VII SA/Wa 2527/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P., D. K. i D. K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 lipca 2024 r., Nr 861/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: odrzucić skargę D. K. i D. K.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została złożona przez K. P., D. K. i D. K. skarga na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 25 lipca 2024 r., Nr 861/2024 w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego. Postanowieniem z dnia 29 stycznia 2025 r., sygn. VII SA/Wa 2527/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. P. Po zakończeniu postępowania w sprawie przyznania skarżącym prawa pomocy sygn. VII SPP/Wa 736/24, zarządzeniem z dnia 12 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił się do skarżącej D. K. o uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 500 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Po zakończeniu postępowania w sprawie przyznania skarżącym prawa pomocy sygn. VII SPP/Wa 735/24, zarządzeniem z dnia 13 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił się do skarżącego D. K. o uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 500 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Następnie w związku z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 lipca 2025 r., sygn. II OZ 789/25 i postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 lipca 2025 r., sygn. II OZ 792/25 uchylono ww. zarządzenie. Zarządzeniem z dnia 9 października 2025 r., sygn. VII SA/Wa 2527/24 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił się solidarnie do skarżących D. K. i D. K. o uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 500 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący wnieśli zażalenie na ww. zarządzenie. Postanowieniem z dnia 10 grudnia 2025 r., sygn. II OZ 1918/25 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie D. K. i D. K. na ww. zarządzenie. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2026 r. doręczonym przy piśmie z dnia 19 stycznia 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżących – D. K. i D. K. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 9 października 2025 r., wzywającego do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł – w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący zostali pouczeni, że zażalenie na te zarządzenie nie przysługuje. Skarżący D. K. i D. K. odebrali przedmiotowe wezwania dnia 3 lutego 2026 r. W odpowiedzi na ww. wezwania złożyli pismo nazwane "zażalenie na zarządzenie 8.01.26 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego". We wskazanym terminie skarżący nie uiścili wymaganego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143, zwanej dalej "p.p.s.a."). Przesłanką warunkującą odrzucenie skargi jest m.in. nieuzupełnienie braków formalnych skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi wskazać należy, że nie został od niej uiszczony wpis sądowy. Konieczność uiszczenia wpisu sądowego wynika z art. 220 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na tle ww. przepisów wskazać należy, że w postępowaniu sądowo-administracyjnym strona winna stosować się do wezwań sądu, a tym samym przesłać wszystkie żądane od niej dokumenty oraz uzupełnić wszystkie braki, którymi dotknięte jest złożone przez nią pismo procesowe. Stronie niewątpliwie należy umożliwić uzupełnienie braków skargi. Jeżeli jednak z takiej możliwości nie skorzysta w sposób odpowiedni, to ponosi konsekwencje procesowe swego zaniedbania. Nieuiszczenie wymaganego wpisu skutkuje, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi. W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia 8 stycznia 2026 r. wezwano stronę skarżącą – D. K. i D. K. do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 9 października 2025 r., wzywającego do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te zostały doręczone w dniu 3 lutego 2026 r. Termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu przez skarżących upłynął w dniu 10 lutego 2026 r. Strona skarżąca – D. K. i D. K. nie uiściła w wymaganym terminie wpisu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.