V SA/Wa 294/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Asesor WSA Bożena Dąbkowska-Mastalerek po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. S.A. w W. na postanowienie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 13 listopada 2024 r. nr DIP-IX.025.46.2024 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odrzucić skargę

P. R. S.A. w W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 13 listopada 2024 r. nr DIP-IX.025.46.2024 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Skarżącą spółkę wezwano do nadesłania dokumentu, z którego wynika umocowanie do podpisania skargi (np. odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego) w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, ww. wezwanie doręczono w dniu 9 czerwca 2025 r. . (zwrotne potwierdzenie odbioru duplikat - k. 45 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia żądany dokument nie został przesłany do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ), dalej: P.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma sądowego, a ponadto zawierać inne, wskazane w ustawie elementy. Strona będąca osobą prawną, wnosząc skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest zobowiązana dołączyć dokument, z którego będzie wynikało umocowanie do reprezentacji strony, ze względu na konieczność zweryfikowania przez Sąd czy skarga została wniesiona przez uprawnione do tego osoby. Zgodnie z treścią art. 28 § 1 w zw. z art. 29 P.p.s.a., osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych powinny wykazać to prawo stosownym dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Dokumentem tym w przypadku spółki prawa handlowego jest co do zasady odpis z rejestru przedsiębiorców (KRS), czyli dokument do którego przesłana zobowiązana została strona skarżąca. W orzecznictwie przyjmuje się, że niedochowanie wskazanych wymogów stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) pod rygorem odrzucenia skargi (por. m.in. postanowienie NSA z dnia 16 lipca 2019 r., sygn. akt I FZ 155/19). Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi (por. postanowienia NSA z dnia: 31 stycznia 2025 r. sygn. III OZ 7/25, z dnia 13 grudnia 2024 r. sygn. II OZ 642/24). W rozpoznawanej sprawie, siedmiodniowy termin od doręczenia wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi, upłynął z dniem 16 czerwca 2025 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia spółka nie przesłała dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania skarżącej spółki, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Strona nie uzupełniła braków formalnych skargi, pomimo prawidłowego doręczenia wezwania i poinformowania o skutkach niewykonania wezwania. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.