II SA/Gd 317/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu W.G. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z 28 lutego 2025 r., nr SKO.450.5.2025 w przedmiocie warunków zabudowy postanawia: 1. odrzucić sprzeciw, 2. zwrócić wnoszącemu sprzeciw W. G. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu.

W. G. (dalej jako: skarżący) w dniu 17 kwietnia 2025 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej jako: Kolegium) z 28 lutego 2025 r., którą uchylono decyzję Wójta Gminy Chojnice z 3 października 2024 r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji położonej na terenie części działki nr [...], obręb [...] i sprawę przekazano organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Wraz ze sprzeciwem strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu. Na skutek rozpoznania tego wniosku tutejszy Sąd - postanowieniem z 19 maja 2025 r. odmówił przywrócenia terminu, a zażalenie od tego postanowienia zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 lipca 2025 r., sygn. akt II OZ 1036/25. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sprzeciw podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 64a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego, skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw. Zgodnie zaś z art. 64c § 1 i 2 p.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącemu decyzji. Sprzeciw od decyzji wnosi się za pośrednictwem organu, którego decyzja jest przedmiotem sprzeciwu od decyzji. Z art. 64b p.p.s.a. wynika z kolei, że do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (§ 1). Jak stanowi natomiast z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z akt niniejszej sprawy wynika, że decyzja kasatoryjna Kolegium została odebrana w dniu 28 marca 2025 r. przez matkę skarżącego – dorosłego domownika, co oznacza, że 14-dniowy termin na wniesienie sprzeciwu upływał w dniu 11 kwietnia 2025 r. Termin ten niewątpliwie nie został dochowany, gdyż sprzeciw strona nadała w placówce pocztowej w dniu 17 kwietnia 2025 r. (koperta, k. 9 akt sądowych), jak również nie został przywrócony, co wynika z postanowień tut. Sądu z 19 maja 2025 r. i NSA z 17 lipca 2025 r. Natomiast sprzeciw wniesiony po terminie nie może zostać przyjęty do merytorycznego rozpoznania. Mając to na uwadze Wojewódzki Sąd administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 64b § 1 i 64c § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., w pkt 1 odrzucił sprzeciw. W pkt 2 Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. o zwrocie uiszczonego wpisu.