IV SA/Po 43/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Witkowicz-Grochowska po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwów A. R., H. R., J. A., K. R., Z. N., J. P., J. S., C. S., J. W., M. W., J. P. i J. P. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 grudnia 2024 r., nr [...] w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia odrzucić sprzeciw J. P. i J. S..

A. R., H. R., J. A., K. R., Z. N., J. P., J. S., C. S., J. W., M. W., J. P. i J. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu pismem datowanym na dzień 30 grudnia 2024 r. sprzeciwy od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 grudnia 2024 r. uchylającej decyzję organu I instancji do ponownego rozpatrzenia w przedmiocie odmowy wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na zmianie sposobu użytkowania wiaty na płody rolne na chlewnię o obsadzie 2000 szt. tuczników (280 DJP) na działce o nr ewid.[...] oraz [...] w obrębie geodezyjnym S. , Gmina K.. W odpowiedzi na sprzeciw SKO w L. wniosło o jego oddalenie, podtrzymując stanowisko wyrażone w treści swojej decyzji. Zarządzeniem z dnia 15 stycznia 2025 r. wezwano wnoszących sprzeciw do wykazania naruszenia własnego interesu prawnego, a także o podanie numeru PESEL (k. 1-2, 17-40 akt sąd.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 64a ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej "P.p.s.a.") od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572 ze zm.), skarga nie przysługuje, jednakże strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Stosownie natomiast do treści art. 64b § 1 P.p.s.a. do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Koniecznymi warunkami przyjęcia sprawy do rozpoznania przez sąd administracyjny jest jej złożenie bez braków formalnych. Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a. pismo strony, które jest pierwszym pismem w sprawie – a takim jest skarga i sprzeciw – powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Zgodnie z art. 49 § 1 P.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca zarządzenie wzywające do usunięcia braków formalnych skargi w postaci podania nr PESEL została skutecznie doręczona wnoszącym sprzeciw J. S. i J. P. (k. 48 i 46 akt sąd). Wezwania doręczono w dniu 22 stycznia 2025 r. i w konsekwencji siedmiodniowy termin do uzupełnienia ww. braku formalnego sprzeciwu upływał dla tych skarżących z dniem 29 stycznia 2025 r. (środa). W tym terminie nie uzupełnili oni braku skargi w tym zakresie. Do dnia wydania niniejszego postanowienia nie nadesłali żadnej korespondencji do tut. Sądu. W stosunku do J. P. i J. S. w niniejszej sprawie ziściły się więc przesłanki do odrzucenia skargi z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. Z powyższych względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 64b § 1 P.p.s.a. orzekł, jak w postanowieniu. Stosownie do art. 58 § 3 P.p.s.a. Sąd wydał postanowienie na posiedzeniu niejawnym.