II SA/Ol 369/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Katarzyna Rodziewicz po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi M. Ś. na postanowienie Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowalnego z [...] r., nr [...] (znak: [...]) w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie rozbiórki pomostu postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącemu 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Postanowieniem nr [...] (znak: [...]) z 17 marca 2026 r. Warmińsko-Mazurski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowalnego (dalej: "WINB") odmówił M. Ś. (dalej: "skarżący") przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowanego dla miasta O. z [...] r., wydanej w przedmiocie rozbiórki pomostu. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy wniósł o jej oddalenie, jako niezasadnej, podtrzymując stanowisko i argumentację zawarte w zaskarżonym postanowieniu. WINB zaznaczył ponadto, że skarga została doręczona organowi osobiście 30 kwietnia 2026 r. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z 22 maja 2026 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Przy piśmie z 28 maja 2026 r. WINB nadesłał dowód doręczenia skarżącemu ww. postanowienia. Zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego doręczono skarżącemu 10 czerwca 2026 r. Termin do usunięcia braków formalnych upłynął więc 17 czerwca 2026 r. Skarżący uiścił wpis w żądanej wysokości 24 czerwca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, z późn. zm.; dalej: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a i 4b. Jak wynika z akt administracyjnych i akt sądowych (k. 15 akt sądowych), zaskarżone postanowienie doręczono skarżącemu 26 marca 2026 r. z prawidłowym pouczeniem o trybie i terminie wniesienia skargi. Termin do wniesienia skargi upłynął 27 marca 2026 r. (gdyż stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy). Skarga została natomiast wniesiona 30 marca 2026 r. (doręczona osobiście), a zatem z uchybieniem terminu do dokonania tej czynności procesowej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy, skargę należało odrzucić, o czym orzeczono w pkt. 1 sentencji. Jednocześnie, wobec faktu, że skarga została odrzucona, stronie skarżącej przysługuje zwrot uiszczonego wpisu, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, o czym orzeczono w pkt. 2 sentencji. Na marginesie należy dodać, że uiszczenie przez skarżącego wpisu po upływie zakreślonego w ww. zarządzeniu terminu również powoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W § 3 przewidziano, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.