II SA/Rz 566/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie: Przewodniczący – Sędzia WSA Elżbieta Mazur-Selwa po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2026 r. w Rzeszowie na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.S. i M.S. reprezentowanej przez przedstawiciela ustawowego E.S. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 2 marca 2026 r. nr O-VII.621.1.6.2026 w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego - p o s t a n a w i a - I. odrzucić skargę; II. zwrócić E.S. i M.S. solidarnie kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/, uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W dniu 29 kwietnia 2026 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęła skarga E.S., działającej w imieniu własnym oraz jako przedstawiciel ustawowy małoletniej córki M.S., na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 2 marca 2026 r. nr O-VII.621.1.6.2026 w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego. W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 kwietnia 2026 r. wezwano E.S. do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL oraz numeru PESEL małoletniej córki M.S., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem z tej samej daty wezwano E.S. i M.S. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego w kwocie 100 zł, pouczając, że należy tego dokonać w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru korespondencji sądowej (k. 17 akt sądowych), wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi doręczono E.S. w dniu 12 maja 2026 r. Skarżąca w dniu 19 maja 2026 r. uiściła wpis od skargi wniesionej w imieniu własnym oraz małoletniej córki. Ponadto w piśmie z dnia 19 maja 2026 r. podała numery PESEL – swój i małoletniej córki M.S. Z załączonej koperty wynika, że pismo zawierające uzupełnienie braków skargi zostało nadane w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w dniu 20 maja 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Stosowanie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2026 r. poz. 143; dalej: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi jakim powinno odpowiadać pismo wnoszone przez stronę do sądu regulują odpowiednio art. 46 i art. 47. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. w przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. Skarga, której braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie wezwania w przedmiocie uzupełnienia braków formalnych oraz fiskalnych skargi zostały skierowane do E.S., działającej w imieniu własnym oraz jako przedstawiciel ustawowy małoletniej córki – M.S. Wezwania doręczono E.S. w dniu 12 maja 2026 r., a zatem siedmiodniowy termin na uzupełnienie powyższych braków upływał z dniem 19 maja 2026 r. Z akt sprawy wynika, że w wyznaczonym terminie E.S. uiściła wpis od skargi, natomiast pismo, w którym podała numery PESEL – swój i córki, nadała w placówce pocztowej dopiero w dniu 20 maja 2026 r., a zatem z uchybieniem zakreślonego terminu. Jak natomiast stanowi art. 85 P.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W związku z powyższym uzupełnienie braków formalnych skargi z uchybieniem terminu niesie za sobą skutki tożsame z niewykonaniem wezwania w tym zakresie. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga pozostaje więc dotknięta brakami uniemożliwiającymi nadanie sprawie prawidłowego biegu, co musi skutkować jej odrzuceniem. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a., w pkt I orzekł o odrzuceniu skargi. O zwrocie wpisu orzeczono w pkt II na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.