. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z 31 stycznia 2024 r. w przedmiocie odmowy udzielenia ochrony międzynarodowej, wskazując, że skarżąca pomimo wezwania nie uzupełniła w ustawowym siedmiodniowym terminie braku formalnego skargi, tj. nie podała numeru PESEL lub nie nadesłała oświadczenia, że skarżącej nie został nadany numer PESEL. Skarżąca na postanowienie z 23 maja 2024 r. wniosła zażalenie, w którym stwierdziła, że "nie otrzymała żadnego pisma z Sądu w tej sprawie". W związku z powyższym skarżąca wystąpiła o zmianę zaskarżonego postanowienia i "merytoryczne rozpatrzenie (...) skargi". Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie pozbawione jest usprawiedliwionych podstaw. Skarżąca w zażaleniu zakwestionowała stanowisko Sądu pierwszej instancji, że wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi odebrała w dniu 15 kwietnia 2024 r. Stwierdziła, że "nie otrzymała żadnego pisma z Sądu w tej sprawie". Tymczasem ustalenia Sądu pierwszej instancji w zakresie daty doręczenia skarżącej stosownego wezwania wynikają z akt sądowych, tj. ze znajdującego się na karcie 17 akt sądowych zwrotnego potwierdzenia odbioru m.in. wezwania do nadesłania numeru PESEL, na którym to dokumencie znajduje się własnoręczny podpis skarżącej wraz z odręcznie napisaną datą "15.04.24". Oznacza to, że termin do nadesłania numeru PESEL lub oświadczenia, że skarżącej taki numer nie został nadany, upłynął z dniem 22 kwietnia 2024 r. Co prawda w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd pierwszej instancji przyjął, że termin wykonania zobowiązania upłynął 23 kwietnia 2024 r., jednakże pomyłka ta pozostaje bez wpływu na prawidłowość podjętego rozstrzygnięcia. Nienadesłanie bowiem w ustawowym terminie dokumentów, do których skarżąca została zobowiązana, uzasadnia odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. Mając powyższe na uwadze oraz to, że skarżąca nie wskazała żadnych innych przepisów prawa, które miały być naruszone zaskarżonym postanowieniem, NSA uznał zaskarżone postanowienie za zgodne z prawem i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. oddalił zażalenie.