III FZ 604/25

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Jacek Pruszyński po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej zażalenia P. G. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 sierpnia 2025 r. sygn. akt I SA/Po 353/24 w przedmiocie odrzucenia zażalenia w sprawie ze skargi P. G. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Poznaniu z dnia 29 marca 2024 r. nr 3001-IEW1.4261.13.2024, 3001-IEW1.4263.11.2024 w przedmiocie ulgi płatniczej postanawia oddalić zażalenie.

Postanowieniem z 14 sierpnia 2025 r., sygn. akt I SA/Po 353/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie P. G. (dalej: skarżący) na postanowienie z 10 lipca 2025 r. Przedstawiając stan faktyczny sprawy Sąd pierwszej instancji wskazał, że z uwagi na braki formalne zażalenia, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 25 lipca 2025 r., skarżący został wezwany do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia, przez złożenie wniosku, czy skarżący żąda zmiany czy uchylenia postanowienia, jak również sporządzenia na piśmie zwięzłego uzasadnienia wniesionego zażalenia wraz z odpisem dla strony przeciwnej. Wezwanie zostało skarżącemu doręczone 31 lipca 2025 r. Odpowiadając na nie w dniu 1 sierpnia 2025 r., skarżący wniósł o "bardziej zrozumiałe sformułowanie spraw", które musi uzupełnić "celem spełnienia warunków zażalenia", powołując się na brak wiedzy prawniczej, która pozwoliłaby na ustosunkowanie się do wezwania. Stosownie do treści art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) WSA odrzucił zażalenie z uwagi na to, że skarżący nie uzupełnił braków zażalenia w wyznaczonym terminie. Pismem z 1 września 2025 r. skarżący złożył zażalenie na ww. postanowienie. W treści pisma nie zawarł wniosku, ani nie przedstawił uzasadnienia. Zarządzeniem z 10 września 2025 r. Przewodnicząca Wydziału WSA wezwała skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia poprzez uiszczenie wpisu, złożenia wniosku, czy skarżący żąda zmiany czy uchylenia postanowienia (wraz z odpisem dla strony przeciwnej), sporządzenia na piśmie zwięzłego uzasadnienia wniesionego zażalenia (wraz z odpisem dla strony przeciwnej). W terminie zobowiązania skarżący uzupełnił braki zażalenia, wnosząc o zmianę zaskarżonego postanowienia i rozłożenie zaległości na raty. Prośbę umotywował złą sytuacją życiową, zdrowotną i gospodarczą w zakresie prowadzenia działalności. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie podlega oddaleniu. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli strona w wyznaczonym terminie nie uzupełni jego braków, to zgodnie z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuci je na posiedzeniu niejawnym. Taka sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie, skarżący nie uzupełnił bowiem braków formalnych zażalenia w przewidzianym do tego terminie. Wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia zostało doręczone skarżącemu 31 lipca 2025 r. W terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania skarżący nadesłał pismo, w którym powołał się jedynie na brak wiedzy prawniczej. Nie uzupełnił tym samym braków zażalenia przez złożenie odpowiedniego wniosku, jak również nie sporządził zwięzłego uzasadnienia i nie nadesłał odpisu dla strony przeciwnej. Sąd pierwszej instancji prawidłowo zatem odrzucił zażalenie. Jak dodatkowo zauważył WSA, jeżeli skarżący nie rozumiał treści wezwania, to wykazując się należytą starannością w prowadzeniu swoich spraw, powinien udać się do Sądu lub zadzwonić, by uzyskać stosowne informacje. Na etapie niniejszego postępowania Naczelny Sąd Administracyjny dokonuje jedynie kontroli zaskarżonego postanowienia i nie może odnosić się do kwestii dotyczących przyznania ulgi w spłacie zobowiązania. Na zmianę zaskarżonego postanowienia nie mogą wpływać przedstawione okoliczności dotyczące sytuacji życiowej i zdrowotnej skarżącego. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie.