II SAB/Po 189/24

Dnia 30 grudnia 2024 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. i M. K. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

Pismem z dnia 15 października 2024 roku profesjonalny pełnomocnik wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w imieniu P. M. i M. K. skargę na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w L. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem z dnia 18 listopada 2024 roku Przewodniczący Wydziału II wezwał pełnomocnika skarżących do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100,00 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 14 listopada 2024 roku wezwano pełnomocnika skarżących do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, przez podanie numeru PESEL skarżących oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przez sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 202 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej p.p.s.a.). W dniu 27 listopada 2024 roku powyższe zarządzenia zostały doręczone na adres pełnomocnika skarżących (k.[...]). W zakreślonym terminie ani wpis od skargi, ani braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w punktach 1-3 tego przepisu. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wymogi formalne składanych pism do sądu administracyjnego uregulowane zostały w art. 46 p.p.s.a. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., poza elementami wymienionymi w § 1 tego przepisu, pismo strony powinno zawierać, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie – numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Stosownie do treści art. 212 § 1 p.p.s.a. opłatami sądowymi są wpis i opłata kancelaryjna, natomiast stosownie do art. 230 § 1 oraz § 2p.p.s.a wpis pobiera się od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, a pismem takim jest także skarga, jak w niniejszej sprawie. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i § 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numerów PESEL skarżących oraz wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczono skutecznie w dniu 27 listopada 2024 roku pełnomocnikowi skarżących. W konsekwencji termin do usunięcia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 4 grudnia 2024 roku (środa). W zakreślonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Brak wpisu od złożonej skargi dokumentuje informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 grudnia 2024 roku (k. [...]). Wobec nieuzupełnienia w terminie braków formalnych skargi oraz nieuiszczenia opłaty sądowej, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., przedmiotową skargę należało odrzucić.