III SAB/Gl 148/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Beata Machcińska, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 22 lipca 2025 r. sprawy ze skargi M. J. - redaktora naczelnego czasopisma [...] na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. w przedmiocie informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 2 kwietnia 2025 r. M.J. (dalej: skarżący; strona), wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Naczelnika Urzędu Skarbowego w T. (dalej: organ) w przedmiocie nieudzielenia informacji publicznej, którą to WSA w Gliwicach przekazał organowi w dniu 8 kwietnia 2025r. W skardze skarżący zarzucił organowi nieudzielenie żądanej wnioskiem z dnia 28 lutego 2025r. informacji publicznej w przedmiocie m. in. dot. wykazu nieruchomości, w stosunku do których trwa egzekucja lub licytacja z nieruchomości na terenie miasta L. oraz dokumentów z opisu i oszacowania ww. nieruchomości. pomimo upływu terminu ustawowego na jej udzielenie. W skardze strona wniosła o: stwierdzenie, że organ dopuścił się bezczynności; z rażącym naruszeniem prawa; zobowiązanie organu do załatwienia wniosku niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od uprawomocnienia się wyroku; zasądzenie kosztów postępowania; wymierzenie organowi grzywny. W uzasadnieniu skargi strona skarżąca podniosła, że 28 lutego 2025r. został złożony za pośrednictwem poczty elektronicznej wniosek o udostępnienie informacji publicznej jednak organ, w wymaganym ustawowym terminie żądanej informacji nie udzielił. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi. Wskazał, że nie doszło do bezczynności, gdyż organ udzielił stronie żądanej informacji publicznej pismem z dnia 4 kwietnia 2025r. i przekazał je pocztą elektroniczną. Powyższa czynność poprzedzona została zawiadomieniem strony z dnia 18 marca 2025r., o nowym terminie załatwienia sprawy gdzie także wskazano przyczynę nie załatwienia sprawy w terminie . Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga zasługuje na odrzucenie. Na wstępie zauważenia wymaga iż jak wynika z akt sprawy w dniu 4 kwietnia 2025r została stronie pismem z tej daty udzielona odpowiedź organu w zakresie złożonego wniosku strony z dnia 28 lutego 2025r. o udostępnienie informacji publicznej. Z akt sprawy wynika, że skarga na bezczynność datowana wprawdzie na dzień 2 kwietnia 2025r. a złożona bezpośrednio do WSA w Gliwicach przekazana została do organu w dniu 8 kwietnia 2025r. Powyższa sekwencja zdarzeń w ocenie Sądu powoduje uznanie iż skarga na bezczynność w przedmiocie informacji publicznej została wniesiona do rozpoznania przez tut. Sąd po udzieleniu stronie żądanej informacji publicznej. Fakt, iż skarga została wniesiona w dniu 2 kwietnia 2025r. ( bezpośrednio) do WSA w Gliwicach pozostaje bez znaczenia dla oceny stanu istnienia bezczynności organu gdyż fakt ten ma znaczenie w zakresie oceny zachowania termin do wniesienia skargi (art. 53 § 4 p.p.s.a.). W uchwale składu siedmiu sędziów NSA z 22 czerwca 2020 r., II OPS 5/19 (Legalis nr 2389625), NSA stwierdził, że "Wniesienie skargi na bezczynność po zakończeniu przez organ administracji publicznej prowadzonego postępowania poprzez wydanie decyzji ostatecznej stanowi przeszkodę w merytorycznym rozpoznaniu takiej skargi przez sąd administracyjny w zakresie rozstrzygnięcia podjętego na podstawie art. 149 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi." Zdaniem Sądu orzekającego, uprawniony jest pogląd, że ww. uchwała znajduje zastosowanie w niniejszej sprawie sytuacji, gdyż postępowanie w sprawie zakończyło się poprzez udzielenie stronie żądanej informacji publicznej w dniu 4 kwietnia 2025r. W dniu zatem przekazania skargi wraz z aktami administracyjnymi sadowi do kontroli stan bezczynności organu ustał. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) Sąd orzekł o odrzuceniu skargi.