IV SA/Wr 231/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi K. M. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia 6 lutego 2026 r., nr 10/II/2026 w przedmiocie przyznania świadczenia mieszkaniowego postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 6 III 2026 r. K. M. wniosła skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia 6 II 2026 r., nr 10/II/2026 w przedmiocie przyznania świadczenia mieszkaniowego. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV wezwano stronę skarżącą do podania numeru PESEL, w terminie siedmiu dni od doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wspomniane wezwanie zostało doręczone na adres do doręczeń podany w skardze w dniu 8 IV 2026 r. Siedmiodniowy termin przewidziany dla uzupełnienia braku formalnego skargi minął w dniu 15 IV 2026 r. Skarżąca podała numer PESEL w dniu 16 IV 2026 r. (data nadania przesyłki w placówce operatora pocztowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy z 30 VIII 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.), dalej "ppsa", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie strony skarżącej o uzupełnienie braków formalnych skargi w zakresie podania numeru PESEL znajduje podstawę w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa, w myśl którego pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Stosownie zaś do art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wskazać też trzeba, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała NSA z 3 VII 2023 r., II GPS 3/22 – CBOSA). Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona w dniu 8 IV 2026 r. Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi w ustawowym terminie. Podkreślenia wymaga, że podjęcie czynności procesowych po terminie jest równoznaczne z ich niepodjęciem. Zgodnie bowiem z art. 85 ppsa czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Powyższe okoliczności obligowały Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa.