DDF-26/2001

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW Warszawa, dnia 23.05.2001 r. DDF1-411/97/00/MP DECYZJA nr DDF - 26/01 Na podstawie art. 17 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2000 r. Nr 122, poz.1319), w związku z art. 12 ust. 2 pkt 2 po przeprowadzeniu postępowania antymonopolowego wydaje się zgodę na dokonanie koncentracji polegającej na przejęciu przez Mondi Industrial Packaging Holdings GmbH z siedzibą w Austrii, pośredniej kontroli nad spółką Frantschach Świecie S.A. z siedzibą w Świeciu. UZASADNIENIE W dniu 12 grudnia 2000 r. do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wpłynęło od pełnomocnika Mondi Industrial Packaging Holdings GmbH z siedzibą w Austrii, zwanej dalej "Mondi", i Frantschach Świecie S.A. z siedzibą w Świeciu, zwanej dalej "Frantschach", zgłoszenie zamiaru łączenia przedsiębiorców, o którym mowa w art. 11 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 24 lutego 1990 r. o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym i ochronie interesów konsumentów (Dz. U. z 1999 r. Nr 52, poz. 547). Z dniem 1 kwietnia 2001 r. weszła w Ŝycie ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319), zwana dalej "ustawą". Zgodnie z art. 113 ustawy postępowania wszczęte na podstawie ustawy z dnia 24 lutego 1990 r. o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym i ochronie interesów konsumentów prowadzi się na podstawie obecnie obowiązującej ustawy. Wobec powyŜszego postępowanie kontynuowano w trybie art. 12 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy, jako zamiar koncentracji polegający na nabyciu przez Mondi Industrial Packaging Holdings GmbH 20% akcji w kapitale akcyjnym Frantschach AG, Austria, co spowoduje osiągnięcie, wraz z dotychczas posiadanymi, 70% głosów na walnym zgromadzeniu akcjonariuszy Frantschach AG, a w konsekwencji przejęciu pośredniej kontroli nad Frantschach Świecie S.A. Mondi jest spółką holdingową i naleŜy do międzynarodowej grupy prowadzącej działalność na rynku papierniczym. Na rynku polskim prowadzi działalność za pośrednictwem dwóch spółek zaleŜnych Mondi Packaging Świecie Sp. z o.o. w Świeciu, oraz Mondi Packaging BZWP Sp. z o.o. w Bystrzycy Kłodzkiej, które rozpoczęły działalność w lutym 2001 r. Obie zajmują się produkcją i sprzedaŜą tektury falistej i kartonaŜy. Z dniem 1 stycznia 2001 r. spółki te przejęły w dzierŜawę maszyny, urządzenia i inne środki trwałe naleŜące do Świecie Box Sp. z o.o. w Świeciu, i Bystrzyckich Zakładów Wyrobów Papierowych S.A. w Bystrzycy Kłodzkiej, (spółki zaleŜne Frantschach). Jak wynika z informacji zawartej w zgłoszeniu, Mondi szacuje, Ŝe w 2001 r. jej udział w rynku polskim wyniesie ok. [tajemnica przedsiębiorstwa]. Frantschach zajmuje się produkcją i sprzedaŜą celulozy, papieru i jego przetworów. NaleŜy do grupy Frantschach AG działającej na światowym rynku papierniczym. Frantschach posiada następujące spółki zaleŜne: • Franpack CEE Świecie Sp. z o.o., Świecie - produkcja opakowań z papieru, tektury falistej, opakowań z tektury falistej, • Vistula Park Świecie Sp. z o.o., Świecie - handel wyrobami papierniczymi, 2 • Świecie Box Sp. z o.o., Świecie - produkcja tektury falistej, opakowań z papieru i tektury falistej -od 1 stycznia br. mienie wydzierŜawione polskim spółkom zaleŜnym grupy Mondi, • Bystrzyckie Zakłady Wyrobów Papierowych S.A., Bystrzyca - produkcja tektury i kartonaŜy - od 1 stycznia br. mienie wydzierŜawione polskim spółkom zaleŜnym grupy Mondi, • Franschach Świecie GmbH, Niemcy - pośrednictwo w sprzedaŜy papieru, • Frantschach Świecie S.R.L., Włochy - pośrednictwo w sprzedaŜy papieru, • Frantschach Świecie Ltd., Wielka Brytania - handel wyrobami papierniczymi. Jak wynika z informacji zawartych w zgłoszeniu udział Frantschach w polskim rynku w 2000 r. przedstawiał się następująco: • papier workowy - ok. [tajemnica przedsiębiorstwa], • papier na tektury faliste - ok. [tajemnica przedsiębiorstwa], • tektura falista - ok. [tajemnica przedsiębiorstwa] (w 2001 r. działalność przejęta przez Mondi), • worki papierowe - ok. [tajemnica przedsiębiorstwa]. Rynkiem produktowym, na który omawiana koncentracja będzie miała wpływ jest rynek papieru na tektury faliste. Mondi nie prowadzi sprzedaŜy w Polsce tego asortymentu (udział w rynku europejskim wynosi ok [tajemnica przedsiębiorstwa]).Udział w rynku polskim grupy Frantschach w zakresie ww. asortymentu wynosi ok. [tajemnica przedsiębiorstwa], zaś w rynku europejskim – [tajemnica przedsiębiorstwa]. W wyniku koncentracji polskie spółki naleŜące do grupy Frantschach będą prowadzić działalność w ramach grupy Mondi, a jej udział w rynku polskim będzie wynikał z dotychczasowego udziału grupy Frantschach na tym rynku. Będą one jednak nadal spotykać się z silną konkurencją ze strony krajowych i zagranicznych konkurentów takich jak: Intercell S.A., Ostrołęka, OTOR SILESIA, Tychy, Nettingsdorfer Papierfabrik, Austria, Smurfit Cellulose du Pin, Francja, Schwedt Papier & Karton GmbH, Niemcy. W związku z tym, iŜ w wyniku omawianej koncentracji nie powstanie, ani nie umocni się pozycja dominująca na rynku i konkurencja na tym rynku nie zostanie istotnie ograniczona, orzeka się jak w sentencji. Zgodnie z art. 78 ustawy od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do sądu antymonopolowego - za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów - w terminie dwutygodniowym od daty jej doręczenia. Z upowaŜnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marek Wojtkiewicz Dyrektor Departamentu Instytucji Finansowych i Usług Otrzymuje: Mondi Industrial Packaging Holdings GmbH, Austria