II OZ 774/15

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Gliniecki po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2015 r. zażalenia S. K. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 13 kwietnia 2015 r. sygn. akt II SA/Bd 209/13 pozostawiające bez rozpoznania pismo S. K. z dnia 19 stycznia 2015 r. w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie uprawnień kombatanckich postanawia: oddalić zażalenie.

Wyrokiem z dnia 29 maja 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę S. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie uprawnień kombatanckich. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 17 września 2014 r. oddalił skargę kasacyjną od wyroku WSA w Bydgoszczy z dnia 29 maja 2013 r. W piśmie z dnia 19 stycznia 2015 r. skarżący wniósł wyjaśnienie do skargi z dnia 27 listopada 2014 r. i z dnia 11, 15, 16, 22 grudnia 2014 r. o wznowienie postępowania przeciwko Kierownikowi Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, na podstawie zarządzenia z dnia 22 stycznia 2015 r. wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych pisma przez wyjaśnienie, o co skarżący wnosi niniejszym pismem, w szczególności czy wnosi o wznowienie postępowania sądowego w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma z dnia 19 stycznia 2015 r. bez rozpoznania (art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – dalej p.p.s.a. Następnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy zarządzeniem z dnia 13 kwietnia 2015 r., na podstawie art. 49 § 2 p.p.s.a. pozostawił bez rozpoznania pismo skarżącego z dnia 19 stycznia 2015 r. W uzasadnieniu zarządzenia Sąd wskazał, że wezwanie do usunięcia braków formalnych pisma z dnia 19 stycznia 2015 r. przez wyjaśnienie, o co skarżący wnosi niniejszym pismem, w szczególności czy wnosi o wznowienie postępowania sądowego w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich doręczono skarżącemu w dniu 9 lutego 2015 r. S. K. nie udzielił odpowiedzi na wezwanie w wyznaczonym terminie który upłynął w dniu 16 lutego 2015 r. S. K. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie Sądu z dnia 13 kwietnia 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy prawidłowo wzywał skarżącego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 stycznia 2015 r. do usunięcia braków formalnych pisma z dnia 19 stycznia 2015 r. poprzez wskazanie i wyjaśnienie o co skarżący tym pismem wnosi, a w szczególności czy wnosi o wznowienie postępowania sądowego w sprawie przyznania uprawnień kombatanckich w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zasadnie też Sąd uznał, że doręczenie wezwania nastąpiło w dniu 9 lutego 2015 r. W terminie siedmiu dni, który biegł od wskazanej daty – skarżący nie udzielił odpowiedzi na wezwanie Sądu. Dlatego też prawidłowo WSA w Bydgoszczy pozostawił pismo skarżącego z dnia 19 stycznia 2015 r. bez rozpoznania. Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.