V SA/Wa 144/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Siwek, Sędzia WSA - Konrad Łukaszewicz (spr.), Asesor WSA - Bożena Dąbkowska – Mastalerek, , Protokolant st. specjalista - Marcin Wacławek, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2025 r. sprawy ze skargi A. W. na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 7 sierpnia 2023 r. nr OR07-65080-OR0700543/22/23 w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.

A. W. (zwany dalej: "Skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozstrzygnięcie Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (zwanej dalej: "Agencją"), zawarte w piśmie z dnia 7 sierpnia 2023 r. nr OR07-65080-OR0700543/22/23, w przedmiocie odmowy przyznania pomocy ze środków unijnych. W odpowiedzi na skargę Agencja wniosła o umorzenie postępowania z uwagi na przywrócenie wniosku Skarżącego o przyznanie pomocy na drogę ponownej oceny, a tym samym wobec bezprzedmiotowości postępowania sądowego z uwagi na wyeliminowanie skarżonego rozstrzygnięcia z obrotu prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych niż wskazane w pkt 1 i 2 tego paragrafu. Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania sądowego na podstawie powołanego przepisu jest uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 p.p.s.a.), skutkującym usunięciem przedmiotu sporu między stronami postępowania, najczęściej poprzez wyeliminowanie skarżonego aktu lub czynności z obrotu prawnego. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, po wniesieniu przez Skarżącego skargi, lecz przed przekazaniem jej do tutejszego sądu, Agencja poinformowała Skarżącego w piśmie z dnia 12 października 2023 r. nr DDI-WO.65080.OR0700543.22.2023.MG, że zaskarżone rozstrzygnięcie z dnia 7 sierpnia 2023 r. o odmowie przyznania pomocy zostało uchylone w całości, a wniosek Skarżącego o przyznanie pomocy, złożony z dnia 21 października 2022 r., został przywrócony na drogę ponownej oceny w Biurze Wsparcia Inwestycyjnego Mazowieckiego Oddziału Regionalnego Agencji. Wobec powyższego uznać należało, że wyeliminowanie zaskarżonego rozstrzygnięcia o odmowie przyznania pomocy z obrotu prawnego czyni jego kontrolę sądowoadministracyjną bezprzedmiotową. Skoro wniosek Skarżącego będzie przedmiotem ponownej oceny, to nie można wykluczyć, że zostanie on załatwiony pozytywnie i Skarżący pomoc finansową otrzyma. Natomiast w razie wyniku negatywnego będzie mógł skorzystać z dalszej drogi odwoławczej, ale już od nowego rozstrzygnięcia wydanego w tej sprawie. W sytuacji natomiast prowadzenia postępowania w odniesieniu do zaskarżonego rozstrzygnięcia (wyeliminowanego z obrotu prawnego) istnieje ryzyko, że w tej samej sprawie wydanych zostanie kilka rozstrzygnięć, prowadząc do ich nieważności. Względy te przemawiają za umorzeniem postępowania ze skargi na rozstrzygnięcie Agencji zawarte w piśmie z dnia 7 sierpnia 2023 r. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. – postanowił, jak w sentencji.