DDF-45/2001

PREZES URZĘDU OCHRONY KONKURENCJI I KONSUMENTÓW DDF2-411/54/01/DR Warszawa, dn. 2001.08.10 DECYZJA DDF- 45 /2001 Na podstawie art. 17 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319) w związku z art. 12 ust.2 pkt. 2 ww. ustawy, po przeprowadzeniu postępowania antymonopolowego, Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wydaje zgodę na dokonanie koncentracji polegającej na przejęciu przez Stinnes AG, spółkę prawa niemieckiego, bezpośredniej kontroli nad Holland Chemical International N.V., spółką prawa holenderskiego. UZASADNIENIE W dniu 27 marca 2001 r. do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. zwanego dalej organem antymonopolowym. wpłynęły od spółek: Stinnes AG, spółki prawa niemieckiego. oraz Holland Chemical International N.V., spółki praw-a holenderskiego. zgłoszenia zamiaru łączenia przedsiębiorców, o którym mowa w art. 11 ust.2 pkt. 3 ustawyz dnia 24 lutego 1990 r. o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznymi i ochronie interesów konsumentów (Dz. U. z 1999 r. Nr 52, poz. 547). Z dniem 1 kwietnia 2001 r. weszła w Ŝycie ustawa z dnia 15 kwietnia 2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 122, poz. 1319). zwana dalej „ustawą". Zgodnie z art. 113 w. ustawy postępowania wszczęte na podstawie przepisów ustaw z dnia 24 lutego 1990 r. o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym i ochronie interesów konsumentów prowadzi się na podstawie obecnie obowiązującej ustawy. Wobec powyŜszego postępowanie kontynuowano w trybie art. 12 ust. 1 i ust. 2 pkt. 2 ustawy jako zamiar koncentracji polegającej na przejęciu przez Stinnes AG -przez nabycie 99,96 % akcji w kapitale akcyjnym - kontroli nad Holland Chemical International N.V, spółką prawa holenderskiego. W toku postępowania organ antymonopolowy kilkakrotnie wzywał przedsiębiorcę przejmującego kontrolę. tzn. Stinnes AG do uzupełnienia informacji, w szczególności o rynku, którego dotyczy rozpatrywana koncentracja. Stinnes AG (spółka prawa niemieckiego). przedsiębiorca przejmujący kontrolę. tworzy podgrupę naleŜącą do międzynarodowej grupy kapitałowej E.ON. Spółki naleŜące do grupy E.ON prowadzą działalność na rynkach światowych w sektorach: energetycznym; chemicznym, telekomunikacji, transportu drogowego oraz obrotu stalą. Stinnes AG prowadzi działalność na terenie Europy Środkowej i Ameryki Północnej w zakresie dystrybucji materiałów, metali i stali, dystrybucji środków chemicznych, transportu drogowego i handlu hurtowego. W sektorze dystrybucji środków chemicznych Stinnes AG działa poprzez swoją jednoosobową spółkę zaleŜną Brenntag. W Polsce Stinnes AG obecna jest na rankach: dystrybucji chemikaliów (3 spółki zaleŜne oraz przedstawicielstwo spółki Brenntag). usług transportowych (5 spółek zaleŜnych) oraz sprzedaŜy hurtowej (2 spółki zaleŜne). Holland Chemical International N.V., spółka prawa holenderskiego, nad którą przejęta została kontrola, jest spółką holdingową grupy kapitałowej. Grupa prowadzi działalność międzynarodową w zakresie dystrybucji środków chemicznych na obszarze Ameryki Łacińskiej, Stanów Zjednoczonych, Europy Północnej i Wschodniej. Działalność dystrybucyjna HCI prowadzona jest poprzez rozległą sieć centrów dystrybucyjnych znajdujących się w 30 krajach w 126 miejscach., 51 punktów zaopatrzeniowych znajduje się w Ameryce Północnej (USA i Kanada), 45 w Ameryce Łacińskiej, 30 w Europie Północnej i Wschodniej. Ponadto HCL posiada 12 terminali rozlokowanych w 8 krajach, mogących pomieścić 222 000 metrów sześciennych płynów, 102 000 tony metryczne suchych produktów i przepustowości rocznej przekraczającej 1,4 mln ton. Na rynku polskim Holland Chemical International N.V obecna jest za pośrednictwem spółki zaleŜnej HCI Poland Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, która prowadzi działalność w zakresie dystrybucji chemikaliów. Dystrybucja produktów chemicznych stanowi […]% obrotu HCI Poland Sp. z o.o., pozostałe […]% to prowadzenie terminali. Organ antymonopolowy ustalił i zwaŜył, co następuje: Wspólnym rynkiem produktowym dla uczestników rozpatrywanej koncentracji eksterytorialnej jest rynek dystrybucji chemikaliów. W rynku dystrybucji chemikaliów; na którym działają uczestnicy koncentracji, moŜna (zgodnie z opinią Komisji UE) wyodrębnić trzy segmenty: - handel hurtowy chemikaliami, który charakteryzuje się sprzedaŜą ogromnych ilości podstawowych substancji chemicznych, takich jak siarka, czy kwas siarkowy; działalność hurtowa obejmuje zarówno obsługę jak i zarządzanie przepływem handlowym oraz koordynację procesów produkcyjnych; - dystrybucja chemikaliów dla celów przemysłowych (podstawowych i przetworzonych chemikaliów) oraz związane z nią usługi - charakteryzuje się obrotem mniejszych ilości niŜ w przypadku działalności hurtowej, a głównymi odbiorcami są zakłady przemysłowe. - dystrybucja produktów specjalnych - polega na sprzedaŜy małych ilości chemikaliów specjalnych. W Polsce uczestnicy łączenia konkurują ze sobą w segmencie dystrybucji chemikaliów i produktów specjalnych. Organ antymonopolowy ustalił, Ŝe udział obu uczestników koncentracji w rynku dystrybucji chemikaliów wynosi ok. […]%, a w rynku dystrybucji produktów specjalnych - […]%. Oznacza to, Ŝe w wyniku rozpatrywanej koncentracji nie powstanie. ani nie umocni się pozycja dominująca na polskim rynku dystrybucji chemikaliów i konkurencja na tym rynku nie zostanie ograniczona. Stąd orzeka się jak w sentencji. Zgodnie z art. 78 ustawy od niniejszej decyzji przysługuje odwołanie do sądu antymonopolowego za pośrednictwem Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w terminie dwutygodniowym od dnia jej doręczenia. Z upowaŜnienia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Marek Wojtkiewicz Dyrektor Departamentu Instytucji Finansowych i Usług Otrzymuje: Pani Katarzyna Olędzka Pełomocnik Stinnes AG . ,Sołtysiński, A. Kawecki & A. Ślęzak Doradcy Prawni" Spółka Komandytowa ul. Wawelska 15 b 02-03~ Warszawa